Parkeernota Zijpe 2011 - parkeer24

1 Inleiding
1.1 Aanleiding
Momenteel heeft de gemeente Zijpe geen vastgestelde parkeernormen. Voor parkeernormen bij
nieuwe functies wordt daarom veelal gebruik gemaakt van de kencijfers van het CROW (kenniscentrum
voor infrastructuur, verkeer en vervoer en openbare ruimte). De wijze waarop de
kencijfers in de publicaties van het CROW zijn opgenomen laat veel ruimte voor interpretatie.
De gemeente wil op eenduidige wijze vastleggen – op basis van de kencijfers van het CROW –
welke parkeernormen specifiek voor Zijpe gelden. Bovendien wil de gemeente vastleggen op
welke wijze de cijfers moeten worden gehanteerd.
Het opnemen van parkeernormen in bestemmingsplannen volstaat niet meer als beleidsinstrument.
Met de herziening van bestemmingsplannen en de nieuwe Wet ruimtelijke ordening moet
een aparte nota opgesteld worden met parkeernormen. De huidige praktijk is dat bij het toewijzen
van bouwvergunningen een toets door de gemeente wordt gedaan van het aantal parkeerplaatsen.
Voor een beperkt aantal functies zijn al wel vastgestelde normen, specifiek voor Zijpe, bijvoorbeeld
voor de huisvesting van seizoensarbeiders. Deze normen zijn vastgelegd in losse beleidsstukken.
Om te komen tot een complete set parkeernormen zullen alle te hanteren normen
in de parkeernota worden aangegeven.
Voor dagrecreatie (met name strandbezoek) zijn geen parkeernormen opgenomen. Vaak gaat
het maar om een beperkt aantal dagen per jaar dat er topdrukte is bij de stranden. Als de parkeernorm
hierop gebaseerd zou worden, dan worden er te veel parkeerplaatsen aangelegd.
Aan de rand van de (kust)dorpen zijn grote parkeerterreinen aangelegd ten behoeve van toerisme
en strandbezoek.
1.2 Relatie met de nieuwe Wro
Volgens de gemeentelijke bouwverordening is een initiatiefnemer van een bouwproject verplicht
om te voorzien in voldoende parkeerplaatsen. Deze regel is opgenomen in artikel 2.5.30 van de
Bouwverordening. In de toekomst zal het genoemde artikel van de bouwverordening vervallen.
Dan zal een regulering via de werking van de Wro in combinatie met een ‘zelfstandige’ parkeernota
moeten gaan gelden.
1.3 Relatie met het parkeerfonds
Bij nieuwbouwplannen komt het voor dat de initiatiefnemer, om verschillende redenen, het aantal
parkeerplaatsen dat volgens deze parkeernota is vereist niet kan realiseren. De reden hiervan
kan bijvoorbeeld zijn dat er bij nieuwbouw onvoldoende ruimte op eigen terrein beschikbaar
is, of dat de aanleg van de parkeerplaatsen binnen het project financieel niet haalbaar is. In
principe wordt de bouwvergunning dan geweigerd. In sommige gevallen wordt het algemeen
belang van het verstrekken van de bouwvergunning -maatschappelijk gezien - te belangrijk gevonden
om deze op grond van het niet kunnen aanleggen van voldoende parkeerplaatsen te
weigeren. Zie ook Bouwverordening gemeente Zijpe 2010, artikel 2.5.30 lid 4b.
Door het instellen van een parkeerfonds/parkeerbijdrageregeling kan dit probleem worden ondervangen.
In bijzondere gevallen neemt de initiatiefnemer de verplichting op zich om in plaats
van de aanleg van parkeerplaatsen een bijdrage te leveren aan een Parkeerfonds.
318890, revisie 03
Pagina 4 van 16