Naar verantwoorde grondverwerving - Noordelijke rekenkamer

Inhoud
Onderwerp en context onderzoek
1.2 Centrale vraag en afbakening onderzoek
De centrale vraag in dit onderzoek is of de provincie Fryslân erin is geslaagd om
op een doelmatige en doeltreffende wijze de gronden te verwerven die voor het
realiseren van gebiedsdoelstellingen benodigd zijn. Dit betekent volgens de Rekenkamer
tevens dat de provincie bij het verwerven van gronden geen onnodig risico
heeft genomen. De Rekenkamer heeft beoordeeld of bij de grondverwerving voldaan
is aan een aantal randvoorwaarden. Deze voorwaarden zijn uitgewerkt in
het normenkader dat als bijlage 2 bij dit rapport is gevoegd (de onderzoeksverantwoording).
De belangrijkste normen waarop de Rekenkamer de provinciale
grondverwerving heeft beoordeeld, zijn:
——
De provincie heeft een marktconforme prijs betaald, dat wil zeggen een prijs
die overeenkomt met die van marktpartijen;
——
De provincie heeft sober/zuinig aangekocht. De provincie heeft niet meer
gronden aangekocht dan die gronden die zij daadwerkelijk nodig heeft;
——
De provincie heeft eigenaren of rechthebbenden van gronden niet meer
schadeloos gesteld dan waarop deze wettelijk gezien aanspraak kunnen
maken;
——
De provincie heeft de gronden aangekocht voor de realisatie van doelen
waaraan PS haar instemming heeft verleend en waarvoor voldoende
zekerheid bestaat dat de plannen doorgaan;
——
PS kan voor het goed vervullen van haar kaderstellende en controlerende
taak beschikken over cruciale informatie over de grondverwerving. Daarbij
gaat het om de vier bovengenoemde aspecten die van invloed zijn op het
risicoprofiel van een project.
Om de benodigde informatie op te leveren, heeft de Rekenkamer de volgende
vragen beantwoord:
1. Voor welke doelen verwerft de provincie Fryslân grond?
2. Welke risico’s zijn verbonden aan de grondverwerving door de
provincie Fryslân?
3. Hoe is de provincie Fryslân met deze risico’s omgegaan?
4. Hoe is de controle door GS en PS op de grondverwerving verlopen?
Naar verantwoorde grondverwerving
6