LEA en de andere partners. Een brochure voor gemeenten. - Lokale ...

[ROL TWEEDELIJNS PARTNERS IN LEA-PROCES]
nodig tussentijds kunnen bijsturen, dat we mét
elkaar blijven werken (coördinatie en communicatie)?
Hierbij is blijvend contact onderhouden
met het werkveld (schoolleiders, leerkrachten,
leidsters) en de doelgroepen (kinderen, ouders,
buurtbewoners) van belang. Dit is niet direct de
verantwoordelijkheid van de gemeente, maar de
gemeente moet besturen en managers wel
steeds voldoende ruimte en tijd bieden voor
inbreng en terugkoppeling uit de achterban.
Voor wat betreft de inhoud en de vorm van de
agenda die eveneens in deze fase worden
bepaald, verwijzen wij naar de volgende hoofdstukken.
2.3 Omzetfase: van papier naar
uitvoering
Zodra de Lokale Educatieve Agenda op papier is
vastgesteld, volgt de fase van vertaling van
papier naar de praktijk. Hiervoor is het veelal
gebruikelijk om werkplannen per thema op te
stellen. In deze fase is het betrekken van tweedelijnspartners
essentieel. Immers nu moet concreet
een vertaalslag naar de praktijk gemaakt
worden. Indien niet eerder een sociale kaart van
instellingen is opgesteld, is het raadzaam deze
alsnog te maken. Op deze manier wordt inzichtelijk
welke instellingen een rol kunnen spelen
bij de uitvoering.
Indien de verhoudingen goed zijn, is het mogelijk
om tweedelijns partners de verantwoordelijkheid
te geven om al dan niet met eerstelijnspartners
een eerste voorstel te schrijven voor
werkplannen. Hiermee wordt de kans vergroot
dat er beter wordt aangesloten op de bestaande
praktijk en worden mogelijke uitvoeringsproblemen
al geslecht. Het mogelijk gevaar is dat de
organisatie haar huidig of gewenst aanbod gaat
toeschrijven naar het werkplan.
Als de agenda eenmaal is vastgesteld, komt de
vraag of je steeds een breed overleg wilt voeren,
of dat je in verschillende samenstellingen bijeenkomt.
Voor de informatievoorziening en bre-
de afstemming is het raadzaam om in ieder
geval één of twee keer per jaar een breed overleg
te hebben met alle mogelijke LEA partners. Verschillende
gemeenten kiezen voor een hoofdstructuur
waarin alle partners zijn vertegenwoordigd,
met daaronder werkgroepen. Die kunnen
functioneel, thematisch, geografisch of naar
doelgroep worden ingedeeld. Bij de keuze voor
een bepaalde indeling is het goed om te kijken
naar de thema’s die op de agenda staan en de
lokale situatie. Je moet bedenken wie al met
elkaar samenwerkt, wie wat weet en wie waar
goed in is.
Er zijn vier mogelijkheden om de verantwoordelijkheid
voor de uitvoering van de agenda te verdelen:
1 Een van de partners krijgt de verantwoordelijkheid
om de zaken te regelen. Hierover worden
afspraken gemaakt en vastgelegd. Welke
afspraken dit precies zijn, is mede afhankelijk
van de breedte van de agenda.
2 Per onderwerp of besluit wordt bekeken wie
belast wordt met de uitvoering en onder welke
voorwaarden.
3 Er wordt uit het bestuurlijk overleg een kleinere
groep samengesteld die belast wordt met
de uitvoeringsverantwoordelijkheid
4 De verantwoordelijkheid voor de uitvoering
wordt buiten het bestuurlijk overleg geplaatst,
bij een bestaande of speciaal hiervoor ingerichte
organisatie.
Je kunt afhankelijk van het thema bij de uitwerking
concrete tweedelijns partners ‘op afroep’
betrekken. Het is wel belangrijk om deze partijen
van tevoren te polsen over hun ideeën bij de
thema’s op de LEA en hun bereidheid om ad hoc
mee te werken.
Tot slot nog een opmerking over het handhaven
van de afspraken over de uitvoering van de
agenda. Het is een bekend gegeven dat met de
toegenomen autonomie van de schoolbesturen
het voor gemeenten lastiger is om te controleren
of de afspraken ook worden nagekomen en
om in te grijpen als dat niet het geval is. Het
15