Tax Audit & Accountancy - IBR
Tax Audit & Accountancy - IBR
Tax Audit & Accountancy - IBR
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
VERONIQUE WEETS & THOMAS CARLIER<br />
><br />
IFRS voor KMO’s: Samenvatting van<br />
het voorstel van standaard en<br />
beschouwingen bij de toepassing<br />
ervan<br />
Docent aan de Vrije<br />
Universiteit Brussel<br />
en aan de Universiteit<br />
Antwerpen<br />
Senior Manager<br />
IFRS Advice & Assurance<br />
Deloitte Bedrijfsrevisoren<br />
De recente publicatie van een<br />
voorstel van standaard voor kleine<br />
en middelgrote ondernemingen 1<br />
(“IFRS voor KMO’s”) door het<br />
IASB is een belangrijke stap in de<br />
realisatie van een controversieel<br />
langetermijnproject.<br />
Het IASB heeft immers reeds in<br />
2001 een specifieke werkgroep<br />
opgericht, die in juni 2004 heeft<br />
geleid tot de publicatie van een<br />
discussiedocument met mogelijke<br />
alternatieven inzake financiële<br />
rapportering aangepast aan de<br />
vereisten van KMO’s. Als antwoord<br />
op de talrijke reacties op<br />
dit document werd dan in april<br />
2005 een vragenlijst opgesteld om<br />
de mogelijke vereenvoudigingen<br />
ten opzichte van de “volledige”<br />
IFRS te identificeren en om publieke<br />
rondetafelgesprekken voor<br />
te bereiden. Deze publieke rondetafelgesprekken<br />
werden in oktober<br />
2005 gehouden. Op basis van de<br />
aanbevelingen van de werkgroep<br />
en de adviezen die werden gegeven<br />
in het kader van het discussiedocument,<br />
de vragenlijst en de<br />
publieke rondetafelgesprekken<br />
werd het onderhavig voorstel van<br />
standaard ontwikkeld gedurende<br />
2006, en gepubliceerd in februari<br />
2007. Rekening houdend met<br />
het belang en de omvang van het<br />
project heeft het IASB beslist om<br />
de periode voor het leveren van<br />
commentaren op het document te<br />
laten lopen tot 1 oktober 2007.<br />
Alvorens we de inhoud van dit project samenvatten<br />
met de nadruk op de vereenvoudigingen<br />
die werden doorgevoerd ten opzichte<br />
van het volledige IFRS-verslaggevingskader,<br />
lijkt het ons opportuun om eerst in te gaan<br />
op het toepassingsgebied van deze standaard<br />
in de huidige Europese context. We besluiten<br />
het artikel met enkele beschouwingen rond<br />
de toepassing van het IFRS-referentiekader<br />
door KMO’s.<br />
Voor welke entiteiten zou deze<br />
standaard mogelijk van toepassing<br />
zijn?<br />
Eerst en vooral moet benadrukt worden<br />
dat het niet de taak is van het IASB om te<br />
bepalen welke entiteiten de IFRS-standaard<br />
voor KMO’s moeten toepassen. De Europese<br />
Verordening 1606/2002 verplicht het gebruik<br />
van IFRS immers enkel voor de geconsolideerde<br />
jaarrekening van beursgenoteerde entiteiten.<br />
Deze Verordening laat de Lidstaten<br />
evenwel vrij om het gebruik van IFRS toe te<br />
laten of te verplichten voor de statutaire of de<br />
geconsolideerde jaarrekening van niet-beursgenoteerde<br />
entiteiten. In België is het gebruik<br />
van IFRS bijvoorbeeld toegelaten voor de<br />
geconsolideerde jaarrekening van niet-beursgenoteerde<br />
entiteiten 2 . Met andere woorden,<br />
het gebruik van IFRS door een KMO voor<br />
het opstellen van haar jaarrekening vereist<br />
een beslissing op het niveau van de Europese<br />
Unie of op het niveau van de Lidstaten.<br />
In dit verband bestaat er bij de Europese<br />
Commissie een project, dat eveneens controversieel<br />
is, om de financiële rapportering<br />
van KMO’s drastisch te vereenvoudigen.<br />
Alhoewel tot nu toe nog geen officiële beslissing<br />
werd genomen, lijkt de Europese Commissie,<br />
gesteund door het merendeel van de<br />
Lidstaten, van oordeel te zijn dat dit voorstel<br />
van IASB-standaard niet past binnen deze<br />
doelstelling 3 .<br />
De EFRAG – de organisatie die, in het kader<br />
van het goedkeuringsmecanisme voor de aanvaarding<br />
van IFRS in Europa, de Commissie<br />
op technisch vlak raad geeft – heeft zich<br />
desalniettemin toch achter het IASB-project<br />
gezet. De EFRAG stelt wel een aantal verbe-<br />
teringen voor aan het voorstel van standaard<br />
voor KMO’s. Dit standpunt van de EFRAG<br />
werd gepubliceerd in het kader van het project<br />
rond de commentaren op het voorstel<br />
van standaard 4 . Geïnteresseerde partijen,<br />
zoals de regelgevers in de Lidstaten, kunnen<br />
hun standpunten aan de EFRAG bekendmaken<br />
tot 31 augustus 2007.<br />
Alhoewel het voorstel geen precieze definitie<br />
geeft van een KMO, wordt het toepassingsgebied<br />
beperkt tot de entiteiten die geen<br />
publieke verantwoordelijkheid hebben (public<br />
accountability) en die een algemene jaarrekening<br />
opstellen voor externe gebruikers. Een<br />
entiteit heeft “publieke verantwoordelijkheid”<br />
indien:<br />
- Zij eigen-vermogensinstrumenten<br />
openbaar verhandelt of bezig is met een<br />
beursintroductie. Ongeacht hun omvang<br />
mobiliseren beursgenoteerde entiteiten financiering<br />
bij externe investeerders die niet<br />
rechtstreeks betrokken zijn bij het beheer<br />
van de entiteit, en dus geen macht hebben<br />
om bijkomende informatie te verzamelen.<br />
Het volledige IFRS-referentiekader is van<br />
toepassing op deze entiteiten; of<br />
1<br />
Exposure Draft of a Proposed IFRS for Small and<br />
Medium-sized Entities, IASB, februari 2007. Het<br />
voorstel van standard kan gevonden worden op de<br />
website van het IASB (www.iasb.org).<br />
2<br />
Koninklijk besluit van 18 januari 2005 met betrek-<br />
king tot de toepassing van de internationale<br />
normen.<br />
3<br />
Zie met name: Meeting of the Accounting Regulatory<br />
Committee of 16 March 2007, Draft Summary Record<br />
beschikbaar op de volgende website van de Eu-<br />
ropese Commissie: http://ec.europa.eu/internal_<br />
market/accounting/docs/arc/2007-03-16_sum-<br />
mary-record_en.pdf.<br />
4<br />
Draft Comment Letter on the Exposure Draft of the<br />
proposed IFRS for Small and Medium-sized Entities,<br />
EFRAG, 19 april 2007. Dit document kan gevonden<br />
worden op de website van de EFRAG: (www.efrag.<br />
org).