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VIERNES<br />
24 Conexión a internet: http://www.elperiodico.com<br />
14 DE FEBRERO DEL 2014<br />
Panorama economía<br />
La situación del mercado de trabajo<br />
El Constitucional<br />
avala tres puntos de<br />
la reforma laboral<br />
El alto tribunal respalda que<br />
el Gobierno español utilizara<br />
la fórmula del decreto ley<br />
Los sindicatos protestan<br />
en el segundo aniversario de<br />
la aprobación de la norma<br />
OLGA GRAU<br />
BARCELONA<br />
El Tribunal Constitucional<br />
eligió precisamente el día<br />
de ayer, segundo aniversario<br />
de la entrada en vigor<br />
de la reforma laboral, para avalar la<br />
constitucionalidad del texto aprobado<br />
por el Gobierno del PP el 12 de<br />
febrero del 2012. Mientras trascurrían<br />
una cincuentena de movilizaciones<br />
sindicales por toda España en<br />
protesta por el recorte de los derechos<br />
laborales, el alto tribunal difundió<br />
ayer un auto en el que respalda<br />
tres aspectos fundamentales de la<br />
ley: la fórmula usada de decreto ley<br />
y aspectos relativos a los despidos<br />
improcedentes y a los salarios de tramitación.<br />
Este fallo supone el rechazo de<br />
la cuestión de inconstitucionalidad<br />
que planteó el Juzgado de lo Social<br />
34 de Madrid contra la reforma laboral.<br />
Esta es la primera vez que el<br />
Constitucional se pronuncia sobre<br />
el fondo de la reforma laboral, porque<br />
previamente había rechazado<br />
otras 16 cuestiones de inconstitucionalidad<br />
procedentes la mayoría<br />
del mismo juzgado porque no cumplían<br />
con los requisitos formales. El<br />
TC no se pronunció ayer por unanimidad<br />
y lo hizo con un auto, no con<br />
una sentencia. Fueron siete votos a<br />
favor, entre ellos el del presidente,<br />
Francisco Pérez de los Cobos, y cuatro<br />
en contra. El texto, que cuenta<br />
con dos votos particulares, no se pronuncia<br />
sobre el recurso que presentó<br />
el PSOE.<br />
DECRETO LEY/ En primer lugar, el auto<br />
del TC difundido ayer considera<br />
que, en el caso de la reforma laboral,<br />
el Gobierno ha cumplido con los requisitos<br />
que la ley exige para legislar<br />
por decreto-ley. El auto parte de la<br />
premisa de que «la apreciación de la<br />
concurrencia de circunstancias de<br />
extraordinaria y urgente necesidad<br />
constituye un juicio político o de<br />
oportunidad» que corresponde en<br />
primer lugar al Gobierno y, en segundo,<br />
al Congreso de los Diputados.<br />
Concluye que la decisión no fue<br />
ni «abusiva» ni «arbitraria» porque<br />
estaba basada en «datos constatables<br />
relativos a la situación de crisis<br />
económica y desempleo» para justificar<br />
el uso del decreto ley.<br />
el auto<br />
1<br />
MÚLTIPLES<br />
2<br />
3<br />
RECURSOS<br />
Desde la aprobación del<br />
real decreto ley, el TC ha<br />
rechazado hasta 16<br />
cuestiones de<br />
inconstitucionalidad, la<br />
mayor parte de ellas<br />
procedentes del Juzgado<br />
de lo Social número 34 de<br />
Madrid.<br />
DISCREPANCIAS<br />
El auto cuenta con los<br />
votos particulares de los<br />
magistrados Fernando<br />
Valdés, Luis Ignacio<br />
Ortega, Adela Asua y Juan<br />
Antonio Xiol. En su voto<br />
particular discrepante,<br />
Valdés, Ortega y Asua se<br />
oponen al decreto-ley.<br />
CUESTIÓN PARCIAL<br />
Valdés, Ortega y Asua<br />
también sostienen que la<br />
cuestión de<br />
inconstitucionalidad no<br />
debía resolverse hasta que<br />
el pleno no dictara<br />
sentencia sobre el recurso<br />
de inconstitucionalidad<br />
presentado por el PSOE.<br />
En segundo lugar, el alto tribunal<br />
avala que en el caso de despido improcedente<br />
al trabajador se le pueda<br />
indemnizar con una cálculo dual. El<br />
tiempo de servicios anterior a la fecha<br />
en vigor de la reforma laboral<br />
se pagará a razón de 45 días por año<br />
trabajado, que es lo que estipulaba<br />
la norma antes de la reforma, mientras<br />
que el tiempo posterior al 12 de<br />
febrero del 2012 se pagará a 33 días<br />
por año trabajado. El TC niega que<br />
establezca medidas arbitrarias y que<br />
provoque una discriminación «de<br />
origen clasista», como alega el órgano<br />
judicial.<br />
Para formular esta crítica, el Juzgado<br />
de lo Social de Madrid compara<br />
en su cuestión de inconstitucionalidad<br />
el régimen indemnizatorio civil<br />
con el laboral, una comparación<br />
que, según explica el TC, no es válida<br />
al tratarse de realidades diferentes<br />
reguladas en regímenes jurídicos<br />
distintos. La reforma, por el contrario,<br />
«no prevé diferencias entre<br />
los trabajadores comprendidos en<br />
el supuesto regulado».<br />
El tercer aspecto que el TC avala<br />
es que el trabajador al que se haya<br />
despedido de manera improcedente<br />
no cobre el salario de tramitación<br />
si no es readmitido. Desde la aprobación<br />
de la nueva reforma laboral<br />
el trabajador solo los cobra si el empresario,<br />
cuando el juez dicta que<br />
un despido es improcedente, decide<br />
reincorporar al despedido. La realidad<br />
es que los salarios de tramitación<br />
han desaparecido puesto que<br />
no hay incentivo para que el trabajador<br />
sea readmitido.<br />
El TC vuelve a rechazar que se trate<br />
de una decisión arbitraria pues la<br />
exposición de motivos «explica las<br />
razones por las que el legislador justifica<br />
la supresión de los salarios de<br />
tramitación» cuando se opta por la<br />
indemnización y no por la readmisión<br />
del trabajador. Finalmente, el<br />
TC niega, como alega el Juzgado,<br />
que la norma viole el derecho al trabajo<br />
por suponer un incentivo a la<br />
rescisión indemnizada del contrato.<br />
El auto sostiene que ese supuesto<br />
efecto incentivador es «una presunción»<br />
del órgano promotor de la<br />
cuestión de inconstitucionalidad.<br />
MOVILIZACIONES/ La realidad es que, a<br />
pesar del aval del TC, la reforma laboral<br />
levanta ampollas en la sociedad.<br />
Ayer, hubo protestas en medio<br />
centenar de ciudades españolas. En<br />
Barcelona, un millar de personas, según<br />
la Guardia Urbana, se manifestaron<br />
por el centro de la ciudad contra<br />
los «terribles efectos» que ha tenido<br />
para el mercado. La protesta,<br />
convocada por CCOO, USOC y UGT,<br />
discurrió sin incidentes desde la plaza<br />
Urquinaona hasta la de Sant Jaume<br />
bajo el lema Contra la reforma laboral,<br />
el paro y la precariedad.<br />
Los sindicatos denunciaron que<br />
dos años después de la entrada en<br />
vigor de la ley, el paro y los ERE siguen<br />
creciendo, el poco empleo que<br />
se crea es temporal y precario y muchos<br />
convenios colectivos están bloqueados<br />
o han quedado sin efecto.<br />
Al acabar la manifestación, los líderes<br />
sindicales leyeron un manifiesto<br />
en el que denunciaron que la reforma<br />
laboral ha traído más crisis en lugar<br />
de recuperación económica. H<br />
CONFLICTO EN UNA COMPAÑÍA<br />
De la huelga<br />
al juzgado<br />
El comité de paros de Panrico se sienta en el<br />
banquillo por la supuesta ilegalidad de la acción<br />
ALBERT SEGURA<br />
SABADELL<br />
El caso de Panrico ha tomado dimensión<br />
de gran lucha social. Cada<br />
vez son más las asociaciones, entidades<br />
o partidos políticos que han<br />
decidido apoyar la causa de los trabajadores,<br />
que ayer cumplían cuatro<br />
meses de huelga en la planta de<br />
Santa Perpètua de Mogoda (Vallès<br />
Occidental). No fue un aniversario<br />
feliz. Lo pasaron en los juzgados de<br />
Sabadell, donde testificaron tras la<br />
denuncia de la dirección.<br />
Pasaban pocos minutos de las<br />
8.00 horas cuando las primeras<br />
personas se empezaban a concentrar<br />
frente a los juzgados de la capital<br />
vallesana. Muchas de ellas eran<br />
trabajadores, amigos, familiares o<br />
vecinos que querían dar su apoyo<br />
a los 10 representantes del colectivo<br />
que tenían que responder a la denuncia<br />
de la firma, que no comparte<br />
el sentido de la huelga.<br />
El parón, que ayer cumplía 120<br />
días, ha detenido por completo la<br />
planta vallesana. La protesta arrancó<br />
tras el retraso en el pago de las nóminas<br />
de septiembre, pero se alargó<br />
tras no reconocer el acuerdo al que<br />
la dirección llegó con los representantes<br />
de los trabajadores de todo el<br />
Estado. La planta catalana era la más