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VIERNES
24 21 DE MARZO DEL 2014
El futuro de Europa LLL
La UE cierra a tiempo una unión
bancaria a la medida de Berlín
El fondo para las
crisis de la banca se
creará en ocho años
con 55.000 millones
Alemania conserva
el poder para bloquear
ayudas elevadas en el
rescate de una entidad
ELISEO OLIVERAS
BRUSELAS
La Unión Europea (UE) llegó
ayer a un acuerdo sobre el
mecanismo de resolución
de crisis de los bancos, que
permitirá completar la unión bancaria
de la eurozona sin el temido retraso
y constituir en ocho años un
fondo de 55.000 millones financiado
por la banca para costear el saneamiento
de futuras crisis bancarias.
La normativa debería quedar formalmente
aprobada en abril.
El mecanismo único de resolución
de crisis bancarias es el pilar
clave que faltaba y complementará
la supervisión bancaria centralizada
que realizará a partir de noviembre
el Banco Central Europeo (BCE)
para evitar la aparición de nuevas
crisis financieras por la dejadez de
los supervisores nacionales, como
pasó en España e Irlanda.
Alemania ha conseguido su objetivo
de mantener el poder para bloquear
con facilidad junto a sus aliados
el uso de los fondos comunes al
saneamiento de un banco de un país
determinado durante un periodo
transitorio de ocho años.
El compromiso alcanzado tras un
maratón de más de 16 horas de negociación
entre los Veintiocho y el
33 José Manuel Barroso y Herman van Rompuy, ayer.
Parlamento Europeo reduce de 10
a ocho años el plazo para que el sector
bancario aporte los 55.000 millones
previstos para el fondo de resolución
de las crisis, al ritmo de 6.875
millones anuales. La banca española
deberá aportar unos 8.200 millones
como mínimo al fondo, que comenzará
a constituirse en el 2016.
PERIODO TRANSITORIO / Durante ese periodo
transitorio de ocho años, los
fondos aportados por la banca quedarán
acumulados en compartimentos
nacionales. No obstante, la
posibilidad de mutualización o uso
en común de esos fondos se hará
1
EL
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3
AFP PHOTO / GEORGES GOBET
resolución de futuras crisis bancarias
BCE DETECTA EL PROBLEMA
El Banco Central Europeo (BCE) como supervisor centralizado de la
banca de la eurozona será el responsable de detectar que una
entidad afronta graves dificultades y debe sanearse o liquidarse.
ACCIONISTAS E INVERSORES ASUMEN PÉRDIDAS
Desde el 2016, antes de que el banco pueda recibir ayuda pública o
del fondo de crisis, los accionistas y titulares de bonos deberán
absorber pérdidas equivalentes como mínimo al 8% de los activos.
UTILIZACIÓN DEL FONDO
El fondo de crisis podrá usarse para financiar el coste de liquidación
o saneamiento del banco, cuando los ajustes o los recursos privados
sean insuficientes y así evitar que vuelva a pagar el contribuyente.
también a un ritmo más rápido del
previsto por exigencia de la Eurocámara.
El 40% de los fondos disponibles
estará mutualizado desde el primer
año. El porcentaje ascenderá al
60% en el segundo año y al 66,7% en
el tercero, según el compromiso. Esta
es la mayor concesión efectuada
por Alemania en la negociación con
la Eurocámara. Después se completará
al ritmo del 6,6% anual y después
de ocho años el fondo ya será
común.
Durante el periodo transitorio
de ocho años, será necesario la autorización
del plenario del consejo
del mecanismo (donde estarán representados
todos los países de la
unión bancaria) para el uso de más
de 5.000 millones del fondo en una
operación de saneamiento bancario
o en el conjunto del año. Cuando se
requiera el uso de mayores fondos
de los disponibles en el compartimento
nacional o se quiera recurrir
a préstamos, la operación deberá ser
aprobada por una mayoría de dos
tercios de los países que además deberán
representar como mínimo el
50% de las contribuciones al fondo.
Esta condición concede un enorme
poder a Alemania, que será el principal
contribuyente al fondo.
GOBIERNOS, LA ÚLTIMA PALABRA / Alemania
también ha conseguido que sean
los gobiernos a través del consejo de
resolución de crisis bancarias o del
Consejo de Ministros europeo quienes
tengan la última palabra en las
decisiones que hay que adoptar
cuando el BCE detecte que un banco
tiene graves problemas. El procedimiento
de saneamiento o liquidación
de un banco podrá ser desencadenado
por el BCE como supervisor
o también por el propio consejo de
resolución, como quería Berlín.
El papel clave de Alemania en
toda la negociación quedó una vez
más patente cuando el presidente
de Eurogrupo, Jeroen Dijsselbloem,
tuvo que llamar por teléfono al ministro
alemán de Finanzas, Wolfgang
Schäuble, a las 5.30 de la madrugada
para preguntarle si aceptaba
las modificaciones pactadas. H
La banca española será evaluada
por primera vez tras el rescate
La Comisión Europea
y el BCE liderarán una
misión a finales de marzo
EL PERIÓDICO
BARCELONA
Los inspectores de la Comisión Europea
y del Banco Central Europeo
(BCE) regresarán a España el próximo
lunes 24 de marzo, en su primera
visita tras el fin del rescate bancario,
con el fin de evaluar el estado del
sector financiero y la situación económica
y presupuestaria. En la misión
participará también el mecanismo
europeo de estabilidad (ME-
DE), responsable del préstamo de
41.300 millones de euros a la banca,
en calidad de observador.
La visita de los inspectores «se centrará
principalmente en cuestiones
relacionadas con el sector bancario,
pero también se discutirán cuestiones
más amplias relacionadas con
la evolución presupuestaria y económica
en España», según explicó el
portavoz de Asuntos Económicos, Simon
O’Connor.
Los representantes de la Comisión
y del BCE se reunirán con los actores
claves del sector financiero español,
entre ellos los equipos de gestión
del Banco de España, del Fondo
Ordenado de Reestructuración Bancaria
(FROB) y de la Sareb.
La mayor parte de las reuniones
tendrán lugar la semana que viene.
No obstante, se ha programado un
día adicional de encuentros para el
3 de abril «porque algunos datos importantes
sobre las finanzas públicas
que sólo se publicarán esta semana»,
según ha explicado O’Connor.
El 31 de marzo está previsto que se
dé a conocer la cifra final de déficit
del 2013. Según las previsiones de
Bruselas, España registró un déficit
del 6,7%, dos décimas por encima
del objetivo de 6,5%.
Al término de su misión, el Ejecutivo
comunitario y el BCE publicarán
una declaración con sus conclusiones.
La visita de los inspectores,
33 Luis de Guindos.
resaltó el portavoz, «no implica ninguna
condicionalidad; es puramente
un ejercicio de vigilancia».
SUFICIENTES PROVISIONES / El ministro
de Economía y Competitividad, Luis
de Guindos, respondió ayer de la solvencia
de la banca española, que gracias
a las medidas adoptadas por el
Ejecutivo, tiene un nivel de provisiones
«suficiente» para afrontar refinanciaciones
de deudas empresariales.
Así lo apuntó durante el debate
en el Congreso de los Diputados para
convalidar las medidas en materia
de refinanciación y reestructuración
de deuda empresarial. Guindos
incidió en que las entidades financieras
«tienen hoy un nivel de provisiones
suficientes para afrontar procesos
de refinanciación». El ministro
se felicitó por el hecho de que la economía
española está «en una fase de
recuperación» y «se observa ya una
demanda de crédito solvente». H