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VIERNES<br />

24 Conexión a internet: http://www.elperiodico.com<br />

14 DE FEBRERO DEL 2014<br />

Panorama economía<br />

La situación del mercado de trabajo<br />

El Constitucional<br />

avala tres puntos de<br />

la reforma laboral<br />

El alto tribunal respalda que<br />

el Gobierno español utilizara<br />

la fórmula del decreto ley<br />

Los sindicatos protestan<br />

en el segundo aniversario de<br />

la aprobación de la norma<br />

OLGA GRAU<br />

BARCELONA<br />

El Tribunal Constitucional<br />

eligió precisamente el día<br />

de ayer, segundo aniversario<br />

de la entrada en vigor<br />

de la reforma laboral, para avalar la<br />

constitucionalidad del texto aprobado<br />

por el Gobierno del PP el 12 de<br />

febrero del 2012. Mientras trascurrían<br />

una cincuentena de movilizaciones<br />

sindicales por toda España en<br />

protesta por el recorte de los derechos<br />

laborales, el alto tribunal difundió<br />

ayer un auto en el que respalda<br />

tres aspectos fundamentales de la<br />

ley: la fórmula usada de decreto ley<br />

y aspectos relativos a los despidos<br />

improcedentes y a los salarios de tramitación.<br />

Este fallo supone el rechazo de<br />

la cuestión de inconstitucionalidad<br />

que planteó el Juzgado de lo Social<br />

34 de Madrid contra la reforma laboral.<br />

Esta es la primera vez que el<br />

Constitucional se pronuncia sobre<br />

el fondo de la reforma laboral, porque<br />

previamente había rechazado<br />

otras 16 cuestiones de inconstitucionalidad<br />

procedentes la mayoría<br />

del mismo juzgado porque no cumplían<br />

con los requisitos formales. El<br />

TC no se pronunció ayer por unanimidad<br />

y lo hizo con un auto, no con<br />

una sentencia. Fueron siete votos a<br />

favor, entre ellos el del presidente,<br />

Francisco Pérez de los Cobos, y cuatro<br />

en contra. El texto, que cuenta<br />

con dos votos particulares, no se pronuncia<br />

sobre el recurso que presentó<br />

el PSOE.<br />

DECRETO LEY/ En primer lugar, el auto<br />

del TC difundido ayer considera<br />

que, en el caso de la reforma laboral,<br />

el Gobierno ha cumplido con los requisitos<br />

que la ley exige para legislar<br />

por decreto-ley. El auto parte de la<br />

premisa de que «la apreciación de la<br />

concurrencia de circunstancias de<br />

extraordinaria y urgente necesidad<br />

constituye un juicio político o de<br />

oportunidad» que corresponde en<br />

primer lugar al Gobierno y, en segundo,<br />

al Congreso de los Diputados.<br />

Concluye que la decisión no fue<br />

ni «abusiva» ni «arbitraria» porque<br />

estaba basada en «datos constatables<br />

relativos a la situación de crisis<br />

económica y desempleo» para justificar<br />

el uso del decreto ley.<br />

el auto<br />

1<br />

MÚLTIPLES<br />

2<br />

3<br />

RECURSOS<br />

Desde la aprobación del<br />

real decreto ley, el TC ha<br />

rechazado hasta 16<br />

cuestiones de<br />

inconstitucionalidad, la<br />

mayor parte de ellas<br />

procedentes del Juzgado<br />

de lo Social número 34 de<br />

Madrid.<br />

DISCREPANCIAS<br />

El auto cuenta con los<br />

votos particulares de los<br />

magistrados Fernando<br />

Valdés, Luis Ignacio<br />

Ortega, Adela Asua y Juan<br />

Antonio Xiol. En su voto<br />

particular discrepante,<br />

Valdés, Ortega y Asua se<br />

oponen al decreto-ley.<br />

CUESTIÓN PARCIAL<br />

Valdés, Ortega y Asua<br />

también sostienen que la<br />

cuestión de<br />

inconstitucionalidad no<br />

debía resolverse hasta que<br />

el pleno no dictara<br />

sentencia sobre el recurso<br />

de inconstitucionalidad<br />

presentado por el PSOE.<br />

En segundo lugar, el alto tribunal<br />

avala que en el caso de despido improcedente<br />

al trabajador se le pueda<br />

indemnizar con una cálculo dual. El<br />

tiempo de servicios anterior a la fecha<br />

en vigor de la reforma laboral<br />

se pagará a razón de 45 días por año<br />

trabajado, que es lo que estipulaba<br />

la norma antes de la reforma, mientras<br />

que el tiempo posterior al 12 de<br />

febrero del 2012 se pagará a 33 días<br />

por año trabajado. El TC niega que<br />

establezca medidas arbitrarias y que<br />

provoque una discriminación «de<br />

origen clasista», como alega el órgano<br />

judicial.<br />

Para formular esta crítica, el Juzgado<br />

de lo Social de Madrid compara<br />

en su cuestión de inconstitucionalidad<br />

el régimen indemnizatorio civil<br />

con el laboral, una comparación<br />

que, según explica el TC, no es válida<br />

al tratarse de realidades diferentes<br />

reguladas en regímenes jurídicos<br />

distintos. La reforma, por el contrario,<br />

«no prevé diferencias entre<br />

los trabajadores comprendidos en<br />

el supuesto regulado».<br />

El tercer aspecto que el TC avala<br />

es que el trabajador al que se haya<br />

despedido de manera improcedente<br />

no cobre el salario de tramitación<br />

si no es readmitido. Desde la aprobación<br />

de la nueva reforma laboral<br />

el trabajador solo los cobra si el empresario,<br />

cuando el juez dicta que<br />

un despido es improcedente, decide<br />

reincorporar al despedido. La realidad<br />

es que los salarios de tramitación<br />

han desaparecido puesto que<br />

no hay incentivo para que el trabajador<br />

sea readmitido.<br />

El TC vuelve a rechazar que se trate<br />

de una decisión arbitraria pues la<br />

exposición de motivos «explica las<br />

razones por las que el legislador justifica<br />

la supresión de los salarios de<br />

tramitación» cuando se opta por la<br />

indemnización y no por la readmisión<br />

del trabajador. Finalmente, el<br />

TC niega, como alega el Juzgado,<br />

que la norma viole el derecho al trabajo<br />

por suponer un incentivo a la<br />

rescisión indemnizada del contrato.<br />

El auto sostiene que ese supuesto<br />

efecto incentivador es «una presunción»<br />

del órgano promotor de la<br />

cuestión de inconstitucionalidad.<br />

MOVILIZACIONES/ La realidad es que, a<br />

pesar del aval del TC, la reforma laboral<br />

levanta ampollas en la sociedad.<br />

Ayer, hubo protestas en medio<br />

centenar de ciudades españolas. En<br />

Barcelona, un millar de personas, según<br />

la Guardia Urbana, se manifestaron<br />

por el centro de la ciudad contra<br />

los «terribles efectos» que ha tenido<br />

para el mercado. La protesta,<br />

convocada por CCOO, USOC y UGT,<br />

discurrió sin incidentes desde la plaza<br />

Urquinaona hasta la de Sant Jaume<br />

bajo el lema Contra la reforma laboral,<br />

el paro y la precariedad.<br />

Los sindicatos denunciaron que<br />

dos años después de la entrada en<br />

vigor de la ley, el paro y los ERE siguen<br />

creciendo, el poco empleo que<br />

se crea es temporal y precario y muchos<br />

convenios colectivos están bloqueados<br />

o han quedado sin efecto.<br />

Al acabar la manifestación, los líderes<br />

sindicales leyeron un manifiesto<br />

en el que denunciaron que la reforma<br />

laboral ha traído más crisis en lugar<br />

de recuperación económica. H<br />

CONFLICTO EN UNA COMPAÑÍA<br />

De la huelga<br />

al juzgado<br />

El comité de paros de Panrico se sienta en el<br />

banquillo por la supuesta ilegalidad de la acción<br />

ALBERT SEGURA<br />

SABADELL<br />

El caso de Panrico ha tomado dimensión<br />

de gran lucha social. Cada<br />

vez son más las asociaciones, entidades<br />

o partidos políticos que han<br />

decidido apoyar la causa de los trabajadores,<br />

que ayer cumplían cuatro<br />

meses de huelga en la planta de<br />

Santa Perpètua de Mogoda (Vallès<br />

Occidental). No fue un aniversario<br />

feliz. Lo pasaron en los juzgados de<br />

Sabadell, donde testificaron tras la<br />

denuncia de la dirección.<br />

Pasaban pocos minutos de las<br />

8.00 horas cuando las primeras<br />

personas se empezaban a concentrar<br />

frente a los juzgados de la capital<br />

vallesana. Muchas de ellas eran<br />

trabajadores, amigos, familiares o<br />

vecinos que querían dar su apoyo<br />

a los 10 representantes del colectivo<br />

que tenían que responder a la denuncia<br />

de la firma, que no comparte<br />

el sentido de la huelga.<br />

El parón, que ayer cumplía 120<br />

días, ha detenido por completo la<br />

planta vallesana. La protesta arrancó<br />

tras el retraso en el pago de las nóminas<br />

de septiembre, pero se alargó<br />

tras no reconocer el acuerdo al que<br />

la dirección llegó con los representantes<br />

de los trabajadores de todo el<br />

Estado. La planta catalana era la más

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