Kieskring BHV: - nachtmerrie voor de Vlamingen ... - Vlaams Belang
Kieskring BHV: - nachtmerrie voor de Vlamingen ... - Vlaams Belang
Kieskring BHV: - nachtmerrie voor de Vlamingen ... - Vlaams Belang
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
<strong>Kieskring</strong> <strong>BHV</strong>:<br />
- <strong>nachtmerrie</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> uit Brussel en <strong>de</strong><br />
faciliteitengemeenten<br />
- nieuwe zweepslag <strong>voor</strong> verfransing in <strong>de</strong> rest van <strong>Vlaams</strong>-Brabant<br />
November 2011<br />
De <strong>Vlaams</strong>e on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars en <strong>de</strong> meeste commentatoren blijven zich lovend en zelfs<br />
triomfalistisch uitlaten over het eerste <strong>BHV</strong>-akkoord dat op 14 september werd bereikt. Er<br />
wordt alom gesproken van een ‘historisch akkoord’ en ‘een zuivere splitsing’. Dat is ook <strong>de</strong><br />
boodschap van een grootschalige CD&V-campagne, waarbij <strong>de</strong>ze partij on<strong>de</strong>r het motto<br />
“<strong>BHV</strong>-AUB” aan <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>-Braban<strong>de</strong>rs probeert wijs te maken dat ze “woord heeft<br />
gehou<strong>de</strong>n” en dat “<strong>de</strong> an<strong>de</strong>rstaligen zich nu vlugger en beter zullen integreren.”<br />
Deze ‘zuivere splitsing’ is evenwel een groteske leugen. Wie het dossier ernstig tegen het<br />
licht houdt, kan niet an<strong>de</strong>rs dan toegeven dat <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> stevig gerold zijn. De situatie<br />
wordt én in Brussel én in <strong>de</strong> faciliteitengemeenten én zelfs in <strong>de</strong> rest van <strong>Vlaams</strong>-Brabant<br />
erger dan ze vandaag al is.<br />
1.De zes faciliteitengemeenten<br />
1.1 De meest in het oog springen<strong>de</strong> hervorming is uiteraard <strong>de</strong> op<strong>de</strong>ling van <strong>de</strong> kieskring<br />
<strong>BHV</strong>. Brussel wordt een aparte kieskring en Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong> wordt samengevoegd met het<br />
arrondissement Leuven tot <strong>de</strong> provinciale kieskring <strong>Vlaams</strong>-Brabant. Grote uitzon<strong>de</strong>ring<br />
hierop zijn <strong>de</strong> faciliteitengemeenten. Deze zes gemeenten zullen <strong>de</strong>el uitmaken van zowel<br />
<strong>de</strong> kieskring Brussel als <strong>de</strong> kieskring <strong>Vlaams</strong>-Brabant. Op <strong>de</strong> kiesbrieven in <strong>de</strong>ze<br />
gemeenten staan zowel <strong>de</strong> Brusselse als <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>-Brabantse lijsten.<br />
Het gaat hier dus niet om inschrijvingsrecht: <strong>de</strong> inwoners zullen zich niet moeten<br />
verplaatsen naar Brussel als ze <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze lijsten willen stemmen, zoals <strong>de</strong>stijds <strong>voor</strong>zien was<br />
in het Egmontpact en zoals vandaag gebeurt in Voeren en Komen. Elke drempel wordt<br />
weggeslagen.<br />
Onvermij<strong>de</strong>lijk gevolg is dat het aantal stemmen <strong>voor</strong> Brusselse lijsten in <strong>de</strong>ze gemeenten<br />
enorm hoog zal liggen. De Franstalige partijen zullen zich nu volop concentreren op ‘<strong>de</strong><br />
Zes’, die intensiever dan ooit bewerkt zullen wor<strong>de</strong>n met opruien<strong>de</strong>, imperialistische<br />
propaganda. De electorale verfransing krijgt er bijgevolg een echte zweepslag. Maar ook<br />
<strong>Vlaams</strong>e kandidaten uit Brussel kunnen er uiteraard campagne komen voeren. En <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>-<br />
Brabantse lijsten zullen er hun kiespropaganda beperken tot het obligate minimum.<br />
<strong>Belang</strong>rijk om te weten is dat kandidaten <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Kamer niet hoeven te wonen in <strong>de</strong> kieskring<br />
waar zij opkomen. Men zal dus in <strong>de</strong> toekomst wel <strong>de</strong>gelijk nog altijd kandidaat kunnen zijn<br />
op <strong>de</strong> lijst van een an<strong>de</strong>r gewest. Dat betekent dat Franstalige burgemeesters of schepenen<br />
uit ‘<strong>de</strong> Zes’ probleemloos zullen mogen kandi<strong>de</strong>ren op <strong>de</strong> Brusselse lijsten. Het succes<br />
van <strong>de</strong>ze lijsten staat dus bij <strong>voor</strong>baat vast.<br />
1
Vandaag reeds is er in vijf van <strong>de</strong> zes faciliteitengemeenten een ruime francofiele<br />
meer<strong>de</strong>rheid. Alles wijst er dan ook op dat het overgrote <strong>de</strong>el van <strong>de</strong>ze inwoners zal stemmen<br />
<strong>voor</strong> Brusselse lijsten.<br />
Het gaat dus wel <strong>de</strong>gelijk om een electorale uitbreiding van Brussel, zoals <strong>de</strong> Franstalige<br />
liberaal Armand De Decker triomferend verklaar<strong>de</strong>. We krijgen een groot-Brusselse<br />
kieskring van 25 gemeenten. ‘De Zes’ wor<strong>de</strong>n electoraal geannexeerd.<br />
1.2 Deze gemeenten wor<strong>de</strong>n bovendien weggerukt uit hun oorspronkelijk kieskanton.<br />
Wemmel wordt weggerukt uit het kieskanton Meise, Wezembeek en Kraainem uit het kanton<br />
Zaventem. Linkebeek, Drogenbos en Sint-Genesius-Ro<strong>de</strong> uit het kanton Halle. In <strong>de</strong> plaats<br />
komt een nieuw en geheel kunstmatig kieskanton ‘Sint-Genesius-Ro<strong>de</strong>’ van gemeenten die<br />
geografisch ver van mekaar verwij<strong>de</strong>rd liggen. Dit kanton zal zweven tussen Brussel en<br />
<strong>Vlaams</strong>-Brabant en <strong>de</strong> electorale corridor realiseren tussen Brussel en Wallonië. Niet alleen<br />
wordt <strong>de</strong> greep van Brussel op <strong>de</strong>ze gemeenten fel versterkt, bovendien zal men in <strong>de</strong><br />
toekomst haarfijn kunnen nagaan aan welk tempo het aantal <strong>Vlaams</strong>e stemmen in <strong>de</strong>ze<br />
gemeenten daalt, met alle nefaste, <strong>de</strong>motiveren<strong>de</strong> gevolgen van dien.<br />
Via <strong>de</strong> samenbun<strong>de</strong>ling in één kanton geeft men aan <strong>de</strong> Zes bovendien een apart<br />
administratief statuut. <strong>Belang</strong>rijk aspect hierbij is dat alle bepalingen inzake <strong>de</strong><br />
faciliteitengemeenten, ook <strong>de</strong>ze inzake dit nieuwe kanton, grondwettelijk gebetonneerd<br />
zullen wor<strong>de</strong>n. Dat betekent dat ze nooit meer kunnen opgeheven of gewijzigd wor<strong>de</strong>n door<br />
een <strong>Vlaams</strong>e meer<strong>de</strong>rheid, maar enkel met een meer<strong>de</strong>rheid in <strong>de</strong> bei<strong>de</strong> taalgroepen.. De<br />
Franstaligen zien hierin <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitieve breuk met het ‘tij<strong>de</strong>lijk’ karakter van <strong>de</strong>ze faciliteiten.<br />
Indien het land ooit wordt opge<strong>de</strong>eld, dan wordt het <strong>voor</strong>taan veel gemakkelijker <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
Franstaligen om dit gebied te claimen als een on<strong>de</strong>r<strong>de</strong>el van Brussel. Bovendien krijgen <strong>de</strong><br />
Walen nu een veel dui<strong>de</strong>lijker perspectief op het behoud van Brussel bij het uiteenvallen van<br />
het land. Brussel vormt niet langer een echte enclave in Vlaan<strong>de</strong>ren.<br />
We citeren hier<strong>voor</strong> uit een interview met Prof. Hugues Dumont, hoogleraar grondwettelijk<br />
recht aan <strong>de</strong> Brusselse ‘Facultés Saint-Louis’ in ‘Le Soir’ van 16/9: “Les six communes à<br />
facilités <strong>de</strong>viennent, sur le plan électoral, un canton hors norme et constitutionnalisé, ce qui<br />
me semble <strong>de</strong> la plus haute importance. Ce canton électoral sera rattaché à la fois à la<br />
conscription électorale <strong>de</strong> Bruxelles et à celle du Brabant flamand.<br />
Le Soir : C’est une forme <strong>de</strong> corridor démocratique au fond…<br />
Dumont : Oui, sûrement, d’autant que dans ces six communes il y a Rho<strong>de</strong>-Saint-Genèse qui<br />
forme une continuité territoriale entre Bruxelles et la Wallonie.<br />
Et l’on ne peut pas négliger l’hypothèse, que je ne souhaite pas, d’une négociation future sur<br />
la partition <strong>de</strong> l’Etat belge. Ce caractère exceptionnel <strong>de</strong> ce canton électoral serait un <strong>de</strong>s<br />
arguments que l’on pourra invoquer contre la transformation brutale <strong>de</strong> la frontière<br />
linguistique en une frontière internationale. C’est un point essentiel.” i<br />
In een reeks van 13 vragen en antwoor<strong>de</strong>n maakte <strong>de</strong> MR op zijn website <strong>de</strong>zelf<strong>de</strong> analyse.<br />
Op <strong>de</strong> vraag “Est-ce que les frontières linguistiques peuvent <strong>de</strong>venir <strong>de</strong>s frontières d’état? »<br />
wordt zelfzeker geantwoord : « Non. La garantie constitutionnelle accordée aux communes à<br />
facilités permettra à celles-ci d’être prémunie contre toute exigence flaman<strong>de</strong> d’annexion à<br />
un futur Etat flamand.» ii De hypothese dat Vlaan<strong>de</strong>ren ‘<strong>de</strong> Zes’ ooit nog zou ‘annexeren’ is in<br />
Franstalige ogen dus <strong>voor</strong>goed van <strong>de</strong> baan.<br />
2
In la Libre Belgique van 15 september stelt Francis Van <strong>de</strong> Woestyne het nog dui<strong>de</strong>lijker.<br />
Over het recht om vanuit <strong>de</strong> faciliteitengemeenten <strong>voor</strong> Brusselse lijsten te stemmen zegt hij:<br />
“Sur le plan géostratégique, c’est important. Si <strong>de</strong>main les partis flamands <strong>de</strong>vaient<br />
provoquer la scission du pays, ces six communes seraient presque <strong>de</strong> facto rattachées à<br />
Bruxelles.» iii<br />
Béatrice Delvaux van Le Soir is op diezelf<strong>de</strong> dag nog iets dui<strong>de</strong>lijker over <strong>de</strong> Franstalige<br />
strategie, die gericht is op tijdswinst: « Gagner du temps sans perdre trop d’éléments<br />
fondamentaux (lien Wallonie-Bruxelles, statut <strong>de</strong> Bruxelles) pour pouvoir préparer ces <strong>de</strong>ux<br />
régions à une prévisible future scission du pays.» iv<br />
Dit alles illustreert ten overvloe<strong>de</strong> dat <strong>de</strong> Franstalige politici, professoren en journalisten wel<br />
<strong>de</strong>gelijk bezig zijn met <strong>de</strong> ontbinding van het land. Als dit akkoord gerealiseerd wordt,<br />
verhin<strong>de</strong>rt men in belangrijke mate dat <strong>de</strong> taalgrens op termijn ook een staatsgrens zou<br />
wor<strong>de</strong>n.<br />
1.3 De voogdij van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e regering over <strong>de</strong>ze zes gemeenten wordt sterk uitgehold<br />
wat betreft <strong>de</strong> benoeming van <strong>de</strong> burgemeesters van <strong>de</strong>ze zes gemeenten. Er komt een<br />
uitzon<strong>de</strong>ringsregime dat sterk verschilt met <strong>de</strong> rest van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e gemeenten en bijgevolg<br />
hoogst discriminatoir is. In tegenstelling met overal el<strong>de</strong>rs in Vlaan<strong>de</strong>ren, zullen <strong>de</strong><br />
burgemeesters van ‘<strong>de</strong> Zes’ in <strong>de</strong> praktijk aangesteld wor<strong>de</strong>n door <strong>de</strong> gemeenteraad, waarna<br />
zij meteen <strong>de</strong> volheid van bevoegdheid zullen krijgen. Wanneer <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e regering <strong>de</strong><br />
officiële benoeming nadien weigert, zal <strong>de</strong> tweetalige, paritair samengestel<strong>de</strong> ‘Algemene<br />
Verga<strong>de</strong>ring’ van <strong>de</strong> Raad van State hierover oor<strong>de</strong>len, in plaats van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e kamers<br />
vandaag. De helft van <strong>de</strong> tijd wordt <strong>de</strong>ze <strong>voor</strong>gezeten door een Franstalige rechter, die dan <strong>de</strong><br />
doorslaggeven<strong>de</strong> stem heeft. Een Ne<strong>de</strong>rlandstalige en een Franstalige magistraat zullen samen<br />
optre<strong>de</strong>n als auditeur. Wanneer <strong>de</strong> Raad van State <strong>de</strong> weigering door <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e regering<br />
teniet doet, is <strong>de</strong> betrokkene automatisch benoemd tot burgemeester. De kans is dus bijzon<strong>de</strong>r<br />
groot dat ook incivieke burgemeesters, die <strong>de</strong> taalwetten in het verle<strong>de</strong>n systematisch aan hun<br />
laars lapten, op <strong>de</strong>ze manier benoemd zullen geraken.<br />
1.4 Over het lot van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e omzendbrieven (die opleggen dat administratieve<br />
documenten steeds in het Ne<strong>de</strong>rlands moeten verstuurd wor<strong>de</strong>n, waarna telkens opnieuw en<br />
op individuele basis een vertaling kan gevraagd wor<strong>de</strong>n) bestaan sterk uiteenlopen<strong>de</strong><br />
interpretaties tussen Ne<strong>de</strong>rlandstalige en Franstalige on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars. In haar triomfalistische<br />
‘<strong>BHV</strong>-AUB-campagne’ stelt CD&V onomwon<strong>de</strong>n: “De <strong>Vlaams</strong>e <strong>de</strong>creten, inclusief <strong>de</strong><br />
omzendbrieven Peeters, blijven <strong>voor</strong> ie<strong>de</strong>reen gel<strong>de</strong>n.”<br />
Maar <strong>de</strong> MR zegt precies het tegenovergestel<strong>de</strong>. Op <strong>de</strong> vraag of <strong>de</strong> pesterijen van <strong>de</strong><br />
Omzendbrief Peeters blijft <strong>voor</strong>tduren luidt het antwoord zeer beslist: «Non. La consécration<br />
légale <strong>de</strong> la Circulaire Peeters prévue initialement a été empêché par le MR. C’est donc la loi<br />
actuelle et la jurispru<strong>de</strong>nce récente, favorables aux francophones, qui s’imposent. Si <strong>de</strong>s abus<br />
du côté néerlandophone persistent, un recours sera possible <strong>de</strong>vant l’Assemblée générale du<br />
Conseil d’Etat.» v<br />
Aanvankelijk was het <strong>de</strong> bedoeling om <strong>de</strong> omzendbrieven sterk te versoepelen. Dit was reeds<br />
het geval in <strong>de</strong> nota-De Wever, waarin werd <strong>voor</strong>gesteld dat Franstaligen om <strong>de</strong> drie jaar een<br />
verklaring zou<strong>de</strong>n kunnen afleggen met <strong>de</strong> vraag alle documenten in het Frans te krijgen. In<br />
3
<strong>de</strong> <strong>voor</strong>stellen van Di Rupo en Beke werd dit nog ver<strong>de</strong>r afgezwakt naar een zesjaarlijkse<br />
verklaring. Toch ging dit <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franstaligen nog niet ver genoeg. Zij bleven zich verzetten<br />
tegen ie<strong>de</strong>re wettelijke basis <strong>voor</strong> <strong>de</strong> omzendbrieven en kon<strong>de</strong>n bekomen dat <strong>de</strong> toepassing<br />
ervan, samen met alle an<strong>de</strong>re administratieve geschillen inzake <strong>de</strong> faciliteitengemeenten,<br />
<strong>voor</strong>taan zou ressorteren on<strong>de</strong>r <strong>de</strong> tweetalige ‘Algemene Verga<strong>de</strong>ring’ van <strong>de</strong> Raad van State.<br />
Zij gaan ervan uit dat <strong>de</strong> omzendbrieven door <strong>de</strong> Raad vernietigd zullen wor<strong>de</strong>n of<br />
minstens buiten werking gesteld omdat <strong>de</strong>ze Kamer <strong>de</strong> francofone stellingen on<strong>de</strong>rsteunt.<br />
Het is in<strong>de</strong>rdaad een omwenteling in bijna 40 jaar administratieve rechtspraak dat <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
kamers van <strong>de</strong> Raad van State niet langer bevoegd zullen zijn hier<strong>voor</strong>. Deze had<strong>de</strong>n een<br />
zorgvuldige rechtspraak uitgebouwd die het Ne<strong>de</strong>rlandstalig karakter van <strong>de</strong> betrokken<br />
gemeenten ein<strong>de</strong>lijk respecteer<strong>de</strong>. Deze <strong>Vlaams</strong>e overwinning dreigt nu <strong>voor</strong>goed van tafel<br />
geveegd te wor<strong>de</strong>n.<br />
Prof. Dumont over die <strong>Vlaams</strong>e kamers: « Ce qui est à la source <strong>de</strong>s tracasseries<br />
administratives que subissent les francophones dans les communes à facilités, c’est une<br />
jurispru<strong>de</strong>nce militante <strong>de</strong>s chambres unilingues flaman<strong>de</strong>s du Conseil d’Etat, qui c’est<br />
constituée <strong>de</strong>puis 1973, avec une interprétation <strong>de</strong> l’homogénéité linguistique territoriale.<br />
Elle fut à l’origine tant <strong>de</strong>s circulaires Peeters que <strong>de</strong> la non-nomination <strong>de</strong>s trois<br />
bourgmestres.» vi<br />
Op 15 september verklaar<strong>de</strong> <strong>de</strong> Brusselse minister-presi<strong>de</strong>nt Charles Picqué op <strong>de</strong> RTBfradio<br />
alvast dat <strong>de</strong> omzendbrieven door <strong>de</strong> toewijzing aan <strong>de</strong> tweetalige kamer<br />
‘geneutraliseerd’ zijn, zodat <strong>de</strong> faciliteitengemeenten in <strong>de</strong> praktijk tweetalige gemeenten<br />
zullen wor<strong>de</strong>n: net als in Brussel zullen <strong>de</strong> bewoners inge<strong>de</strong>eld wor<strong>de</strong>n op taalbasis en zullen<br />
<strong>de</strong> Franstalige inwoners binnen afzienbare tijd al hun documenten in het Frans toegestuurd<br />
krijgen.<br />
Conclusie: In <strong>de</strong> praktijk wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze gemeenten in heel grote mate Brusselse gemeenten.<br />
“Het uitzon<strong>de</strong>ringsstatuut <strong>voor</strong> <strong>de</strong> faciliteitengemeenten is een groot probleem. De<br />
on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars gaan er blijkbaar van uit dat <strong>de</strong> zes gemeenten verloren zijn <strong>voor</strong><br />
Vlaan<strong>de</strong>ren. Ze wer<strong>de</strong>n opgegeven.” Professor Bart Mad<strong>de</strong>ns, KUL (website De Standaard,<br />
16 september 2011).<br />
Op 15 september verklaar<strong>de</strong> Armand De Decker (MR) in ‘Terzake’: “De uitbreiding van<br />
Brussel zal toch op een dag komen. De electorale uitbreiding van Brussel is beslist. We zullen<br />
wel zien binnen 10 of 20 jaar. Men moet re<strong>de</strong>lijk zijn en men moet <strong>de</strong>mocratisch zijn. Ik geloof<br />
dat binnen 10 jaar al die gemeenten 100% Franstalig zijn, in feite.”<br />
Een gruwelijke uitspraak die veel weg heeft van een verlangen naar culturele genoci<strong>de</strong>…<br />
Eén en an<strong>de</strong>r wordt bevestigd door <strong>de</strong> uitspraken van Louis Michel op 20 september op <strong>de</strong><br />
VRT-radio en (<strong>voor</strong>al) <strong>de</strong> RTBf. Ook <strong>voor</strong> Michel is het een kwestie van tijd <strong>voor</strong>aleer <strong>de</strong> zes<br />
faciliteitengemeenten bij Brussel komen. Het <strong>BHV</strong>-akkoord leidt tot een “verankering” tussen<br />
Brussel en <strong>de</strong> Zes en is “een eerste stap naar <strong>de</strong> uitbreiding met <strong>de</strong> zes gemeenten.”<br />
Hoe pijnlijk ook, we kunnen <strong>de</strong> Franstalige liberalen alleen maar erkentelijk zijn <strong>voor</strong> zo’n<br />
klare taal…<br />
4
2. Brussel<br />
2.1 De Brusselse <strong>Vlamingen</strong> zijn het grootste slachtoffer van dit akkoord. Niet alleen moeten<br />
zij dul<strong>de</strong>n dat een slordige 30.000 stemmen uit <strong>de</strong> faciliteitengemeenten <strong>de</strong> Franstalige<br />
partijen in Brussel komen versterken, bovendien wordt hun uitdrukkelijk het recht ontzegd om<br />
hun lijsten met mekaar te verbin<strong>de</strong>n. Nochtans gebeurt dit wel <strong>voor</strong> <strong>de</strong> huidige gewestraads-,<br />
Senaats- en Europese verkiezingen. Bij <strong>de</strong>ze verkiezingen moet men namelijk eerst een keuze<br />
maken <strong>voor</strong> een taalgroep. Nadien wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> stemmen afzon<strong>de</strong>rlijk per taalgroep geteld.<br />
Alleen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Kamer blijft dit onmogelijk, ondanks <strong>de</strong> evi<strong>de</strong>nte noodzaak daartoe in Brussel<br />
gezien <strong>de</strong> zeer minoritaire positie van <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> in <strong>de</strong> hoofdstad.<br />
De tekst van het Strik-akkoord van Di Rupo is overdui<strong>de</strong>lijk: in Brussel geldt een algemene<br />
kiesdrempel van 5% (en dus geen drempel van 5% binnen elke taalgroep) en <strong>de</strong> techniek van<br />
apparentering en het samenvoegen van lijsten zal uitgesloten zijn.<br />
Hierdoor zullen <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> in <strong>de</strong> toekomst in <strong>de</strong> praktijk geen enkele<br />
vertegenwoordiger meer kunnen afvaardigen naar <strong>de</strong> belangrijkste politieke<br />
verga<strong>de</strong>ring van het land, met name <strong>de</strong> Kamer van volksvertegenwoordigers. Geen enkele<br />
<strong>Vlaams</strong>e partij zal immers op zijn eentje <strong>de</strong> kiesdrempel van 5% behalen, laat staan <strong>de</strong> 6,5%<br />
die nodig is <strong>voor</strong> het behalen van een zetel. Alle 15 Brusselse zetels zullen door dit perfi<strong>de</strong><br />
systeem naar Franstalige partijen gaan. De impact hiervan is on<strong>voor</strong>stelbaar groot: een stem<br />
<strong>voor</strong> een <strong>Vlaams</strong>e partij wordt hierdoor compleet nutteloos in Brussel. En bijgevolg zullen <strong>de</strong><br />
Brusselaars steeds min<strong>de</strong>r <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen stemmen. De <strong>Vlamingen</strong> wor<strong>de</strong>n met<br />
an<strong>de</strong>re woor<strong>de</strong>n politiek geliqui<strong>de</strong>erd en onze hoofdstad veran<strong>de</strong>rt op die manier van een<br />
tweetalige in een <strong>de</strong> facto Franstalige stad. Dit is een politieke moordaanslag op <strong>de</strong><br />
Brusselse <strong>Vlamingen</strong>.<br />
Kan dit <strong>voor</strong>komen wor<strong>de</strong>n? Heel eenvoudig: via <strong>de</strong> invoering van poolvorming zoals bij <strong>de</strong><br />
an<strong>de</strong>re verkiezingen. Als men dit systeem <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Kamer zou toepassen, behalen <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
partijen twee Kamerzetels. Concreet: bij <strong>de</strong> regionale, Europese en <strong>de</strong> nationale verkiezingen<br />
van 2009 en 2010 behaal<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e lijsten in Brussel tussen <strong>de</strong> 47.000 en <strong>de</strong> 59.000<br />
stemmen op een totaal van ongeveer 460.000. Dat is tussen <strong>de</strong> 10,5 en <strong>de</strong> 12,6%. Wanneer je<br />
<strong>de</strong> Kamerzetels eerst ver<strong>de</strong>elt per taalgroep en nadien per partij, dan halen <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
partijen twee verkozenen. Daar hebben we recht op.<br />
Maar precies dat weigeren <strong>de</strong> Franstaligen. Zij koppelen <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> geheel<br />
ten onrechte aan <strong>de</strong> Franstaligen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant (buiten <strong>de</strong> faciliteitengemeenten), die<br />
evenmin hun lijsten met mekaar kunnen verbin<strong>de</strong>n. Een koppeling die totaal onaanvaardbaar<br />
is en nergens op slaat. Brussel is immers niet alleen <strong>de</strong> hoofdstad, maar bovendien ook een<br />
tweetalige stad, waar <strong>de</strong> bei<strong>de</strong> taalgroepen, ook al zijn ze numeriek verschillend, op gelijke<br />
voet moeten behan<strong>de</strong>ld wor<strong>de</strong>n. Alleen al het feit dat <strong>de</strong> situatie in Brussel zal wor<strong>de</strong>n<br />
scheefgetrokken met tienduizen<strong>de</strong>n Franstalige stemmen uit <strong>de</strong> Rand, rechtvaardig<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
aparte telling van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e en <strong>de</strong> Franstalige stemmen.<br />
De Franstaligen zijn er dus in geslaagd alle Brusselse Kamerzetels naar zich toe te trekken. En<br />
<strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen slikken dat. Nochtans is dit uiterst onrechtvaardig omdat ook <strong>de</strong><br />
Franstaligen in Brussel een min<strong>de</strong>rheid zijn gewor<strong>de</strong>n en absoluut geen recht hebben op het<br />
geheel van <strong>de</strong>ze 15 zetels. Dit hoge aantal zetels (<strong>voor</strong> amper 460.000 kiezers) heeft alles te<br />
maken met het zeer hoog aantal vreem<strong>de</strong>lingen in Brussel (officieel zo’n 30% van <strong>de</strong><br />
bevolking). Kamerzetels wor<strong>de</strong>n immers toegewezen op basis van het inwoneraantal en niet<br />
5
op basis van het aantal kiezers. Het signaal dat nu wordt gegeven is dat al <strong>de</strong>ze buitenlan<strong>de</strong>rs<br />
<strong>voor</strong>taan louter door Franstaligen vertegenwoordigd zullen wor<strong>de</strong>n in <strong>de</strong> hoogste politieke<br />
verga<strong>de</strong>ring van het land.<br />
Omdat men er uitdrukkelijk van uitgaat dat er hierdoor in Brussel geen Vlaming meer kan<br />
verkozen wor<strong>de</strong>n en in <strong>Vlaams</strong>-Brabant geen Franstalige, wordt het systeem van <strong>de</strong><br />
gecoöpteer<strong>de</strong> senatoren gehandhaafd, maar dan in een hervorm<strong>de</strong> Senaat, die geen<br />
rechtstreekse verkozenen meer zal hebben. Die nieuwe Senaat zal zich toeleggen op<br />
grondwettelijke en communautaire dossiers en op het overleg tussen <strong>de</strong> gemeenschappen.<br />
Ook <strong>de</strong> internationale verdragen (Min<strong>de</strong>rhe<strong>de</strong>nverdrag!) zullen tot <strong>de</strong> Senaatsbevoegdhe<strong>de</strong>n<br />
horen. De on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>len<strong>de</strong> partijen hebben zich uitdrukkelijk geëngageerd om een aantal<br />
niet-verkozenen uit Brussel en uit <strong>Vlaams</strong>-Brabant via coöptatie in <strong>de</strong> Senaat te krijgen, zodat<br />
bei<strong>de</strong> ‘min<strong>de</strong>rheidsgroepen’ hun stem kunnen laten horen. De <strong>Vlamingen</strong> in Brussel wor<strong>de</strong>n<br />
aldus op een uiterst perfi<strong>de</strong> manier gelijkgeschakeld met <strong>de</strong> Franstaligen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant<br />
buiten <strong>de</strong> faciliteitengemeenten.<br />
Hier zit <strong>de</strong> belangrijkste blun<strong>de</strong>r van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partij<strong>voor</strong>zitters: zij had<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze koppeling<br />
nooit mogen aanvaar<strong>de</strong>n omdat het hier om twee totaal verschillen<strong>de</strong> situaties gaat. Men kan<br />
<strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> in het tweetalige Brussel onmogelijk vergelijken met <strong>de</strong> Franstaligen in het<br />
eentalige <strong>Vlaams</strong>-Brabant. De situatie van <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> is tot op he<strong>de</strong>n altijd<br />
gekoppeld geweest aan <strong>de</strong>ze van <strong>de</strong> Franstaligen in heel België. De bescherming en <strong>de</strong><br />
relatieve be<strong>voor</strong><strong>de</strong>ling van <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> in <strong>de</strong> hoofdstad (pariteit in regering en in <strong>de</strong> hogere<br />
ambtenarenfuncties op gemeentelijk en gewestelijk vlak) hangen samen met <strong>de</strong> bescherming<br />
en <strong>de</strong> <strong>voor</strong><strong>de</strong>len <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franstaligen op fe<strong>de</strong>raal niveau. Het gaat hier om een van <strong>de</strong><br />
basisevenwichten van het land.<br />
Wat hier gebeurt, is een uiterst belangrijke omslag in <strong>de</strong> politieke machtsevenwichten in<br />
België: <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> komen terecht in een min<strong>de</strong>rheidsstatuut, waarvan <strong>de</strong><br />
rechten in <strong>de</strong> toekomst steeds nadrukkelijker zullen afgemeten wor<strong>de</strong>n aan <strong>de</strong> rechten<br />
van <strong>de</strong> Franstaligen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant buiten <strong>de</strong> faciliteitengemeenten. En Brussel zelf<br />
wordt een dominant francofone stad, waarin <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e min<strong>de</strong>rheid hoogstens nog<br />
gedoogd wordt. Hun situatie zal steeds vaker gebruikt en misbruikt wor<strong>de</strong>n om<br />
bijkomen<strong>de</strong> rechten af te dwingen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franstaligen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant.<br />
De contouren van Wallo-Brux, als een francofone fe<strong>de</strong>ratie tussen Wallonië en Brussel,<br />
krijgen hiermee <strong>voor</strong> het eerst dui<strong>de</strong>lijk vorm.<br />
Het is dui<strong>de</strong>lijk dat <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partij<strong>voor</strong>zitters (gemid<strong>de</strong>ld 36 jaar en dus nauwelijks<br />
ervaring in zulke on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>lingen en in <strong>de</strong> politieke basisregels van het land) zich hier op<br />
een ongelooflijke wijze hebben laten rollen. Men mag ook niet vergeten dat <strong>de</strong>ze vier<br />
partij<strong>voor</strong>zitters (Beke, De Croo, Van Besien en Gennez) niet woonachtig zijn in Brussel of<br />
<strong>Vlaams</strong>-Brabant en bijgevolg nauwelijks voeling hebben met <strong>de</strong>ze problematiek. Daar<br />
tegenover zaten gehaai<strong>de</strong> Brusselse on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars zoals Milquet en Onkelinx, die <strong>de</strong><br />
knepen van het vak en <strong>de</strong> situatie op het terrein maar al te goed kennen.<br />
2.2 Het meest onrechtvaardige aan heel <strong>de</strong>ze situatie is dat <strong>de</strong> Franstaligen uit <strong>de</strong> zes<br />
faciliteitengemeenten electoraal uitein<strong>de</strong>lijk veel gunstiger bediend wor<strong>de</strong>n dan <strong>de</strong><br />
<strong>Vlamingen</strong> uit <strong>de</strong> hoofdstad, vermits zij geen verloren stem uitbrengen en <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong><br />
wel. De Franstaligen uit <strong>de</strong> Zes wor<strong>de</strong>n dus overbeschermd en dragen bovendien zelf ook bij<br />
tot <strong>de</strong> marginalisering van <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong>, vermits hun stemmen <strong>de</strong> Franstaligen in<br />
6
<strong>de</strong> hoofdstad nog ver<strong>de</strong>r versterken. Maar <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> wordt er dus niets<br />
gedaan.<br />
Dit is absurd en stuitend, ook al omdat zowel Di Rupo als Beke in hun <strong>BHV</strong>-wets<strong>voor</strong>stel <strong>de</strong><br />
‘bijzon<strong>de</strong>re modaliteit’ inzake <strong>de</strong> faciliteitengemeenten <strong>voor</strong>zien “om <strong>de</strong> gewettig<strong>de</strong> belangen<br />
van <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandstaligen en <strong>de</strong> Franstaligen in <strong>de</strong> gewezen provincie Brabant te vrijwaren.”<br />
De belangen van <strong>de</strong> francofonen buiten Brussel wor<strong>de</strong>n ten overvloe<strong>de</strong> bediend, maar op<br />
welke manier wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> belangen van <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandstaligen in Brussel gevrijwaard?<br />
Overal wordt nu verkondigd dat dit <strong>de</strong> onvermij<strong>de</strong>lijke prijs is die <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> moeten<br />
betalen en dat dit ingecalculeerd was, maar dat is hoogst leugenachtig. In <strong>de</strong><br />
splitsings<strong>voor</strong>stellen van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen was een oplossing uitgewerkt via lijstverbinding<br />
(apparentering) tussen <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen van Brussel met <strong>de</strong>ze van <strong>Vlaams</strong>-Brabant en<br />
tussen <strong>de</strong> Franstalige partijen met <strong>de</strong>ze van Waals-Brabant. Op die manier zou geen enkele<br />
stem verloren gaan.<br />
De on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars hebben <strong>de</strong>ze piste afgesloten omwille van een negatieve beoor<strong>de</strong>ling van<br />
dit systeem door <strong>de</strong> Raad van State. Maar tegelijk werd elk alternatief onmogelijk gemaakt.<br />
Nochtans was precies <strong>de</strong> versterking van <strong>de</strong> Franstalige stemmen in Brussel met <strong>de</strong>ze vanuit<br />
<strong>de</strong> faciliteitengemeenten een ijzersterk argument om een beschermingsmechanisme in te<br />
bouwen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Ne<strong>de</strong>rlandstaligen. Veel had<strong>de</strong>n <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> dus niet moeten eisen. Het<br />
gaat niet eens om een gewaarborg<strong>de</strong> vertegenwoordiging. Enkel om een aparte telling per<br />
taalgroep. Maar zelfs dat hebben <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars niet kunnen bekomen.<br />
De regeling <strong>voor</strong> Brussel heeft in ie<strong>de</strong>r geval zware gevolgen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> taalverhoudingen in<br />
<strong>de</strong> Kamer zelf: <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> zullen zakken van 88 naar 86 Kamerzetels. Vandaag reeds<br />
zijn <strong>de</strong> Franstaligen oververtegenwoordigd in <strong>de</strong> Kamer. Een Franstalige Kamerzetel kostte in<br />
2010 immers slechts 40.397 stemmen (62 zetels <strong>voor</strong> 2.504.587 stemmen), terwijl een<br />
<strong>Vlaams</strong>e Kamerzetel 45.713 stemmen kostte (88 zetels <strong>voor</strong> 4.022.780 stemmen). Indien het<br />
aantal <strong>Vlaams</strong>e Kamerzetels terugvalt op 86, wordt het verschil uiteraard nog veel groter: er<br />
zou<strong>de</strong>n maar liefst 46.777 stemmen nodig zijn <strong>voor</strong> een <strong>Vlaams</strong>e Kamerzetel en amper 39.134<br />
stemmen <strong>voor</strong> een Franstalige. Dat betekent dat een Kamerzetel <strong>voor</strong> een Vlaming in <strong>de</strong><br />
toekomst 20% duur<strong>de</strong>r wordt dan <strong>voor</strong> een Franstalige!<br />
Voor <strong>de</strong> volledigheid moet nog vermeld wor<strong>de</strong>n dat in <strong>de</strong> aanvankelijke wets<strong>voor</strong>stellen van<br />
Beke en Di Rupo sprake was van 14 Kamerzetels <strong>voor</strong> Brussel en 15 <strong>voor</strong> <strong>Vlaams</strong>-Brabant.<br />
Dit was gebaseerd op <strong>de</strong> volkstelling van 2002, toen <strong>Vlaams</strong>-Brabant meer inwoners had dan<br />
Brussel. Maar intussen is <strong>de</strong> bevolking van Brussel sneller gestegen: 1,11 miljoen inwoners<br />
op 1 januari 2011 versus 1,09 miljoen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant. Hoewel <strong>de</strong> volkstelling van 2002<br />
nog steeds <strong>voor</strong> heel het land <strong>de</strong> norm is, zijn <strong>de</strong> Franstaligen er blijkbaar in geslaagd op<br />
basis van <strong>de</strong> jongste bevolkingscijfers een extra zetel aan <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> te ontfutselen, zodat<br />
Brussel 15 zetels bekomt en <strong>Vlaams</strong>-Brabant terugvalt op 14.<br />
Vandaag zijn er in Leuven 7 verkozenen; in <strong>BHV</strong> zijn er 9 Ne<strong>de</strong>rlandstaligen en 13<br />
Franstaligen. Men gaat er van uit dat in Brussel geen Ne<strong>de</strong>rlandstalige meer zal verkozen<br />
wor<strong>de</strong>n en in <strong>Vlaams</strong>-Brabant geen Franstalige, waardoor we terugvallen op 14<br />
Ne<strong>de</strong>rlandstaligen (verlies 2) en <strong>de</strong> Franstaligen stijgen van 13 naar 15. Di Rupo en co<br />
hebben hier een fraai staaltje laten zien van sluwe, geraffineer<strong>de</strong> machtspolitiek.<br />
2.3 Het is volstrekt onbegrijpelijk dat <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> zelf dit allemaal zo<br />
lijdzaam on<strong>de</strong>rgaan en zich gewillig laten afslachten. De drie fe<strong>de</strong>rale verkozenen vanuit<br />
7
Brussel, Vanackere (CD&V), Vanhengel (VLD) en Anciaux (sp.a) lijken zich uiterst gedwee<br />
bij <strong>de</strong> situatie neer te leggen in een sfeer van ‘Après nous le déluge’. “We moeten niet doen<br />
alsof we dit nu pas ont<strong>de</strong>kken,” aldus Guy Vanhengel in De Morgen, “<strong>de</strong> gecoöpteer<strong>de</strong><br />
<strong>Vlaams</strong>e Brusselse senator moet in <strong>de</strong> Senaat zijn stem laten horen.” In een radio-interview in<br />
‘De Ochtend’ van 16 september stelt een treurige Vanackere nog: "<strong>Vlaams</strong>e partijen in<br />
Brussel halen zo'n 60.000 stemmen. Ik <strong>de</strong>nk dat er niet veel ste<strong>de</strong>n zijn in Vlaan<strong>de</strong>ren van<br />
60.000 inwoners die helemaal geen vertegenwoordiger in het parlement hebben." Bert<br />
Anciaux waarschuw<strong>de</strong> daags <strong>voor</strong>dien nog wel in ‘Terzake’: "Als die band tussen<br />
Vlaan<strong>de</strong>ren en Brussel wordt doorgeknipt, is Brussel binnen <strong>de</strong> kortste keren een<br />
monoculturele francofone stad, waar er geen rechten meer zijn <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong>." Maar<br />
Anciaux vraagt <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars enkel om “geen bijkomen<strong>de</strong> toegevingen meer te<br />
doen inzake Brussel”. Deze drie heren zijn gearriveerd. Voor hen zal er nog wel een postje te<br />
versieren zijn tot hun pensioen, als gecoöpteerd senator of zo. Maar <strong>voor</strong> hun opvolgers is het<br />
afgelopen. Een stem <strong>voor</strong> een <strong>Vlaams</strong>e lijst wordt een nutteloze stem, zodat <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
kiezers en zeker ook <strong>de</strong> nieuwe Belgen geen <strong>Vlaams</strong>e stem meer zullen uitbrengen, want ze is<br />
toch zinloos. Dit is dramatisch <strong>voor</strong> het overleven van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen in Brussel.<br />
2.4 Wat kunnen <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen in Brussel nu bij <strong>de</strong> volgen<strong>de</strong> verkiezingen nog<br />
doen? Wellicht zal elke partij afzon<strong>de</strong>rlijk opkomen. De partijen wor<strong>de</strong>n daartoe financieel<br />
gestimuleerd. Bovendien wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> stemmen in rekening gebracht <strong>voor</strong> <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>ling van <strong>de</strong><br />
gecoöpteer<strong>de</strong> senatoren. De <strong>Vlaams</strong>e partijen zullen dus met mekaar <strong>de</strong> politieke strijd<br />
aangaan, ondanks <strong>de</strong> wetenschap dat geen enkele partij een Kamerzetel kan bemachtigen.<br />
Gezien <strong>de</strong> ‘verloren stem’ zullen steeds meer kiezers afhaken.<br />
Het alternatief is een <strong>Vlaams</strong>e eenheidslijst, maar die kans is nagenoeg onbestaan<strong>de</strong>. Niet<br />
alleen krijgen <strong>de</strong> partijen daar<strong>voor</strong> geen financiële compensatie, bovendien hebben <strong>de</strong><br />
<strong>Vlamingen</strong> negatieve ervaringen met dit soort eenheidslijsten. De Brusselaars zijn min<strong>de</strong>r<br />
geneigd om daar<strong>voor</strong> te stemmen en kiezen liever <strong>voor</strong> dui<strong>de</strong>lijke i<strong>de</strong>ologische kleuren. Zo’n<br />
schrale eenheidslijst, met amper 15 kandidaten, waarbij wellicht een of meer <strong>Vlaams</strong>e partijen<br />
wor<strong>de</strong>n uitgesloten, leidt dus niet met zekerheid tot een verkozene. Guy Vanhengel verklaar<strong>de</strong><br />
hierover bovendien: "Stel dat iemand verkozen wordt, in naam van welke partij zit die dan in<br />
het parlement?"<br />
Het meest waarschijnlijke (en ongetwijfeld ook bedoel<strong>de</strong>) gevolg van <strong>de</strong>ze hemeltergen<strong>de</strong><br />
situatie is dat <strong>Vlaams</strong>e politici op individuele basis of in groep gaan aankloppen bij <strong>de</strong><br />
Franstalige partijen. Brussels VLD-parlementslid Els Ampe smeekte amper enkele uren na <strong>de</strong><br />
totstandkoming van het akkoord reeds dat <strong>de</strong> Franstaligen hun Kamerlijsten zou<strong>de</strong>n<br />
openstellen <strong>voor</strong> Ne<strong>de</strong>rlandstalige kandidaten. <strong>Vlaams</strong>e politici zijn bij zulke strategie<br />
compleet overgelaten aan <strong>de</strong> goodwill van <strong>de</strong> francofonie. In het beste geval en als ze niet te<br />
<strong>Vlaams</strong>gezind zijn, zullen zij ‘mogen’ kandi<strong>de</strong>ren op een Franstalige lijst, zon<strong>de</strong>r enige<br />
garantie op verkiezing natuurlijk.<br />
Dat is waar <strong>de</strong> Franstalige partijen naar toe willen. Dat <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e politici op hun knieën<br />
komen bid<strong>de</strong>n en smeken <strong>voor</strong> een onzekere plaats op een francofone lijst. Zover willen ze <strong>de</strong><br />
<strong>Vlamingen</strong> verne<strong>de</strong>ren. Het is gewoon on<strong>voor</strong>stelbaar dat er <strong>Vlamingen</strong> zijn die zich verlagen<br />
tot dit soort kruiperig gedrag.<br />
In dit verband is het tevens van belang te weten of het verbod op tweetalige lijsten <strong>voor</strong> <strong>de</strong><br />
gewestverkiezingen zal wor<strong>de</strong>n opgeheven of niet. Brussel zal <strong>voor</strong>taan, net zoals Vlaan<strong>de</strong>ren<br />
8
en Wallonië, kunnen beschikken over <strong>de</strong> zogenaam<strong>de</strong> ‘constitutieve autonomie’. Dat betekent<br />
concreet dat Brussel <strong>voor</strong>taan zelfstandig kan beslissen over o.a. <strong>de</strong> wijze waarop<br />
verkiezingen georganiseerd moeten wor<strong>de</strong>n en over <strong>de</strong> samenstelling van en <strong>de</strong> evenwichten<br />
binnen het Brussels parlement. De waarborgen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> kunnen hierdoor snel in<br />
gevaar komen. Zo blijken <strong>de</strong> Franstalige partijen volgens La Libre Belgique van oor<strong>de</strong>el, in<br />
tegenstelling tot CD&V’er Beke, dat <strong>de</strong> constitutieve autonomie <strong>voor</strong> Brussel zou inhou<strong>de</strong>n<br />
dat er <strong>voor</strong> <strong>de</strong> gewestverkiezingen tweetalige lijsten kunnen wor<strong>de</strong>n toegelaten. Dit <strong>de</strong>bat is<br />
<strong>voor</strong>lopig verwezen naar een Brusselse werkgroep, samen met <strong>de</strong> problematiek van <strong>de</strong><br />
taalwetgeving.<br />
De invoering van tweetalige lijsten <strong>voor</strong> <strong>de</strong> gewestraadsverkiezingen zou <strong>de</strong> <strong>de</strong>finitieve<br />
doodsteek betekenen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen in Brussel. De <strong>Vlaams</strong>e politici wor<strong>de</strong>n in dat<br />
geval weer helemaal afhankelijk van <strong>de</strong> goodwill van <strong>de</strong> Franstaligen. We keren dan 40 jaar<br />
terug in <strong>de</strong> tijd.<br />
2.5 In ruil <strong>voor</strong> <strong>de</strong> onvolledige splitsing van <strong>BHV</strong> en bovenop <strong>de</strong> vele ca<strong>de</strong>aus die <strong>de</strong><br />
Franstaligen krijgen in Brussel en <strong>de</strong> faciliteitengemeenten, wordt het Hoofdste<strong>de</strong>lijk Gewest<br />
beloond met een zogenaam<strong>de</strong> herfinanciering en met een hele reeks bijkomen<strong>de</strong><br />
bevoegdhe<strong>de</strong>n.<br />
De belangrijkste compensatie <strong>voor</strong> <strong>de</strong> splitsing van <strong>de</strong> kieskring <strong>BHV</strong> is <strong>de</strong> toekenning van<br />
maar liefst 461 miljoen euro extra mid<strong>de</strong>len <strong>voor</strong> Brussel PER JAAR. Het gaat om meer<br />
dan 18,4 miljard ou<strong>de</strong> franken, wat een gigantische som is vergeleken met het Brusselse<br />
budget van 2,4 miljard euro in 2011. Deze som is welvaartsvast, wat betekent dat ze jaarlijks<br />
fors zal stijgen. In 2030 zou <strong>de</strong>ze geldstroom al opgelopen zijn tot 830 miljoen euro.<br />
Slechts <strong>de</strong> helft daarvan moet specifiek gebruikt wor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> welbepaal<strong>de</strong> doelein<strong>de</strong>n zoals<br />
veiligheid en mobiliteit. Over <strong>de</strong> rest kan het gewest vrij beschikken. Het is helemaal niet<br />
dui<strong>de</strong>lijk hoe men het bedrag van 461 miljoen kan verantwoor<strong>de</strong>n. Vandaag reeds is het<br />
Brussels Gewest in belangrijke mate een doorsluismachine van gel<strong>de</strong>n naar <strong>de</strong><br />
gemeenschappen en <strong>de</strong> gemeenten <strong>voor</strong> beleidsdomeinen waar<strong>voor</strong> het absoluut niet bevoegd<br />
is (zoals on<strong>de</strong>rwijs en kin<strong>de</strong>ropvang). Alles wijst erop dat <strong>de</strong> verspilling alleen maar zal<br />
toenemen.<br />
Als argument <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze buitengewoon hoge bijkomen<strong>de</strong> financiering wordt herhaal<strong>de</strong>lijk <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>mografische groei van Brussel naar voren geschoven. Men gaat er van uit dat <strong>de</strong> Brusselse<br />
bevolking ten gevolge van <strong>de</strong> aanhou<strong>de</strong>n<strong>de</strong> immigratie zal blijven groeien aan een<br />
duizelingwekkend tempo van 24.000 inwoners per jaar (of een toename met 240.000 in 10<br />
jaar), waardoor er een reeks bijkomen<strong>de</strong> (<strong>voor</strong>al Franstalige) scholen en sociale <strong>voor</strong>zieningen<br />
zullen gebouwd moeten wor<strong>de</strong>n. Deze razendsnelle bevolkingstoename hangt natuurlijk<br />
samen met het huidige, extreem lichtzinnige open-grenzen-beleid. Een veel strengere<br />
immigratiewetgeving zou alvast veel meer soelaas bie<strong>de</strong>n dan altijd maar meer geld<br />
toestoppen aan Brussel. Want zo’n beleid komt neer op dweilen met <strong>de</strong> kraan open. Waarbij<br />
<strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> (die instaan <strong>voor</strong> het gros van <strong>de</strong> Brusselse financiering) genereus mogen<br />
betalen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>re verfransing en vervreemding van hun eigen hoofdstad.<br />
In een tijd dat er overal zeer zwaar bespaard moet wor<strong>de</strong>n, kan Brussel bijgevolg <strong>de</strong> dans<br />
ontspringen en ziet het gewest zijn budget zelfs verhoogd met 20% omdat het bij wijze van<br />
spreken <strong>de</strong> jackpot heeft gewonnen. Brussel wordt dus beloond <strong>voor</strong> zijn slecht en<br />
onverantwoord bestuur.<br />
9
De <strong>Vlaams</strong>e on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laars hebben <strong>de</strong> toekenning van <strong>de</strong>ze reusachtige geldzak niet eens<br />
gekoppeld aan <strong>de</strong> eis <strong>voor</strong> ernstige en structurele hervormingen binnen Brussel. Het<br />
zogeheten ‘Straatvegersakkoord’ tussen <strong>de</strong> Brusselse partijen over <strong>de</strong> bestuurlijke<br />
vereenvoudiging en <strong>de</strong> ‘interne staatshervorming van Brussel’ is beperkt gebleven tot een<br />
cosmetische oefening. In een vrije tribune in De Morgen van 22 september maakte professor<br />
Staatsrecht Hendrik Vuye brandhout van dit minimalistisch akkoord en spotte hij met <strong>de</strong> 796<br />
<strong>voor</strong>keurstemmen van <strong>de</strong> Brusselse VLD-on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>laar en minister Jean-Luc Vanraes:“Met<br />
welke legitimiteit hebben <strong>de</strong>ze <strong>Vlaams</strong>-Brusselse stemmenkanonnen on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>ld namens<br />
Vlaan<strong>de</strong>ren? Waarom zat Vlaan<strong>de</strong>ren niet zelf aan <strong>de</strong> on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>lingstafel? Waar was Kris<br />
Peeters?”<br />
We blijven zitten met <strong>de</strong> 19 baronieën en <strong>de</strong> zes politiezones. En een betere naleving van <strong>de</strong><br />
taalwetgeving werd al evenmin verzekerd. De <strong>Vlaams</strong>e on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>len<strong>de</strong> partijen hebben een<br />
uitermate belangrijk wapen, <strong>de</strong> grote geldhonger van Brussel, zomaar uit han<strong>de</strong>n gegeven.<br />
“De extra financiering <strong>voor</strong> Brussel was het enige breekijzer dat <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> had<strong>de</strong>n om<br />
écht co-bestuur af te dwingen in Brussel. Die cruciale hefboom zijn we vandaag kwijt,” aldus<br />
politicoloog Bart Mad<strong>de</strong>ns op <strong>de</strong> website van <strong>de</strong>redactie.be (VRT-25/9)<br />
Brussel krijgt tenslotte als gewest niet alleen <strong>de</strong> bijkomen<strong>de</strong> bevoegdhe<strong>de</strong>n die ook het<br />
<strong>Vlaams</strong>e en het Waalse gewest krijgen. Daarboven op krijgt Brussel via <strong>de</strong> zogeheten<br />
“Gemeenschappelijke Gemeenschapscommissie” (GGC) een reeks nieuwe bevoegdhe<strong>de</strong>n die<br />
eigenlijk aan <strong>de</strong> gemeenschappen toekomen. Het gaat om <strong>de</strong>len van <strong>de</strong> gezondheids-,<br />
gehandicapten- en bejaar<strong>de</strong>nzorg, <strong>de</strong>len van het jeugdrecht en <strong>voor</strong>al <strong>de</strong> kin<strong>de</strong>rbijslag. Voor<br />
dit laatste wordt <strong>de</strong> GGC zelfs bevoegd “met uitsluiting van <strong>de</strong> twee gemeenschappen”.<br />
In <strong>de</strong>ze context is het uiterst merkwaardig dat CD&V op haar website blijft volhou<strong>de</strong>n dat<br />
Brussel geen volwaardig <strong>de</strong>r<strong>de</strong> gewest wordt. De Franstalige liberalen van MR stellen precies<br />
het tegenovergestel<strong>de</strong>. Op <strong>de</strong> vraag “Est-ce que Bruxelles est une sous-région?” komt het<br />
glashel<strong>de</strong>re antwoord : « Non, le MR a obtenu la consécration <strong>de</strong> Bruxelles comme Région à<br />
part entière dans la Constitution. Chose qui lui était refusée <strong>de</strong>puis sa création à la fin <strong>de</strong>s<br />
années 80. Il est enfin mis un terme à l’époque où Bruxelles bénéficiait d’un sous-statut<br />
institutionnel.» vii<br />
Feitelijk is <strong>de</strong> vraag naast <strong>de</strong> kwestie. Dankzij <strong>de</strong> belangrijke gemeenschapsbevoegdhe<strong>de</strong>n<br />
wordt Brussel in <strong>de</strong> praktijk een supergewest dat nog veel machtiger zal zijn dan Vlaan<strong>de</strong>ren<br />
en Wallonië. Dit druist overigens regelrecht in tegen het <strong>Vlaams</strong> regeerakkoord, waarin<br />
gepleit wordt <strong>voor</strong> een tweeledige fe<strong>de</strong>ratie, waarbij <strong>de</strong> gemeenschappen ruime inspraak<br />
zou<strong>de</strong>n krijgen in Brussel. Niet dus. Vlaan<strong>de</strong>ren laat zelfs toe dat dit supergewest hoe langer<br />
hoe meer samenspant met <strong>de</strong> Franstaligen tegen Vlaan<strong>de</strong>ren.<br />
De bedoeling van <strong>de</strong> Franstalige partijen op lange termijn is overdui<strong>de</strong>lijk. Zij berei<strong>de</strong>n zich<br />
<strong>voor</strong> op het uiteenvallen van het land. Met het oog daarop hebben zij in het <strong>voor</strong>jaar <strong>de</strong><br />
Fédération Wallonie-Bruxelles opgericht. Zij willen Brussel via <strong>de</strong>ze weg internationaal<br />
promoten als een Franstalige stad, die samen met Wallonië één politiek geheel uitmaakt. De<br />
politieke uitschakeling van <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Kamerverkiezingen ka<strong>de</strong>rt perfect in <strong>de</strong>ze<br />
strategie.<br />
Deze nieuwe fe<strong>de</strong>ratie is totaal ongrondwettelijk. Ze kwam tot stand zon<strong>de</strong>r <strong>de</strong> minste<br />
inspraak van <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong>. Toch laat <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e regering van CD&V, N-VA en<br />
sp.a dit allemaal gebeuren. Buiten wat braaf gemompel van Kris Peeters kwam er geen<br />
enkele tegenzet.<br />
10
KUL-professor Bart Mad<strong>de</strong>ns conclu<strong>de</strong>ert: “Brussel wordt meer dan ooit een zwart gat in<br />
Vlaan<strong>de</strong>ren. De ergste <strong>nachtmerrie</strong> van <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> wordt binnenkort realiteit: er komen<br />
drie volwaardige gewesten waarvan er twee, verenigd in <strong>de</strong> Fédération Wallonie-Bruxelles,<br />
front vormen tegen het <strong>de</strong>r<strong>de</strong>.” (KUL-professor Bart Mad<strong>de</strong>ns, De Morgen, 11 oktober 2011)<br />
3. <strong>Vlaams</strong>-Brabant<br />
3.1 Wie gelooft dat het gedaan is met Franstalige lijsten in <strong>Vlaams</strong>-Brabant na <strong>de</strong> splitsing<br />
van <strong>BHV</strong>, die doolt. Met een Franstalige eenheidslijst zullen we wellicht niet geconfronteerd<br />
wor<strong>de</strong>n. Dat is <strong>voor</strong>lopig niet zinvol vermits het gros van <strong>de</strong> radicale Franstalige kiezers<br />
woonachtig is in <strong>de</strong> faciliteitengemeenten en dus op Brusselse lijsten zal stemmen. Om hun<br />
stemmenaantal buiten <strong>de</strong> faciliteitengemeenten te maximaliseren, hebben <strong>de</strong> Franstalige<br />
partijen er alle belang bij om met aparte lijsten op te komen en precies dat wordt op een<br />
perfi<strong>de</strong> wijze aangemoedigd met het systeem van <strong>de</strong> gecoöpteer<strong>de</strong> senatoren: <strong>de</strong><br />
Franstalige stemmen uit Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong> zullen namelijk mee in rekening gebracht wor<strong>de</strong>n<br />
om <strong>de</strong> ver<strong>de</strong>ling te bepalen van <strong>de</strong> vier Franstalige coöptatiezetels in <strong>de</strong> Senaat tussen <strong>de</strong><br />
Franstalige partijen. Daarnaast wor<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Franstalige partijen ook financieel aangemoedigd<br />
om apart op te komen, vermits <strong>de</strong> partijfinanciering <strong>voor</strong> het grootste ge<strong>de</strong>elte afhangt van <strong>de</strong><br />
stemmen die bij <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale verkiezingen wor<strong>de</strong>n uitgebracht.<br />
Het verschil tussen een afzon<strong>de</strong>rlijke <strong>de</strong>elname en een gezamenlijke <strong>de</strong>elname via een<br />
eenheidslijst is bijzon<strong>de</strong>r groot. Nemen we het <strong>voor</strong>beeld van <strong>de</strong> Europese verkiezingen en <strong>de</strong><br />
<strong>Vlaams</strong>e in juni 2009. In totaal wer<strong>de</strong>n er in Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong> 44.491 uitgebracht op <strong>de</strong> UFeenheidslijst<br />
<strong>voor</strong> het <strong>Vlaams</strong> Parlement (getrokken door FDF’er Van Eycken, maar gesteund<br />
door alle grote Franstalige partijen). Voor Europa wer<strong>de</strong>n er diezelf<strong>de</strong> dag 74.616 stemmen<br />
uitgebracht of 30.000 stemmen meer. De Franstalige scores liggen dus veel hoger bij een<br />
afzon<strong>de</strong>rlijke <strong>de</strong>elname. Dat is niet alleen interessant <strong>voor</strong> <strong>de</strong> kas van <strong>de</strong> Franstalige partijen,<br />
bovendien kunnen ze op die manier met veel meer kracht verkondigen dat er een grote<br />
Franstalige ‘min<strong>de</strong>rheid’ woont in <strong>Vlaams</strong>-Brabant.<br />
Vermits het systeem van gecoöpteer<strong>de</strong> senatoren speciaal in stand gehou<strong>de</strong>n wordt om <strong>de</strong><br />
zogeheten “min<strong>de</strong>rhe<strong>de</strong>n” in Brussel en <strong>Vlaams</strong>-Brabant een vertegenwoordiging te geven,<br />
ligt het <strong>voor</strong> <strong>de</strong> hand dat <strong>de</strong> Franstalige partijen daadwerkelijk ook <strong>Vlaams</strong>-Braban<strong>de</strong>rs<br />
uit gemeenten zon<strong>de</strong>r taalfaciliteiten zullen coöpteren in <strong>de</strong> nieuwe Senaat. Het is zelfs<br />
mogelijk dat er een opbod ontstaat en dat drie of zelfs alle Franstalige gecoöpteer<strong>de</strong>n<br />
(maximaal vier dus) uit <strong>Vlaams</strong>-Brabant zullen komen. Dat wor<strong>de</strong>n dan professionele<br />
onruststokers die goed betaald wor<strong>de</strong>n om nieuwe rechten op te eisen <strong>voor</strong> uitgeweken<br />
Brusselaars en om <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> internationaal te schan<strong>de</strong> te maken. De verfransing buiten <strong>de</strong><br />
faciliteitengemeenten zal hierdoor fors aangewakkerd wor<strong>de</strong>n in plaats van getemperd. De<br />
situatie dreigt veel erger te wor<strong>de</strong>n dan ze vandaag al is.<br />
Voor alle dui<strong>de</strong>lijkheid: vandaag hebben er twee Franstaligen uit Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong> zitting in <strong>de</strong><br />
Kamer, maar die komen bei<strong>de</strong>n uit een faciliteitengemeente: Damien Thiéry, FDF-<br />
burgemeester van Linkebeek en Myriam Delacroix-Rolin, cdH-burgemeester van Sint-<br />
Genesius-Ro<strong>de</strong>. Zij zullen zich in <strong>de</strong> toekomst ongetwijfeld laten verkiezen <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Kamer in<br />
<strong>de</strong> Brusselse kieskring. Via het systeem van coöptatie zullen in <strong>de</strong> toekomst dus ook<br />
Franstaligen van buiten <strong>de</strong> faciliteitengemeenten tot fe<strong>de</strong>raal parlementslid gebombar<strong>de</strong>erd<br />
wor<strong>de</strong>n.<br />
11
Besluit: het nieuwe systeem zal <strong>de</strong> electorale integratie van an<strong>de</strong>rstaligen tegengaan in<br />
plaats van bevor<strong>de</strong>ren en veel meer an<strong>de</strong>rstaligen aanmoedigen om te blijven stemmen <strong>voor</strong><br />
niet-Ne<strong>de</strong>rlandstalige lijsten. De <strong>voor</strong><strong>de</strong>len van <strong>de</strong> splitsing wor<strong>de</strong>n hierdoor goed<strong>de</strong>els teniet<br />
gedaan. We zullen blijvend geconfronteerd wor<strong>de</strong>n met affiches van MR, FDF, PS, Ecolo<br />
en cdH. Erger nog: ook het arrondissement Leuven (Tervuren, Kortenberg,…) zal hier<br />
<strong>voor</strong>taan mee geconfronteerd wor<strong>de</strong>n.<br />
3.2 Hoogst gevaarlijk novum in het eerste <strong>BHV</strong>-akkoord is <strong>de</strong> oprichting van <strong>de</strong> zogeheten<br />
‘Hoofdste<strong>de</strong>lijke Gemeenschap’. Jarenlang al proberen <strong>de</strong> Franstaligen het zogeheten<br />
‘carcan’ rond Brussel te doorbreken met een ‘metropolitane’ en dus grootste<strong>de</strong>lijke<br />
constructie, waarmee ze vat kunnen krijgen op het <strong>Vlaams</strong>e ommeland rond <strong>de</strong> hoofdstad.<br />
Enkele jaren gele<strong>de</strong>n kwamen <strong>de</strong> werkgeversorganisaties (ook VOKA) <strong>de</strong>ze wensen op een<br />
weinig doordachte wijze tegemoet via <strong>de</strong> creatie van <strong>de</strong> BMR of Brussels Metropolitan<br />
Region. Deze Metropool zou zich uitstrekken over Waals-Brabant, Brussel en Halle-<br />
Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>. Daags nadat VOKA dit initiatief op 30 augustus 2009 formeel had on<strong>de</strong>rtekend<br />
(het was namens <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e werkgevers nog on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>ld door huidig N-VA-minister van<br />
Ruimtelijke Or<strong>de</strong>ning Muyters) blokletter<strong>de</strong> <strong>de</strong> krant Le Soir “Les patrons se mobilisent pour<br />
le Grand-Bruxelles.” viii Als reactie daarop dien<strong>de</strong> het <strong>Vlaams</strong> <strong>Belang</strong> in verschillen<strong>de</strong><br />
gemeentera<strong>de</strong>n moties in tegen dit project. On<strong>de</strong>r meer in Overijse, Dilbeek, Opwijk,<br />
Affligem en Meise kregen <strong>de</strong> moties <strong>de</strong> steun van <strong>de</strong> meer<strong>de</strong>rheid van <strong>de</strong> raadsle<strong>de</strong>n. Me<strong>de</strong><br />
on<strong>de</strong>r <strong>de</strong>ze druk verdween <strong>de</strong> ‘R’ van Region en het project werd herdoopt in “Brussels<br />
Metropolitan”.<br />
De Franstaligen dringen al vele maan<strong>de</strong>n aan op een bijzon<strong>de</strong>re wet waarmee zo’n<br />
‘Metropolitane Gemeenschap’ zou opgericht wor<strong>de</strong>n. Zij zien daarin vanzelfsprekend <strong>de</strong><br />
<strong>voor</strong>afbeelding van het grote Brussel van <strong>de</strong> toekomst. Via een bijzon<strong>de</strong>re wet zou <strong>de</strong>ze<br />
nieuwe instelling meteen gebetonneerd wor<strong>de</strong>n, zodat <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong> hem nooit meer<br />
kunnen afschaffen. Wouter Beke ging <strong>voor</strong> <strong>de</strong>ze eis overstag en heeft in het <strong>voor</strong>jaar reeds<br />
een ontwerp van bijzon<strong>de</strong>re wet geschreven. Hij zag dit <strong>voor</strong>al als een<br />
samenwerkingsplatform tussen <strong>de</strong> gewesten, waartoe <strong>de</strong> provincies <strong>de</strong>sgewenst kunnen<br />
toetre<strong>de</strong>n. In <strong>de</strong> teksten van Di Rupo werd het ding een ‘grootste<strong>de</strong>lijke gemeenschap’,<br />
waartoe ook <strong>de</strong> gemeenten zou<strong>de</strong>n kunnen toetre<strong>de</strong>n.<br />
Uitein<strong>de</strong>lijk werd het in het Ne<strong>de</strong>rlands een ‘Hoofdste<strong>de</strong>lijke Gemeenschap’ en in het Frans<br />
een ‘Communauté métropolitaine’. Niet alleen zullen in <strong>de</strong>ze nieuwe instelling <strong>de</strong> gewesten<br />
vertegenwoordigd zijn, er werd bovendien beslist dat alle gemeenten van <strong>de</strong> ou<strong>de</strong> provincie<br />
Brabant net als <strong>de</strong> fe<strong>de</strong>rale overheid er van rechtswege lid van zullen zijn. Door <strong>de</strong><br />
betonnering in een bijzon<strong>de</strong>re wet wordt dit orgaan veel meer dan een overlegplatform. Het<br />
wordt een geheel nieuwe, belangrijke politieke instelling met een zeer bre<strong>de</strong> actieradius.<br />
Er werd dus in heel ruime mate tegemoetgekomen aan <strong>de</strong> eisen van Di Rupo. In <strong>de</strong> uitleg<br />
hierbij staat in het Strik-akkoord tevens te lezen dat het sociaal-economisch ‘hinterland’ van<br />
Brussel, rekening hou<strong>de</strong>nd met woonmilieu, migraties (sic) en tewerkstelling een<br />
grootste<strong>de</strong>lijke zone beslaat van 1,8 miljoen inwoners, die zich uitstrekt over bijna 35<br />
gemeenten, die in Vlaan<strong>de</strong>ren en Wallonië liggen.<br />
Concreet wil men “nauwe samenwerkingsverban<strong>de</strong>n” realiseren tussen Brussel en “zijn<br />
hinterland” “op het vlak van werk, economie, ruimtelijke or<strong>de</strong>ning, mobiliteit, openbare<br />
werken en milieu”.<br />
12
De achterliggen<strong>de</strong> bedoeling van <strong>de</strong> Franstaligen is dui<strong>de</strong>lijk: zij willen in <strong>de</strong> eerste plaats<br />
heel intensief gaan bemoeien met het globale gewestelijke beleid van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
regering in <strong>de</strong> ruime omgeving van Brussel. Zij willen met name ingaan tegen ie<strong>de</strong>r beleid<br />
van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e regering dat gericht is op het indammen van <strong>de</strong> verste<strong>de</strong>lijking. Daarnaast<br />
willen zij dat Brussel op tal van domeinen met <strong>de</strong> omliggen<strong>de</strong> gemeenten en in het<br />
bijzon<strong>de</strong>r met <strong>de</strong> faciliteitengemeenten een uniform gewestelijk beleid kan gaan voeren.<br />
On<strong>de</strong>r <strong>de</strong> paraplu van <strong>de</strong> ‘Hoofdste<strong>de</strong>lijke Gemeenschap’ zal men bij<strong>voor</strong>beeld proberen om<br />
gemeenten als Kraainem en Wezembeek te laten inpalmen door Sint-Lambrechts-Woluwe<br />
van Maingain. Op langere termijn wil men op die manier ook an<strong>de</strong>re gemeenten,<br />
Zaventem bij<strong>voor</strong>beeld, uit Vlaan<strong>de</strong>ren losweken.<br />
Een en an<strong>de</strong>r is weliswaar afhankelijk van een samenwerkingsakkoord tussen <strong>de</strong> gewesten,<br />
maar het lijdt geen twijfel dat <strong>de</strong> naïeve <strong>Vlaams</strong>e regering snel tot <strong>de</strong> opstelling van zo’n<br />
samenwerkingsakkoord zal overgaan. Nochtans staat het hele opzet van <strong>de</strong>ze hoofdste<strong>de</strong>lijke<br />
gemeenschap haaks op een aantal strategische doelstellingen van het <strong>Vlaams</strong> regeerakkoord,<br />
waaron<strong>de</strong>r het <strong>voor</strong>nemen om <strong>de</strong> verste<strong>de</strong>lijking van <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e Rand tegen te gaan. In dat<br />
regeerakkoord was weliswaar sprake van een overlegplatform met Brussel, maar dat was<br />
louter bedoeld als een intergewestelijk initiatief, zon<strong>de</strong>r actieve rol van <strong>de</strong> gemeenten. Ook<br />
VOKA reageer<strong>de</strong> intussen negatief op dit aspect.<br />
De Franstalige partijen hebben grote verwachtingen van <strong>de</strong>ze nieuwe politieke<br />
instelling. Zo verklaar<strong>de</strong> Joëlle Milquet op 19 augustus in Le Soir: “Il y a un concept <strong>de</strong><br />
communauté métropolitaine qui peut s’avérer fondamental en terme <strong>de</strong> désenclavement <strong>de</strong><br />
Bruxelles. » ix De MR is nog heel wat dui<strong>de</strong>lijker op zijn website. In antwoord op <strong>de</strong> vraag of<br />
Brussel opgesloten zit in een carcan, wordt geantwoord : « L’accord consacre l’existence par<br />
une loi spéciale d’ une communauté métropolitaine qui permet d’élargir Bruxelles sur base<br />
du Grand Brabant.» x<br />
In een nota op <strong>de</strong> MR-website zegt <strong>voor</strong>zitter Charles Michel: “Bruxelles est élargie par la<br />
mise en place d’une communauté métropolitaine comprenant l’ensemble <strong>de</strong>s communes <strong>de</strong><br />
Grand Brabant. Le MR obtient donc que l’on fasse enfin le choix <strong>de</strong> considérer le<br />
développement économique et social en lien direct avec toute la partie centrale du pays.<br />
Bruxelles pourra enfin rayonner sur l’ensemble <strong>de</strong> son ressort géographique naturel. » xi<br />
Het gaat in <strong>de</strong> ogen van <strong>de</strong> Franstaligen dus wel <strong>de</strong>gelijk om een instrument dat <strong>de</strong> uitbreiding<br />
van Brussel met zich meebrengt of minstens moet <strong>voor</strong>berei<strong>de</strong>n.<br />
De Franstaligen zien <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e toegevingen in <strong>Vlaams</strong>-Brabant bovendien als een<br />
belangrijk mid<strong>de</strong>l tegen <strong>de</strong> onafhankelijkheid van Vlaan<strong>de</strong>ren, waarbij <strong>de</strong> taalgrens<br />
tevens ook <strong>de</strong> staatsgrens zou wor<strong>de</strong>n. Op zijn website geeft <strong>de</strong> MR een overzicht van <strong>de</strong><br />
institutionele verankering die wordt gerealiseerd tussen Brussel en <strong>de</strong> zes<br />
faciliteitengemeenten alsook tussen “Bruxelles et sa gran<strong>de</strong> périphérie”.<br />
-het gerechtelijk arrondissement Brussel, dat zich uitstrekt over heel Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong>, wordt<br />
gebetonneerd;<br />
-<strong>de</strong> inwoners van <strong>de</strong> Zes kunnen stemmen <strong>voor</strong> Franstalige lijsten en <strong>de</strong> Franstalige stemmen<br />
van Halle-Vil<strong>voor</strong><strong>de</strong> wor<strong>de</strong>n integraal meegeteld in het geheel van <strong>de</strong> Franstalige stemmen;<br />
-<strong>de</strong> faciliteiten zijn gebetonneerd, wat <strong>de</strong> bekrachtiging betekent van het respect <strong>voor</strong> <strong>de</strong> grote<br />
Franstalige aanwezigheid in <strong>de</strong> Rand<br />
-Brussel wordt uitgebreid door <strong>de</strong> oprichting van <strong>de</strong> Metropolitane Gemeenschap<br />
13
Moet er nog zand zijn?<br />
We had<strong>de</strong>n reeds een ‘Hoofdste<strong>de</strong>lijk Gewest’. Nu komt er dus nog een ‘Hoofdste<strong>de</strong>lijke<br />
Gemeenschap’ bij. Alsof er in dit hopeloos complexe land nog niet genoeg politieke<br />
instellingen zijn. De terminologie verraadt <strong>de</strong> achterliggen<strong>de</strong> bedoeling van <strong>de</strong> Brusselaars: zij<br />
zien op termijn heel het ou<strong>de</strong> Brabant als een uitbreidingszone <strong>voor</strong> Brussel. Men kan <strong>de</strong><br />
gevolgen van <strong>de</strong> oprichting van <strong>de</strong>ze ‘Hoofdste<strong>de</strong>lijke Gemeenschap’ dus onmogelijk<br />
on<strong>de</strong>rschatten. Bart Mad<strong>de</strong>ns verwoord<strong>de</strong> het bijzon<strong>de</strong>r treffend in zijn column op<br />
<strong>de</strong>redactie.be (25/9): “De <strong>Vlaams</strong>e politici sussen meteen: niet bang zijn, dit is enkel maar<br />
een overlegorgaan. Van een uitbreiding van Brussel is geen sprake! Maar morgen begint het<br />
geduw en getrek van <strong>de</strong> Franstaligen om <strong>de</strong> Communauté métropolitaine meer macht te<br />
geven. De institutionele kiemen <strong>voor</strong> Groot-Brussel zijn gelegd en kunnen langzaam beginnen<br />
te groeien. Tot op het punt dat het Brussels gewest zal samenvallen met <strong>de</strong> vroegere provincie<br />
Brabant, in pakweg 2051. En dan zal een of an<strong>de</strong>re flamingant –als dat specimen nog<br />
bestaat- kunnen schrijven: dit is <strong>de</strong> slechtste staatshervorming sinds die van 2011.”<br />
Alles moet gedaan wor<strong>de</strong>n om <strong>de</strong> oprichting van dit onding te <strong>voor</strong>komen.<br />
4. Slotbeschouwing<br />
Ondanks <strong>de</strong> stoet van zware <strong>Vlaams</strong>e toegevingen in ruil <strong>voor</strong> een ge<strong>de</strong>eltelijke splitsing van<br />
<strong>de</strong> kieskring vond Bart <strong>de</strong> Wever het nodig om te verklaren dat het <strong>BHV</strong>-akkoord ‘geen<br />
<strong>nachtmerrie</strong>’ was gewor<strong>de</strong>n <strong>voor</strong> <strong>de</strong> <strong>Vlamingen</strong>.<br />
Een uitspraak die botst met <strong>de</strong> realiteit: <strong>voor</strong> <strong>de</strong> inwoners van <strong>de</strong> faciliteitengemeenten en<br />
<strong>voor</strong> <strong>de</strong> Brusselse <strong>Vlamingen</strong> gaat het zeer zeker om een <strong>nachtmerrie</strong>. Maar <strong>de</strong> uitspraak was<br />
<strong>voor</strong>al tactisch een gigantische blun<strong>de</strong>r. Want De Wever gaf <strong>de</strong> indruk dat het allemaal best<br />
ver<strong>de</strong>digbaar is en dat <strong>de</strong> Franstaligen bijgevolg een ne<strong>de</strong>rlaag had<strong>de</strong>n gele<strong>de</strong>n. Precies het<br />
tegen<strong>de</strong>el is waar: <strong>de</strong> Franstalige posities zijn enorm versterkt. Door <strong>de</strong> blun<strong>de</strong>r van De Wever<br />
kon<strong>de</strong>n <strong>de</strong> Franstalige politici ‘ter compensatie’ <strong>de</strong> meest waanzinnige eisen stellen inzake het<br />
gerechtelijk arrondissement. En die wer<strong>de</strong>n nog ingewilligd ook (zie onze twee<strong>de</strong> <strong>BHV</strong>-nota).<br />
De houding van De Wever valt natuurlijk wel te verklaren. Het <strong>BHV</strong>-akkoord nam immers<br />
een aantal belangrijke elementen over uit <strong>de</strong> nota die De Wever zelf als ‘koninklijk<br />
verdui<strong>de</strong>lijker’ had opgesteld, zoals <strong>de</strong> bizarre regeling <strong>voor</strong> <strong>de</strong> faciliteitengemeenten alsook<br />
<strong>de</strong> uiterst royale financiële tegemoetkoming aan Brussel.<br />
Toch kunnen we <strong>de</strong> houding van <strong>de</strong> N-VA en <strong>de</strong> zeer loyale opstelling binnen <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e<br />
regering enkel maar betreuren. Zeker <strong>de</strong> verklaring dat het Strik-akkoord niet strijdig zou zijn<br />
met het <strong>Vlaams</strong> regeerakkoord en <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e Octopusnota is verontrustend, want volkomen<br />
haaks op <strong>de</strong> werkelijkheid.<br />
De N-VA legitimeert hiermee het strik-akkoord en geeft aan dat ze niet van plan is echt<br />
oppositie te voeren. Dit zal vanzelfsprekend niet verhin<strong>de</strong>ren dat het <strong>Vlaams</strong> <strong>Belang</strong> ten volle<br />
zijn oppositierol zal blijven spelen.<br />
Bart Laeremans<br />
Senator<br />
14
i Dumont : “De zes faciliteitengemeenten wor<strong>de</strong>n, op electoraal vlak, een kanton, dat buiten<br />
elke an<strong>de</strong>re norm valt en grondwettelijk wordt verankerd, wat mij van het hoogste belang<br />
lijkt. Dit kieskanton zal zowel aan het kieskanton Brussel als aan dat van <strong>Vlaams</strong>-Brabant<br />
wor<strong>de</strong>n toegevoegd. “<br />
Le Soir : “Het is een soort ‘<strong>de</strong>mocratisch corridor’…eigenlijk”<br />
Dumont : “ Ja, zeker, <strong>voor</strong>al omdat Sint-Genesius-Ro<strong>de</strong> <strong>de</strong>el uitmaakt van <strong>de</strong>ze zes<br />
gemeenten, waardoor er een vorm van territoriale continuïteit is tussen Brussel en Wallonië.<br />
En we kunnen <strong>de</strong> hypothese, die ik niet wens te zien in vervulling gaan, niet naast ons<br />
neerleggen van een toekomstige on<strong>de</strong>rhan<strong>de</strong>ling over <strong>de</strong> opsplitsing van <strong>de</strong> Belgische staat.<br />
De uitzon<strong>de</strong>rlijke aard van dit kieskanton zal een van <strong>de</strong> argumenten zijn die men zal kunnen<br />
inroepen tegen <strong>de</strong> brutale omzetting van <strong>de</strong> taalgrens in een internationale grens. Dit is een<br />
essentieel punt.<br />
ii Op <strong>de</strong> vraag : “Kunnen taalgrenzen landgrenzen wor<strong>de</strong>n ?” wordt zelfzeker geantwoord :<br />
“Neen. De grondwettelijke waarborg die aan <strong>de</strong> faciliteitengemeenten wordt verleend zal <strong>de</strong>ze<br />
gemeenten toelaten om zich te wapenen tegen elke <strong>Vlaams</strong>e eis tot annexatie bij een<br />
toekomstige <strong>Vlaams</strong>e staat.”<br />
iii “Dat is belangrijk op geostrategisch vlak. Indien <strong>de</strong> <strong>Vlaams</strong>e partijen morgen <strong>de</strong> splitsing<br />
van het land zou<strong>de</strong>n afdwingen, dan zou<strong>de</strong>n <strong>de</strong>ze zes gemeenten bijna <strong>de</strong> facto aangehecht<br />
wor<strong>de</strong>n bij Brussel.”<br />
iv “Tijd winnen zon<strong>de</strong>r te veel basiselementen (<strong>de</strong> band Wallonië-Brussel, het statuut van<br />
Brussel) te verliezen, om <strong>de</strong>ze twee regio’s te kunnen <strong>voor</strong>berei<strong>de</strong>n op een <strong>voor</strong>zienbare<br />
toekomstige splitsing van het land.”<br />
v “Neen. De MR kon verhin<strong>de</strong>ren dat <strong>de</strong> omzendbrief Peeters, zoals aanvankelijk <strong>voor</strong>zien,<br />
werd verheven tot een wet. Het is dus <strong>de</strong> bestaan<strong>de</strong> wetgeving en <strong>de</strong> recente rechtspraak,<br />
gunstig <strong>voor</strong> <strong>de</strong> Franstaligen, die overeind blijven. Indien van Ne<strong>de</strong>rlandstalige kant <strong>de</strong><br />
misbruiken blijven aanhou<strong>de</strong>n, zal een procedure <strong>voor</strong> <strong>de</strong> gemeenschappelijke kamer van <strong>de</strong><br />
Raad van State mogelijk zijn.”<br />
vi “Aan <strong>de</strong> basis van <strong>de</strong> administratieve pesterijen waar <strong>de</strong> Franstaligen het slachtoffer van zijn<br />
in <strong>de</strong> faciliteitengemeenten ligt een militante rechtspraak van <strong>de</strong> eentalig Ne<strong>de</strong>rlandstalige<br />
kamers van <strong>de</strong> Raad van State, tot stand gekomen sinds 1973, met een interpretatie van<br />
territoriaal homogene eentaligheid. Deze lag aan <strong>de</strong> oorsprong van zowel <strong>de</strong> omzendbrieven<br />
Peeters als van <strong>de</strong> niet-benoeming van <strong>de</strong> drie burgemeesters.”<br />
vii Op <strong>de</strong> vraag “Is Brussel een min<strong>de</strong>rwaardig gewest?” komt het glashel<strong>de</strong>re antwoord :<br />
“Neen, <strong>de</strong> MR verkreeg <strong>de</strong> erkenning van Brussel als een volwaardig gewest in <strong>de</strong> grondwet.<br />
Dit werd Brussel geweigerd sinds het ontstaan van het gewest eind jaren ’80. Er komt<br />
ein<strong>de</strong>lijk een ein<strong>de</strong> aan het tijdperk waarin Brussel een min<strong>de</strong>rwaardig gewest was.”<br />
15
viii “De werkgevers mobiliseren <strong>voor</strong> een groot Brussel”<br />
ix Milquet : “Er bestaat een concept van metropolitane (hoofdste<strong>de</strong>lijke) gemeenschap dat van<br />
fundamenteel belang kan zijn om Brussel uit zijn enclave los te maken.”<br />
x Webstek MR : “Het akkoord bevestigt, door mid<strong>de</strong>l van een speciale wet, het bestaan van<br />
een metropolitane (hoofdste<strong>de</strong>lijke) gemeenschap wat toelaat om Brussel zo ver als Groot-<br />
Brabant uit te brei<strong>de</strong>n.”<br />
xi Charles Michel: “Brussel wordt uitgebreid door het invoeren van een metropolitane<br />
(hoofdste<strong>de</strong>lijke) gemeenschap die het geheel van alle gemeenten van Groot-Brabant omvat.<br />
De MR verkrijgt dus dat men er ein<strong>de</strong>lijk <strong>voor</strong> opteert om <strong>de</strong> rechtstreekse band tussen <strong>de</strong><br />
economische en sociale ontwikkeling (van Brussel) met het volledige centrale ge<strong>de</strong>elte van<br />
het land te erkennen. Brussel zal ein<strong>de</strong>lijk kunnen uitstralen over het geheel van zijn<br />
natuurlijke geografische omgeving.”<br />
16