Nederlandse - Adviesraad Internationale Vraagstukken

Woord vooraf
Op 18 november 1998 hebben de ministers van Buitenlandse Zaken en van Defensie
de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV) gevraagd advies uit te brengen
over de ontwikkelingen in de internationale veiligheidssituatie sinds 1993 en de
gevolgen daarvan voor het Nederlandse defensiebeleid en voor de wijze waarop de
krijgsmacht haar taken gestalte geeft. De beoordeling van de internationale veiligheidssituatie
heeft het afgelopen decennium steeds een belangrijke rol gespeeld
bij de bepaling van het veiligheids- en defensiebeleid en, daarvan afgeleid, de wijze
waarop de Nederlandse krijgsmacht werd ingericht. De ministers van Buitenlandse
Zaken en Defensie hebben aangegeven dat een analyse van de veranderingen
in de internationale veiligheidssituatie ook een belangrijk onderdeel zal
vormen van de nieuwe defensienota die eind 1999 zal uitkomen.
Tijdens de opstelling van het advies is Nederland als lid van het Atlantische bondgenootschap
geconfronteerd met de crisis rond Kosovo. De AIV benadrukt dat hij
niet is gevraagd om in dit kader beschouwingen te geven over de actualiteit van de
problematiek rond Kosovo. Wel besteedt dit advies aandacht aan problemen rond
de uitvoering van crisisbeheersingsoperaties met het oog op mogelijke ontwikkelingen
op de lange termijn. Waar nodig wordt daarbij ook verwezen naar problemen
die zijn gerezen bij het internationale ingrijpen rond Kosovo.
De AIV heeft dit advies besproken in zijn vergadering van 18 juni 1999 en heeft
daarbij procedures, leidend tot vaststelling, afgesproken. Het advies is voorbereid
in de Commissie Vrede en Veiligheid (CVV) van de AIV. Deze Commissie bestaat uit
de volgende personen: dhr. A.L. ter Beek* (voorzitter), prof. Jhr. dr. G. van Benthem
van den Bergh (vice-voorzitter), dr. A. Bloed, dr. Ph. P. Everts*, prof. mr. F.J.M. Feldbrugge*,
lt.gen. b.d. G.J. Folmer*, mr. J.G.N. de Hoop Scheffer*, prof. dr. K. Koch*,
mw. dr. M. van Leeuwen*, drs. D.A. Leurdijk*, sbn. b.d. R.M. Lutje Schipholt,
mw. drs. L. Sprangers, prof. drs. B.A.G.M. Tromp*, gen. b.d. A.K. van der Vlis*,
drs. E.P. Wellenstein* en prof. dr. F. Wielenga. De leden van wie de namen met een *
zijn gemarkeerd, hebben onder het voorzitterschap van gen. b.d. A.K. van der Vlis
deelgenomen aan de werkgroep die het advies heeft voorbereid. Ook maakte
drs. W.K.N. Schmelzer van de Commissie Europese Integratie van de AIV deel uit
van deze werkgroep. De werkzaamheden ten behoeve van het opstellen van het
advies zijn ondersteund door de ambtelijk adviseurs van de CVV: commodore
H. Emmens, drs. E. Kwast (ministerie van Defensie), mw. drs. S. Th. Blankhart en
drs. B. ter Haar (ministerie van Buitenlandse Zaken). Het secretariaat werd gevoerd
door drs. H.A. Würzner (secretaris CVV), met ondersteuning van de stagiaires
mw. K.M.M. Boeije en mw. E. Eryigit.
Ter voorbereiding van het advies hebben leden van de werkgroep in januari en
februari 1999 deel genomen aan de conferentie ‘The Future of War’, georganiseerd
door de Foundation for War Studies (Groningen), in St. Petersburg van 24 tot en
met 27 februari 1999. Verder hebben zij bezoeken gebracht aan Londen en het
NAVO-Hoofdkwartier in Brussel om zich te oriënteren op de Britse Strategic Defence
Review en de laatste ontwikkelingen binnen het Atlantisch bondgenootschap.
Een overzicht van de geraadpleegde personen en instanties is als bijlage opgenomen.
De AIV is de geraadpleegde personen en instanties erkentelijk voor hun
inbreng en spreekt zijn grote waardering uit voor de ontvangen steun van de