Bekijk de PDF - FEBEM - Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer

FEBEM focus
B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G
Milieubedrijven
staan voor grote
uitdagingen
Nr. 16 - December 2009
• De gewestelijke milieuministers
• Afvalsector in nieuw tijdperk
• Bouw- en sloopafval en geïntegreerd
kwaliteitssysteem
• Samenwerking publiek - privé

ExESS Software staat voor
effi ciënt en eenvoudig
inventariseren
rapporteren
beheren en beslissen
van al uw milieu-, gezondheids- en veiligheidsnoden (EH&S).
INVENTARISATIE VAN ARBEIDSMIDDELEN EN PROCESSEN
FACILITY MANAGEMENT
GEVAARLIJKE (AFVAL)STOFFEN: REACH EN GHS
WERKPOST- EN RISICOANALYSE - ZORGSYSTEMEN
HEMMIS NV - Koning Leopold III-laan 2 - B-8500 Kortrijk - Tel +32 56 372637 - Fax +32 56 372324 - info@hemmis.be - www.hemmis.be

B E D R I J V I G I N M I L I E U Z O R G
december 2009
inhoud
• Afvalbeleid treedt nieuw tijdperk in
• De drie gewestelijke leefmilieuministers
• Nieuw bloed in FEBEM - bestuur
• Algemene Vergadering FEBEM
• Lid in de kijker: 4Energy Invest zet in op
duurzame energie
• Partner in de kijker: RENTEC Recycling
Technology
• Sociaal: FEBEM als werkgeversfederatie
• OVAM stelt nieuw strategisch plan 2010-
2015 voor
• UVELIA Luik
• Limburg toont de weg
• FEAD memorandum voor het nieuwe
Europese Parlement en de Commissie
• FEAD-voorzitter wil meer vrije markt in de
Europese afvalsector
• Europese Commissie stelt haar
langetermijnvisie inzake afval voor
• België nog altijd in Europees koppeleton
voor huishoudelijk afvalbeheer
• Kwaliteit in de keten van inerte afvalstoffen
• Leidraad beschikbaar voor discussies bij
export van tweedehandstoestellen of afval
• Plaatsen van bijkomende vergistingsstap
opportuun bij composteringsinstallaties
• Ophaling en verwerking huishoudelijk afval
Vlaanderen
• Recyclage frituurvet en -olie
• PV CYCLE heeft een heldere ambitie
• Arrest van het Europees Hof van Justitie in
Zaak C-254/08
• Selectief ingezameld
• Ledenlijst
FEBEM focus
FEBEM Focus is het periodieke ledenblad van de
Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer.
Adres: FEBEM - Federatie van Bedrijven voor
Milieubeheer
Paviljoenstraat 9 - 1030 Brussel
Tel. 02 757 91 70 - Fax 02 757 91 12
E-mail info@febem-fege.be
Website www.febem-fege.be
Redactie: Werner Annaert, Anita Cosaert, Cédric
Slegers, Baudouin Ska en Mireille Verboven.
Realisatie: 2Mpact (www.2mpact.be)
V.U. Werner Annaert
U kan u op de Focus abonneren via onze website
www.febem-fege.be.
Edition française sur demande.
Deze FEBEM Focus wordt gedrukt op 100 %
gerecycleerd en chloorvrij papier.
2
4
7
9
12
14
16
18
20
22
24
25
27
28
30
34
36
40
44
46
49
50
52
Vlaamse kerktorenmentaliteit
Nu de bladeren zijn gevallen, de dagen kort zijn
en de lange zomer al ver weg lijkt, is het terug
“business as usual”, of toch niet? De federatie heeft
de nodige contacten gelegd met de nieuwe politieke
verantwoordelijken, onze standpunten hebben we
geactualiseerd en gecommuniceerd en de eerste
dossiers hebben een beslissing nodig. En zo zijn
er wel wat, misschien wel wat te veel en te belangrijk om over “business
as usual” te spreken. Het is uitkijken naar de nieuwe afvalheffingen (vooral
de berekening van de heffing op co-verbranden houdt ons in de ban), de
nieuwe afwijkingen op de stortverboden, de nieuwe MBO inzake banden,
de afstemming tussen VLAREA en VLAREBO, een oplossing voor de
onduidelijkheid bij de asbestcontroles, enz… Het verder vrij maken van
de Europese markt van bedrijfsafval komt ook op ons af en maakt nogal
wat mensen zenuwachtig. In die mate zelfs dat er vanuit de koepel van
Vlaamse afvalintercommunales wild om zich heen wordt geschopt en men
er blijkbaar geen probleem mee heeft in de kranten de volledige Vlaamse
afvalverbrandingssector te “verbranden”. FEBEM laat het voorlopig niet aan
haar hart komen, houdt het hoofd koel en gaat verder met haar initiatieven.
Dit najaar zette de federatie in op een infoavond over de omzetting van de
Europese kaderrichtlijn Afvalstoffen (met begrippen zoals End of Waste en
bijproducten), organiseerden we samen met enkele andere federaties ons
tweede Vlaamse bodemcongres en staken we samen met de collega’s van
de intercommunales een infoavond in elkaar inzake de bedrijfsbranden in
onze sector. De frequentie van het aantal branden lijkt immers te stijgen of
wordt er gewoon meer over gesproken in de pers?
In deze FEBEM-FOCUS alvast veel aandacht voor enkele actuele thema’s
zoals onze Europese federatie en haar eisen, de nieuwe gewestministers,
het opzet van een integraal kwaliteitssysteem voor bouw- en sloopafval,
de evolutie in de inzameling en verwerking van huishoudelijk afval, het
vraagstuk over tweedehandsgoederen en afval, de toekomst van de
composteringsinstallaties en ook nog enkele Europese cijfers inzake
afvalstatistiek. Ondertussen wensen we u een prettig eind van het jaar en
veel succes in 2010. Wat dit jaar zal brengen trachten we trouwens in een
artikel naar voren te brengen. Hierbij alvast een warme oproep om ook
de komende jaren te blijven investeren in nieuwe verwerkingsinstallaties.
Laat ons voor eens en altijd de Vlaamse kerktorenmentaliteit afwerpen
en internationaal durven kijken en onze bedrijven en installaties de nodige
instrumenten geven om de internationale concurrentie aan te gaan.
Investeren in nieuwe en bijkomende afvalverbrandingsinstallaties met hoog
rendement is dan wel een eerste voorwaarde. Dit vergt visie op lange termijn,
politieke moed en een geïntegreerde afvalbeheerspolitiek. Vlaanderen heeft
best wel genoeg beleidsinstrumenten om de recyclage van afvalstoffen
te blijven ontwikkelen en tegelijkertijd toch een optimaal verwerkingspark
voor brandbare afvalstoffen te ontwikkelen. Trouwens ook voor de Vlaamse
stortplaatsen is er nog een belangrijke toekomst weggelegd voor de opslag
van afvalstoffen waarvoor nu nog geen optimale verwerkingsmethodes
beschikbaar zijn.
Werner Annaert
Algemeen Directeur FEBEM
FEBEM focus - december 2009 1

FEBEM focus - december 2009
2
Afvalbeleid treedt nieuw
tijdperk in
Werner Annaert, Algemeen Directeur FEBEM
Over “end of waste”, het openen van de
grenzen en de noodzaak aan nieuwe ver-
werkingscapaciteit
Europa gaf ons vorig jaar een nieuwe Kaderrichtlijn Afval.
Deze Afvalbijbel lijkt wel een Nieuw Testament want brengt
enkele fundamentele veranderingen mee. Vlaanderen zal het
geweten hebben want OVAM roept alle hens aan dek om het
beleid af te stemmen op de nieuwe Europese regels. Een van
de essentiële vragen is of het beleid nog “Vlaams” zal zijn of
eindelijk echt een Europese dimensie krijgt.
De laatste 20 jaar kreeg het huishoudelijk afval alle aandacht
terwijl voor bedrijfsafval er nu nog altijd zelfs geen betrouwbare
cijfers bestaan. Verder hield het beleid niet zo veel rekening
met wat er over de gewestgrenzen heen gebeurde. Afval nuttig
toepassen buiten Vlaanderen was wel mogelijk maar onder
strikte voorwaarden. Een andere zekerheid was dat afval altijd
afval bleef, op de procedure van de secundaire grondstoffen
na. De Europese Commissie schudt de komende jaren deze
aspecten grondig door elkaar.
“ De selectieve inzameling bij KMO’s
kan beter, maar zolang deze in
sommige gemeenten hun afval met de
gewone gemeentelijke afvalophaling
zeer goedkoop blijven meegeven, is
er slechts een beperkte stimulans tot
het doorgedreven uitsorteren van hun
bedrijfsafval. ”
Europa wil meer aandacht besteden aan bedrijfsafvalstoffen.
Niet evident als men geen goed beeld heeft op de hoeveelheden.
Dit laatste is niet te begrijpen gezien elk jaar vele bedrijven
hun afvalgegevens bezorgen aan de overheid via het Integraal
MilieuJaarVerslag. Stellen dat er te weinig of te veel initiatieven
zijn inzake bedrijfsafval is dan ook praat voor de vaak want
waar baseert men zich op? Private afvalbedrijven zien de
laatste jaren een mentaliteitswijziging bij hun klanten, met
meer selectieve inzameling als gevolg. Maar bijvoorbeeld
de selectieve inzameling van PMD-afval is voor bedrijven nog

altijd een meerkost. De selectieve inzameling bij KMO’s kan
beter, maar zolang deze in sommige gemeenten hun afval
met de gewone gemeentelijke afvalophaling zeer goedkoop
blijven meegeven, is er slechts een beperkte stimulans tot
het doorgedreven uitsorteren van hun bedrijfsafval. De
afvalbedrijven waarschuwen ook voor de opstart van nieuwe
selectieve inzamelingen zonder dat dit gepaard gaat met
initiatieven voor de ontwikkeling van een afzetmarkt voor de
uiteindelijk gerecupereerde fracties. Het nieuwe Vlaamse
regeerakkoord spreekt gelukkig expliciet over dit laatste.
Enkel op die manier kan Vlaanderen de kringloop sluiten en
het tijdperk binnen treden van een duurzaam materiaalbeheer.
De afvalsector reageert positief op het begrip End of
Waste omdat deze sector steeds meer redeneert als
grondstoffensector. End of Waste moet er voor zorgen dat
afvalstromen het afvalstatuut kunnen verliezen. Uiteraard pas
als ze dermate gereinigd en gecontroleerd zijn dat bedrijven
ze kunnen inzetten in een productieproces ter vervanging van
primaire grondstoffen. Gereinigde glasscherven dienen dus
hun afvalstatuut te verliezen van zodra ze het recuperatiebedrijf
verlaten en richting glasfabriek gaan. Op die manier is er meer
administratieve gelijkheid tussen primaire en gerecupereerde
grondstoffen. Het is de bedoeling dat dit beperkt blijft tot
afvalstromen die in recyclagebedrijven terug in materialen
worden verwerken. Afvalstromen die daarentegen
“ Afvalstromen die daarentegen gebruikt
worden voor de opwekking van energie
verliezen hun afvalstatuut niet. ”
gebruikt worden voor de opwekking van energie verliezen
hun afvalstatuut niet. Dit verhindert immers dat ze een
verwerking krijgen in installaties die minder strenge emissieeisen
hebben dan de waste-to-energy- (WTE)-installaties. Er
moeten echter ook voldoende WTE-installaties in Vlaanderen
zijn. Dit betekent dat we moeten blijven investeren in nieuwe
verbrandingscapaciteit ter vervanging van oudere installaties.
Zo blijven we een voortrekker in Europa én proberen we
de doelstellingen inzake Groene Energie te halen. De
nieuwe installaties moeten immers op een nog efficiëntere
manier energie produceren uit de hernieuwbare afvalstoffen
(biomassa). Tenslotte is het ook nog van belang te melden dat
in het debat tussen materiaalrecyclage en energieopwekking
(wat heeft nu de voorkeur?) specifiek voor de hernieuwbare
afvalstromen de energie- én de materiaaloplossing even veel
kansen moeten krijgen.
Net als in andere sectoren, vervagen stilaan de landsgrenzen
in het afvalbeheer. Dit is ook logisch want bedrijven zoeken
naar optimalisaties en landsgrenzen passen meestal niet
in die logica. Europa gaat ook duidelijk de weg op van
het nog meer open stellen van de grenzen voor het nuttig
toepassen van bedrijfsafval, zowel voor materiaalrecyclage
als voor energie-opwekking. Voor huishoudelijk afval blijven de
grenzen (voorlopig) eerder gesloten voor energieopwekking,
niet voor materiaalrecyclage. De verwachting is dat vanaf
2011 bedrijven minder rekening zullen moeten houden met de
grenzen om oplossingen te vinden voor het nuttig toepassen
van het afval. Moet de overheid hierbij vrezen voor ecodumping?
Niet als deze overheid samen met de afvalsector
verder werkt aan het verbeteren van de traceerbaarheid van
afvalstromen. De afvalbedrijven zijn alvast zelf vragende partij
dat inspectiediensten meer gericht controleren op illegale
exporten maar daarvoor is een optimalere samenwerking nodig
tussen de verschillende diensten. Voor de Milieu-Inspectie is
daar een belangrijke taak weggelegd maar voorlopig geven
zij de prioriteit aan de controle van vergunningen en komt het
opsporen van illegale activiteiten slechts beperkt aan bod. De
tijd dringt echter.
“ Net als in andere sectoren, vervagen
stilaan de landsgrenzen in het
afvalbeheer. ”
Met het meer open stellen van de grenzen en het
uitbouwen van de WTE-centrales komen de bestaande
afvalverbrandingsinstallaties in een ander tijdperk terecht.
Gemeenten die eigen verbrandingscapaciteit bezitten zijn
ongerust. Deze ongerustheid is te begrijpen als we bijvoorbeeld
naar Duitsland kijken waar er nu al een grotere concurrentie
is tussen de WTE-centrales onderling. Daar moeten de
gemeenten met eigen verbrandingsinstallaties hun prijzen
laten zakken voor het aantrekken van extern bedrijfsafval.
Deze gemeenten hebben dan minder inkomsten en moeten
in het slechtste geval mee opdraaien voor de verliezen.
Gemeenten die hun installaties niet volledig zelf kunnen vullen
met het eigen afval, bezinnen zich dus best. Bij heel wat
private afvalbedrijven liggen plannen op tafel voor de bouw
“ Met het meer openstellen van de
grenzen en het uitbouwen van de
WTE-centrales komen de bestaande
afvalverbrandingsinstallaties in een ander
tijdperk terecht. ”
van nieuwe WTE-centrales. Voor hen zijn de eraan verbonden
risico’s aanvaardbaar. Ook in andere afvaldomeinen zoals
de ophaling en recuperatie is de concurrentie immers al
bikkelhard.
Dit artikel verscheen eerder in het oktobernummer van
MilieuDirect, uitgegeven door KLUWER
FEBEM focus - december 2009 3

FEBEM focus - december 2009
4
Wij stellen u voor:
De drie gewestelijke
leefmilieuministers
VLAANDEREN:
JOKE SCHAUVLIEGE,
CD&V
Samenstelling van het kabinet: Kabinetschef is Sam De
Smedt. Patrick Verstuyft is woordvoerder van minister
Schauvliege. Hij wordt bijgestaan door Brigitte Borgmans
en Anton Maertens. Evelien Ghysels tot slot waakt over het
privésecretariaat van de minister en Geert De Roover over
de budgetten. De Leefmilieu- en Natuurcel wordt geleid door
adjunct-kabinetschef Jan Winters. Hij krijgt de steun van
Michiel Boodts (vergunningen en handhaving), Hugo Geerts
(afval, bodem en delfstoffen), Iris Lauwaert (natuur), Lieven
Top (klimaat en lucht), Peter Van Bossuyt (land, grond en mest),
Phaedra Van Keymolen (leefmilieu) en Michiel Van Peteghem
(water, Europees beleid).
Politieke carrière:
• 1994 Jongste gemeenteraadslid in Evergem voor
toenmalige CVP
• 1998 Medewerker kabinet minister van justitie Tony Van
Parys
• 1999 Verkozen tot parlementslid in de Kamer van
Volksvertegenwoordigers
• 2004 Oost-Vlaamse lijsttrekker voor de Vlaamse
verkiezingen
• 2007 Na gemeenteraadsverkiezingen schepen in Evergem
• 2008 Aangesteld tot nationaal ondervoorzitter van CD&V
• 2009 Vlaamse verkiezingen 51.810 voorkeurstemmen
(hoogste score van Oost-Vlaanderen)
Diploma’s:
• 1993 : Licentiaat rechten (onderscheiding) optie
administratief en publiekrecht Rijksuniversiteit Gent
• 1995 : Getuigschrift postuniversitaire cyclus milieurecht
en milieusaneringsrecht Rijksuniversiteit Gent
Professionele loopbaan:
• advocaat balie Gent (1993-2004)
• adjunct-juridisch adviseur ministerie van justitie (1995-
1996)
• medewerker kabinet minister van justitie Tony Van Parys
(1998-1999)
• lid van de kamer van volksvertegenwoordigers (1999-
2003)
• Vlaams parlementslid (2004-2009) en schepen te Evergem
(2007-2009)
• Vlaams minister van Leefmilieu, Natuur en Cultuur (13 juli
2009 - ... )

Evelyne Huytebroeck was al minister voor het Brussels
hoofdstedelijk gewest van hetzelfde departement in de vorige
legislatuur: Leefmilieu, Energie, Waterbeleid, Stadsvernieuwing
en Bijstand aan personen.
Geboren in 1958, moeder van drie tieners, journaliste tot
1989, oprichtster van een plaatselijke radio en actief in de
sociale stadsproblematiek. Zij is ook lid van het College van
de Franse Gemeenschapscommissie (COCOF), belast met het
Beleid inzake Bijstand aan Personen met een Handicap
WALLONIË:
PHILIPPE HENRY,
ECOLO
Hij is Waals Minister van Milieu, ruimtelijke ordening, mobiliteit,
transport en verontreinigde sites.
Philippe Henry werd geboren in Charleroi op 23 april 1971.
Al tijdens zijn studies aan de universiteit van Luik was hij
voorzitter van de studentenraad van de ULG, daarna van de
federatie van de Franstalige studenten in 1994-1995.
Hij behaalde het diploma van burgerlijk ingenieur in 1995,
alsook een Master in management in 1997. Ondertussen was
hij ook onderzoeker.
In 1997 sluit hij aan bij Ecolo, waar hij verkozen werd tot
regionaal kamerlid in 1999, wat hij bleef tot 2004. Hij werd
in 2007 verkozen als federaal volksvertegenwoordiger, wat
hij combineert met Gemeenteraadslid van Sprimont (Luik) en
beleidsdirecteur van Ecolo.
BRUSSEL:
EVELYNE HUYTEBROECK,
ECOLO
Studies:
• Licentiate journalistiek aan de ULB
Professionele loopbaan:
• Freelancejournaliste voor tal van tijdschriften (1981 –
1989)
• Brussels Kamerlid, fractieleider Ecolo (1989 – 2002)
• Medevoorzitster Ecolo (2002 – 2004)
• Minister van het Brussels Gewest voor Leefmilieu, Energie,
Toerisme,
• Sociale zaken (2004 – 2009)
• Minister van het Brussels Gewest voor Leefmilieu, Energie,
Stadsvernieuwing en Bijstand aan personen –
• Minister van de Franse Gemeenschap voor Jeugd en
Jeugdbijstand (2009 – )
Kabinetschef is Dominique Perrin voor milieuzaken,
bijgestaan door drie adjunct-kabinetschefs:
• Milieu : Hubert Bedoret
• Ruimtelijke ordening : Coralie Vial
• Mobiliteit : Dominique Junne
Laurence Lambert en Eric Van Poelvoorde (halftime
schepen van Gembloux) zijn verantwoordelijk voor de
dossiers betreffende preventie en communicatie over afval.
Voor de bodemdossiers is Benoit Laurent de
verantwoordelijke.
FEBEM focus - december 2009 5

Met senTRAL
hebt u alle info
meteen
bij de hand !
www.senTRAL.be:
dé website voor
veiligheid, milieu en
arbeidsgeneeskunde
Gemaakt in samenspraak met preventieadviseurs,
milieucoördinatoren en arbeidsgeneesheren uit de praktijk.
senTRAL is de enige website in België met:
• wetgeving
• commentaar op de wetgeving
• commentaar op rechtspraak
• de praktische uitvoering van de wetgeving
• praktische en invulbare werkdocumenten
in Word en Excel formaat
• de volledige NBN basisnormen
• nieuws
voor de drie domeinen.
Kluwer • Ragheno Business Park • Motstraat 30 • 2800 Mechelen
Interesse? Een demo op maat? Bel ons op 0800 30 144

Nieuw bloed bij FEBEM
FEBEM-Raad van Bestuur telt enkele
opvallende nieuwkomers
Werner Annaert - FEBEM
Om de 2 jaar krijgen de FEBEM-leden de mogelijkheid om
aanpassingen aan te brengen in de Raad van Bestuur. Op de
Algemene Vergadering 2009 was dit terug aan de orde en het
resultaat leverde een afgeslankte en sterk verjongde Raad van
Bestuur op. Het aantal van 15 bestuurders viel terug op 13,
maar belangrijker was dat de Raad afscheid nam van enkele
sterkhouders. Zo trokken Kamiel Janssens (Leysen) en Marc
Devogele (SITA) zich terug. Marc Devogele was maar liefst 18
jaar bestuurder van de federatie (en haar voorganger). Beide
kregen ze dan ook terecht een welgemeend afscheidswoord
van FEBEM-voorzitter David Vanheede. Ellen Joncheere ,
CEO SITA België zal Marc vervangen. Hiermee zijn er ook twee
vrouwen in de FEBEM-Raad van Bestuur (Héliane De Vlieghere-
Haus werd als bestuurder herkozen), wat een verdubbeling
betekent! Ook Marc De Baets (Van Gansewinkel) en Philippe
Decaluwé (Van Gansewinkel) traden terug. Zij werden
vervangen door Yves Luca, CEO van Van Gansewinkel België.
Yves komt na enkele jaren afwezigheid terug in de Raad van
Bestuur van FEBEM en onderstreept hiermee het belang dat
Van Gansewinkel aan de federatie hecht.
De Algemene Vergadering gaf voor de volgende twee jaar haar
vertrouwen aan voorzitter David Vanheede (Vanheede Groep)
en ondervoorzitter Mathieu Berthoud (Sita). Bestuurder
Olivier Barbery (GEOCYCLE) nam het penningmeesterschap
op zich.
We peilden bij Ellen Joncheere (CEO Sita) en Yves Luca (CEO
Van Gansewinkel) naar hun verwachtingen.
1. YVES LUCA
Yves Luca zetelt in de raad van
bestuur van de Van Gansewinkel
Groep. Hij is verantwoordelijk
voor de internationale en dus
ook Belgische activiteiten
van het Nederlandse afval- en
milieuconcern. Luca is gelouterd,
heeft de evoluties in de afvalsector
van dichtbij meegemaakt. Nu doet
hij een oproep naar de beleidsbepalers in Brussel: “Zorg voor
een Europees level playing field.”
Het klinkt raar uit de mond van een bestuurder van een
afvaldienstverlener, maar volgens Luca bestaat afval niet. “Wij
zien afval als waardevolle grondstoffen en groene energie. De
Van Gansewinkel Groep krijgt jaarlijks zo’n 11 miljoen ton afval
te verwerken. Ruim driekwart hiervan weten we te recyclen
en zo om te zetten in grondstoffen. De rest wordt verbrand
en daarmee omgezet in energie. We zoeken altijd naar de
meest duurzame oplossing in onze afvalstromen. Waarom
afval storten als het ook door verbranding kan worden
omgezet in energie? En waarom verbranden als er ook nieuwe
grondstoffen van kunnen worden gemaakt?”
In verschillende Europese landen wordt afval nog veelvuldig
gestort. Luca: “Wij zouden dit afval kunnen omzetten in
grondstoffen en energie, maar dat wordt ons onmogelijk
gemaakt. Er ontbreekt een Europees level playing field.
Afval uit Nederland mag wel in Duitsland of België verwerkt
worden, maar wij mogen geen afval uit België exporteren.
“ Zorg voor een Europees level
playing field. “
Yves Luca
Dat is oneerlijke concurrentie. We hebben de kwestie dan ook
aangekaart bij de Europese Commissie.” De bestuurder is
van mening dat de mogelijkheden in Europa om minder afval
te storten onvoldoende worden benut. “Een groot deel van het
afval dat nu nog elders in Europa wordt gestort, kan heel goed
worden verwerkt in een bestaande afvalverbrandingsinstallatie.
De verwerkingsinfrastructuur die in de afgelopen 40 jaar is
opgebouwd in de meer vooruitstrevende landen en in sommige
delen van Europa nog niet bestaat, kan daarmee bijdragen aan
de Europese ambities op het gebied van groene energie.”
Luca ziet hierin een rol weggelegd voor FEBEM. “Onze
federatie kan helpen regelingen te vinden op Europees niveau,
over de individuele landsgrenzen heen. Afval reikt nu eenmaal
niet enkel tot aan de grens van een land. Het lijkt me goed als
FEBEM een bedrijfsfederatie wordt waarin private én publieke
bedrijven vertegenwoordigd zijn. Een nationale organisatie
met een internationale bril op.”
Overigens wil de Van Gansewinkel Groep ook in België de hele
afvalketen beheersen. “We hebben hier een belangrijke positie
in inzameling en recycling, maar nog onvoldoende eigen
verbrandingscapaciteit. We participeren voor 15% in de bouw
van een nieuwe verbrandingsoven in Luik, maar zien daarnaast
interessante mogelijkheden rond de haven van Antwerpen.”
Het concern heeft het Havenbedrijf Antwerpen dan ook een
voorstel gedaan voor de realisatie van een Waste to Energy
FEBEM focus - november 2009 7

FEBEM focus - december 2009
8
installatie (WTE) in de ontwikkelingszone van Saeftinghe, zo laat
Luca weten. “Daarmee zouden we het volledige havengebied
van alle soorten energie kunnen voorzien. En we vermijden
de uitstoot van ongeveer 30.000 ton CO2, omdat fossiele
brandstoffen niet meer nodig zijn. Als we er samen met de
gebiedbeheerders in slagen hernieuwbare energie in de vorm
“ Het lijkt me goed als FEBEM een
bedrijfsfederatie wordt waarin private én
publieke bedrijven vertegenwoordigd zijn. “
Yves Luca
thermische en elektrische energie te leveren, zou dat geweldig
zijn voor de uitstraling van het havengebied en in het bijzonder
de Ontwikkelingszone Saeftinghe.” Ondertussen heeft ook de
afvalsector in de huidige economische crisis te maken met
moeilijke marktomstandigheden: enorme prijsdruk als gevolg
van de overcapaciteit op de verwerkingsmarkt in Nederland
en Duitsland, dalende grondstofprijzen, minder afval. Toch ziet
Luca de toekomst met veel vertrouwen tegemoet. “Natuurlijk
hebben ook wij ingrijpende maatregelen moeten nemen, maar
uiteindelijk zal de Van Gansewinkel Groep sterk uit deze crisis
komen. We hebben adequaat ingespeeld op de veranderende
marktomstandigheden en conformeren ons relatief gemakkelijk
aan de nieuwe situatie. Het tekort aan natuurlijke grondstoffen
biedt ons als afvaldienstverlener en grondstoffenleverancier
enorme kansen.”
Yves Luca (1965) studeerde toegepaste economische
wetenschappen aan de Rijksuniversiteit Gent. In 1995 trad
hij als logistiek manager in dienst bij Van Gansewinkel België.
In de daaropvolgende jaren vervulde hij diverse regionale en
nationale directiefuncties. Sinds de zomer van 2005 zit Luca
in de raad van bestuur van de Van Gansewinkel Groep. Hij is
verantwoordelijk voor de (separate) recyclingbedrijven, alle
inzamelactiviteiten buiten Nederland en corporate inkoop en
vastgoed.
2. ELLEN JONCHEERE
Ellen Joncheere is de nieuwe
Algemeen directeur van Sita
Recycling Services België. We
peilden ook naar haar verwachtingen
als nieuwe bestuurder in de Raad
van Bestuur van FEBEM.
FEBEM: Wat is uw achtergrond,
bedrijfservaring en wat sprak er
je aan in milieusector en SITA?
Ellen Joncheere: Na mijn opleiding aan de VUB te Brussel,
volgde ik Advanced Management aan de Vlerick Management
School en behaalde een Master in Economy & Marketing aan
de Vlekho.
Na een aantal jaren actief te zijn geweest in consultancy
vervoegde ik SPE (energieproducent & -leverancier), als
Managing Director voor City Power en nam ik later de positie
van Marketing & Sales Director op voor de groep. Vervolgens
zette ik mijn carrière verder bij Essent als COO. Sinds 1
april ben ik Algemeen Directeur België en Bestuurder bij SITA
Recycling Services.
FEBEM: Wat zijn de eerste ervaringen en inschattingen
van de sector?
Ellen Joncheere: SITA is een bedrijf van mensen voor mensen
met ruim 2500 medewerkers in België. SITA heeft 45
vestigingen verspreid over België & Luxemburg. In 2008 heeft
de groep Suez Environment, waar SITA deel van uitmaakt,
62,6 miljoen ton afval behandeld, waarvan 23 miljoen ton
inzameling en 39,6 miljoen ton verwerking. SITA is dan ook
de absolute marktleider in de afvalsector. We hebben deze
positie te danken aan een steeds duurzamere afvalverwerking.
Ook een maatschappelijk verantwoorde bedrijfsvoering heeft
ons zo ver gebracht. We leveren voortdurend inspanningen
“ Ik voorzie dat het afvallandschap in de
komende jaren een grondige wijziging zal
ondergaan. “
Ellen Joncheere
om het afvalmanagement van onze klanten, de verwerking en
recycling van afzonderlijke afvalstromen te verbeteren. En op
beleidsniveau dragen we, met onze knowhow als specialist in
alle gevaarlijke en niet-gevaarlijke afvalstromen, actief bij tot
duurzaamheid en innovatie. Bij SITA staat duurzaamheid voor
focus op preventie,verantwoord hergebruik, zorgvuldige (eind)
verwerking en respect en integriteit voor mens en milieu.
FEBEM: Waaraan moet nog gewerkt worden en hoe zie
je de rol van FEBEM als bedrijfsfederatie daarin ?
Ellen Joncheere: Uiteraard is er nog veel werk aan de winkel.
Ik voorzie dat het afvallandschap in de komende jaren een
grondige wijziging zal ondergaan. De economische crisis ,
“ Het is overduidelijk dat de afvalbedrijven
sterk gedupeerd worden door de crisis en
we moeten er ons van bewust zijn dat het
einde nog niet in zicht is.“
Ellen Joncheere
de Europese Kaderrichtlijn en het steeds schaarser worden
van onze primaire grondstoffen liggen hier aan de basis en
zullen ons dwingen om creatiever en innovatiever te worden
in onze marktbenadering en beleidsvoering. FEBEM zal naar
de buitenwereld een nog krachtigere communicatie moeten
voeren. Het is overduidelijk dat de afvalbedrijven sterk
gedupeerd worden door de crisis en we moeten er ons van
bewust zijn dat het einde nog niet in zicht is. Innovatie en
duurzaamheid moeten daarom de grote thema’s binnen en
buiten FEBEM zijn.

Algemene Vergadering FEBEM
120 aanwezigen nemen in Huis van de
Toekomst afscheid van Marc Devogele als
FEBEM-bestuurder
Zo’n 120 aanwezigen op de Algemene Vergadering
van FEBEM in het mooie kader van “Living Tomorrow”
in Vilvoorde, midden 2009. Na het formele gedeelte,
volgde een presentatie door Yves Verschueren,
gedelegeerd bestuurder van Essenscia over de groene
chemie en de linken tussen FEBEM en Essenscia. Het
programma werd afgesloten met een debat tussen
enkele FEBEM-leden over de toekomst van de sector en
de rol die de federatie daar in kan en moet spelen. Na
een geleid bezoek aan het Huis sloten we af met een
zonnige barbecue en receptie.
9

Tijdens het formeel deel werden de rekeningen 2008 en de
lidgelden voor 2010 goedgekeurd, en alle kandidaat-leden
werden aanvaard. Het FEBEM-jaarverslag werd voorgesteld,
net als de prioriteiten van de federatie en de toekomstige
evenementen. Ook de wijziging van de samenstelling van de
Raad van Bestuur werd goedgekeurd. De Raad slankte af van
15 naar 13 bestuurders. Alle bestuurders bleven, behalve
Philippe Decaluwé, Marc De Baets, Kamiel Janssens en Marc
Devogele. Deze laatste stopte na 19 jaar bestuurder te zijn
Yves Verschueren
Essenscia
Marc Devogele
Sita
geweest en kreeg op de Algemene Vergadering een gepast
afscheid. Nieuwkomers in de Raad van Bestuur zijn Yves Luca
(Van Gansewinkel) en Ellen Joncheere (Sita). David Vanheede
(Vanheede) en Mathieu Berthoud (Sita) werden herverkozen
als voorzitter en ondervoorzitter en Olivier Barbery (Geocycle)
werd de nieuwe penningmeester. De vergadering keurde ook
nog een wijziging in het huishoudelijk reglement goed waarbij
wordt gesteld dat de functie van voorzitter, ondervoorzitter en
penningmeester slechts 2 maal kan verlengd worden.
David Vanheede
Febem voorzitter

In België wordt 93% van de huis houdelijke
verpakkingen gerecycleerd.
Bedankt voor dat stukje heldere hemel.
België is wereldkampioen op het vlak van recyclage. In 2008 werd 678.896 ton huishoudelijke verpakkingen
gerecycleerd. Zo wordt 850.000 ton CO2-uitstoot vermeden. Dankzij wie ? Dankzij de duizenden bedrijven die een
financiële bijdrage leveren aan Fost Plus en dankzij alle organisaties en burgers die betrokken zijn bij het sorteren
en recycleren. Dank voor uw bijdrage aan een beter leefmilieu. Meer info: www.fostplus.be.
Samen > Goed sorteren > Beter recycleren
FEBEM focus - december 2009 11

FEBEM focus - december 2009
12
4Energy Invest zet in op
duurzame energie
Dochter 4BIOFUELS lid van FEBEM
Werner Annaert en Cédric Slegers, FEBEM
Onze federatie wordt meer en meer een producent van nieuwe grond- en brandstoffen.
Onze leden bouwen hun activiteiten steeds meer uit in functie van het scheppen van de net
vermelde bronnen en sluiten hiermee verder de kringloop. Echter, ook nieuwe spelers komen
op de markt en vervoegen onze rangen. Zo ook 4Biofuels dat tot de groep 4Energy Invest
behoort. Deze laatste werd opgericht in 2005 met als doel een portefeuille te beheren
van kleine tot middelgrote projecten, gericht op de terugwinning van energie uit niet-vervuilde
houtachtige biomassa (op het einde van haar levenscyclus), hetzij rechtstreeks dankzij het
cogeneratieproces, hetzij onrechtstreeks dankzij het roostproces.
In haar exploitatiezetel in Amel (provincie Luik) produceert
4Energy Invest hernieuwbare warmte en elektriciteit op basis
van biomassa. Bovendien is 4Energy Invest momenteel bezig
met het ontwikkelen van cogeneratieprojecten in Ham (Limburg)
en in Pontrilas (Engeland). Deze projecten bevinden zich
al in een vergevorderd ontwikkelingsstadium.
De ontwikkeling en de exploitatie van de eerste cogeneratiesite
in Amel, geeft 4Energy Invest al de nodige erkenning
LID IN DE KIJKER
vanwege de hernieuwbare energiesector en de commerciële
partners. De vennootschap is ondertussen ook bekroond
met o.a. de Gemeenschapsprijs voor Innovatie en Duurzame
Ontwikkeling 2007 en de Business Energy Award in het kader
van de Belgische Energie- en Milieuprijs 2007.
4Energy Invest is sinds juni 2008 beursgenoteerd en wil
haar activiteiten uitbreiden. Nog vóór het einde van 2009
zal er een grote eenheid voor de productie van geroosterde

“ 4Energy Invest richt zich voornamelijk op de kleine en middelgrote gedecentraliseerde
eenheden, die gebruik maken van de lokale biomassavoorraden om zo de kosten en de
impact van het transport op het milieu te beperken ”
houtpellets, BioCoal , operationeel zijn en ongeveer 40.000
ton pellets per jaar produceren. Deze grote installatie bevindt
zich op de site van Amel. Dit project zal een wereldprimeur
vormen omwille van de productiecapaciteit. Het product
BioCoal zal eveneens uniek zijn op de markt van vaste hernieuwbare
brandstof, wat nieuwe markten zal creëren voor
4Energy Invest. Tegelijkertijd heeft 4Energy Invest eveneens
veel aandacht voor de mogelijkheden die zich zouden kunnen
aandienen op de internationale, Europese en nationale markten
van hernieuwbare energie.
Via haar filialen groepeert de expertise van de Groep 4Energy
Invest de belangrijkste methoden voor het terugwinnen van
energie uit biomassa :
• Renogen, eigenaar van de installaties voor cogeneratie die
zich bevinden in de exploitatiezetel in Amel, is bezig met
de bouw van het BioCoal-project en werkt momenteel aan
de uitwerking van het cogeneratieproject in Ham, dat zich
in een ver gevorderde ontwikkelingsfase bevindt ;
• 4BioFuels is een vennootschap die gespecialiseerd is in
de aankoop en commercialisering van biomassa en in de
commercialisering van « 4BioCoal » ;
• Amel Bio is een vennootschap die gespecialiseerd is in
het aankopen en prepareren van biomassa die bestemd is
voor de installaties van Amel ;
• Pontrilas Renewable Energy Limited is een
projectmaatschappij aan wie de nodige vergunningen
zijn toegekend voor het bouwen en exploiteren van het
cogeneratieproject van Pontrilas, in het Verenigd Koninkrijk.
4Energy Invest richt zich voornamelijk op de kleine en middelgrote
gedecentraliseerde eenheden, die gebruik maken van
de lokale biomassavoorraden om zo de kosten en de impact
van het transport op het milieu te beperken. Overigens zorgen
de plaatselijke biomassa-installaties voor een aanzienlijke
vermindering van de energie-, transport- en verwijderingskosten
van de industriële klanten.
“ 4Energy Invest is sinds juni 2008
beursgenoteerd en wil haar activiteiten
uitbreiden ”
Naast de financiële crisis, zullen de huidige lage elektriciteitsprijzen
en de moeilijkere beschikbaarheid van niet-vervuilde
biomassa de volgende uitdagingen zijn waaraan de vennootschap
het hoofd zal moeten bieden om rendabele biomassainstallaties
te ontwikkelen.
4Energy Invest NV
Paepsem Business Park
Boulevard Paepsemlaan 20
B-1070 BRUSSELS
FEBEM focus - december 2009 13

FEBEM focus - december 2009
14
RENTEC Recycling
Technology
Mireille Verboven - Adviseur FEBEM
Machineconstructeur RENTEC uit Pit-
tem, West-Vlaanderen behoort tot één
van de enige konstrukteurs van afvalver-
kleiners in de Benelux. Haar machines
worden dagelijks ingezet bij de meest
vooraanstaande recycling bedrijven in
België en Nederland. Reden genoeg om
eens een kijkje te nemen ter plaatse.
GESCHIEDENIS
In 1985 werd de n.v. RENTEC opgericht. Voorzien van eigen
werkplaatsen en interne engineeringsafdeling, ontwikkelde
het bedrijf zich in het ontwerp en de bouw van machines en
installaties voor twee nichemarkten :
• de verwerking en valorisatie van dierlijk afval
• de extractie van palmolie
Later differentieerde RENTEC zich verder als constructeur van
PARTNER IN DE KIJKER
autoclaven, waarin de meeste diverse produkten, ook afval,
onder druk kunnen gevulcaniseerd of gesteriliseerd worden.
Vanaf 1993 ontplooide RENTEC haar vierde peiler : RENTEC
Recycling Machinery. Eerst als importeur van recycling
machines, en vanaf 1998 als constructeur-fabricant van
verkleiningsmachines voor vaste afvalproducten. Eind 2007
gaf de directie de fakkel door aan de volgende generatie.
Na een MBO met Tom Verschuere als bedrijfsleider, omringd
door enthousiaste en ervaren medewerkers, kiest RENTEC
voor onafhankelijkheid en continuïteit. Innovatieve en continu
geoptimaliseerde producten, ondersteund door efficiënte en
competente service, direct vanuit RENTEC, garanderen een
gezonde groei van de activiteiten.
ENGINEERED FOR PROFIS ONLY
De RECYCLING divisie groeide uit tot RENTEC’s hoofdactiviteit.
De RENTEC DINOSAURUS, de dubbel rotor afvalshredder, is
inmiddels een begrip in de recyclingwereld en mag met meer
dan 50 referenties in Europa tot de top van de verkleiners
gerekend worden. Deze machines vinden hun toepassing in
o.a. industrieel afval, bouw & sloop afval, huisvuil, grof vuil,
hout, gft, groen,… Hun uiterst robuuste en betrouwbare
bouwwijze en hun ongeeven aarde aanpasbaarheid vormen

hun belangrijkste handelskenmerken. Machines met meer dan
20.000 bedrijfsuren vormen geen uitzondering.
SIZE TO OPTIMISE
Door de aanpasbaarheid van de modulaire DINOSAURUS
verkleiningstafel, spreekt men bij RENTEC eerder over het
conditioneren (stukgrootte) van afval voor de navolgende
proceslijn (manuele sortering, verbranding, automatische
scheiding, compostering, hygiënisering, sterilisatie of
vergisting,…..). Belangrijk is ook het doserend vermogen
van de nieuwe DINOSAURUS shredders. De beschikbaarheid en
het rendement van een proceslijn wordt hierdoor in belangrijke
mate beïnvloed. Problemen achteraan de lijn moeten vaak
vooraan aangepakt worden.
DIRECT SALES – DIRECT SERVICE
RENTEC houdt ook vast aan haar strategie : “direct sales
– direct service”. Wij streven niet na een grote verkleinerbouwer
te zijn. Wij willen wel de beste keuze zijn in uw regio.
Onze klanten hebben een directe relatie met RENTEC als
constructeur, wij willen hun wensen duidelijk begrijpen, hun
klachten uit eerste hand horen. Onze klanten waarderen onze
betrouwbare praktijkervaring, onze scherpe verkoopprijzen,
onze efficiënte service en de ondersteuning door onze
ontwerpers, ook jaren na levering.
TOEKOMST
Na de overname hebben we veel tijd en energie besteed
aan het uitbouwen van onze interne organisatie die onze
toekomstplannen in de praktijk zal brengen. Daarnaast wordt
de DINOSAURUS produktfamilie uitgebreid met twee nieuwe
uitvoeringsvarianten : de stationaire DINOSAURUS 1800
S met 1.800 mm rotorlengte wordt de kleinere broer van
de bekende DINOSAURUS 2600 S. De robuuste modulaire
bouwwijze en het bekende multi-functionaliteit blijven behouden.
Voorts zal RENTEC de DINOSAURUS 2600T introduceren.
Deze machine is gebouwd op een 3-assige oplegger en zal
betere mogelijkheden bieden in het segment van de mobiele
verkleiningsmachines. Voor grote verwerkingscapaciteiten
wordt binnenkort een energiezuinig en slijtage-arm
verkleiningssysteem op de markt gebracht.
Tot slot introduceert RENTEC de revolutionaire hexagonaal
schijvenzeef van ECOSTAR, bijzonder geschikt voor het
zeven van verkleind bedrijfsafval, grof vuil, huisvuil, GFT en
bouw- en sloopafval. Dankzij een gepatenteerd systeem
combineert deze zeef alle voordelen van een sterrenzeef
(hoge capaciteit, compact design) zonder de bekende nadelen
van wikkeling en
materiaalafzetting.
Voor info : www.rentec.be - Tel +32 51 46 75 51

FEBEM focus - december 2009
16
Sociaal
Cédric Slegers, adjunct-directeur FEBEM
Sinds de oprichting van FEBEM in 1991 was er sprake van het
omvormen van de federatie tot een echte werkgeversfederatie.
De sociale dossiers kwamen echter slechts sporadisch aan bod
en het duurde tot 2004 eer FEBEM zich echt kandidaat stelde
om in paritaire comités als werkgeversvertegenwoordiger te
zetelen. De prioriteit van FEBEM lag dus al die jaren duidelijk
op de inhoudelijke afval- en milieudossiers. Dit zorgde ervoor
dat FEBEM ter zake heel wat knowhow opbouwde, maar de
sociale dossiers bleven toch een leemte. In 2004 bleek dat de
samenstelling van het paritair comité (PC) van de recuperatie
(142), waarvoor FEBEM het meest in aanmerking kwam net
voor 5 jaar was samengesteld. Gezien COBEREC, die als
werkgeversfederatie alleen in dit
PC zat niet van plan was om een
van de zetels aan FEBEM te geven,
moest de federatie tot 2009
wachten…. Duidelijk werd alvast
dat ook uit het Sociale overleg
Frans Kafka inspiratie kon halen.
In 2009 kon men er echter niet
meer omheen dat vele bedrijven die met hun arbeiders in het
PC 142 zaten enkel en alleen bij FEBEM waren aan gesloten.
Ondertussen richtte FEBEM op 10 april 2009 haar werkgroep
Sociaal op. De FEBEM-Raad van Bestuur wou hiermee aan
alle leden een forum geven om te overleggen over de sociale
Duidelijk werd alvast dat ook
Frans Kafka inspiratie kon halen uit
het sociale overleg.
WERKGROEP IN DE KIJKER
FEBEM als werkgeversfederatie
aspecten binnen de FEBEM-leden, informatie uit te wisselen
en vooral ook om de intrede in het PC 142 verder voor te
bereiden. FEBEM sloot met COBEREC het akkoord over een
zetelverdeling binnen het PC 142 en de vier subcomités (01
metalen, 02 textiel, 03 papier en 04 diverse). Meer bepaald
het subcomité 142.04 zal voor FEBEM belangrijk worden. Niet
alleen zullen we daar 5 van de 6 werkgeverszetels bekleden,
we nemen er ook het sociaal fonds van over. Het is hiervoor
nu enkel nog wachten op de administratieve molen om dit
formeel goed te keuren, voorzien eind 2009.
De FEBEM-werkgroep zal zich echter niet alleen bezighouden
met het PC 142. De FEBEMleden
zitten voor hun arbeiders
immers nogal verspreid over
verschillende PC’s, met naast
het PC 142 ook de schoonmaak
(121), de logistiek (140) en de
chemie (116). Sommigen zitten
beperkt.
zelfs in de bouw (124), al is dit
Dit heeft te maken met het feit dat er binnen de
milieubedrijven een diversiteit aan activiteiten voorkomt die
allen een andere ontstaansgeschiedenis kennen. Sommige
komen uit transportbedrijven, anderen uit schoonmaakfirma’s
of uit bedrijven actief in de chemiesector. Het is dan ook

de taak van FEBEM om hierin eenheid te scheppen zodat er
geen concurrentievervalsing kan zijn. Een belangrijke stap
hiervoor werd gezet in 2007 toen er een duidelijke verdeling
kwam tussen de PC’s 121 en 140. Voor de arbeiders lijkt
er momenteel dan ook een vrij grote uniformiteit. Voor de
bedienden loopt die discussie nog (waarbij het vooral gaat over
het PC 218, waar o.a. de schoonmaak- en recuperatiesector
in zit en het PC 226 wat voor de logistiek is opgericht).
Een belangrijk moment voor FEBEM was haar aansluiting in
2008 bij het VBO, het Verbond van Belgische Ondernemingen.
Op die manier is de federatie immers direct erkend als
werkgeversfederatie en kan het in PC’s aanwezig zijn. We
hoeven dan ook niet meer de procedure te doorlopen voor
Frank Vorsselmans
een erkenning door de Nationale ArbeidsRaad (NAR) wat bv.
wel nog het geval is voor de collega’s van COBEREC, die
geen lid van het VBO zijn. Opmerkelijk was echter dat het
lidmaatschap bij het VBO, hoewel ook sterk gevraagd door het
VBO zelf, niet van een leien dakje liep door bezwaren vanuit de
Confederatie Bouw. Hun vraag dat FEBEM zich zou onthouden
van activiteiten inzake bodemsanering en bouw- en sloopafval
- uiteraard onaanvaardbaar voor ons - werd in der minne
geregeld door een akkoord waarbij beiden zich engageerden
ter zake zoveel mogelijk samen te werken. Iets wat in de
praktijk soms wel eens wordt vergeten door onze ‘grotere
broer’ van de Confederatie. Maar sinds 2008 is FEBEM dus
officieel een werkgeversfederatie.
Dankzij de medewerking die we nu van COBEREC krijgen, zal
De FEBEM-leden zitten voor hun
arbeiders nogal verspreid over
verschillende PC’s
de overgang in het PC 142 vlot kunnen verlopen. We hebben
trouwens dit jaar al samen de besprekingen kunnen volgen en
sturen voor de nieuwe CAO’s. Onze werkgroep heeft daarin
al haar nut bewezen en steeds goede adviezen geformuleerd
naar de onderhandelaars toe langs werkgeverskant. De
voorzitter van de werkgroep is Frank Vorsselmans (Sita
Recycling Services) en de ondervoorzitter is Goedroen Osaer
(Veolia ES). Onze vertegenwoordigers in het PC 142 zullen
personen zijn uit firma’s zoals Van Gansewinkel, Vanheede,
Indaver, GRL, SITA… We proberen het werk op die manier zo
goed mogelijk te verdelen. Alle beslissingen worden collegiaal
genomen.
De werkgroep Sociaal ziet zich alvast geplaatst voor een
vette kluif: de discussie over in welk PC de bedienden uit
de afvalbedrijven moeten zitten. Dit is momenteel heel
verschillend binnen de FEBEM-leden en wijzigingen ter
zake zijn uiteraard nooit evident om intern een bedrijf te
realiseren (in welke richting ook). De werkgroep zet alle
voor- en tegenargumenten op een rijtje, kijkt naar recente
adviezen van de overheid, edg… en zoekt op die manier
naar de meest logische oplossing, zonder corporatisme, laat
staan opportunisme. Een ander dossier betreft de sociale
Sinds 2008 is FEBEM officieel een
werkgeversfederatie.
tewerkstelling waar we vaststellen dat ook in onze sector
reguliere arbeid wordt verdrongen door gesubsidieerde zonder
dat er arbeidsplaatsen bijkomen. Dit is te gek voor woorden
en FEBEM verzet zich daar dan ook tegen. Maar blijkbaar
is er wel sprake van enig opportunisme bij diegenen die de
sociale arbeid inschakelen om zo hun kosten zo laag mogelijk
Goedroen Osaer
te houden. FEBEM is binnen het VBO een van de voortrekkers
in dit dossier. FEBEM verdedigt de sociale economie maar
dit mag niet ten koste gaan van reguliere tewerkstelling van
laaggeschoolden. Verder boog de werkgroep zich al over
thema’s zoals de problematiek van alcoholisme op het werk,
de sectoriële hospitalisatieverzekeringen etc…
De FEBEM-werkgroep is op korte termijn al zeer actief
geworden. Het is een bij uitstek technische werkgroep die
de komende jaren zeker een van de FEBEM-motoren zal zijn.
FEBEM focus - december 2009 17

FEBEM focus - december 2009
18
OVAM stelt nieuw strategisch
plan 2010-2015 voor
Jan Verheyen, woordvoerder OVAM
Om duurzaam te kunnen produceren,
consumeren en leven, moeten we verder
durven gaan dan de loutere continuering
van het afval- en bodemsaneringsbeleid
van de laatste 20 jaar. Die basisgedachte
vormt de krachtlijn voor het nieuwe strate-
gisch plan 2010-2015 van de OVAM.
Afvalstoffen zijn grondstoffen
Vlaanderen moet de grondstoffen die ze aanwendt, zo efficiënt
mogelijk benutten. Als regio die vrijwel volledig afhankelijk is
van buitenlandse grondstoffen, moet ons beleid erop gericht
zijn eigen materialen maximaal in te zetten ter vervanging van
deze grondstoffen en zo efficiënt mogelijk te produceren en
consumeren. Het ultieme doel is het sluiten en hertekenen
van materiaalkringlopen om van Vlaanderen een efficiënt
draaiende kringloopeconomie te maken met een zo laag
mogelijk grondstof-, energie- en materiaalgebruik.
Om dit te realiseren maakt de OVAM werk van een efficiënt
afvalstoffenbeleid en de verruiming naar een duurzaam
materialenbeleid. Het efficiënt sluiten en innovatief hertekenen
van materiaalkringlopen vormen de speerpunten van dit
materialenbeleid.
Een innovatief en stimulerend kader wordt aangeboden voor
voorlopers. Via verregaande cradle-to-cradle experimenten
en ketenbeheer kiezen zij samen met de overheid voor een
ambitieuze toekomstontwikkeling. We hebben een sterke
afvalsector en een aantal bedrijven die binnen belangrijke
industriële sectoren tot de wereldtop behoren. Die krachten
en kennis van zaken willen we bundelen in ketenprojecten,
waardoor mooie kansen ontstaan voor innovatieve bedrijven
uit de diverse sectoren.
Een tweede spoor mikt op een stapsgewijze optimalisatie
van de andere bedrijven. Eco-efficiënt produceren en beter
gebruik maken van secundaire grondstoffen moeten de norm
worden. De sleutel hiervoor ligt bij een goed ontwerp en bij
een efficiënte productie. De OVAM wil er onder meer via haar
ecodesignwerking en via eco-efficiëntie¬programma’s voor
zorgen dat de Vlaamse economie meer milieuverantwoord en
economisch voordelig produceert.
Om onze behoefte naar grondstoffen zo veel mogelijk in te
vullen met secundaire grondstoffen, is het belangrijk dat we

onze afvalstoffen zo goed mogelijk ophalen en recycleren,
zodat de kwaliteit van de secundaire grondstoffen die
van primaire grondstoffen kan
evenaren. De focus van ons
afvalbeleid zal hierbij vooral liggen
op bedrijfsafval terwijl het beleid
rond huishoudelijk afval wordt
bestendigd.
Daarnaast wil de OVAM
consumenten stimuleren zo
veel mogelijk milieuverantwoord
aan te kopen. Consumenten
zullen hiervoor meer en
makkelijker toegang krijgen tot
milieuverantwoorde producten
via onder meer een intensieve
samenwerking met de distributiesector.
Een efficiënter materiaalgebruik helpt bedrijven ook om hun
kosten te verlagen, wat hun concurrentie¬positie versterkt.
Een efficiënt materiaalgebruik reduceert de totale hoeveelheid
te verwerken en transporteren materialen, waardoor ook de
energiebehoefte vermindert. Bovendien heeft internationaal
onderzoek uitgewezen dat recyclage vrijwel steeds veel minder
energie vergt dan de combinatie van productie uit grondstoffen
en energieherwinning uit afvalverbranding. Zo helpt een
groene kringloopeconomie ook onze klimaatdoelstellingen te
realiseren.
Van bodem naar open ruimte
Net zoals materialen schaarse en kostbare grondstoffen zijn
voor Vlaanderen, zijn ook open ruimte en grondwater een
kostbaar gegeven. De druk op open ruimte neemt immers nog
steeds toe en grondwater moet in belangrijke mate in onze
waterbehoefte voorzien.
Daarom wil de OVAM
via haar bodembeleid,
dat in 2008 werd
vernieuwd, nog betere
oplossingen aanbieden
om al ingenomen ruimte
maximaal te blijven
gebruiken. Gelet op de
moeilijke economische
realiteit, betekent dit dat binnen het huidig beleid nog
meer nadruk wordt gelegd op het optimaal faciliteren van
overdrachten van verontreinigde gronden en de realisatie van
bouwprojecten erop. Daarnaast werkt ze een programma uit
ter bescherming van waterwinningen tegen verontreinigingen.
De OVAM zal nog meer aandacht besteden aan een efficiënte
en klantgerichte behandeling van overdrachtsdossiers. Deze
aanpak zorgt ervoor dat vervuilde gronden na onderzoek
en eventuele sanering toch te verkopen zijn, waardoor ze
niet verloren zijn voor de markt. De OVAM biedt een actieve
ondersteuning van bouwprojecten op verontreinigde gronden
en wil via een actieve sanering bij zeer ernstig verontreinigde
industriële sites mogelijkheden bieden om open ruimte te
Het ultieme doel is het sluiten en
hertekenen van materiaalkringlopen
om van Vlaanderen een efficiënt
draaiende kringloopeconomie
te maken met een zo laag
mogelijk grondstof-, energie- en
materiaalgebruik.
vrijwaren. Verder zorgen we er voor dat nieuwe verontreiniging
zo snel mogelijk wordt aangepakt, vooraleer de schade én
saneringskosten toenemen.
Om vrijwillige bodemsanering
te stimuleren, onderzoekt
de OVAM verschillende
systemen die de saneringskost
draagbaarder kunnen maken
voor de saneringsplichtige:
draagkrachtregeling die maximaal
aansluit bij bestaande regelingen,
een stookolietankfonds en andere
bijkomende sectorfondsen in
functie van de behoefte van
specifieke sectoren en een
cofinancieringssysteem
onbillijkheden weg te werken.
om
Herontwikkeling van brownfields kan een belangrijke
economische stimulans betekenen voor de omgeving. Ter
uitvoering van de brownfieldconvenanten, zal de OVAM samen
met de ontwikkelaars oplossingen op maat uitwerken voor
het verontreinigingsprobleem. Een aantal brownfields zijn
zo zwaar verontreinigd, dat de mogelijke saneringskost een
ontwikkeling blokkeert. Binnen de budgettaire mogelijkheden
zal de OVAM dergelijke terreinen aankopen, saneren in functie
van herontwikkeling en op de markt brengen.
Voor de sanering van historisch verontreinigde gronden zal de
OVAM prioriteit geven aan kwetsbare gebieden, gronden met
hoge risico’s en aan maatschappelijk prioritaire sectoren. Zo
zal ze onderzoeks- en saneringsprogramma’s uitbouwen voor
verontreinigingen in scholen, ziekenhuizen en rusthuizen en in
de buurt van drinkwatergebieden..
Gelet op de grote nood aan het bestrijden van de economische
crisis, zullen bovendien
stimulansen uitgewerkt
worden vanuit het
bodembeleid. Zo zal een
tijdelijke, substantiële
verlaging doorgevoerd
worden van financiële
zekerheden indien de
bodemsaneringen snel
opgestart worden,
waardoor bedrijven meer kredietruimte krijgen. Bovendien
bieden we een geïntegreerde aanpak aan voor verontreinigde
gronden met een belangrijk economisch ontwikkelpotentieel,
waarbij oplossingen op maat worden uitgewerkt in
samenwerking met alle betrokken actoren.
Voor de sanering van historisch
verontreinigde gronden zal de OVAM
prioriteit geven aan kwetsbare
gebieden, gronden met hoge risico’s
en aan maatschappelijk prioritaire
sectoren.
Jan Verheyen, woordvoerder OVAM
Door de verruiming van haar afvalstoffenbeleid naar een
duurzaam materialenbeleid en via haar vernieuwd bodembeleid
wil de OVAM actief meewerken aan een duurzame samenleving
waarin zo weinig mogelijk grondstoffen en open ruimte worden
gebruikt én waarin kansen worden gecreëerd voor onze
bedrijven. Zo belasten we het milieu zo min mogelijk en helpen
we onze economie. En maken we samen morgen mooier.
FEBEM focus - december 2009 19

FEBEM focus - december 2009
20
UVELIA Luik
partnership tussen de openbare en
de privésector
Cédric Slegers, adjunct - directeur FEBEM
Op 16 oktober 2009 jongstleden
vond de inhuldiging plaats van de
nieuwe afvalverwerkingsfabriek van
de intercommunale Intradel (Luik).
Er werd van de gelegenheid gebruik
gemaakt om een nieuw partnership in
de verf te zetten, aangezien de eenheid
voor de terugwinning van energie in
Herstal- en de stortplaats in Hallembaye
voortaan beheerd zullen worden door
een naamloze vennootschap, Uvélia,
waarin ook de privésector (SITA en VAN
GANSEWINKEL) aanwezig is.
De oude fabriek, waarvan de vergunning verviel op 21
december 2009, verwerkte niet alle binnenkomende afval.
Het fijne gedeelte dat bekomen werd na het verbrijzelen en
het mechanisch sorteren van de afvalstoffen, werd immers
overgebracht naar de stortplaats in Hallembaye. Enkel de
fractie met een hoge verbrandingswaarde werd gebruikt voor
de terugwinning van energie. In 2008 had de oude fabriek
in Herstal slechts 65.000 MWh op het net gezet, hetzij het
verbruik van 19.000 huishoudens.
Vanaf 1999 is Intradel in samenwerking met de Universiteit
van Luik studies begonnen met een onderzoek naar de
verschillende mogelijke scenario’s voor duurzaam afvalbeheer:
• Verbranding van de organische materie na composteren
en drogen in de tunnels,
• Verbranding na thermisch drogen,
• Verbranding in een wervelbedoven,
• Thermolyse,
• Biomethanisering van het ‘sorteerresidu’.
De vergelijkende studies hebben geleid tot de conclusie dat de
terugwinning van energie uit huishoudelijk restafval, gekoppeld
aan een selectieve huis-aan-huis ophaling van organisch afval,
de beste ecobalans liet noteren.

UVELIA is opgericht en is een volwaardige naamloze
vennootschap waarin Intradel 70% van de aandelen
bezit. De rest van de aandelen is in het bezit van SITA en
VAN GANSEWINKEL, elk à rato van 15%. De taak van de
vennootschap ligt in het exploiteren van de eenheid voor
terugwinning van energie in Herstal en van de stortplaats in
Hallembaye. Uvélia zal zich eveneens bezighouden met de
reconstructie van de oude fabriek in Herstal en de ontwikkeling
van warmtekrachtkoppeling.
Intradel heeft 195 miljoen euro geïnvesteerd in de nieuwe
installatie (voor 30% gesubsidieerd door het Waalse Gewest –
in feite 45% van het deel van de investering dat gebruikt wordt
voor huishoudelijk afval) voor de terugwinning van energie
uit 320.000 ton afval per jaar, waarvan de verbranding 240
miljoen kWh elektriciteit/jaar zal opleveren (hetzij het equivalent
van het elektriciteitsverbruik van 54.000 huishoudens).
De installatie zal worden ingevuld met:
• 170.000 ton van Intradel
• 70.000 ton BEP (partnership openbare sector – openbare
sector), de Naamse intercommunale
• 80.000 ton industrieel afval (partnership openbare sector
- privésector)
Debat ter gelegenheid van de inhuldiging, met de
aanwezigheid van (van links naar rechts):
• Philippe LEROY,
Directeur-generaal van Inova France
• Ruud SONDAG,
Bestuursvoorzitter - Directeur-generaal van de Van
Gansewinkel Groep
• Christophe CROS,
Bestuursvoorzitter - Directeur-generaal van Sita
• Renaud DEGUELDRE,
Directeur-generaal van het BEP
• Roger CROUGHS,
Directeur-generaal van Intradel
• Frédéric DAERDEN,
Europees Afgevaardigde – Burgemeester van de
Stad Herstal
• Philippe HENRY,
Minister van de Waalse Regering bevoegd voor
Leefmilieu, Ruimtelijke Ordening en Mobiliteit
FEBEM focus - december 2009 21

FEBEM focus - december 2009
22
Limburg toont de weg
Limburgse gemeenten bouwen met privaatrechtelijk
BIONERGA aan de toekomst
Werner Annaert, Algemeen Directeur FEBEM
Het was even opkijken toen enkele jaren terug de Limburgse
afvalintercommunales duchtig werden hervormd. De drie
intercommunales REGIONALE MILIEUZORG, IVVVA en INTER-
COMPOST werden samengebracht. Enerzijds ontstond de
nieuwe intercommunale LIMBURG.NET die als opdracht meekreeg
de communicatie rond het afvalbeheer en de inzameling
van afval in goede banen te leiden in de Limburgse gemeenten.
Anderzijds bracht men alle verwerkingsactiviteiten
(composteringinstallaties, wasteto-energy-installatie)
samen in één
nieuwe vennootschap, BIONERGA.
BIONERGA is geen intercommunale
maar een privaatrechtelijke
vennootschap die aan dezelfde eisen
is onderworpen als private afvalbedrijven.
De aandeelhouders
bleven wel overheid, nl. de afvalintercommunale
LIMBURG.NET voor Antwerpenaar
10% en Nuhma, de holding van de
Limburgse gemeenten, voor 90%.
BIONERGA trad als privaatrechtelijk afvalbedrijf toe tot FEBEM.
BIONERGA heeft de ambitie om voor de hele provincie Limburg
de referentie te zijn als het gaat over de link tussen afval en
energie. Met de recente overname van het biomassa bedrijf
RENOVIUS toont het aan dat deze ambitie geen loze woorden
blijven.
De missie van Bionerga is er voor
te zorgen dat de Limburgers niet
meer voor hun afvalverwerking
hoeven te betalen dan pakweg een
Deze initiatieven zijn toe te juichen en mogen zelfs visionair
worden genoemd. Er is immers duidelijk het besef aanwezig
dat de afvalverwerking op de drempel staat van een nieuw
tijdperk. Daar waar de laatste decennia de afvalverbranding
vooral een zaak was van afvalintercommunales die het eigen
huishoudelijk afval verbrandden (het bedrijfsafval werd vooral
gestort), merken we nu dat de verbrandingscapaciteit zowel
met huishoudelijk als bedrijfsafval wordt opgevuld en er ook
enkele belangrijke privaatrechtelijke
groepen capaciteiten ontwikkeld
hebben (bv. INDAVER, SITA,
VEOLIA). Ook vanuit de energiesector
(bv. ELECTRAWINDS) en
zelfs vanuit producerende bedrijven
die zelf hun energie willen
opwekken (bv. het papierbedrijf
STORA ENSO in Gent) zijn initiatieven
ontstaan om uit afvalstoffen
energie op te wekken die dan
nuttig wordt toegepast en op die
manier een uitsparing van fossiele brandstoffen betekenen.
Kortom de gemeenten en hun afvalintercommunales hebben
op vrij korte termijn het gezelschap gekregen van heel wat
andere afvalverwerkers.
Ook de grenzen binnen Europa worden steeds vager. Vanaf
2011 is het zelfs te verwachten dat de grenzen volledig

zullen verdwijnen voor bedrijfsafvalstoffen die worden verwerkt
in verwerkingsinstallaties met hoog rendement (opwekking van
energie). Dit betekent dat er een grotere concurrentie zal komen
in de verwerking van afvalstoffen wat uiteraard de nodige
risico’s zal inhouden voor intercommunales die eigen verwerkingscapaciteiten
hebben (zal het bedrijfsafval dat daar nu toe
komt, daar nog blijven toekomen?). Gemeenten staan dus
voor een belangrijke keuze: ofwel blijven ze actief in de verwerking
en gaan ze de concurrentie aan, eventueel in partnership
met andere (privaatrechtelijke) bedrijven, ofwel treden ze uit
de verwerking en gaan met hun eigen afval zelf “shoppen” en
zoeken daarbij de voor hen financieel interessantste . In het
geval ze kiezen voor de eerste piste en actief willen blijven in
de verwerking van afvalstoffen, is het duidelijk dat ze ook nood
hebben aan een structuur waarmee ze de concurrentie kunnen
aangaan. De privaatrechtelijke vennootschapsstructuur
is hiervoor een vorm die aangepast is aan de noden binnen
een concurrentiële omgeving. BTW op investeringen kan dan
worden teruggevorderd, fusies met en overnames van andere
bedrijven is mogelijk, enz… Dit heeft men enkele jaren geleden
in Limburg al ingezien. Net zoals de vaststelling dat we in
Vlaanderen moeten blijven investeren in nieuwe verwerkingsinstallaties,
met een nog betere kostenstructuur en verbeterde
energie-efficiëntie zodat we wel degelijk de concurrentie met
buitenlandse installaties zullen aankunnen.
Ook de gewestelijke overheid zal zich moeten aanpassen aan
deze veranderde wereld. De vroeger terechte visie van zelfvoorziening
en een te krappe capaciteitsplanning is in de toekomst
niet meer houdbaar want zou wellicht betekenen dat we
in een sneltreinvaart het bedrijfsafval uit ons land zullen zien
vertrekken naar Nederland en Duitsland, waar de overheid aan
de bedrijven juist wel de mogelijkheden geeft om te investeren
en nieuwe capaciteit te ontwikkelen. Stellen dat er nu al
genoeg capaciteit is en er geen nieuwe installaties meer moeten
komen, is dan ook een struisvogelpolitiek die het Vlaamse
afvalbeleid zal bombarderen naar de laagste regionen, zo ergens
waar onze nationale voetbalploeg zich nu bevindt…
Stellen dat er nu al genoeg
capaciteit is en er geen nieuwe
installaties meer moeten komen,
is dan ook een struisvogelpolitiek
die het Vlaamse afvalbeleid zal
bombarderen naar de laagste
regionen, zo ergens waar onze
nationale voetbalploeg zich nu
bevindt…
Philip Peeters, Algemeen Directeur van
BIONERGA verwoordt het als volgt: ” De
missie van Bionerga is om ervoor te zorgen
dat de Limburgers niet meer voor
hun afvalverwerking hoeven te betalen
dan pakweg een Antwerpenaar. Historisch
gezien is de afvalverbranding in
Vlaanderen vooral in het Westen van het
Philip Peeters
land ingepland. Limburg wil echter ook
zijn verantwoordelijkheden opnemen en
hoewel Duitsland, Nederland en de Luikse regio niet ver zijn,
wil Bionerga zorg dragen voor de verwerking van het Limburgs
huishoudelijk en vergelijkbaar bedrijfsafval. Met onze structuur
staan we klaar om vanuit een bedrijfsvisie optimaal te
werken voor onze gemeenten. Verder geloof ik sterk in het
verhaal van biomassa-afval en daar zal BIONERGA de komende
jaren ook verder op inzetten. Ter zake zullen wij marktgedreven
werken en die energiebronnen produceren die de markt
vraagt.”
FEBEM focus - december 2009 23

FEBEM focus - december 2009
24
FEAD memorandum voor het
nieuwe Europese Parlement en
de Commissie
Baudouin Ska, adjunct-directeur FEBEM
Onze Europese federatie heeft op 6 oktober 2009 haar
memorandum aan de Europese parlementsleden en Europese
Commissie voorgesteld. Ze schuift hierbij duidelijk een aantal
hoofdthema’s naar voor.
Recente wetteksten:
• FEAD wenst een verhoogde controle van het internationaal
afvalverkeer en ondersteunt alle initiatieven voor de
oprichting van een Europees Controle Agentschap.
• FEAD pleit voor duidelijke procedures voor de
recyclagebedrijven, in toepassing van de Verordening
REACH.
Omzetting Wetteksten : kaderrichtlijn afval
• FEAD dringt aan op een snelle definitie van Europese endof-waste
criteria
• FEAD vraagt Europees toezicht om nationaal misbruik van
het statuut van bijproduct te vermijden.
• De Federatie is voorstaander van een minimale herziening
van de afvalstoffenlijst.
Wetteksten in ontwikkeling
• FEAD ondersteunt het ontwerp van een specifieke richtlijn
over Bioafval.
• Voor de nieuwe IPPC (IED)richtlijn, (1) vraagt de federatie
de volledige integratie van de Richtlijn afvalverbranding, (2)
geeft ze de voorkeur aan een statuut van referentiewaarde,
eerder dan één van normen voor de BBT’s, en dringt aan
op overleg met de betrokken sectoren bij de opstelling/
herziening.
• Fead is van oordeel dat er geen nood is aan een specifieke
richtlijn over de Concessies.
Algemene thema’s
FEAD herhaalt haar grote bezorgdheid om een open markt
te ontwikkelen, met een correcte competitiviteit tussen de
private en publieke sectoren, met een doorzichtige toekenning
van de opdrachten en met gelijke heffingen.
Ook de veiligheid van het personeel actief in afvalbeheer is
één van de grootste prioriteiten van FEAD. Ze vraagt aan haar
leden om een harmonieuze sociale omgeving te ontwikkelen,
alsook programma’s in te voeren voor de reductie van
arbeidsongevallen, met Europese opvolging.
De volledige tekst kan u vinden op www.fead.be

FEAD-voorzitter wil meer
vrije markt in de Europese
afvalsector
Noto La Diega zet in op recyclage
Voor FEBEM heeft de werking van onze
Europese Federatie FEAD een steeds groter
belang. Voor iedereen is het immers duidelijk
dat heel wat van onze regelgeving uiteindelijk
al op het niveau van de EU vorm krijgt. De
laatste jaren heeft FEBEM haar positie binnen
FEAD dan ook merkelijk verstevigd, met een
vertegenwoordiger in alle werkgroepen, in
het management comité, het voorzitterschap
van Commission 3 en 7, SUB-Com Reach
en SUB-Com Climate Change en een actieve
werking inzake End of Waste. We haalden
dan ook ons beste Italiaans boven en
gingen op de koffie (espresso) bij de nieuwe
Italiaanse FEAD-voorzitter Noto La Diega.
Ciao !
FEBEM : U volgt de Fransman Pierre Rellet op. Hij
werkt voor VEOLIA, de nummer één van wereld inzake
afvalbeheer. Een voordeel of een handicap voor u ?
NLD : Het is zeker een voordeel om verder te kunnen werken
aan wat Pierre heeft opgestart. Hij heeft zeker voor meer
professionalisme gezorgd bij FEAD. Het is mijn bedoeling om
zijn beleid verder te zetten. Ik wil daarbij het FEAD-secretariaat
verder versterken want zij zorgen voor een optimale
informering van de leden en een goede verdediging van de
belangen. Als Europese afvalindustrie moeten we daarbij de
bescherming van de volksgezondheid en van het leefmilieu
centraal plaatsen, met aandacht voor de economische en
sociale aspecten in onze sector.
FEBEM : Die Europese afvalsector heeft echter, net als
vele andere industriële sectoren, last van een serieuze
recessie. Hoe kan FEAD haar leden en de bedrijven
ondersteunen tijdens deze moeilijke periode ?
NLD : Het moet duidelijk zijn dat de huidige industriële crisis
globaal is en zeker niet alleen onze sector treft. Meer zelfs,
het is omdat bepaalde industriële sectoren zwaar in de
problemen zitten dat er minder wordt geproduceerd en er
minder afval is waardoor verschillende afvalbedrijven met
overcapaciteit kampen. Dit oplossen is dus niet evident en we
kunnen enkel de globale steun vanuit verschillende overheden
voor de globale economie ondersteunen. FEAD wordt door
de Europese Commissie wel aanzien als de gesprekspartner
voor onze industrie en we hebben met de Commissie de
laatste maanden ook al enkele gesprekken gehad om een
reeks maatregelen te overlopen. De strategische nota van
de Commissie rond de ondersteuning van de Europese
recyclegasector is daar een resultaat van.
u
Wij denken daarbij dat de regels
dezelfde moeten zijn voor publieke en
privaatrechtelijke afvalbedrijven
FEBEM focus - december 2009 25

FEBEM : Denkt u dat de huidige crisis remmend zal
werken voor het huidig proces van het verbeteren van
de Europese milieuwetgeving ?
NLD : Neen, integendeel. Het is juist de moment om wat
diepgaander te kijken en te zorgen voor bv. een gezonde
marktwerking in het afvalbeheer. Wij denken daarbij dat de
regels dezelfde moeten zijn voor publieke en privaatrechtelijke
afvalbedrijven. Dit thema wordt bovendien ook steeds
intenser besproken binnen FEAD en wij ondersteunen ook
de organisatie E3PO (European Public Private Partnership
Organisation) die streeft naar betere samenwerkingsvormen
tussen publiek en privé.
FEBEM : U bent niet alleen een afvalexpert maar ook
voorzitter van de Italiaanse federatie FISE. In België
hebben we ook allen kennis genomen van de vreselijke
afvalsituatie in Napels. Hoe is dat mogelijk geweest en
hoe zijn de zaken daar nu ?
Staar u alstublieft niet blind op de situatie in Napels. Gelukkig
beschikt Italië wel degelijk over een moderne afvalindustrie
met verschillende recuperatiebedrijven, composterings- en
vergistingsinrichtingen, overslagbedrijven etc… Italië wil op
Oprichter WATCO, Yves Debruyne, overleden
Midden november overleed Yves Debruyne na een
slepende ziekte. Hij was de oprichter van WATCO in
België. Hij werd 66. Hij volgde de studies van burgerlijk
ingenieur aan de KULeuven. Zijn carrière bouwde hij
voornamelijk uit in het studiebureau van Tractebel,waar
hij verantwoordelijk was voor de nucleaire divisie. Zo
werkte hij mee aan de uitbouw van de kerncentrales in
Doel. In 1989 heeft hij het milieubedrijf Watco opgericht.
Watco was indertijd een dochter van Fabricom,waar hij
bestuurder van was. Al vrij snel groeide Watco uit tot een
groot bedrijf. Als “captain of Industry” heeft hij meegewerkt
aan de oprichting van ondermeer FEBEM,IVAGO en tal
van andere bedrijven. Toen SUEZ aandeelhouder werd
van Watco, veranderde de naam in SITA en heeft hij de
laatste jaren van zijn loopbaan SITA gestuurd vanuit Parijs.
In 2003 is hij met pensioen gegaan. Met hem verdwijnt
een van de grondleggers van de hedendaagse Belgische
afvalsector. We wensen zijn familie veel sterkte.
dat vlak zelf een voorbeeld zijn voor de andere landen rond
de Middellandse Zee. Italiaanse technologie wordt trouwens
ook veelvuldig toegepast in andere landen, ook in België.
Napels is dan ook een schandvlek voor Italiër en louter te
wijten aan een kortzichtig lokaal beleid. De pers is ook nogal
hevig tekeer gegaan, de situatie was zeker niet zo dramatisch
als voorgesteld. Maar toch, dit mag niet meer gebeuren.
Momenteel zijn structurele oplossingen gevonden zodat tegen
eind dit jaar de situatie genormaliseerd zal zijn. Dan rest er
nog het herstel van het imago van een van de mooiste streken
van Italië!
FEBEM : Welke prioriteit legt u tijdens uw komende
FEAD-voorzitterschap ?
Voor mij ligt de absolute prioriteit bij de verdere ontwikkeling van
een recyclagemarkt in Europa. FEAD wil een vooraanstaande
rol spelen bij de creatie van een recyclagemaatschappij in de
EU. Daarvoor moet de recyclagemarkt verder ondersteund
worden en moet er ook een eerlijke concurrentie zijn. De
afvalsector levert diensten van algemeen economisch belang
en dus moet de markt vrij zijn. Dat is een essentiële voorwaarde
voor de creatie van onze droom.

Europese Commissie stelt haar
langetermijnvisie inzake afval
voor
Baudouin Ska, adjunct-directeur FEBEM
Een colloquium georganiseerd door de
Europese Academie voor Recht (ERA)
samen met de Europese Commissie
gaf recent meer zicht op de reële
veranderingen die ons te wachten staan
met de nieuwe Afvalkaderrichtlijn. Deze
richtlijn zal in december 2010 een realiteit
moeten zijn in de lidstaten van de EU.
Eind oktober organiseerde FEBEM zelf
een info-moment over End of Waste en de
bijproducten. Meer dan 100 aanwezigen
bogen zich over de mogelijke wijzigingen
die de afvalsector serieus door elkaar
kunnen schudden.
Elke lidstaat is op zichzelf bezig met de omzetting van de
Richtlijn. Zo ijvert Duitsland om de artikels over het statuut
van bijproducten en end of waste asap te vertalen in nationaal
recht. Frankrijk pakt het rustiger aan en combineert deze
omzetting met aanpassingen die nodig zijn voor het nieuwe
Franse afvalbeleid. Tsjechië heeft zich gebaseerd op haar
wetgeving van 2001 en haar afvalplan voor 2003 – 2013
en heeft al in maart 2009 een eerste tekst uitgewerkt! De
Tsjechen verwachten dat tegen het voorjaar van 2010 er een
nieuw wetgeving is afgestemd op de Afvalkaderrichtlijn. De
Commissie daarentegen wil vooral veel aandacht besteden
aan de correcte omzetting van de regels. Vavandaag de dag
stelt de Commissie nog teveel inbreuken vast bij de lidstaten
die de Europese regels omzetten.
Het zou te gek zijn mocht in
Vlaanderen een andere invulling
worden gegeven aan het begrip End
of Waste dan in Wallonië en dus een
stroom in het ene gewest afval zijn
en in het andere niet.
In elk geval is het duidelijk dat ook nu weer er weinig coördinatie
is op Europees niveau. Tijdens de FEBEM-infoavond leek
hier ook het schoentje te knellen binnen België. Daar waar
Vlaanderen al vrij ver gevorderd is met de omzetting van de
kaderrichtlijn, is er in Brussel al wel een eerste denkoefening
achter de rug maar staat men in Wallonië nog nergens. FEBEM
pleit er alvast voor om tot een optimale afstemming te komen
tussen de gewesten. Het zou te gek zijn mocht bv. een andere
invulling worden gegeven aan het begrip End of Waste dan in
Wallonië en een stroom in het ene gewest afval zijn en in het
andere niet.
FEBEM focus - december 2009 27

FEBEM focus - december 2009
28
België nog altijd in Europees
koppeleton voor huishoudelijk
afvalbeheer
Cédric Slegers, adjunct-directeur FEBEM
Eurostat presenteert elk jaar een reeks interessante cijfers
over het afvalbeheer in de verschillende Europese landen.
De cijfers zijn volgens FEBEM en ACR+ (de federatie van
steden en regio’s inzake afvalbeheer) wel met een tikkeltje
zout te nemen want we weten dat het vergelijken van derge-
lijke nationale cijfers geen sinecure is (dekken alle termen
dezelfde lading ?) maar wie betere cijfers heeft, mag zich
altijd melden. Europa moet wel dringend meer werk maken
van een betere standaardisering van begrippen en statistie-
ken.
In termen van de productie van huishoudelijk afval bevinden
de drie regio’s zich in de middengroep.
Grafiek 2: Verwerkingsmethode
100%
90%
80%
70%
60%
50%
40%
30%
20%
10%
0%
Europese Unie (27 landen)
Europese Unie (15 landen)
Duitsland
Nederland
Zweden
Denemarken
België
Oostenrijk
Luxemburg (Groothertogdom)

900
800
700
600
500
400
300
200
100
0
Europese Unie (27 landen)
Europese Unie (15 landen)
Tsjechische Republiek
Slovakije
Polen
Letland
Roemenië
Litouwen
Turkije
Slovenië
Griekenland
Hongarije
Bulgarije
Portugal
Brussel-Hoofdstad
Finland
Zweden
Estland
Frankrijk
Wallonië
Vlaanderen
Italië
Duitsland (incl. de voormalige DDR vanaf 1991)
Ijsland
Verenigd Koninkrijk
Spanje
Oostenrijk
Nederland
Malta
Luxemburg (Groothertogdom)
Zwitserland
Cyprus
Ierland
Denemarken
Noorwegen
Frankrijk
Noorwegen
Portugal
Italië
Finland
Spanje
Verenigd Koninkrijk
Tsjechische Republiek
Slovakije
Ijsland
Hongarije
Letland
Polen
Estland
Bulgarije
Ierland
Griekenland
Cyprus
Litouwen
Malta
Roemenië
Slovenië
Turkije
Grafiek 1: Productie van huishoudelijk afval (eurostat 2007)
Uit de figuur (boven) blijkt alvast dat de totale productie van
huishoudelijk afval in Vlaanderen iets groter is dan in Wallonië
maar niet substantieel. Wel is er een opmerkelijk verschil met
Brussel waar de totale productie een pak lager ligt. Uiteraard
gaat het hier enkel over afval van de burgers en is het KMO- en
bedrijfsafval niet meegenomen.
stortplaats
verbranding
Wat de verwerking van dezelfde afvalstoffen
betreft, valt volgende figuur
(links) op.
België bevindt zich duidelijk in het koppeleton.
Bovendien is er vanaf 2008
geen enkele ton huishoudelijk afval
nog op een stortplaats beland (behalve
enkele beperkte stromen grofvuil in
Wallonië). Het blijkt nogmaals dat er
binnen Europa grote verschillen zijn als
het gaat over de uitdagingen voor de
verschillende lidstaten.
FEBEM focus - december 2009 29

FEBEM focus - december 2009
30
Kwaliteit in de keten van inerte
afvalstoffen:
op naar een integrale aanpak in Vlaanderen
Luc Verhelst, SGS en Werner Annaert, FEBEM
Actueel
Bouwen, renoveren en slopen zorgt jaarlijks voor ongeveer
acht miljoen ton afval. Meer en meer van dit afval wordt gerecupereerd
en gebruikt als secundaire grondstof. In 1995
was dit slechts zo voor 40% van de stroom, nu is dit cijfer
al geklommen tot boven de 90%. Milieuverantwoord materiaalgebruik
eist een grondige kennis van de samenstelling van
aangeboden en te verwerken materialen.
Een ketenbeheersysteem
is de aangewezen methode om
hierbij een gegarandeerde kwaliteit
te realiseren. Hét moment
waarop de productkwaliteit kan
gemeten worden, is net voor de
afnemer zijn partij komt halen.
De gebroken / afgezeefde partijen
worden afzonderlijk bewaard
en bemonsterd om een kwaliteitslabel af te leveren. Onderstaande
tekst is een denkoefening die aanzet kan zijn tot het
vastleggen van regels die leiden tot een certificering van het
afgeleverde product.
Stroomschema
Een risico-evaluatie is
Inerte afvalstoffen zijn afvalstoffen die geen significante fysische,
chemische of biologische veranderingen ondergaan. In
praktijk omvat inert afval niet - verontreinigd (al dan niet gewapend)
betonpuin, steenpuin, keramiek, resten van natuurste-
noodzakelijk om te bepalen welke
verontreinigingen waar vrij komen
en in de keten belanden.
nen of uit een mengsel van deze afvalstoffen. Ook niet vervuild
glasafval is een inerte afvalstof.
Inert puin moet bij voorkeur hergebruikt worden. Hiervoor
moet het puin eerst gebroken worden in een puinbreekinstallatie.
Inert puin van afbraakwerken moet worden verwerkt in
een puinbreker met COPRO - of gelijkwaardige keuring. De uitbating
van de puinbreker moet tevens voldoen aan het milieuvergunningsdecreet.
Indien inert
afval niet kan worden hergebruikt,
mag het gestort worden op een
vergunde stortplaats. Merk wel op
dat het storten van afval slechts
een laatste oplossing is indien
geen hergebruik mogelijk blijkt
(geen economische afvoer) of niet
toegelaten is (vervuild puin). Indien
het puin vervuild is, moet het bij
voorkeur gereinigd worden in een vergunde grondreinigingsinstallatie
zodat hergebruik toch mogelijk wordt. Indien dit niet
kan mag het puin eventueel gestort worden op een categorie I
stortplaats voor (gevaarlijk) bedrijfsafval.
Inert puin kan onder voorwaarden als bouwstof hergebruikt
worden in wegen- en andere werken. De term “gebruik als
bouwstof” is echter wel een nauwkeurig omschreven juridisch
begrip. Er is enkel sprake van het gebruik van puin als of in
bouwstof als aan volgende voorwaarden is voldaan: (1) het
gaat over inert puin dat niet vervuild is , (2) het puin is gebro-

Ja
Sloopexpert
Grote werven
Selectieve sloop/
scheiding aan de bron
Ja Nee
Zuiver puin
Ja Nee
Mobiele breker
op de werf
Afnemer
Bouw- en sloopafval
Containerpark
Nee Ja
ken in een vergunde inrichting, (3) het puin is COPRO - of gelijkwaardig
gekeurd of het betreft niet-verontreinigd puin verkregen
bij selectieve bouw- en sloopactiviteiten door particulieren
in toepassingen van minder dan 100 ton; (4) het puin wordt in
een bouwkundig werk of grondwerk gebruikt, het vervult dus
een bouwkundige functie vb. bij de aanleg van een waterweg,
een dijklichaam of een wegenwerk. Dit betekent ook dat de
laagdikte in verhouding staat tot het gebruik. Een normale fundering
voor een weg is bijvoorbeeld niet veel dikker dan 0,25
m. Het staat vast dat de puingranulaten daadwerkelijk en binnen
een redelijke termijn worden gebruikt.
Alle inerte granulaten en asfaltgranulaten die men wenst te laten
hergebruiken moeten overeenkomstig het Vlarea gekeurd
worden door de vzw COPRO of moeten een gelijkwaardige keuring
hebben ondergaan. Copro-gekeurde granulaten voldoen
aan de voorwaarden uit het standaardbestek 250 (SB 250, zie
hieronder) en dienen dan ook onder meer een specifieke korrelverdeling
te hebben. Voor privé werken geeft de vzw COPRO
ook een keuring van granulaten waarvan de samenstelling niet
is beschreven in het SB 250. Deze granulaten noemt men de
“niet-genormaliseerde” producten of ook wel “huismengsels “.
De Coprokeuring werd door de overheid verplicht gesteld om
de kwaliteit van puingranulaten te garanderen. Zo hoopt men,
in overeenstemming met het afvalstoffenbeleid, het vertrouwen
in en dus de afzet van gerecycleerde puingranulaten te
stimuleren. In 2005 waren er 120 Copro-gekeurde installaties
op een vaste locatie (69 in 2003) en 22 mobiele gekeurde
Sorteercentrum
Breker al dan niet
verbonden aan
sorteercentrum
Label
Containers kleine
verbouwingen
Nee Geen acceptatie
Storten
u
FEBEM focus - december 2009 31

FEBEM focus - december 2009
32
installaties (1 in 2003). Tevens hadden 25 installaties op een
vaste locatie en 13 mobiele installaties de intentie een Coprokeuring
te bekomen (formele aanvraag ingediend of toelatingsperiode
aangevat). Gemiddeld produceert een Copro-gekeurde
inrichting 51 000 ton/jaar. 18 % produceert meer dan 100
000 ton granulaten per jaar. 36 % produceert echter minder
dan 20 000 ton/jaar. Ook eerder kleinschalige inrichtingen
kunnen dus een Copro-keuring bekomen.
Sinds kort is ook het gelijkwaardig systeem van QUAREA werkzaam.
De toekomst: kwaliteitssysteem of hoe
een integrale benadering aan te pakken
Bovenstaande paragrafen tonen aan dat het huidige systeem
een pijnlijke lacune vertoont namelijk het ontbreken van een
kwaliteitssysteem dat zorgt voor een traceerbaarheid gedurende
de volledige cyclus. De keten op zich is vrij eenvoudig:
(1) Oorsprong (inert materiaal wordt aangeleverd door slopers
zowel professionelen als particulieren en door ontgravers
zowel professionelen als particulieren), (2) Verwerkers (inert
materiaal wordt verwerkt door sorteercentra, brekers, centra
voor grondreiniging) en (3) Bestemming (afnemers zijn overheden,
betoncentrales, particulieren, werven)
Verwerking van het inerte materiaal zorgt voor secundaire
grondstoffen namelijk granulaten (beton, baksteen, gemengd,
breekzeefzand, sorteerzeefzand, gezeefde grond). Mogelijke
contaminanten tijdens dit proces zijn asbest, niet inert materiaal,
uitgegraven bodem.
Volgende elementen moeten in overweging genomen worden
bij de opzet van een integraal kwaliteitssysteem.
Tijdens het slopen kan een (nog betere) scheiding, eventueel
onder toezicht van een “sloopexpert” (cfr bodemsaneringsdeskundige
bij gronden) de verzekering bieden nodig voor
de verdere levensloop van het inert materiaal. De expert zou,
naast zijn controletaak, een attest kunnen afleveren (cfr. codes
uitgegraven bodem). Bij de verwerkers is er nood aan acceptatiecriteria.
Bovenvermeld attest kan zekerheid bieden voor
de verwerker die op basis hiervan een correcte opvolging kan
garanderen binnen zijn organisatie. Op zijn beurt kan hij een
attest krijgen na controle op zijn eindproduct. Met een dergelijk
systeem zijn de afnemers verzekerd van een kwalitatief
product met de nodige garanties. Ook hij krijgt een attest (cfr
bodembeheerrapport). Een centrale rol is dus weggelegd voor
een zogenaamde Puinbank. Dit is een VZW die de centrale
sturing vervult in het kwaliteitssysteem en de nodige controles
doet. Handhaving staat centraal. Los van het in te voeren
kwaliteitssysteem bestaat de noodzaak dat de milieu-inspectie
de komende jaren in het Milieu-InspectiePlan als prioriteit meeneemt
het opsporen van die activiteiten in de keten van het
bouw- en sloopafval die nergens worden gemeld of geregistreerd.
De komende maanden zal in Vlaanderen verder worden gewerkt
aan de creatie van een integraal kwaliteitssysteem,
onder auspiciën van OVAM en met medewerking van VCB,
FEBEM, QUAREA en COPRO.
Volgende elementen moeten in overweging genomen worden
bij de opzet van een integraal kwaliteitssysteem.
1
2
3
4
5
6
Een risico-evaluatie is noodzakelijk om te bepalen
welke verontreinigingen waar vrij komen
en in de keten belanden. Bijzondere aandacht
verdient de asbestproblematiek.
Kritische punten zijn de containerparken en de
containers die worden gebruikt bij kleinschalige
renovaties, verbouwingen en afbraken. Voor
deze twee “toegangen” kunnen verschillende
initiatieven worden overwogen.
Wat de containerparken betreft is een betere
opvolging van (een eventueel uitgebreide) code
van goede praktijk (asbest) noodzakelijk. Containerparken
dienen een kwaliteitslabel te krijgen
zoniet mogen zij geen bouw- en sloopafval
meer ontvangen. Dit label houdt in dat er een
effectief toezicht is op wat er in de container
bouw- en sloopafval komt en de controle erop
wordt uitgevoerd door een centraal in de keten
te scheppen Puinbank.
Wat de afzetcontainers betreft merken we dat
in Vlaanderen heel wat bedrijven actief zijn in
het ophalen van de containers bouw- en sloopafval.
Hier zou kunnen gewerkt worden met de
erkenning als overbrenger of registratie als vervoerder.
De voorwaarde om dit te verkrijgen
en behouden kan zijn dat het betrokken bedrijf
ook een kwaliteitslabel verkrijgt. Het verkrijgen
van dit label wordt dan gekoppeld aan interne
kwaliteitscontroles en steekproefcontroles door
de al vermelde Puinbank.
Sorteerders en brekers mogen enkel nog materiaal
aanvaarden van door het kwaliteitssysteem
erkende containerparken of containerbedrijven.
Aan de oorsprong is er nood aan een inventarisering
van de fysische en/of chemische vervuilingsbronnen.
Een risicoanalyse uit te voeren
voor de selectieve sloop kan dit opvangen.

SGS IS THE WORLD’S LEADING INSPECTION, VERIFICATION,
TESTING AND CERTIFICATION COMPANY
be.environment@sgs.com
www.sgs.com
• LABORATORIA
• LUCHTMETINGEN
• REACH & SDS
• MILIEU-ADVIES
• VEILIGHEIDSSTUDIES
• GEOTECHNIEK
• GELUID & TRILLINGEN
WHEN YOU NEED TO BE SURE
TRUCKS
Belgium
Veelzijdig in service en inzetbaarheid Polyvalent en service et utilisation
Verhuur, in- en verkoop van: Location, achat et vente de:
• kraakperswagens voorzien van • bennes à ordures, tous les types de
alle typen beladingen
chargement
• alle typen containerwagens
• camions porte conteneurs avec crochet
(portaal/haak/ketting/kabel) • aspirateur de puits
• kolkenzuigers
• balayeuses
• veegmachines
• camions avec grue, camions avec
• kraankippers en open/gesloten hayon
bakwagens met laadkraan c.q. Avec plus de 450 véhicules de
laadlift
nettoyage nous sommes le plus grand
Met ruim 450 reinigingsvoertuigen en Europe!
zijn wij de grootste van Europa! Pour notre stock actuel veuillez
Kijk voor onze actuele handels- controller notre page internet:
voorraad op: www.cleanmat.eu. www.cleanmat.eu.
Clean Mat Trucks Belgium NV Postbus 170 6660 AD Elst
Wageningsestraat 17 NL-6673 DB Andelst T +31 (0)488 712 600
F +31 (0)488 712 601 E info@cleanmat.eu I www.cleanmat.eu
WWW.CLEANMAT.EU +31 (0)488 712 600
adv SGS-febem_3.indd 2 30/04/09 12:24
FEBEM focus - december 2009 33

FEBEM focus - december 2009
34
Leidraad beschikbaar voor
discussies bij export van
tweedehandstoestellen of afval
Bart Palmans, LNE – Milieu-inspectie - Hoofdbestuur
In februari 2009 toonde de VRT verschillende reportages
over de export van afgedankte elektrische en elektronische
apparatuur (AEEA) naar Ghana. Het gaat dan over de uitvoer
van een stroom oude TV’s, monitoren, computers, hifi,
koeltoestellen etc. via zeecontainers, oude busjes en/of
vrachtwagens. Deze toestellen worden onder de vlag van
tweedehands verscheept, en in verschillende West-Afrikaanse
landen soms opnieuw gebruikt voor hun oorspronkelijk doel,
maar dikwijls ook gedumpt,
verbrand, gekannibaliseerd (de
onderdelen worden herbruikt)
of deels gerecycleerd. De
reportages lieten uitschijnen dat
de controles door de Belgische
autoriteiten ontoereikend zouden
zijn.
De media-aandacht heeft
Naar aanleiding van deze
berichten
Commissie
organiseerde
Leefmilieu
de
van de douane
het Vlaamse Parlement een
hoorzitting, en dienden enkele
parlementairen een ontwerpresolutie in. Tegelijkertijd nam
toenmalig Milieuminister Hilde Crevits het initiatief om het
oude samenwerkingsakkoord dat de coördinatie regelt van
het beleid rond de Europese Verordening van 1994 inzake de
grensoverschrijdende overbrenging van afvalstoffen (EVOA)
ondertussen op het terrein gezorgd
voor meer inspecties op de AEEA-
trafiek naar Afrika, door de federale
en Vlaamse Leefmilieu-inspectie en
te actualiseren. Dit akkoord beoogt een betere coördinatie
van de handhaving, van inspectie tot vervolging. De vier
Belgische milieuadministraties, politie, douane, justitie en het
openbaar ministerie, hebben hun onderhandelingen hierover
ondertussen afgerond.
De media-aandacht heeft ondertussen op het terrein gezorgd
voor meer inspecties op de AEEA-trafiek naar Afrika, door de
Vlaamse en federale Leefmilieuinspectie
en douane. De vraag
die zich natuurlijk altijd opnieuw
aandient bij deze controles is of de
verscheepte toestellen werkelijk
tweedehands zijn of dat het gaat
over afval (AEEA)? In het laatste
geval zijn ze onderworpen aan de
verplichtingen en exportverboden
van de EVOA. De vergadering
van nationale correspondenten,
een orgaan dat de Europese
Commissie heeft geïnstalleerd om
praktische vraagstukken m.b.t. de
EVOA te bespreken tussen de lidstaten, presenteerde daarom
in 2007 een eerste “correspondents’ guideline on shipments
of waste electrical and electronic equipment”. Dit document
geeft ons een aantal criteria om de toestellen als “afval” te
beschouwen. Indien een partij toestellen een aantal van de

eschreven kenmerken vertoont, dan wijst dit erop dat de
exporteur ze behandelt als afval, eerder dan tweedehands
producten.
De vermelde “ correspondents’ guideline”, of leidraad moet
gezien worden als een hulpmiddel voor zowel inspecteurs, als
voor iedereen die in deze trafiek betrokken is. De criteria in de
leidraad zijn geen wettelijk “normen”, hoewel ze ondertussen
Containers of voertuigen kunnen dus
(op kosten van het gecontroleerde
bedrijf) worden opgehouden, vrijgezet,
bemonsterd, uitgeladen of naar een
andere locatie overgebracht.
wel als bijlage zijn opgenomen in de huidige versie van de
herziene AEEA-richtlijn.
De leidraad is terug te vinden op http://ec.europa.eu/
environment/waste/shipments/guidance.htm .
Kort samengevat beschouwt het document toestellen als
afval indien ze niet volledig en/of fysiek beschadigd zijn,
Reactie FEBEM
Tijdens een workshop georganiseerd door de Antwerpse
haven bleek dat deze verveeld zit met de zaak en zeker
geen reputatie wil krijgen als doorvoerhaven van afvalstoffen.
Veel aandacht ging ook naar de discussie of het afval dat
werd geëxporteerd, vanuit Vlaanderen kwam of eerst in het
gewest was ingevoerd. FEBEM heeft erop gewezen dat
deze discussie niet echt relevant is. Veel belangrijker is dat
alle partijen samenwerken om te vermijden dat afvalstoffen
worden geëxporteerd en vervolgens ergens worden gedumpt
of onverantwoord verwerkt. FEBEM is ook van mening dat
nu te veel de verantwoordelijkheid alleen bij de overheid
wordt gelegd. Alle betrokkenen, binnen en buiten de haven
moeten hun verantwoordelijkheid opnemen (de aanleverende
bedrijven, stouwers, expediteurs, agenturen, de haven zelf en
de verschillende overheidsdiensten). FEBEM hoopt dat een
gezamenlijke werkgroep ter zake verdere stappen in de goede
richting kan zetten.
waardoor werking en veiligheid in gedrang komen, versleten,
beschadigd of verouderd zijn waardoor de verkoopbaarheid
vermindert, bestemd zijn voor verwijdering of kannibalisatie, …
Bijzondere aandacht gaat naar de verpakking, die voldoende
bescherming moet bieden tegen schade tijdens transport, het
laden en het uitladen. Exporteurs die te goeder trouw werken
en wel degelijk tweedehandstoestellen wensen te verschepen,
doen er goed aan om een volledige laadlijst te voorzien, met
testresultaten voor alle toestellen in de partij.
Tijdens havencontroles gebruikt de Milieu-inspectie haar
bevoegdheden uit het Handhavingsdecreet. Containers of
voertuigen kunnen dus (op kosten van het gecontroleerde
bedrijf) worden opgehouden, vrijgezet, bemonsterd, uitgeladen
of naar een andere locatie overgebracht. Alle betrokkenen
kunnen gevraagd worden om informatie m.b.t. een partij te
verschaffen. Havencontroles op de uitvoer van AEEA duren in
de praktijk veel langer dan de controle op andere courante
stromen zoals recycleerbare materialen (kunststof, metalen,
…) afkomstig van Vlaamse afvalverwerkers. Dit precies
omdat de communicatie rond laadlijsten, testresultaten etc.
veel moeizamer verloopt.
FEBEM focus - december 2009 35

FEBEM focus - december 2009
36
Plaatsen van bijkomende
vergistingsstap opportuun bij
composteringsinstallaties
Ann Braekevelt, OVAM
Resultaten bekend OVAM-studie
“Economische marktanalyse van een
duurzame verwerking van gft- en
groenafval”
Gezien biomassa, waaronder gft- en groenafval, een
belangrijke en schaarse grondstof is voor de invulling van
onze energie- én materiaalbehoeften wenste OVAM na te
gaan hoe uit deze afvalstroom nog meer kan worden gehaald.
Via een studie wou OVAM een
economische marktanalyse
uitvoeren die de huidige gften
groenafvalverwerking in
Vlaanderen in kaart bracht.
Belangrijk daarbij was om het
bijkomend potentieel vast te
stellen voor een verhoogde
combinatie van materiaalrecyclage
en energetische valorisatie
(vergisting/verbranding). De OVAM-studie werd uitgevoerd
door MIPLAN – KPMG en intensief begeleid door een taskforce
met een vertegenwoordiger van VVSG-Interafval, FEBEM,
VLACO, OVAM en een aantal Vlaamse publieke en private
composteringsbedrijven.
I. Huidige situatie
Nederland en Duitsland voeren al
een gedifferentieerd beleid naar
type van verwerking van biomassa
tot hernieuwbare energie.
Momenteel wordt in Vlaanderen ongeveer 332.000 ton gft-afval
hoofdzakelijk in aerobe composteringsinstallaties verwerkt tot
Vlaco-compost. Vergisting van gft-afval met nacompostering,
waar zowel compost als energie wordt geproduceerd, is
beperkt tot 2 installaties.
Compostering van 500.000 ton groenafval, zijnde gras,
bladeren,.. met structuurmateriaal, tot Vlaco-compost is in
Vlaanderen sterk uitgebouwd.
II. Toekomstscenario’s
Om een beeld te krijgen van de
technische mogelijkheden en
hun economische haalbaarheid,
werden zes mogelijke
toekomstscenario’s opgesteld,
resp. 3 voor de groencomposteersector, en 3 voor de gftcomposteersector.

afvalhout
groenafval
maaisel
gft
Vergistingsinstallatie
oba biogas
WKK
energie
fijne fractie
(gras, loof)
De gft-vergistingsscenario’s
Voor de integratie van een vergistinginstallatie in een aeroob
composteringsproces, blijkt geen enkele van de voorgestelde
scenario’s, op basis van de gehanteerde aannames, een
bedrijfseconomisch verantwoorde investeringsbeslissing.
Bijkomende steunmaatregelen zijn nodig ten opzichte van de
huidige om de overstap naar vergisting te realiseren.
De scenario’s voor optimalisaties bij groencomposteringen
Uit de scenario-analyse blijkt dat vanaf dat ca. 15 % van
het structuurmateriaal/opgeschoonde zeefoverloop naar
energetische valorisatie kan gaan ieder doorgerekend
groenafvalverwerkingsscenario een zo goed als
bedrijfseconomisch verantwoorde investeringsbeslissing.
Het materiaal is immers biomassa voor hernieuwbare energie,
en er wordt gerekend met een gelijkblijvende gate fee en
opbrengst voor biomassa (11 EUR/ton snoeihoutchips, 6.5
EUR/ton zeefoverloop) -.
III. Even over de grens kijken
Nederland en Duitsland voeren al een gedifferentieerd
beleid naar type van verwerking van biomassa tot
hernieuwbare energie. Voor verbranding van biomassa ligt
de exploitatievergoeding lager dan voor de vergisting van
biomassa. In Duitsland is dit 2,5 à 6 eurocent/kWh voor
verbranding ten opzichte van ca. 9,18 eurocent/kWh voor
vergisting, in het Verenigd Koninkrijk is dit 3 eurocent/kWh
ten opzichte van 12 eurocent/kWh voor vergisting.
De interactie en synergie tussen het grondstoffen- en het
energiebeleid vertaalt zich bijvoorbeeld ook in de criteria die
Composteringsinstallatie
compost
Structuurmateriaal
(hout)
(Biomassa)energiecentrale
met rookgasreiniging
zeefoverloop
Figuur i1 . Blokschema geïntegreerd concept
energie
u
FEBEM focus - december 2009 37

FEBEM focus - december 2009
38
vooropgesteld worden bij een openbare aanbesteding met
betrekking tot de verwerking van afval. In Nederland wordt
steeds vaker naast prijs ook duurzaamheid (tot 50%) als
evaluatiecriterium gebruikt.
Voorbeelden van gebruikte duurzaamheidscriteria zijn:
• hernieuwbare energie: waaronder vergisting ook al wordt
maar een deel vergist en wordt de rest (gft, groenafval)
gecomposteerd;
• CO2-emissie: er kan worden berekend wat de CO2-reductie
is van een verwerkingstechniek en wat de CO2-effecten
zijn van transportwijzen, transportafstanden (lokale
aanvoer) en van de verwerking van de residuen. Hierbij is
kwalitatieve compostproductie (door nacompostering) bij
vergisting belangrijk in het kader van de CO2-reductie.
IV. Materiaalrecyclage versus
energierecuperatie
Het beheer van biomassa(afval)stromen wordt benaderd
vanuit zowel het energie- als materiaaloogpunt. Biomassa
een belangrijke grondstof is voor groene energie. Anderzijds
levert biomassa(-afval) eveneens belangrijke bijdragen
richting bodemstructuur en erosiebestrijding. Bovendien zijn
er belangrijke aanwijzingen dat grote hoeveelheden koolstof
opgeslagen kunnen worden in de ondiepe bodem door het
gehalte aan organisch materiaal in de bodem van intensief
bewerkte landbouwgronden te herstellen. Deze koolstofopslag
kan een belangrijke bijdrage leveren aan het realiseren van
“ Energie uit hernieuwbare
energiebronnen wordt best zo goed
mogelijk gevaloriseerd, bij voorkeur
via geïntegreerde projecten, via
opwekking (vergisting/verbranding)
en benutting van groene stroom en
groene warmte. “
klimaatdoelstellingen . Verder biedt materiaalrecyclage
(vergisting en compostering) een oplossing voor een aantal
stromen die niet energie-efficiënt verbrand kunnen worden
zoals bermmaaisel. Hierbij is het belangrijk dat voldoende
structuurmateriaal (houtige biomassafractie) beschikbaar is
voor de nacompostering.
V. Conclusie
Energie uit hernieuwbare energiebronnen wordt best zo
goed mogelijk gevaloriseerd, bij voorkeur via geïntegreerde
projecten, via opwekking (vergisting/verbranding) en benutting
van groene stroom en groene warmte. Het is namelijk van
belang dat de verwerking van natte biologische afvalstromen
(gras,..) niet technisch en economisch in het gedrang komt
door de verbranding van hoger calorische stromen.
Vanuit deze optiek is het opportuun dat Vlaanderen investeert
in het plaatsen van een vergistingsstap bij bestaande
composteringsinstallaties om zo bij te dragen tot de
energiedoelstellingen. Een combinatie van vergisting en
compostering (zie figuur 1) heeft immers het voordeel dat
zowel de energiedoelstellingen worden gediend en tegelijkertijd
een oplossing geboden kan worden (via de nacompostering)
voor de verwerking van de natte fracties en de digestaten, om
er zo een kwaliteitsvol product van te maken. Hiervoor zijn wel
extra steunmaatregelen nodig.
Op basis van de studie zijn een aantal beleidsaanbevelingen
geformuleerd om het bovengenoemde mogelijk te maken.
Meer info hierover is terug te vinden in de studie op
www.ovam.be
Ann Braekevelt
Projectleider OVAM

Op wie
rekent u
voor een
proper
milieu?
Afval ruimt zichzelf niet op. Een vervuilde bodem wordt niet vanzelf proper. Daarom
spant de OVAM zich al jaren in voor een efficiënt afval- en bodembeleid in Vlaanderen.
Maar om aan de Europese top te blijven, moeten we verder durven gaan. Daarom
moedigt de OVAM zowel bedrijven als consumenten aan om duurzaam te produceren
en te consumeren. Zo belasten we het milieu zo min mogelijk. En maken we samen
morgen mooier. Voor meer informatie kunt u surfen naar www.ovam.be.
FEBEM focus - december 2009 39

FEBEM focus - december 2009
40
Ophaling en verwerking
huishoudelijk afval Vlaanderen
(2000-2007)
Wim Van Breuseghem, EMS consulting en Werner Annaert, FEBEM-FEGE
1. Ophaling: marktaandeel van de privé versus de publieke sector
Zoals blijkt uit tabel 1b is het marktaandeel van de privésector
tussen 2000-2006 met 4 procentpunten toegenomen, wat
een cumulatieve groei van 9,5 % betekent. In de periode 2006-
2007 is het marktaandeel echter teruggevallen, waardoor de
cumulatieve groei over de periode 2000-2007 nog slechts
Tabel 1 a Hoeveelheid opgehaald afval per sector (ton)
4,7% bedraagt. Hoewel het marktaandeel van de privé sector
in de periode 2000-2007 slechts met 4,7 % is gestegen, is
de hoeveelheid afval die de privé sector heeft opgehaald, toch
gestegen met 9,7%, omwille van de stijging van de totale
hoeveelheid opgehaald afval door beide sectoren samen.
Cumulatieve groei
sector 2000 2005 2006 2007 2000-2005 2000-2006 2000-2007
Privé 1.307.762 1.388.309 1.438.613 1.434.224 6,2% 10,0% 9,7%
Publiek 1.755.010 1.593.972 1.638.842 1.773.319 -9,2% -6,6% 1,0%
Totaal 3.062.772 2.982.281 3.077.456 3.207.543
Tabel 1 b Marktaandeel van de afvalophaling per sector
Cumulatieve groei
sector 2000 2005 2006 2007 2000-2005 2000-2006 2000-2007
Privé 42,70% 46,55% 46,75% 44,71% 9,0% 9,5% 4,7%
Publiek 57,30% 53,45% 53,25% 55,29% -6,7% -7,1% -3,5%
Totaal 3.062.772 2.982.281 3.077.456 3.207.543

De publieke sector wint terrein tussen
2000 en 2007 voor de klassen bouwen
sloopafval, huisvuil, glas en kunststoffen. De privé sector
wint dan weer terrein voor de klassen sorteerresidus, papier
& karton, KGA, grof huisvuil en GFT. Belangrijk is verder dat
de publieke sector haar positie inzake ophaling van huisvuil
consolideert en zelfs licht versterkt van 58.6% tot 60.5% over
de periode 2000-2007.
De belangrijkste verschuivingen in 2007 ten opzichte van
2006 zijn :
• De tabel 2 toont dat voor 5 afvalklassen (rood gemerkt)
er een absolute daling is van de opgehaalde hoeveelheid
opgehaald afval door de privé sector, terwijl voor 4 van die
5 klassen de publieke sector meer afval ophaalt in 2007
dan in 2006.
• Voor drie van de vijf klassen waarvoor de privé sector een
absolute stijging van de massastroom kent (groen gemerkt)
is er toch een relatieve achteruitgang ten opzichte van de
publieke sector. Slechts voor 2 klassen is de groei van de
privésector hoger dan die van de publieke sector ,namelijk
grofvuil en KGA.
• Opvallend is dat een reeks intercommunales een erg
relevante stijging van de hoeveelheid bouw- en sloopafval
kennen, met als uitschieter IOK met een stijging van 15
kton of 50%. Het zijn vooral deze stijgingen die leiden tot
de relatieve achteruitgang van de privé sector.
• In een aantal gevallen is dan weer een absoluut verlies
merkbaar van de privé sector tegenover de publieke
sector. Zo verliest binnen het intercommunale gebied
IMOG de privé sector 70% van de massastroom, die de
publieke sector nagenoeg volledig recupereert.
Tabel 2: Procentuele groei massastroom per afvalklasse tussen
2007 en 2006
Afvalbedrijf
Sector
Afvalstroom (2007) Privé Publiek Totale groei
Bouw- en sloopafval 2,09% 19,47% 11,59%
Huisvuil -1,12% 2,15% 0,83%
GFT 6,17% 6,75% 6,50%
Glas -4,42% 10,13% 0,49%
Grofvuil 1,43% 0,85% 1,09%
KGA 8,63% -0,21% 7,54%
Kunststoffen -5,96% 38,32% 12,33%
Papier en karton -6,87% 12,51% 2,02%
Sorteerresidus 4,14% 21,44% 10,45%
Verpakkingen -14,03% 23,59% -0,69%
2. Ophaling: marktaandeel verschillende
privé bedrijven
De Top 5 van bedrijven die in 2000 en 2005 de grootste
hoeveelheden afval hebben opgehaald, vertegenwoordigt
circa 60% van de totale hoeveelheid afval die de privé sector
ophaalt. Het aandeel van de Top 5 is echter licht gedaald in
2006, en is verder gedaald tot 58% in 2007. Er lijkt zich dus
minder marktconcentratie voor te doen. De Top 5 in dalende
rangorde is in de periode 2000-2007 weinig gewijzigd. Er
heeft zich slecht één verschuiving voorgedaan: Dekeyser
was in 2005 de vijfde i.p.v. de derde. In volgende tabel wordt
het % marktaandeel van de totale massastroom per bedrijf
weergegeven:
Tabel 3: top 5 ophaling
2000 2005 2006 2007
SITA 28,65% 24,21% 23,79% 24,66%
VAN GANSEWINKEL 14,47% 16,48% 17,46% 17,27%
DEKEYSER 7,75% 5,95% 6,64% 6,80%
VEOLIA 5,92% 6,89% 5,37% 5,18%
SHANKS 5,49% 6,30% 4,00% 3,97%
u
FEBEM focus - december 2009 41

FEBEM focus - december 2009
42
Tabel 4: marktaandeel verwerking Tabel 4: marktaandeel verwerking
% marktaandeel in de verwerking per sector Groei 2006-2007 Groei 2000-2007
sector 2000 2005 2006 2007 Absoluut (ton)
SITA en Van Gansewinkel blijven onveranderlijk nummer 1 en 2
en zijn samen goed voor 42 % van de markt. De detailanalyse
per afvalsoort toont onder meer aan dat voor de grotere
afvalstromen zoals huisvuil en gemengd papier de Top 5 veelal
ingenomen wordt door dezelfde bedrijven die de globale Top
5 uitmaken.
3. Verwerking: aandeel privé versus
publieke sector
Zoals blijkt uit onderstaande tabel 4 is het marktaandeel van
de privé sector gestegen met 7,5% in 2007 tegenover 2000.
Sinds 2005 is het marktaandeel echter ongeveer stabiel
gebleven.
Inzake de verwerking groeit de privé sector in 2007 in
massastroom voor elke afvalklasse, behalve glas. Voor
de klassen bouw- en sloopafval, grofvuil, kunststoffen,
verpakkingen en papier & karton is deze groei duidelijk ten
koste van de publieke sector.
De belangrijkste vaststellingen bij de analyse per afvalstroom
is dat het aandeel van de privé sector in de verwerking van
zowel grof- als huisvuil sterk is toegenomen tussen 2000-
2005 en dit ten nadele van de publieke sector, maar dat deze
stijgende trend is gestopt sinds 2006 voor huisvuil, terwijl
de trend stijgend is gebleven voor grofvuil. Verder is ook
het sterk stijgende marktaandeel van de privé sector inzake
Relatief (%
marktaandeel)
Absoluut (ton)
Relatief (%
martkaandeel)
onbekend 3,4% 0,3% 0,6% 0,0% -95.872 -95,3% -103.301 -99,2%
privé 54,3% 58,7% 55,6% 58,4% 84.989 0,8% 209.634 7,5%
publiek 42,3% 41,1% 43,5% 40,9% -69.608 -0,5% 18.752 -3,1%
Totaal 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
2000 2005 2006 2007
INDAVER 110.341 220.332 247.666 260.894
SITA 136.158 215.200 216.420 211.889
VLAR 157.431 164.875 147.367 162.542
EUROCOMPOST
GROENRECY-
CLING
VAN GANSE-
WINKEL
11.878 71.978 67.865 82.385
60.065 74.035 77.082 66.241
sorteerresidu’s duidelijk. Voor de volgende afvalstromen is het
aandeel van de publieke sector bijna te verwaarlozen: Bouwen
sloopafval, Glas, KGA, Kunststoffen, Papier en karton,
Verpakkingen. Enkel voor grofvuil hebben beide sectoren een
gelijkwaardig aandeel.
4. Marktaandeel van de privé bedrijven
De tabel hierna geeft het Top 5 marktaandeel weer voor elk
rapportagejaar, voor de verwerking binnen de privé sector per
bedrijf. Deze Top 5 voor 2006 en 2007 is trouwens dezelfde
behoudens Eurocompost dat van plaats vijf naar plaats vier
gestegen is in 2007.
In 2000 bedraagt het aandeel van de Top 5, 30 %. In 2005 is
dat aandeel geklommen tot circa 42% en sindsdien rond die
waarde gestabiliseerd. In tegenstelling tot de ophaling lijkt
de verwerking dus wel meer onderhevig aan schaalvergroting,
althans in de periode 2000-2005 . Alle Top 5 spelers groeien
trouwens sterk jaar na jaar behalve in 2007 SITA en Van
Gansewinkel.
Contact: EMS consulting, Emile Van Ermengemlaan
127, 1090 Brussel, Tel. +32 (0) 473 36 10 46,
e-mail: info@emsconsulting.be
Tabel 6 – Verwerkt door de Top 5 bedrijven (ton) Marktaandeel Top 5 bedrijven verwerking
2000 2005 2006 2007
INDAVER 6,63% 12,59% 13,88% 13,92%
SITA 8,18% 12,30% 12,13% 11,31%
VLAR 9,46% 9,42% 8,26% 8,67%
EUROCOMPOST
GROENRECY-
CLING
VAN GANSE-
WINKEL
0,71% 4,11% 3,80% 4,40%
3,61% 4,23% 4,32% 3,53%

Tabel 5 – Marktaandeel voor de verwerking per sector
Sector
Afvalstroom Privé Publiek
Bouw- en sloopafval
2000 87,85% 12,15%
2005 97,09% 2,91%
2006 92,63% 7,37%
2007 93,67% 6,33%
Elektrisch en elektronisch afval
2007 100,00% 0,00%
Huisvuil
GFT
Glas
2000 14,05% 85,95%
2005 21,04% 78,96%
2006 22,65% 77,35%
2007 22,88% 77,12%
2000 55,37% 44,63%
2005 41,98% 58,02%
2006 42,42% 57,58%
2007 41,67% 58,33%
2000 99,77% 0,23%
2005 99,96% 0,04%
2006 99,72% 0,28%
2007 98,46% 1,54%
Grofvuil
KGA
2000 33,77% 66,23%
2005 29,79% 70,21%
2006 33,36% 66,64%
2007 46,08% 53,92%
2000 94,94% 5,06%
2005 98,08% 1,92%
2006 97,48% 2,52%
2007 97,42% 2,58%
Kunststoffen
2005 90,82% 9,18%
2006 88,72% 11,28%
2007 93,53% 6,47%
Overige
2007 100,00% 0,00%
Papier en karton
2000 95,35% 4,65%
2005 93,86% 6,14%
2006 85,56% 14,44%
2007 93,86% 6,14%
Sorteerresidus
2000 53,54% 46,46%
2005 91,73% 8,27%
2006 89,83% 10,17%
2007 88,73% 11,27%
Verpakkingen
2000 99,71% 0,29%
2005 91,50% 8,50%
2006 89,70% 10,30%
2007 93,55% 6,45%
FEBEM focus - december 2009 43

FEBEM focus - december 2009
44
Recyclage frituurvet en -olie
Valorfrit verbetert administratie van
ophaling met Microsoft Dynamics NAV
Tom Smidts, Valorfrit
Valorfrit volgt voor de producenten van
frituurvet en -olie op waar hun produc-
ten na gebruik heen gaan. Het geken-
de oliespook wordt sinds kort in het
oog gehouden met behulp van Micro-
soft Dynamics NAV en Enwis. De opha-
lers werden uitgerust met een pda, die
geïntegreerd is met Microsoft
Dynamics NAV. Daardoor verlopen de
administratie en de rapportering duide-
lijker en makkelijker dan voorheen.
Producenten, invoerders en verdelers van dierlijke en
plantaardige oliën en vetten zijn door de aanvaardingsplicht
verantwoordelijk voor de volledige levensloop van hun
producten, van verkoop tot recyclage. Een aantal van hen
heeft daarom in 2005 Valorfrit opgericht. De vzw streeft
ernaar om alle stromen van gebruikte frituurvetten en -oliën
in kaart te brengen en de correcte inzameling en verwerking
ervan te stimuleren.
“De aanvaardingsplicht is ontstaan na de dioxinecrisis van
1999”, vertelt Tom Smidts, manager van Valorfrit. “Sindsdien
mag gebruikt frituurvet niet meer worden verwerkt in
dierenvoeding. De nieuwe realiteit is echter een positief
verhaal, dat past in het streven naar een groene economie. De
gebruikte vetten zijn zelfs zeer gegeerd op de recyclagemarkt
“ Het is onze opdracht om er voor te
zorgen dat onze leden beantwoorden
aan de regelgeving van de overheid
over afvalverwerking. Daarom
gingen we op zoek naar software
die de opvolging van de afhaling zou
verbeteren. ”
Tom Smidts, manager Valorfrit
omdat het afvalproduct hergebruikt kan worden.”
Het merendeel van het ingezamelde frituurvet wordt verwerkt
tot de milieuvriendelijke brandstof biodiesel. Daarnaast gaat
zeven procent naar verwerking in producten als pershout,

plastiek, industriële zepen en smeermiddelen. Negentien
procent wordt verbrand voor het opwekken van groene stroom.
Recyclagestroom in kaart brengen
De gebruikte vetten van professionele gebruikers uit de
horecasector worden dus door een aantal gespecialiseerde
bedrijven afgehaald en vervoerd naar de plaats waar ze
gerecycleerd worden. “Toen we van start gingen met die hele
recyclagestroom in kaart te brengen, bleek dat allesbehalve
eenvoudig”, zegt Tom Smidts. “De sector werkt namelijk
niet bepaald gestructureerd. Bij de ophaling werden veel
documenten onvolledig en met de hand ingevuld, zodat de
informatie achteraf moeilijk te verwerken was. Het is onze
opdracht om ervoor te zorgen dat onze leden beantwoorden
aan de regelgeving van de overheid over afvalverwerking.
Daarom gingen we op zoek naar software die de opvolging
van de afhaling zou verbeteren.”
Valorfrit bekeek verschillende
potentiële partners voor het
softwareproject. De keuze viel
op Qurius, een leverancier van IToplossingen
die al samenwerkte
met FEBEM. “Hun concept sprak
ons het meest aan”, zegt Tom
Smidts. “Ze bouwen op Microsoft
Dynamics NAV – een bestaande
softwaretoepassing, wat ons
garanties geeft op een goede
ondersteuning in de toekomst. Bovendien kon Qurius het
systeem zowel ontwikkelen als hosten. Als kleine organisatie
met slechts drie fulltime medewerkers was het voor ons
belangrijk dat we een goede, efficiënte ondersteuning krijgen
met één aanspreekpunt voor de complete oplossing. De
technologie draait niet bij ons, zodat we ons zelf geen zorgen
hoeven te maken over het onderhoud en de beschikbaarheid.”
Chauffeurs werken met handcomputers
en mobiele printers
“ De nieuwe manier van werken
heeft de administratie en de
De oplossing van Qurius omvat twee luiken: enerzijds pda’s
(handcomputertjes) waarmee de chauffeurs afhaalbonnen
kunnen maken, digitaal laten ondertekenen en meteen
afdrukken met een draagbaar printertje, en anderzijds
planningsoftware voor de mensen op kantoor. De chauffeurs
kunnen hun afhaalpunten op hun pda bekijken en wanneer
de bon ondertekend is, zit de informatie over de afgehaalde
hoeveelheid samen met de handtekening meteen ook in de
backoffice bij de administratieve medewerkers.
“Samen met de consultants van Qurius hebben we de nieuwe
oplossing eerst uitgetest bij een groot bedrijf dat frituurvetten
ophaalt”, vertelt projectverantwoordelijke David Lagae van
Valorfrit. “We werkten het systeem uit zodanig dat het ook
zou werken voor een kleine, zelfstandige ophaler. Daarbij
moesten we het volledige proces van de ophaling en de taken
in de backoffice in kaart brengen. Er kwam heel wat maatwerk
bij kijken, zodat de software perfect zou beantwoorden aan
rapportering voor zowel Valorfrit
de behoeften van alle gebruikers. Qurius paste Microsoft
Dynamics NAV aan waar nodig en rustte de pda’s uit met hun
mobiele software Q-toGO.”
Intussen is de oplossing in gebruik bij negen bedrijven met in
totaal 25 vrachtwagens. Dat aantal bedrijven moet tegen eind
december stijgen tot een vijftiental. De doelstelling is om het
systeem uiteindelijk te implementeren bij alle ondernemingen
die hoofdzakelijk actief zijn in de ophaling van gebruikte
oliën en vetten bij de professionelen. “Uiteraard worden ze
daarbij door Valorfrit intensief begeleid om de overschakeling
zo vlot mogelijk te laten verlopen”, aldus Julien de Tiège,
projectmedewerker van Valorfrit.
Voordelen voor iedereen
als voor de ophalers en hun klanten
sterk verbeterd. “
David Lagae, projectverantwoordelijke Valorfrit
Valorfrit is alvast tevreden. “De nieuwe manier van werken biedt
voordelen voor alle betrokken
partijen”, zegt Tom Smidts. “De
horecazaken waar de ophalers
komen, kunnen nu gemakkelijk een
rapport krijgen met bijvoorbeeld
een overzicht van alle ophalingen
van het voorbije jaar. Valorfrit
gebruikt zelf de informatie over
de afvalstromen om correct te
rapporteren aan de overheid. We
beschikken nu over veel meer en
correcte gegevens – een mooi
visitekaartje om bij de overheid
aan te tonen welke inspanningen we leveren. De ophalers
van hun kant, moeten de gegevens slechts één keer ingeven
en kunnen zelf allerlei rapporten uit het systeem halen. Die
rapporten kunnen ze bijvoorbeeld gebruiken om hun werkwijze
te evalueren, of om naar de overheid en naar hun klanten te
sturen. Ze zijn nu perfect in orde met hun administratie en
ze werken veel sneller en efficiënter omdat de ingevoerde
informatie ook meteen naar het boekhoudsysteem kan gaan.
Zo genieten zij mee van de investering in softwareontwikkeling
die door Valorfrit werd gefinancierd.”
Het softwareproject van Valorfrit kreeg bovendien al erkenning
uit de horecasector. “We zijn op Horeca Expo Gent – de grootste
horecabeurs in Vlaanderen - genomineerd als ‘Baanbreker’ van
2009. Over de toekenning van die nominaties wordt beslist
door mensen uit de horecasector zelf. Het is dan ook een
erkenning waar we heel blij mee zijn”, besluit Tom Smidts.
FEBEM focus - december 2009 45

FEBEM focus - december 2009
46
PV CYCLE heeft een heldere
ambitie
Making the photovoltaic industry
DoubleGreen !
Jan Clyncke - directeur PV CYCLE
PV CYCLE i-vzw is in juli 2007 opgericht voor en door de
photovoltaïsche industrie. Momenteel vertegenwoordigt de
organisatie 85% van de producenten die zonnepanelen op
de Europese markt plaatsen. Haar missie is om alle end-oflife
zonnepanelen in kaart te brengen en hun inzameling en
recyclage te stimuleren.
De verantwoordelijkheid
opnemen voor de vrijwillige
terugname en recyclage van
de afvalzonnepanelen in alle
27 EU- landen en Zwitserland,
Noorwegen, IJsland en
Liechtenstein gebaseerd
op een milieuovereenkomst
met de Europese Unie
is de doelstelling van de
vanuit Brussel opererende
organisatie.
Voor het uitvoeren van deze
doelstelling zal PV CYCLE
in naam van en voor haar
leden de inzameling en de recyclage organiseren. Daarnaast
zal de uitwisseling van de gegevens van producenten en
service providers verlopen via een onafhankelijke black box
die eveneens de audits op de uitgewisselde cijfers voor haar
rekening neemt.
De verantwoordelijkheid opnemen voor
de vrijwillige terugname en recyclage
van de afvalzonnepanelen in alle 27
EU- landen en Zwitserland, Noorwegen,
Samenwerken is sleutel tot succes
IJsland en Liechtenstein gebaseerd op een
milieuovereenkomst met de Europese Unie
is de doelstelling van de vanuit Brussel
opererende organisatie.
Door de vroegtijdige lancering van dit project van
producentenverantwoordelijkheid in Europa verwacht PV
CYCLE één geharmoniseerd
programma te realiseren. Dat
is meer efficiënt dan dat er
op termijn 31 verschillende
uitgewerkte
voorhanden zijn.
oplossingen
Toepassingsgebied
Zonnepanelen zijn ontworpen
om duurzame energie
te genereren gedurende
vijfentwintig jaar. De eerste
wat grotere installaties
zijn geplaatst begin
1990. Dit impliceert dat
recyclingactiviteiten op grote schaal pas binnen 10 jaar aan de
orde zullen zijn. Door nu al te investeren in recyclingbehoeften
van de toekomst, biedt de nog jonge industrietak een ernstige
en duurzame oplossing aan voor haar producten. Daarom
staat PV CYCLE een beleid voor van cradle-to-cradle door het

inrichten van een economisch haalbare en milieutechnisch
verantwoorde manier van inzameling en recyclage van
zonnepanelen. Hierbij staat PV CYCLE open voor elke
technologie (silicium, thin film, concentrator tot organische
cellen). Tot nader order valt thermische zonne-energie buiten
bereik.
Deelnemers & groei
Gestart met 19 producenten in oktober
2007 is het aantal Full members verdubbeld
tot momenteel 41. Het meest opvallende is
dat de huidige deelnemers alle continenten
vertegenwoordigen actief op de Europese
markt met producenten uit China, Taiwan,
Japan, USA en alle belangrijke spelers
uit Duitsland, Spanje, Frankrijk, Italië
en Noorwegen. Daarnaast zijn er 8
geassocieerde leden zoals onderzoekscentra
en federaties.
Ontwikkeling markt &
streefcijfers
In december 2008 heeft PV CYCLE onder
het Frans voorzitterschap met de Europese Unie en met de
steun van de Europese Commissie een Verklaring ondertekend
waarin PV CYCLE en haar leden zich engageren om de
volgende benchmarks te gebruiken bij het bepalen van hun
targets: 65 % inzameling en 85% recycling. Daarnaast heeft
de industrie zich verbonden tot een terugname zonder kosten
voor de eindgberuiker.
De verwachting is dat de tonnages afval van zonnepanelen
in de toekomst flink zal oplopen. In 2007 ging het nog om
ongeveer 2.000 ton terwijl in 2030 zo’n 130.000 ton wordt
voorzien. Deze stijgende lijn zet zich gestaag op basis van de
schattingen van zowel EPIA als Greenpeace dat het percentage
van energieverbruik met zonnepanelen als bron, zal stijgen van
0.05% in 2007 tot 10% in 2030.
Planning & voortgang
Momenteel sluit PV CYCLE fase één (de voorbereiding) af. De
oplevering is een werkbaar businessmodel waarbij specifieke
inzameling- en recyclingdoelstellingen zijn gedefinieerd. Dat is
tevens het startpunt voor fase twee (implementatie en controle)
met o.a. de opstart in Duitsland einde 2009. Daarna wordt
het systeem uitgerold in 31 Europese landen . Tevens zal er
een jaarlijkse audit uitgevoerd worden die zich zal toeleggen
op naleving en voortgang van het PV CYCLE programma.
Een Monitoring Committee met vertegenwoordigers van
de Europese Commissie en het Parlement, milieu- en
consumentenbelangenorganisaties zullen de resultaten
jaarlijks opvolgen.
Bezoek www.pvcycle.org voor meer informatie.
Jan Clyncke
Directeur PV CLYCLE
FEBEM focus - december 2009 47

FEBEM focus - december 2009
48
GZ-Zone 8, Oosterring 23, B-3600 Genk
Telefoon 089 - 623830 / Fax089 - 623829
E-mail: info@terbergmatec.be
www.terbergmachines.nl

Arrest van het Europees Hof
van Justitie in Zaak C-254/08
Tom Malfait, Advocaat LDR
Afvalstoffenheffing op basis van
ramingen is niet per definitie in strijd met
het principe ‘de vervuiler betaalt’.
In het Europees Publicatieblad van 12 september 2009 werd
een uittreksel gepubliceerd van het arrest van het Hof van
Justitie van 16 juli 2009 in de Zaak C-254/08.
Aanleiding van deze zaak was een prejudiciële vraag van een
Italiaanse rechtbank (het Tribunale amministrativo regionale
della Campania) aan het Hof in het kader van een geschil
tussen een aantal hotels en de gemeente Casoria.
Het Hof oordeelt in deze zaak dat artikel 15 sub a van Richtlijn
2006/12 (de voormalige Kaderrichtlijn Afvalstoffen) zo moet
worden uitgelegd dat deze bepaling – in de huidige stand
van het gemeenschapsrecht – niet in de weg staat van een
nationale regeling die ter financiering van het beheer en de
verwijdering van stedelijk afval voorziet in een heffing die wordt
berekend op basis van een raming van de door de gebruikers
van die dienst geproduceerde hoeveelheid afval (en dus niet
op basis van de daadwerkelijk door hen geproduceerde en
afgegeven hoeveelheid afval).
Het is volgens het Hof wel aan de nationale rechter om aan de
hand van de hem verstrekte feitelijke en juridische gegevens
na te gaan, of de heffing voor de verwijdering van vast
stedelijk afval niet tot gevolg heeft dat bepaalde ‘houders’ van
afvalstoffen (in dit geval hotels), kosten dienen te dragen die
kennelijk onevenredig zijn aan de hoeveelheid en de aard van
de afvalstoffen die zij kunnen produceren.
Een afvalstoffenheffing kan met andere woorden wel op basis
van ramingen worden berekend, maar de nationale rechter
moet erover waken dat deze heffing niet onevenredig is.
Tom Malfait
Advocaat bij LDR
( www.ldr.be – tom.malfait@ldr.be )
Praktijkassistent Vakgroep Publiek
Recht KU Leuven Afdeling Kortrijk
Wetenschappelijk medewerker
Centrum voor Milieurecht U. Gent
FEBEM focus - december 2009 49

FEBEM focus - december 2009
50
SELECTIEF INGEZAMELD
Nieuw rapport over het beheer van
industrieel afval in Wallonië
Het instituut voor advies en studie inzake Duurzame Ontwikkeling
– het ICEDD - heeft in opdracht van de Waalse administratie
het luik « afvalstoffen » onderzocht van de vragenlijst betreffende
de milieugegevens waarop 281 Waalse exploitatiezetels
hebben geantwoord. Via een extrapolatie hebben ze getracht
een goed beeld te schetsen van het beheer van de industriële
afvalstoffen in het Zuidelijk landsgedeelte.
Dit rapport van 156 pagina’s bevat de analyse van alle resultaten
van elke verwerkingssite, zijnde verwijdering (met in begrip
van verbranding), valorisatie (van materiaal of energie) of
fysico-chemische verwerking. Het beschrijft de voornaamste
bestemmingen in geval van export van de afvalstoffen.
Men kan er een veelheid van gegevens terugvinden. Zo zou de
hoeveelheid industriële afvalstoffen in Wallonië oplopen tot 6,4
miljoen ton, waar men de hoeveelheid afkomstig van de KMO
(weinig gekend - vermoedelijk 2,3 miljoen ton), van huishoudelijke
oorsprong (1,8 miljoen ton), van aanvulgronden (6 miljoen
ton) en van de bouwsector (2,6 miljoen ton).
Een groot deel (44%) van de hoeveelheid industrieel afval is
afkomstig van de metallurgie, gevolgd door de voedingsnijverheid
(22%) en de chemische sector (17%). Meer dan 90%
van de afvalstroom wordt bij de bedrijven zelf gevaloriseerd,
meestal onder het mom van bijproduct, wat nochtans niet officieel
erkend is. Een groot gedeelte wordt dus binnen Wallonië
beheerd, maar 10% wordt uitgevoerd, waarvan meer dan 4%
naar Vlaanderen of ongeveer 250.000 ton.
Wallonië beschikt over een verwerkingscapaciteit van 2,9 miljoen
ton, maar hiervan wordt slechts 65% ingevuld door Waalse
afvalstoffen. Het saldo wordt dus geïmporteerd. Strikt beschouwd
is Wallonië een afvalimporteur (export van ongeveer
650.000 ton en import van ongeveer 1 miljoen ton), maar een
uitvoerder van afval ten opzichte van Vlaanderen omdat het
Zuidelijk landsgedeelte niet beschikt over een stortplaats of
verbrandingsoven voor gevaarlijke afvalstoffen (behalve voor
ziekenhuisafval) en evenmin over een verwerkingscentrum
voor dierlijke restmaterialen en kadavers.
Dit rapport is beschikbaar op www.environnement.wallonie.be
NIEUW HANDHAVINGSDECREET IN
VLAANDEREN: EEN INBREUK IS GEEN
MISDRIJF
Het nieuwe handhavingsdecreet: wordt het ook weer wennen
aan enkele nieuwe begrippen en regels? Zo spreekt het decreet
over misdrijven en inbreuken. Alle overtredingen van de
milieuwetgeving zijn in principe milieumisdrijven. Dat betekent
dat het parket de keuze heeft om het dossier zelf te behandelen
(bv. minnelijke schikking voorstellen of naar strafrechter
brengen) dan wel om het dossier door te geven aan de Vlaamse
administratie zodat deze een Vlaamse administratieve geldboete
kan opleggen.
Sommige overtredingen worden specifiek vermeld om ze
zwaarder te kunnen straffen; andere worden vermeld om ze
lichter te straffen.
Op die strafbaarheid als algemene regel zijn drie uitzonderingen:
1) Sommige overtredingen zijn uitdrukkelijk niet strafbaar.
Zo zijn overtredingen van de regels over de milieuheffingen
en van de vergunningsprocedure uitgezonderd, omdat
daar al voldoende specifieke sancties voorhanden zijn, bv. een
hogere heffing of het afwijzen van de vergunningsaanvraag.
2) “Kleine vormen van openbare overlast” kan een gemeente
aanpakken met gemeentelijke administratieve sancties
(GAS) en zijn alleen strafbaar in de gemeenten die hierop
geen GAS hebben ingesteld.
3) Sommige overtredingen van louter administratieve
verplichtingen worden milieu-inbreuk genoemd. Ze zijn niet
strafbaar en kunnen alleen via een Vlaamse administratieve
boete worden gestraft. Alle milieu-inbreuken worden opgesomd
in de bijlagen bij het Milieuhandhavingsbesluit. Zo vind
je in bijlagen 7 en 8 bij het Milieuhandhavingsbesluit de lijst
met artikels uit Vlarem II en Vlarea waarvan de overtreding een
milieu-inbreuk is.
Voor sommige overtredingen hoef je die lijsten echter niet na
te kijken. Het decreet somt enkele zaken op die een misdrijf
moeten blijven: bv. wanneer de vergunnings- of meldingsplicht
niet werd nageleefd of wanneer er in strijd met de regels een
handeling met afval of een verontreiniging (“emissie”) is geweest.
Zowel voor milieumisdrijven die het parket niet wenst te behandelen
als voor milieu-inbreuken, worden de Vlaamse administratieve
boetes opgelegd door de (nieuwe) afdeling Milieuhandhaving,
Milieuschade en Crisisbeheer (AMMC), met
beroepsmogelijkheid bij het Milieuhandhavingscollege.
(bron: vvsg-mail)

Nieuwe Recyclagegids Kunststoffen uitgebracht
Kunststofproducenten, Kunststofverwerkers, recyclagebedrijven
en erkende organismen voor de inzameling van huishoudelijk
en industrieel afval hebben een permanent overlegplatform
voor de mechanische recyclage van kunststofafval in België opgericht,
onder de naam van PLAREMEC. Ook FEBEM maakt deel
uit van dit overleg. PLAREMEC is het overlegplatform zowel
tussen de private actoren als tussen de privé en de overheid.
Er wordt gestreefd naar een permanente nauwe samenwerking
met de federale en gewestelijke overheden, alsmede met milieu-,
consumenten– en industriële organisaties.
Mechanische recyclage is een beproefde technologie die het
mogelijk maakt afval van kunststoffen zoals PVC, PET, polyethyleen
en andere, tot kwaliteitsvol recylclaat te verwerken. Dit recyclaat
kan onder de vorm van maalgoed, poeder of granulaat
aangewend worden als secundaire grondstof voor nieuwe producten
die anders met primaire grondstof vervaardigd worden.
De belangrijkste toepassingen zijn buizen, bouwprofielen, vloeren,
huisvuilzakken, pellets en geluidswanden.
Naar schatting wordt 30 % van ons plastic afval gerecycleerd,
waarvan slechts één derde in eigen land. Het grootste deel
wordt gestort of verbrand, wat geen duurzame oplossing biedt.
De nood aan gemeenschappelijke acties, over de particuliere
belangen heen, werd erkend door de organisaties van de belangrijkste
sectoren – producenten en verwerkers, recyclagebedrijven
en inzamelaars – die de assen vormen van de nieuwe
overlegstructuur.
Op initiatief van PLAREMEC komt er nu al enkele jaren een recyclagegids
op de markt voor de kunststofsector. Deze gids
geeft een overzicht van alle bedrijven die actief zijn in de recyclage
van kunststoffen en geeft per bedrijf aan welke soorten
kunststof men behandelt en welke recyclaten men kan leveren.
Op initiatief van FEBEM kreeg de gids een nieuwe look. De gids
is op te vragen bij FEBEM of op onze website www.febem-fege.
be/kenniscentrum/relevantedocumenten (federaal).
FEBEM focus - december 2009 51

FEBEM focus - december 2009
52
AFVALBEHEER
Meer info op onze website!
4Biofuels (1070 Brussel, www.4energyinvest.com)
A.B.R. (1850 Grimbergen, www.demeuter.be)
Accurec (3980 Tessenderlo)
Adams Massenhoven (2240 Massenhoven, www.adams-
massenhoven.be)
Aerts Jan Containerdienst (2160 Wommelgem, www.aerts-
containers.be)
Alfamet (9200 Dendermonde, www.alfamet.be)
Amacro (1654 Huizingen, www.amacro.be)
André Celis Containers & Recyclage (3210 Lubbeek, www.celis.
be)
Antwerp Tank Cleaning ATC (2030 Antwerpen, www.vanloon.be)
Anvas (8200 Brugge, www.allvet.be)
Apparec (2830 Tisselt-Willebroek, www.apparec.be)
Atravet (9200 Dendermonde)
AVR België (2400 Mol, www.avr-belgie.be)
Belgras (2235 Hulshout, www.belgras.be)
Bionerga (3740 Bilzen / 3630 Maasmechelen, www.bionerga.be)
BLC-group (9600 Ronse, www.containerdienst-bert.be)
BOS (2030 Antwerpen)
Broeckx Plastic Recycling (NL-5085 ET Esbeek, www.broekcx.nl)
Bruco Containers (2030 Antwerpen, www.bruco.containers.com)
BST (2830 Willebroek, www.belgianscrap.com)
Buchen Industrial Services (7170 Manage, www.buchen.net)
Campine Recycling (2340 Beerse, www.campine.be)
CETB (7141 Carnières, www.sita.be)
Cimenteries CBR (1170 Brussel, www.cbr.be)
Cintras (2300 Turnhout, www.leysen.org)
CNA Containers (9300 Aalst, www.leysen.org)
Cogal (9100 St.-Niklaas, www.cogal.be of www.dehon.com)
Cogetrina (7522 Marquain, www.dufour.be)
Comet Tyre Recycling (6200 Chatelet, www.cometsambre.be)
Conelso (2840 Reet, www.fransdevocht.be)
Corvers (3583 Beringen, www.sita.be)
Despriet Gebroeders (8530 Harelbeke, www.desprietgebroeders.
be)
De Bree Solutions (9990 Maldegem, www.debree.be)
De Coninck (3020 Veltem, www.de-coninck.be)
De Coster Dominique (3530 Houthalen-Helchteren, www.
decosternv.be)
De Dijcker Recycling (2860 Puurs, www.ddrecycling.be)
De Kock E. (3090 Overijse, www.dekock.info)
Demets Containers (1120 Brussel, www.sita.be)
De Meuter Containers (1000 Brussel, www.sita.be)
De Neef Chemical Processing (2220 Heist-op-den-Berg, www.
deneef.net)
Depovan (8800 Roeselare, www.vanheede.com)
De Sutter (9900 Eeklo, www.afvalbeheer-desutter.be)
Dilissen Transport (3900 Overpelt, www.dilissen-transport.com)
Doopa (8800 Roeselare, www.doopa.be)
Duferco Diversification (7100 La Louvière, www.duferco.be)
Ecomac (3990 Linde-Peer, www.groupmachiels.com)
Ecosmart (2870 Puurs, www.vangansewinkel.com)
LEDENLIJST
Ekol (3530 Houthalen-Helchteren, www.ekol.be)
Electrawinds (8400 Oostende, www.electrawinds.be)
Essent Milieu (2800 Mechelen)
Eurocompost (3530 Houthalen, www.eurocompost.be)
Eurofat (8552 Zwevegem-Moen)
Eurowaste (2000 Antwerpen, www.eurowaste.be)
Fim P&R (2260 Westerlo,
www.fim.be)
Foronex (8710 Wielsbeke, www.foronex.com)
Frimpex (3370 Boutersem)
Garwig (8650 Houthulst, www.garwig.be)
Geldof (8560 Wevelgem, www.geldof-recycling.be)
Gemini Corporation (2050 Antwerpen, www.geminicorp.be)
General Plastics International (D-24558 Henstedt-Ulzburg,
gpigmbh.blogspot.com)
Geocycle (7181 Seneffe, www.geocycle.be)
Geo-Milieu (2480 Dessel, www.geo-groep.com)
Gielen Container Service (3600 Genk, www.gielen-recyclage.be)
Govaerts Recycling (3570 Alken, www.govaplast.com)
GRL (3560 Lummen, www.grl.be)
GRV (8800 Roeselare, www.vanheede.com)
HCI (2950 Kapellen, www.hci.be)
Henri Containerdienst (3300 Tienen, www.henricontainerdienst.be)
Holcim Belgique (7034 Obourg, www.holcim.be)
Hoslet (1325 Chaumont-Gistoux, www.sita.be)
IEH Recycling (2310 Rijkevorsel, www.iehrecyclingbelgium.com)
Inafzo (8980 Zonnebeke)
Indaver (2800 Mechelen, www.indaver.be)
Ivo Van den Bosch Containerdienst (2520 Ranst, www.
ivovandenbosch.be)
Kargro Group (2920 Kalmthout, www.tyreplan.be)
Kayak Maritime Services (2000 Antwerpen)
Kempisch Recyclage Bedrijf (2340 Beerse, www.krb-
glasscollecting.be)
Klerk’s Plastic Recycling (KPR) (2320 Hoogstraten, www.hyplast.
be)
Lammertyn.net (9070 Destelbergen, www.lammertyn.net)
Lavatra (8930 Lauwe) Leysen (2300 Turnhout, www.leysen.org)
Liekens (2030 Antwerpen, www.liekens.be)
MAC (2030 Antwerpen)
Machiels (3500 Hasselt, www.groupmachiels.com)
Maltha (3920 Lommel, www.maltha.nl)
Marpobel (2030 Antwerpen)
Marpos (8380 Dudzele)
Matco (8790 Waregem, www.matco.be)
Matco Glas (8710 Wielsbeke)
M.C.A. Recycling (1190 Vorst, www.mca-recycling.com)
MCR (2627 Schelle)
Milieu en Leven (2250 Olen, www.milieuenleven.be)
Minérale (6042 Lodelinsart)
Molok (3530 Houthalen, www.molok.-benlux.com)
MTD Milieutechnieken (2270 Herenthout, www.mtd-etec.com)
New Summit (3980 Tessenderlo, www.new-summit.be)
New West Gypsum Recycling (9130 Kallo, www.nwgypsum.com)
Norland (5300 Andenne, www.sita.be)
OCS - ATM (2170 Antwerpen, www.atmmoerdijk.nl)

Oostvlaams Milieubeheer OVMB (9042 Gent , www.ovmb.be)
Orinso (2800 Mechelen, www.indaver.be)
Oriental Recycling (2230 Oevel, www.orientalrecycling.com)
Out of Use (2840 Putte, www.outofuse.com)
Pack2pack (8800 Rumbeke, www.pack2pack.com)
Papnam (5060 Auvelais) Pieck Containers (3290 Tessenderlo,
www.sita.be)
Pirobouw (2900 Schoten, www.pirobouw.com)
Plasticollect (F-59250 Halluin, www.plasticollect.com)
Plastics Latinne-Neyens (3583 Paal, www.pln-latinne.com)
Plastirec (2330 Merksplas, www.plastirec.be)
Protelux (6880 Bertrix)
Put Boudewijn & zoon (3582 Beringen, www.putboudewijn.be)
Ravago Production (2370 Arendonk , www.ravago.be)
RCMD (9870 Zulte, www.rcmd.be)
R.D. Recycling (3530 Houthalen, www.rdrecycling.be)
Recoval Belgium (6182 Souvret, www.trcnv.be)
Recup-Oil (8770 Ingelmunster)
Recyc-Oil (8710 Wielsbeke, www.recyc-oil.be)
Recydel (4020 Wandre, www.vangansewinkel.com)
Recyfin International (2980 Halle-Zoersel)
Recyfood (3560 Lummen, www.recyfood.be)
Recyfuel (4480 Engis, www.recyfuel.be)
Recygom (4821 Andrimont, www.sita.be)
Recyper (9100 Sint-Niklaas, www.sita.be)
Remo Milieubeheer (3530 Houthalen, www.groupmachiels.com)
REMONDIS (3210 Lubbeek, www.remondis.be)
Rendac (9470 Denderleeuw, www.rendac.com)
Re-Tyre (3920 Lommel)
Revatech (4480 Engis, www.revatech.be)
Rik’s Plastics (3600 Genk, www.riksplastics.com)
Romarco (9240 Zele, www.romarco.be)
Rulo (7742 Hérinnes-lez-Pecq, www.rulo.be)
Rymoplast (3920 Lommel, www.morssinkhofplastics.nl)
SAF Recyclage (9990 Maldegem)
SGS Ewacs (9120 Beveren-Melsele, www.be.sgs.com)
SHANKS sa (1435 Mont-St-Guibert, www.shanks.be)
SHANKS Vlaanderen (8800 Roeselare, www.shanks.be)
Silvamo (8800 Roeselare)
SIMS Recycling Solutions (9100 Sint-Niklaas, www.sims-group.
com)
SITA Recycling Services (2340 Beerse, www.sita.be)
SITA Treatment (1180 Brussel, www.sita.be)
SITA Wallonie (4460 Grâce-Hollogne, www.sita.be)
Smet Jet (8400 Oostende, www.edelweissnv.be)
Smurfit Kappa (2170 Merksem, www.smurfitkappa.com)
Soborel (3550 Heusden-Zolder, www.vangansewinkel.com)
Socaplast (1840 Londerzeel, www.socaplast.be)
Sodecom (7040 Quévy, www.vanheede.com)
Sodever (1420 Braine l’Alleud)
Soraf (2840 Rumst, www.ljanssens.be)
Soret (1560 Hoeilaart)
SO.TRA.EX (4700 Eupen, www.sotraex.com)
Spanin (8780 Oostrozebeke, www.indaver.be)
Stallaert Recycling (1800 Vilvoorde, www.stallaert.be)
Stevan (8860 Lendelede, www.stevan.be)
Stok&Co (3530 Houthalen-Helchteren, www.leysen.org)
Stora Enso Langerbrugge (9000 Gent, www.storaenso.com)
Stuer Containerdienst (9150 Kruibeke, www.stuercontainers.be)
SVK (9100 Sint-Niklaas, www.svk.be)
Thenergo (2018 Antwerpen, www.thenergo.be)
Track International (8790 Waregem, www.track-international.com)
Transcoma (3600 Genk, www.transcoma.be)
TWZ (9940 Evergem, www.twz.be)
Umicore Recycling Solutions (2250 Olen, www.umicore.com)
Umac Midwest (2660 Hoboken, www.umac-midwest.com)
Vabarecyclage (9000 Gent)
Vaco Containerdienst (2950 Kapellen, www.leysen.org)
Valomac (1850 Grimbergen, www.sita.be)
Vandewiele Recycling (8470 Gistel, www.houtmolen.be)
Van Gansewinkel (2870 Puurs, www.vangansewinkel.com)
Vanheede Environment Group (8940 Wervik, www.vanheede.com)
Van Moer H & Zn (9120 Melsele, www.vanmoerh.be)
Van Puijfelik (NL 4815 CD Breda, www.vanpuijfelik.nl)
Van Roy (9470 Denderleeuw, www.van-roy.be)
Veolia ES (1800 Vilvoorde, www.veolia-es.be)
Verpola (8000 Brugge, www.verpola.be)
Vetboerke (8750 Wingene)
Vosselaarse Oud Papier Centrale (2330 Merksplas, www.vopc.
be)
Vulsteke & Verbeke (8970 Poperinge, www.vulsteke-verbeke.be)
West Waste Treatment (8600 Diksmuide, www.wwt.be)
WOS (3600 Genk, www.wos-genk.be)
Wubben Aflaatolie (2910 Essen)
CENTRA VOOR GRONDREINIGING
Meer info op onze website!
Aclagro (9032 Wondelgem, www.aclagro.be)
AWS (2860 Sint-Katelijne-Waver, www.aws.eu)
Bioterra (3660 Opglabbeek, www.bioterra.be)
Bosatec (3600 Genk, www.groupmachiels.com)
Bremcon (2070 Zwijndrecht, www.bremcon.be)
BSV (8530 Harelbeke, www.bsv-nv.be)
De Bree Solutions (9990 Maldegem, www.debree.be)
Envisan (9308 Hofstade-Aalst, www.envisan.com)
GRC-Kallo (9130 Kallo, www.decnv.com)
Grondrecyclage De Kempen (2280 Grobbendonk, www.grdekem-
pen.be)
Grondreinigingscentrum Limburg (3560 Lummen, www.carmans.
be)
GV & T Kruishoutem (9770 Kruishoutem, www.gvtkruishoutem.be)
OCS - ATM (2170 Antwerpen, www.atmmoerdijk.nl)
SHANKS Vlaanderen (9042 Gent, www.shanks.be)
SITA Remediation (1850 Grimbergen, www.sitaremediation.be)
Stadsbader-Flamand (8530 Harelbeke, www.stadsbader.com)
FEBEM focus - december 2009 53

FEBEM focus - december 2009
54
Plastic Omnium wint nieuwe servicecontracten
Doetinchem kiest voor
Ecosourcing Adaptis
Afgelopen zomer
heeft de gemeente
Doetinchem besloten
containermanagement
met adresstickers
in te voeren. Plastic
Omnium bleek de
meest complete en voordelige inschrijving
te hebben gedaan. In september/oktober
werd het systeem ingevoerd. Plastic Omnium
heeft een nazorgcontract gekregen voor de
gratis informatietelefoon, het bijbehorende
datamanagement en het opmaken van
rapportages over de voortgang. De gemeente
Doetinchem blijft zelf het veldwerk
uitvoeren. Op deze wijze zijn de continuïteit
en de betrouwbaarheid van de data
gewaarborgd, zonder dat investeringen in een
softwarepakket nodig zijn.
Epe kiest eveneens voor
Ecosourcing Adaptis
Na overleg met en
voorlichting van
Plastic Omnium
heeft de gemeente
Epe eveneens voor
containermanagement
met adresstickers
gekozen. De implementatie in Epe ging
voorspoedig; maar liefst 1000 containers
werden ingenomen. Tevens werden ruim
200 adressen gevonden, die nog geen
reinigingsrecht betaalden. Plastic Omnium
blijft na de implementatie de nazorg doen,
inclusief alle werkzaamheden aan de
containers in de gemeente zelf.
Uithoorn kiest voor
Ecosourcing Equalis
De gemeente
Uithoorn heeft
besloten de duobak
te vervangen door
een nieuwe container
voor restafval,
groente en fruit en
een nieuwe container
voor papier. Deze
beide containers worden voorzien van een
chip. Plastic Omnium kwam met de beste
aanbieding en kan daardoor de relatie
met de gemeente Uithoorn voortzetten. In
januari zal de implementatie plaatsvinden,
waarna Plastic Omnium voor minimaal
vijf jaar de volledige service rond de
containers zal verzorgen. Tot deze service
behoren ook de gratis informatielijn,
het datamanagement inclusief het
beheren van alle lediginggegevens en de
servicewerkzaamheden aan de containers
op straat.
Adaptis
dé oplossing voor
containermanagement
Mol (B) start pilot
met service premier
De gemeente Mol
en Plastic Omnium
zijn samen een pilot
gestart met Service
Premier. Plastic
Omnium heeft hiervoor
alle afvalbakken
in kaart gebracht
en de gegevens
daarvan digitaal opgeslagen. Tevens
zijn de afvalbakken voorzien van een
chip, waarmee de ledigingsfrequentie
en het volume van het afval kunnen
worden geregistreerd. Via de chip kunnen
we bovendien de service-interventies
automatiseren. De dienstverlening
Service Premier is inclusief een gratis
0800-nummer voor het melden van
onregelmatigheden én het repareren en
wassen van alle afvalbakken.
Equalis
dé oplossing voor
afvalmanagent
Service Premier
dé oplossing voor
zwerfafval
Ecosourcing: sterke uitbreiding
In 2007 hebben we onze serviceactiviteiten in Nederland en België sterk kunnen
uitbreiden. In Nederland zijn servicecontracten afgesloten met de gemeenten
Doetinchem, Epe en Uithoorn en is de service met 43.000 aansluitpunten
uitgebreid. In België hebben er uitbreidingen plaatsgevonden bij ILVA, IOK en IVLA,
die in totaal 55.000 extra aansluitpunten opleverden.
Tot slot enkele kerncijfers over Ecosourcing per eind 2007:
Aantal gemeenten waar Plastic Omnium met de dienstverlening actief is: 47
Aantal huishoudens die dit betreft: 403.250
Aantal containers onder contract: 596.000
Plastic Omnium N.V., Ring Oost 14, B-9400 Ninove, tel: +32 (0)54 31 31 31, fax: +32 (0)54 31 31 30
Plastic Omnium B.V., Postbus 3988, 4800 DZ Breda, tel: (0800) 542 50 55, fax: (0800) 542 50 33 E-mail: poinfo@po-b-nl.com
Internet: www.plasticomnium.nl
www.plasticomnium.be

DEONTOLOGISCHE CODE
Indien een bedrijf volwaardig lid wenst te worden van FEBEM,
moet het zich verbinden de deontologische code van de Federatie
te respecteren. Deze code bevat enkele duidelijke engagementen
naar het respecteren van wetgeving toe en schrijft
ook een bepaalde collegialiteit voor. Voor FEBEM zijn dit basisverklaringen,
waar elk regulier bedrijf zich moet aan houden.
Er is dan ook een duidelijke procedure voorzien indien zou
worden gesignaleerd dat een van onze leden deze deontologie
niet zou respecteren. Deze procedure is al enkele malen in
werking gezet met telkens een uitklaring van enkele onduidelijkheden
als gevolg. De code zorgt dus ook voor een betere
sfeer tussen de bedrijven en is ook een kapstok voor verdere
uitwerkingen binnen enkele sectoren. Zo is in het kader van
deze code door de Federatie een “code van goede praktijk”
uitgewerkt voor de behandeling van asbestafval én een code
voor de aanvaarding van afvalstoffen op stortplaatsen. Een
code voor de problematiek van het mengen van afvalstoffen
is in ontwerpfase, net als enkele richtlijnen voor de recuperatie
van papier en karton. Het is de bedoeling deze codes te
laten omzetten in regelgeving maar in tussentijd moeten onze
leden deze codes wel te respecteren. De leden-grondreinigers
van FEBEM engageren zich ook om de milieubeleidsovereenkomst
voor bodemsaneringsoperaties te respecteren. FEBEM
meent dat op deze manier de Federatie effectief werk maakt
van de verdere professionalisering van de sector en zonder
“windowdressing” ten velde zaken helpt verbeteren. Het FE-
BEM-lidmaatschap is dus ook duidelijk een kwaliteitslabel, wat
uitwendig gemaakt wordt door een ingekaderde verklaring die
de volwaardige leden ontvangen.
Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer
“FEBEM, bedrijvig in milieuzorg”
ETHISCH EN DEONTOLOGISCH CHARTER VAN DE BEDRIJ
FEDERATIE FEBEM, DE FEDERATIE VAN DE MILIEUBEDR
DE LEDEN VAN FEBEM STAAN GARANT VOOR EEN KWALITEITSVOLLE EN CORRECTE DIENSTV
MENS, MILIEU EN MAATSCHAPPIJ TEN GOEDE KOMT. FEBEM EN HAAR LEDEN ZIJN OVERTUIG
VAN DE FEDERATIE EN HAAR LEDEN TE VERBINDEN IS MET HET VERTROUWEN DAT MEN KA
FEDERATIE EN DE LEDEN.
VOOR FEBEM EN HAAR LEDEN STAAN VOOROP
fessionalisme: een professionele werking met aandacht voor kwaliteit en het resultaatsgeri
ening;
n open werking waarbij discussies constructief en oplossingsgericht word
ning;
leden vormen een team en komen als een groep naar buit
e waarde voor de sector in België, de klanten en h
an het leefmilieu voor de toekomstige gene
r van de democratie, ande
cten.
FEBEM focus - december 2009 55

FEBEM focus - december 2009
56
Dossiers
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
Memoranda voor de nieuwe gewestregeringen
De impact van het nieuwe VLAREA op de milieusector en de Vlaamse ondernemingen
FEBEM Jaarbericht 2004 - 2005
Analyse van de nieuwe acceptatiecriteria op Vlaamse stortplaatsen
FEBEM Jaarbericht 2005 - 2006
Memorandum aan de nieuwe gemeentebesturen
FEBEM Jaarbericht 2006 - 2007
Memorandum voor de Federale Regering
FEBEM Jaarbericht 2007 - 2008
Memorandum voor de gewestregeringen 2009-2014 (afval)
Memorandum voor de Vlaamse regering 2009-2014 (bodem, in samenwerking met OVB)
FEBEM Jaarbericht 2009 - 2010
Federatie van Bedrijven voor Milieubeheer vzw
Paviljoenstraat 9 - 1030 Brussel
Tel. 02 757 91 70 - Fax 02 757 91 12
info@febem-fege.be - www.febem-fege.be
Bezoek onze website
Mei 2004
November 2004
Mei 2005
Juni 2006
Juni 2006
Januarie 2007
Juni 2007
September 2007
Juni 2008
Maart 2009
Maart 2009
Juni 2009
www.febem-fege.be

DAVID’S NIEUWE
VOLVO FE
David werkt voor het behoud van onze wereld én voor zijn eigen
leefomgeving, door het afval van zijn gemeente in te zamelen en te
recyclen. Daarvoor heeft hij een voertuig nodig dat gemaakt is voor
de stop-en-start-toepassingen van zijn dagelijkse ronde, en voor het
rijden door de drukke stad. Dus David’s beste vriend is z’n nieuwe 26 ton, 280 pk
Volvo FE, met zijn uitstekende manoeuvreerbaarheid, subliem zicht, laag brandstof-
verbruik en vermaarde betrouwbaarheid. Zijn op één na beste vriend is zijn
lokale Volvo concessiehouder, die er altijd is om David’s truck te
onderhouden. Want alleen Volvo weet hoe dat moet en staat
gerant voor de Total Performance van de truck, dag in dag uit,
jaar in jaar uit. Als u meer wilt weten over de nieuwe Volvo FE,
praat dan vandaag nog met uw Volvo concessiehouder.
VOLVO TRUCKS. DRIVING PROGRESS
www.volvotrucks.be
TRUCKS AFTERSALES FINANCE TRANSPORT MANAGEMENT 11746-06/06

FEBEM focus - december 2009
58