Veerman: 'Ruimte voor creativiteit' - Kivi Niria

Beleid
beleid
'Door uitvoering van het Deltaprogramma verwacht ik uitbouw van onze positie als kennisland.'
6
Tineke Huizinga: “Voor het
bedrijfsleven liggen er veel kansen
om, met Nederland als thuismarkt,
nieuw opgedane kennis en ontwikkelde
technieken, ook elders in de wereld toe
te passen.”
Nationaal Waterplan is de eerste stap van visie naar uitvoering
Tekst: Jaap Groot
Tineke Huizinga:
'Nieuwe inzichten
kunnen leiden tot bijsturing
in het Deltaprogramma'
Tineke Huizinga, staatssecretaris van Verkeer
en Waterstaat, schetste in 2007 haar watervisie
in ‘Nederland veroveren op de toekomst’. Zij
gaf daarbij aan welke uitdagingen er zijn.
DeltaForum vroeg de staatssecretaris naar
de huidige stand van zaken en hoe we de
waterproblematiek met zijn allen in kaart kunnen
brengen, uitvoeren en realiseren.
"Na de Watervisie heb ik het initiatief genomen tot de
oprichting van een nieuwe Deltacommissie, onder leiding
van Cees Veerman. Centrale vraag die ik aan de commissie
meegaf was: Hoe kunnen we ervoor zorgen dat ons land
nog voor vele toekomstige generaties een veilige en
aantrekkelijke plek blijft om te wonen, te werken en te
leven met water?" In september namen minister-president
Balkenende en ik het advies van de commissie in ontvangst
en hebben we laten weten dat we er mee aan de slag gaan.
Het is van belang dat we voortvarend en zorgvuldig te
werk gaan. In het Nationaal Waterplan dat eind van dit jaar
in concept gereed is, laat ik weten hoe ik van plan ben de
wateropgaven te realiseren. Dan zet ik dus al de eerste stap
van visie naar uitvoering. Volgend jaar zet ik een volgende
stap, wanneer ik het ontwerp van een nieuwe Deltawet aan
de Kamer aanbied. Die wet geeft aan op welke wijze de
financiering voor dit Deltaprogramma wordt geregeld. De
wet regelt ook de noodzakelijke organisatie en aansturing –
inclusief een Deltaregisseur.”
Volgens sommigen besteedt het rapport van
de Commissie Veerman onvoldoende aandacht
aan onder andere ruimtelijke ordening. Deelt u
die kritiek? Hoe zou de betrokkenheid van alle
partijen vorm moeten krijgen?
“De aanleiding voor het instellen van de Deltacommissie
was de klimaatverandering. Vrijwel iedereen is het er over
eens dat ons klimaat verandert en dat dat leidt tot een
aanzienlijke stijging van de zeespiegel in de eeuw die voor
ons ligt. Ik vind het van het allergrootste belang dat we
ons daar nu al rekenschap van geven en dat we anticiperen
op dat wat ons te wachten staat. Het gaat immers om
fundamentele zaken: onze veiligheid, de beschikbaarheid
van voldoende zoet water, onze natuur en onze economie.
Het resultaat is naar mijn mening een samenhangende visie
waarin op nationaal niveau gekeken is naar de ruimtelijke
inrichting en het water. In een Deltaprogramma is
aangegeven welke ingrepen volgens de commissie de
komende 50 tot 100 jaar nodig zijn. Natuurlijk hebben we
iedereen nodig bij de uitvoering. Bij het uitwerken van
de maatregelen zie ik een belangrijke rol voor decentrale
overheden, bedrijven en maatschappelijke organisaties.
Laten we de banden tussen rijk en regio hecht houden.
Dat levert tijdwinst op en leidt tot betere resultaten.
‘Ruimte voor de rivier’ en ‘Randstad Urgent’ zijn hier
sprekende voorbeelden van. “
Hoe kunnen we de gestelde doelen adequaat
bereiken?
“Het rapport van de Commissie Veerman bevat een
nationale samenhangende aanpak, verwoord in twaalf
aanbevelingen om concreet mee aan de slag te gaan. Ik
sta volledig achter de strategie om mee te ontwikkelen
met de klimaatverandering. We hebben de gelegenheid
om ons geleidelijk en flexibel aan te passen aan de
veranderingen die op ons af komen. Dat is het grote
voordeel van tijdig beginnen. Ik ben ervan overtuigd dat
deze aanpak ons op de lange termijn ook het minste zal
kosten. De commissie is er prima in geslaagd om kijkend
naar een termijn van 100 jaar concreet aan te geven waar
we morgen mee aan de slag moeten, en welke besluiten
daarna nodig zijn. En dit alles zonder te pretenderen een
blauwdruk voor Nederland te maken. Bijsturing blijft
altijd mogelijk. Nieuwe inzichten en innovaties, zoals het
concept van Deltadijken of het substantieel vergroten
van de zandsuppleties, kunnen leiden tot bijsturing in het
Deltaprogramma. “
Zijn er niet teveel verschillende wetten en regels
om een helder (water)beeld te krijgen?
“Alle waterwetgeving is gebundeld in de Waterwet. De
Deltacommissie heeft aangegeven dat in de huidige
wetgeving al veel goed is geregeld. De interactie van
de verschillende overheden in het ruimtelijk domein is
geregeld in de Nieuwe Wet op de Ruimtelijke Ordening.
Waar de Deltacommissie een aparte Deltawet voor heeft
aanbevolen is om de contouren van het Deltaprogramma,
de financiële basis voor dat programma en de
bevoegdheden van de Deltaregisseur vast te leggen. Dat is
aanvullend ten opzichte van de huidige wetgeving.”
Hoe krijg je een breed draagvlak bij de
Nederlanders om de komende decennia voor
waterveiligheid het benodigde geld op tafel te
leggen?
“Door mensen voortdurend betrokken te krijgen en te
houden bij het belang van een goede waterveiligheid
en een goed waterbeheer. Mijn boodschap is: als we
vooruitdenken en doen wat nodig is, kunnen we grote
problemen in de toekomst voorkomen. In New Orleans
heb ik gezien hoe vreselijk de gevolgen kunnen zijn
als waterveiligheid niet de vereiste prioriteit krijgt.
In Zuidwest-Nederland, waar de herinnering aan de
Watersnoodramp nog levend is, weten de mensen precies
wat ik bedoel. Dat bewustzijn moet overal doordringen.
Dat doen we langs allerlei wegen. Al langere tijd loopt
de campagne “Nederland leeft met Water” om het
waterbewustzijn te vergroten. De Deltacommissie heeft
een pakkende film laten maken die op een duidelijke
manier laat zien wat er aan de hand is en welke
maatregelen nodig zijn. Die film zal aan alle scholen in
Nederland worden toegezonden. Het is van belang dat
kinderen opgroeien in het besef dat veilig leven met water
niet vanzelf spreekt.”
Hoe breng je de baten in beeld van alle
investeringen in (water)veiligheid?
“Overstromingen kunnen slachtoffers vragen. We willen
de kans daarop zoveel mogelijk verkleinen. Maar we willen
ook de kans op economische schade en op schade aan
cultuurgoed en natuur terugdringen. Daar ligt ook de
basis van het belang om te investeren. We moeten beseffen
dat het grootste deel van ons Bruto Nationaal Product
onder zeespiegelniveau wordt verdiend en dat er talloze
prachtige steden en dorpen afhankelijk zijn van een goede
bescherming tegen het water. Baten op lange termijn zijn
nooit precies te kwantificeren. Wie weet wat de waarde van
zoet water in 2075 is? Dat blijft lastig en dat betekent dat je
soms ook beslissingen moet kunnen nemen zonder dat je
alle baten tot in detail kent.”
Heeft het bedrijfsleven bij het stimuleren en
uitvoeren van adequate plannen een rol?
“Het bedrijfsleven heeft zeker een rol. Het heeft zich
met de netwerken Watertechnologie en Deltatechnologie
ook goed georganiseerd. Ik zie een voortrekkersrol
voor ondernemers in het bedenken en toepassen van
innovatieve oplossingen. Neem bijvoorbeeld grootschalige
kustsuppleties, hoe kun je die zo duurzaam mogelijk
uitvoeren? Hoe kunnen we innovatieve woonwijken
temidden van het water creëren? Voor het bedrijfsleven
liggen er veel kansen om, met Nederland als thuismarkt,
nieuw opgedane kennis en ontwikkelde technieken, ook
elders in de wereld toe te passen.”
Hoe kan onze positie als (water)kennisland
verder uitgebouwd worden?
“Nederland is een waterkennisland bij uitstek en staat
over de hele wereld als zodanig bekend. Nederlandse
adviesbureaus werken overal en hebben een uitstekende
naam. Kennisinstellingen als Deltares, WUR en onze
universiteiten hebben een goede reputatie. Vanuit
verschillende kennisprogramma’s, die gefinancierd
worden uit de opbrengst van de aardgasbaten, wordt
veel kennis ontwikkeld. Met de vorming van Deltares
hebben we gekozen voor bundeling van kennis op het
gebied van Deltatechnologie. Met de uitvoering van het
Deltaprogramma verwacht ik de komende tijd een verdere
ontwikkeling en uitbouw van onze positie in de wereld als
kennisland.”
Wat vindt u van het nieuwe tijdschrift
DeltaForum waarbij het de bedoeling is om
(water)kennis te delen, informatie over te brengen
en alfa, bèta en gamma aan elkaar te koppelen?
Staatssecretaris Tineke Huizinga: “Dat vind ik een prima
initiatief. Om samenhangende, perspectiefrijke oplossingen te
kunnen ontwikkelen is de koppeling van alfa, bèta en gamma
noodzakelijk.”
7