4. 15 mei 2008 notulen - 20080617084334 - Gemeente Oisterwijk

More documents

Recommendations

Info

95 duidelijk aan waar het goed fout is gegaan. Met het persbericht probeert het college de burger zand in de ogen te strooien, wat door de woordvoerder van Algemeen Belang in de commissie MABZ als volksverlakkerij werd gekwalificeerd. Niet een positief overschot van 200.000 euro is het resultaat; de realiteit laat een negatief bedrag zien van 2,9 miljoen euro, dat is de bittere werkelijkheid. Het college probeert dit goed te maken door een greep van 3,1 miljoen euro te doen uit de kas van de meerjarentekorten. De budgetoverschrijdingen bedragen 4,8 miljoen euro. Dan moet men zich toch afvragen hoe de accountant een verklaring van getrouwheid kan afgeven als van de rechtmatigheid niets deugt. Dit wordt dan met een net woord een ‘goedkeuring van getrouwheid zonder voorbehoud’ en een ‘verklaring van rechtmatigheid met beperkingen’ genoemd. Het beeld wordt ook nog eens vertroebeld door het doorschuiven van circa 800.000 euro aan kosten naar 2008. Het in controle zijn is ver te zoeken met de budgetdiclipline van dit college. Als de wethouder zojuist zegt dat de meerjarentekorten zo gepland zijn, en Algemeen Belang ziet wat een zware wissel de overschrijdingen die niet gepland zijn trekken op deze pot, dan ontgaat haar de rechtmatigheid, zeker met de woorden die de wethouder zojuist gebruikte. Deze coalitie zal het achteraf allemaal wel goedkeuren en bevestigt daarmee het potverteren, hetgeen door Algemeen Belang bij de PPN in 2007 al is aangegeven. De pot van meerjarentekorten is nu bijna leeg. Wie zal dit aanvullen als het nodig is? Het college heeft geen stratgische gronden kunnen verwerven; het vist overal achter het net. De winsten uit het grondbedrijf zullen snel afnemen, en dan droogt dat potje ook snel op. Wat erger is: het college verliest de regie en is overgeleverd aan andere partijen. Niet getreurd, de burger betaalt wel, zegt PrO. De burger zal dit allemaal niet begrijpen: een ozb-explosie en nu dit resultaat. Er bleek ook nog een ozb-overschot te zijn van ongeveer 270.000 euro. Dat zou dus kunnen resulteren in 6% minder ozb voor 2008, of de ozb van 2009 bevriezen op het niveau van 2008. Buiten de financiële beoordeling is er nog een uitvoerende beoordeling. Die is op diverse punten niet best en bovendien warrig van inhoud en opzet. Met een groot aantal gegrond verklaarde bezwaren wordt een duidelijke achteruitgang van de kwaliteit van de organisatie aangegeven. Naar de mening van Algemeen Belang is niet de ambtelijke organisatie verantwoordelijk, maar het college. Het niet willen beantwoorden van de vragen van Algemeen Belang over de parkeernorm betreffende het Lindeplein en de herkomst van gelden in de parkeerzone roept grote vraagtekens op, ook bij de burgers. De krantenartikelen van gisteren spreken boekdelen. De blunders die gemaakt zijn op Pannenschuur ten nadele van Jong Gebouwd en het geval van de Moergestelseweg 7 spreken voor zich. De voorziening in de jaarrekening 2007 van 274.000 euro voor mogelijk niet-inbare dwangsommen op een totaal van 300.000 euro, is een teken aan de wand. Het treffen van een voorziening is vreemd, nu er bij de dwangsommen zelf staat dat ze niet geraamd zijn, dus volgens Algemeen Belang niet als vordering in de begroting zitten. Deze jaarrekening heeft Algemeen Belang ernstig verontrust. Het is echt een ´PrOduct´: hoog van de toren blazen, gevolgd door weinig daden. De gemeente Oisterwijk boert snel achteruit met een zeer hoog lastenniveau. Zou het daarom zijn dat het gemiddelde lastenniveau van de provincie nog niet bekend is? De heer Van Elderen bedankt namens Gemeente Belangen het college en de ambtelijke organisatie voor het vele werk dat met het maken van deze jaarrekening is verzet. Daarbij plaatst Gemeente Belangen kort een opmerking vooraf: de termen jaarrekening en programmarekening lopen door elkaa.; Gemeente Belangen zou het over de totale jaarrekening willen hebben. De jaarrekening roept een aantal vragen op. De leesbaarheid is een probleem door het grote aantal gegevens. Gemeente Belangen heeft een aantal vragen in de commissie gesteld, die inmiddels zijn beantwoord, waarvoor dank.
96 De antwoorden zijn helaas niet altijd even volledig en duidelijk. Zij illustreren slordigheden in tabellen en teksten en signaleren onvoldoende aansluiting tussen enerzijds de begroting 2007 en de jaarrekening 2007. Juist dat soort dingen roepen die vragen op. De antwoorden zijn soms ontwijkend. Gemeente Belangen vraagt zich af of het soms niet concreter kan. Verder wordt verwezen naar nader onderzoek of een betere communicatie. Het blijkt dat een aantal maatschappelijke effecten en meetbare doelen nauwelijks tijdige en goede stuurinformatie biedt. Al met al is dat voor Gemeente Belangen een weinig bevredigende situatie. Het beeld over de jaarrekening sluit goed aan bij een artikel in het Brabants Dagblad, waaraan Gemeente Belangen refereert. Dit artikel gaat weliswaar over de provincie, maar zou nadrukkelijk goed van toepassing kunnen zijn op Oisterwijk. De kop van het artikel luidt: “Provincie nauwelijks te controleren.” Voorts stond vermeld, dat het voor de politiek nog steeds niet mogelijk is, om beleid en uitgaven van het provinciebestuur goed te kunnen controleren. Het blijft nogal onduidelijk wat de provincie wil, wat ze daarvoor doet en tegen welke prijs. Er zijn verschillende voorbeelden van informatie, waarmee het provinciebestuur de politiek in het ongewisse laat over de oorzaak van lagere of hogere uitgaven dan begroot. Dat beeld roept deze jaarrekening bij Gemeente Belangen ook op. Er wordt een voordeel gerapporteerd met betrekking tot het gerealiseerde resultaat, maar dat is slechts schone schijn. Het lijkt slechts een lager nadeel te zijn. Uiteindelijk is het resultaat namelijk fors negatief en iets minder slecht en iets beter dus dan begroot, omdat opbrengsten uit het grondbedrijf en andere incidentele inkomsten aan het resultaat zijn toegevoegd. Het is maar hoe men de cijfers presenteert. Gemeente Belangen is per saldo teleurgesteld over de financiële resultaten van het afgelopen jaar. Al langer en opnieuw hamert Gemeente Belangen op verbetering van de begrotingsdiscipline van dit college. Daarbij lijkt het, of het college met twee maten meet. De een lijkt te worden gebruikt ten opzichte van de raad: “Als je iets wilt meer uitgeven, minder lasten voor de burger, geef dan de dekking aan”. En maat twee geldt kennelijk voor het college zelf: overschrijdingen van het budget of extra uitgaven komen ten laste van de algemene middelen. Daarbij wordt de reden gehanteerd dat die overschrijdingen en extra uitgaven onoverkomelijk zijn. Zijn die dan zo onoverkomelijk, vraagt Gemeente Belangen zich af, want het college besluit daarover in de meeste gevallen toch zelf? Gemeente Belangen vindt dat er van onoverkomelijkheid nauwelijks sprake is. Het college heeft dat naar haar mening in ieder geval onvoldoende aangetoond. Gemeente Belangen staat uiteraard stil bij de overschrijding van kredieten. Er lijkt maar wat te worden aangerommeld, niet alleen met betrekking tot de besteding van de middelen, maar ook met de aanvragen van de kredieten zelf. De onderbouwing lijkt kwalitatief onvoldoende. Bekende kosten worden niet meegenomen en aanbestedingen vallen soms veel gunstiger uit dan geraamd. De aanvragen zijn soms erg voorbarig; het duurt soms lange tijd voordat daadwerkelijk met de start van een project wordt begonnen. Dat maakt de zaak er niet inzichtelijker op. Het college stelt nu dat maatregelen zijn genomen om kredietoverschrijdingen te voorkomen. De aanbevelingen die de accountant heeft gedaan zijn tamelijk basaal, zoals net werd opgemerkt, en stellen Gemeente Belangen niet gerust. Zo maakt de kwaliteitsverbetering en –bewaking daarvan geen onderdeel uit, en bevat het geen aanbevelingen voor een versterkte rapportage aan de raad. GB stelt de portefeuillehouder de vraag op welke wijze en met welke frequentie hij de raad zal informeren over de lopende kredieten. In dat kader is Gemeente Belangen benieuwd naar recent bestede en uitgegeven forse bedragen, bijvoorbeeld aan de waterberging aan de Spoorlaan of het inrichten van het Lindeplein. Gemeente Belangen verlangt een totaaloverzicht van alle lopende kredieten en de stand van zaken per 1 januari 2008.
Page 1 and 2: NOTULEN VAN DE OPENBARE VERGADERING
Page 3 and 4: 72 Mevrouw Bastiaan zegt namens PrO
Page 5 and 6: 74 Tot slot. Er zijn de afgelopen t
Page 7 and 8: 76 bureaucratie met allerlei admini
Page 9 and 10: 78 Deze PPN is eigenlijk niet veel
Page 11 and 12: Sociale beleid 80 Het sociale belei
Page 13 and 14: 82 zogenaamde ´harde´ effecten va
Page 15 and 16: 84 Zoals in het begin al gesteld, i
Page 17 and 18: 86 voor de zomer drie kick-offbijee
Page 19 and 20: 88 De ruimtelijke ontwikkeling en d
Page 21 and 22: 90 feite al dat men te maken heeft
Page 23 and 24: 92 de deelname vanuit het veld opge
Page 25: 94 De heer Mutsaers stipt drie punt
Page 29 and 30: 98 zaak op orde te willen krijgen.
Page 31 and 32: 100 De heer Pijpers maakt nog een p
Page 33 and 34: 102 Wethouder Wagenmakers vervolgt
Page 35: 104 ligt. Het is aan de raad om aan

4. 15 mei 2008 notulen - 20080617084334 - Gemeente Oisterwijk

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?