Hoe verloopt het sourcing-proces bij Defensie? - ProDef

ProDef
PROFESSIONALS BIJ DEFENSIE
maart 2012 | nummer 2
BULLETIN
INHOUD
2
3
4
5
6
8
10
15
16
16
9
11
12
13
13
Column Hans Couzy
Het hoe en wat van
herplaatsingskandidaten
Het sourcingproces bij Defensie
Eerste knelpuntcategorieën
vastgesteld
SBK pensioenopbouw voor de
burgerambtenaar
Column Ruud Vermeulen
Medezeggenschap of overleg met
vakbonden, wat komt eerst?
Accreditatie NLDA rond
Column Tom Kofman
Vijf vragen aan… Frans Nederhof
En verder:
Opinie: Herinneringsmedaille
Vredesoperaties
Ontwikkel- en Netwerkdag
Column Peter van Maurik
Column juridische zaken
Cartoon Defensie decoratiebeleid
www.ProDef.nl
Samenwerken
De cijfers van het Centraal Plan Bureau zijn bekend geworden – en daarmee de bezuinigingsopdracht
voor het kabinet, dat zegt zich strak aan de 3%-afspraak te willen
houden. Fundamentele keuzes zijn aan de orde; de kaasschaaf heeft de korst bereikt
– zeker ook bij Defensie.
Twee weken eerder al kwam de Adviesraad Internationale Vraagstukken (AIV)met zijn
advies over Europese defensiesamenwerking. Het advies bevat een overzicht van de
mogelijkheden voor verdergaande militaire samenwerking met de ons omringende
landen en van de politieke keuzes die moeten worden gemaakt met betrekking tot de
ondergrens van datgene wat Nederland als soevereine staat zélf nog wil kunnen op militair gebied
en waar Nederland zich afhankelijk van anderen wil opstellen. De Adviesraad dringt met dit advies
ook aan op het beantwoorden van tenminste één van de 5 strategische vragen voor de politiek,
zoals die op pagina 299 van het 'Eindrapport Verkenningen, Houvast voor de krijgsmacht van de
toekomst' staan geformuleerd: “Welke afhankelijkheden van andere landen kan Nederland op
veiligheids- en defensiegebied aanvaarden? Tot welk punt willen we onze autonomie behouden?”
Samenwerking met het Nederlandse bedrijfsleven biedt ook kansen, zoals beschreven in het
rapport ‘Kansrijke mogelijkheden voor samenwerking tussen de defensiesysteemlogistieke
bedrijven en de Nederlandse defensiegerelateerde industrie voor de instandhouding van defensiematerieel’.
Je kunt ook denken aan gezamenlijk ontwikkelen van defensiematerieel of civiel
medegebruik van defensieterreinen. Alle opties moeten tenminste worden onderzocht, om
scherp in beeld te krijgen waar de kansen én de risico’s liggen. De Clingendael-onderzoekers
Homan en Zandee pleiten in Atlantisch Perspectief ook voor samenwerking. Zij betogen dat de
veelzijdig inzetbare krijgsmacht onbetaalbaar wordt. Nederland moet meer samenwerken met
buurlanden en Scandinavische landen en zich meer richten op bepaalde niches. Homan en
Zandee willen een pasklare krijgsmacht die betaalbaar blijft, maar waarmee Nederland ook internationaal
belangrijke bijdragen kan leveren. Zij voorspellen dat Defensie de dans niet zal
ontspringen bij nieuwe bezuinigingen, maar hun suggestie om nóg meer operationele capaciteiten
op te offeren is -op z’n zachtst gezegd- onverstandig. De AIV onderstreept juist dat kostenbesparingen
als gevolg van bi- en multilaterale samenwerking niet de weg vrijmaken voor nieuwe bezuinigingen
op het Nederlandse defensiebudget. Het realiseren van besparingen is een proces waarbij
de kost (investeren) voor de baat uitgaat en vertrouwen tussen de samenwerkingspartners essentieel
is. De opbrengsten zullen hard nodig zijn om bestaande operationele tekortkomingen op te
heffen en een adaptieve, innovatieve krijgsmacht in stand te houden. Dit is eens te meer van belang
nu Europa in de toekomst meer en meer op zijn eigen (militaire) benen zal moeten staan en ook van
Nederland een evenredige bijdrage aan de Europese defensie wordt verwacht.
Samenwerken is dus de boodschap – en herinvesteren van de opbrengsten.
■
ProDef bulletin, maart 2012 | 1

Colofon
Column Voorzitter
Het ProDef bulletin is een uitgave van de Federatie
van Nederlandse Officieren en Middelbaar en Hoger
Burgerpersoneel bij Defensie (FVNO|MHB). Het
verschijnt 8 keer per jaar.
Adres secretariaat FVNO|MHB en
redactie ProDef bulletin:
Wassenaarseweg 2
2596 CH Den Haag
070-3839504
www.prodef.nl
info@fvno.nl (secretariaat/administratie)
redactie@fvno.nl (redactie ProDef bulletin)
Redactie
R.C. Hunnego (hoofdredacteur), H.A. Couzy,
T. Kofman, drs. T.R. Timmerman, R.E.W. Pieters,
P.J.G. van Sprang, M.E.M. de Natris,
drs. M.A.M. Weusthuis (eindredacteur)
Aan dit nummer werkten mee:
H. Boomstra (cartoon), drs. R.W. Mannak (correcties),
mr. O.W. Borgeld en P. van Maurik, K.G. Spaans
(correcties), J.L.R.M. Vermeulen en V.F. Nederhof
Vormgeving
Frank de Wit, Zwolle
Drukwerk
Èpos|Press, Postbus 1070, 8001 BB Zwolle
Advertenties
070-3839504
ISSN 2210-7304
© ProDef bulletin
Overname van artikelen is enkel toegestaan na schriftelijke
toestemming van de redactie en onder uitdrukkelijke
vermelding van de bron. Er kunnen geen
rechten worden ontleend aan de teksten in dit bulletin.
Wijzigingen adres- en persoonsgegevens
Svp doorgeven aan het secretariaat van de FVNO|MHB:
070-3839504
info@fvno.nl
Ambtelijke status van militairen
Al meer dan een halfjaar geleden hebben de Tweede Kamerleden Koser Kaja en Van
Hijum een wetsontwerp ingediend om de ambtelijke status van ambtenaren te
beëindigen. Zij zijn van mening dat de bijzondere status van ambtenaren niet meer
in deze tijd past. Een uitzondering wordt gemaakt voor militairen, rechters en
gerechtsdeurwaarders.
Een meerderheid van de Tweede Kamer steunt dit wetsontwerp.
Vrij snel na de aanbieding van dit wetsontwerp
begon de politie te ijveren
om ook bij de uitzonderingscategorie
te behoren. Met succes, want al
heel snel werd er in de Tweede Kamer een
motie aanvaard om ook de politie bij de
uitzonderingscategorie in te delen.
Toen wij eind december in de krant lazen, dat
Defensie een voorkeur had om de ambtelijke
status voor militairen op te geven, werden we
ongerust, maar ook verschrikkelijk boos. Het
argument was, dat na de opheffing van de
ambtelijke status, er gelijke arbeidsvoorwaarden
zouden zijn tussen militairen en
burgerpersoneel van Defensie.
De politie wel en de militairen niet, te gek voor
woorden!
De vier centrales hebben toen het overleg met
de minister van Defensie op 14 januari opgeschort.
De centrales wilden zo snel mogelijk
horen wat nu het standpunt van de minister is.
Dat standpunt is heel duidelijk, de minister is
van mening dat er niet aan de ambtelijke status
voor militairen kan worden getornd. Hierna is
het overleg met de minister weer hervat.
Vorige maand is er een wijziging op het wetsontwerp
ingediend, waar de militairen een
ongewijzigde positie in blijven nemen. Wel
zijn er nog twee categorieën toegevoegd, de
Raad voor de Rechtspraak en de medewerkers
van het Openbaar Ministerie.
Onzeker is nog wat men zal besluiten over de
status van het burgerpersoneel bij Defensie.
Dat heeft een andere positie dan de rijksambtenaren.
Studies hebben uitgewezen dat de
burgerambtenaren bij Defensie een flinke
beloningsachterstand hebben opgelopen t.o.v.
de rijksambtenaren. Het gaat niet om een kleinigheidje,
maar de achterstand ligt tussen de
10 en 15%. De FVNO|MHB zal zich sterk maken
om deze achterstand ongedaan te maken! ■
H.A. Couzy
Voorzitter
Juridisch advies
Voor arbeidsgerelateerde vragen en/of conflicten
beschikt de FVNO|MHB over drie juridische adviseurs. De
procedure loopt in aanvang via de coördinator R.C.
Hunnego (vice-voorzitter FVNO|MHB, 070-3839504 of
voorzitter@kvmo.nl). In spoedeisende gevallen kan
onder goedkeuring achteraf rechtstreeks contact worden
opgenomen met één van de juridische adviseurs:
• mr B. Blonk
070 3839504
bert.blonk@fvno.nl
• mr D. van Zoelen
0182-617446 / 0842138245 (faxmail)
info@vanzoelenadvies.nl
• mr O.W. Borgeld
023-5241524 / 084-7412185 (fax)
info@borgeld.com
Kopij
Kopij voor nummer 3 van het ProDef bulletin dient uiterlijk
op 19 april 2012 per e-mail bij de redactie te zijn.
2 | ProDef bulletin, maart 2012

Reorganisatie
Door René Pieters
Het hoe en wat van herplaatsingskandidaten
Als gevolg van de vele reorganisaties zullen 12.600 arbeidsplaatsen bij Defensie gaan verdwijnen . Voor het
defensiepersoneel dat op een van deze functies is geplaatst is de kans groot dat het als herplaatsingskandidaat
wordt aangewezen. En dan?
Het aanwijzen als herplaatsingskandidaat
Een defensiemedewerker kan op
twee manieren in de situatie komen
dat hij of zij wordt aangewezen als
herplaatsingskandidaat.
In de eerste plaats als gevolg van een reorganisatie
van de eigen eenheid, waarbij de
huidige functie komt te vervallen. Voor
burgermedewerkers geldt dan dat de aanwijzing
als herplaatsingskandidaat plaatsvindt op
het moment dat de ‘oude’ functie komt te
vervallen. Voor militairen geldt dat zij drie
maanden de tijd hebben om een nieuwe
functie te vinden. Daarna volgt eveneens
aanwijzing als herplaatsingskandidaat.
In de tweede plaats door het (nog) niet
hebben van een nieuwe functie op het
moment dat de Datum Einde Functie (DEF)
van de plaatsing is bereikt. Dit betreft voornamelijk
militairen. Ook dan geldt hetzelfde als
hierboven beschreven.
Het herplaatsingstraject
Het herplaatsingstraject is voor alle defensiemedewerkers
gelijk en kent drie fasen.
De eerste fase betreft een periode van drie
maanden waarin de medewerker intern
defensie op zoek gaat naar een nieuwe
functie. Aan het eind van deze drie maanden
gaat de medewerker over naar fase 2.
Deze tweede fase betreft wederom een
periode van drie maanden. Hierin ligt de
focus zowel op een functie binnen alsook
buiten de defensieorganisatie. In deze fase
bekijkt Defensie of de defensiemedewerker
kan worden begeleid naar een functie binnen
een van de sectoren waarmee Defensie
afspraken heeft gemaakt, bijvoorbeeld de NS
of Transport & Logistiek Nederland.
Indien er geen functie is gevonden in fase 2
gaat de defensiemedewerker over naar fase 3.
De duur van deze derde fase is afhankelijk van
het aantal dienstjaren bij defensie. Naast een
minimumduur van zes maanden wordt de
duur verlengd met een halve maand voor elk
jaar dat de defensiemedewerker werkte bij
Defensie, met een maximum van zes
maanden. De maximale duur van fase 3 is dus
12 maanden.
In deze derde fase ligt de focus geheel op het
vinden van een baan in de burgermaatschappij.
De defensiemedewerker wordt
hierbij begeleid door een gespecialiseerde
externe organisatie.
In onderstaand schema is dit visueel, in de
tijd, weergegeven.
Fase 1 Fase 2 Fase 3 verlenging Fase 3
0 3
mndn
6
mndn
12
mndn
18
mndn
Gedurende het gehele traject als herplaatsingskandidaat
bent u gewoon defensiemedewerker
en verandert uw rechtspositie niet.
Als u bijvoorbeeld nog niet op uw maximum
salaris zit ontvangt u nog gewoon een periodiek.
Het Persoonlijk Uitstroom Plan
Aan het begin van fase 2 worden door
Defensie en de defensiemedewerker
afspraken gemaakt over het vervolgtraject.
Afspraken die ertoe moeten leiden dat de
defensiemedewerker van werk naar werk
wordt begeleid. Deze afspraken worden vastgelegd
in het Persoonlijk Uitstroom Plan
(PUP) en deze zijn voor beide partijen
bindend. Het niet nakomen van deze
afspraken door één van de partijen brengt
consequenties met zich mee. Voor Defensie
kan dit inhouden dat de afspraken alsnog
moeten worden nagekomen, en dat in voorkomend
geval de herplaatsingstermijn wordt
verlengd door het naar achteren schuiven van
de (uiterste) ontslagdatum. Voor de defensiemedewerker
kan dit ultimo inhouden dat
hij of zij per direct wordt ontslagen zonder
behoud van enige rechten. De afspraken in
het PUP gelden voor de gehele resterende
duur van het herplaatsingstraject, dus zowel
voor fase 2 als fase 3.
Het zoeken naar een functie binnen
Defensie
Het zoeken naar een nieuwe functie binnen
de defensieorganisatie geschiedt via de vacaturebank.
In de vacaturebank worden nagenoeg
alle arbeidsplaatsen van Defensie
gepubliceerd met de bijbehorende vrijvaldatum,
de datum dat de desbetreffende
functie vacant wordt. Deze vrijvaldatum kan
dus enkele jaren in de toekomst liggen.
De medewerker maakt via de vacaturebank
zijn/haar belangstelling kenbaar voor een of
meerdere functies, met een maximum van
negen. Wanneer nu een functie vacant
wordt, worden alle medewerkers die belangstelling
hebben getoond benaderd of zij nog
steeds interesse hebben in de functie. Als dit
het geval is, worden zij meegenomen in het
selectieproces. Uitgezonderd hiervan zijn
startfuncties en functies waarvoor een MDaanwijzing
van toepassing is.
Voor burgermedewerkers die aangewezen
zijn als herplaatsingskandidaat geldt dat zij
gedurende de fases 1 en 2 belangstelling
kunnen tonen voor een functie binnen
Defensie. Voor militairen geldt dat zij gedurende
de drie maanden na DEF, en na aanwijzing
als herplaatsingskandidaat, gedurende
de fases 1 en 2 belangstelling kunnen tonen
voor een functie binnen Defensie. Na de
aanwijzing als externe herplaatsingskandidaat
(fase 3) is de mogelijkheid om belangstelling
te tonen voor een functie binnen
Defensie voorbij.
Wat zijn de overige mogelijkheden als
herplaatsingskandidaat?
In het Sociaal Beleidskader 2012 zijn er
afspraken gemaakt over de mogelijkheden
die een herplaatsingskandidaat heeft om met
succes te worden begeleid naar een nieuwe
baan (SBK 2012: Hoofdstuk 9 & 10). Hierbij is
een onderscheid aangebracht tussen interne
herplaatsingskandidaten (fase 1) en externe
herplaatsingskandidaten (fase 2 & fase 3).
Deze mogelijkheden betreffen voor de
interne herplaatsingskandidaat:
• sollicitatieverlof;
• tijdelijk neergeschut functioneren;
• tegemoetkoming verhuiskosten;
• huisvesting burgermedewerkers;
• voedingsvergoeding burgermedewerkers;
• op verzoek per direct aangewezen worden
als externe herplaatsingskandidaat.
In deze fase kunnen aan de herplaatsingskandidaat
nog wel passende werkzaamheden
worden opgedragen. Deze passende werkzaamheden
mogen het proces van interne
herplaatsing echter niet in de weg staan.
ProDef bulletin, maart 2012 | 3

Reorganisatie
Voor de externe herplaatsingskandidaat
betreft dit de volgende maatregelen:
• arbeidsbemiddeling;
• opleidingen;
• verhuiskosten;
• voorzieningen i.v.m. zelfstandig ondernemerschap.
In deze fases is alles erop gericht om de
externe herplaatsingskandidaat te begeleiden
van werk naar werk. Passende werkzaamheden
binnen de defensieorganisatie
kunnen dan ook niet worden opgelegd.
Tot slot
In dit artikel zijn bijzonderheden van de
herplaatsingskandiaat en van het herplaatsingstraject
besproken. De belangrijkste
conclusie is dat uw rechtspositie niet verandert
indien u bent aangewezen als herplaatsingskandidaat.
Mocht u nog vragen hebben over een aanwijzing
als herplaatsingskandidaat, dan kunt u
contact opnemen met de FVNO|MHB via
info@fvno.nl
■
Hoe verloopt het sourcing-proces bij Defensie?
Door Marc de Natris
Op 2 februari jl. heeft de minister van Defensie een sourcing-brief naar de Tweede Kamer gestuurd. In deze
brief geeft de minister aan wat zijn toekomstplannen zijn met een aantal ondersteunende diensten van
Defensie. Voor wat betreft de minister kunnen deze diensten en het bijbehorende personeel worden uitbesteed
als blijkt dat de markt het uitvoeren van die diensten ‘beter’ kan dan Defensie.
In de brief wordt tevens verwezen naar
een rapport van de defensiegerelateerde
industrie waarin wordt aangeven welke
‘Kansrijke mogelijkheden voor samenwerking
tussen de defensiesysteemlogistieke
bedrijven en de Nederlandse Defensiegerelateerde
industrie voor de instandhouding
van defensiematerieel’ te zien zijn. Of te wel,
de winstgevende kroonjuwelen van Defensie.
Na ontvangst van het rapport heeft de minister
zijn sourcing-agenda met een aantal van deze
kroonjuwelen uitgebreid.
Voor Defensie en haar medewerkers lijkt sourcing
een nieuw fenomeen. Maar in de loop der
jaren is er al veel uitbesteed. De Staatse
scheepswerven van de Marine en de kanongieterijen
zijn vele jaren geleden al uitbesteed
aan ‘de markt’ omdat die het beter kan. Het
CDC heeft een groot deel van zijn ondersteunende
taken civiel uitbesteed. Recentelijk
heeft Defensie een uitbestedingstraject, PPS
Kromhoutkazerne, doorlopen. Echter, in
tegenstelling tot toekomstige uitbestedingsplannen
heeft het personeel hier weinig van
gemerkt. Voor het overgrote deel van het
personeel is het dan ook nieuw. Immers, zij
kunnen worden uitbesteed naar een externe
partij waarbij zij onder andere hun ambtenarenstatus
zullen verliezen.
In dit artikel zal nader op het sourcing-beleid
en het proces bij Defensie worden ingegaan.
Wie zijn de spelers en volgens welke procedure
verloopt het proces? In het volgende
bulletin zal nader worden ingegaan op het
personeel, de rol van de medezeggenschap en
de rol van het Georganiseerd Overleg.
Sourcing-beleid Defensie
In SG Aanwijzing 938 wordt het sourcingbeleid
van Defensie beschreven. Aan de hand
van een sourcing-toets moet worden bezien of
Defensie een bepaalde activiteit zelf blijft
doen, er een vorm van samenwerking met een
externe partij wordt gezocht, dan wel dat de
werkzaamheden worden uitbesteed.
Dit met als doel (strategie) dat:
• de werkzaamheden goedkoper worden
uitgevoerd, of;
• voor hetzelfde budget meer kan worden
geleverd.
Het kabinet Rutte heeft naast het doeltreffender
en/of doelmatiger werken een
derde voorwaarde toegevoegd: met sourcen
kan namelijk invulling worden gegeven aan het
kabinetsbeleid om het aantal ambtenaren te
verminderen.
PPC en PSC
Bij Defensie is het afgelopen jaar een groot
aantal toetsen gestart. Bij het aanlopen van de
toetsen bleek al snel dat de SGA 938 niet meer
voldoet en dat de aanwijzing aan herziening
toe is. Alle trajecten bij Defensie worden
vandaag de dag aangelopen via een overheidsbrede
Publiek Private Comparator (PPC) en
Publieke Sector Comparator (PSC).
De PPC is een financieel vergelijkingsinstrument
en houdt tevens rekening met niet-financiële
zaken. De PPC is het eerste instrument
dat inzicht geeft in de mogelijke financiële
meerwaarde van een sourcing-traject. Als uit
de PPC blijkt dat er voldaan wordt aan één van
de hierboven genoemde doelstellingen dan
gaat men door naar de volgende fase: de PSC.
Met behulp van een PSC worden de totale
uitgaven over de levenscyclus van een project
inzichtelijk gemaakt. De uitkomst hiervan kan
worden gebruikt als benchmark bij een openbare
aanbesteding. Deze benchmark wordt
gebruikt om een vergelijking met de private
bieding te maken. De uitkomst van de vergelijking
laat zien of de private biedingen wel of
niet financieel voordeliger uitvallen dan de
publieke uitvoering. Als het laatste het geval is,
zal er worden overgegaan tot het sourcen van
de werkzaamheden. Als uit de benchmark
blijkt dat het sourcen van de werkzaamheden
niet doeltreffender of doelmatiger is, kan er
toch nog worden gekozen voor sourcing. Er
wordt op deze manier namelijk voldaan aan
het kabinetsbeleid om het aantal ambtenaren
te verminderen.
De meest gunstige vorm
In de SGA 938 wordt aangegeven dat een sourcing-toets
uit vier stappen bestaat. De laatste
stap is het bepalen van de meest gunstige
vorm. Dit is de uitkomst van de PSC (benchmark)
en is bepalend of Defensie een onderdeel
gaat uitbesteden en zo ja, in welke vorm.
Deze laatste stap moet door de SG formeel ter
advies aan de medezeggenschap worden voorgelegd.
In het volgende bulletin zal nader
worden ingegaan op de rol van de medezeggenschap
en het georganiseerd overleg. Zij
spelen op verschillende vlakken een belangrijke
rol bij het oplopen en het definitief sourcen van
een onderdeel en zijn personeel. ■
4 | ProDef bulletin, maart 2012

Reorganisatie
Door René Pieters
Eerste knelpuntcategorieën als gevolg van de beleidsbrief vastgesteld
In het georganiseerd overleg hebben Defensie en de Centrales van Overheidspersoneel overeenstemming bereikt over de
eerste categorieën defensiepersoneel die, als gevolg van de reorganisaties uit de beleidsbrief, moeten worden bestempeld als
knelpuntcategorie. Het betreft hier de eerste groep van zowel burger- als militaire knelpuntcategorieën.
De knelpuntcategorieën zijn formeel
per 01 maart 2012 van kracht
geworden. Het defensiepersoneel
dat tot één van de genoemde knelpuntcategorieën
behoort, is rond 1 maart
persoonlijk middels een brief op de hoogte
gesteld. In het overleg omtrent de knelpuntcategorieën
is door Defensie duidelijk aangegeven
dat het niet blijft bij de nu overeengekomen
knelpuntcategorieën. Zo zijn het
CDC en de DMO niet in staat gebleken om nu
ook al knelpuntcategorieën te identificeren
voor het daar werkzame burgerpersoneel en
aan de Centrales voor te leggen. Deze worden
later verwacht. (De militairen werkzaam bij het
CDC en de DMO zijn meegenomen in de
beoordeling van de respectievelijke OPCO's).
Daarnaast is er nog veel onduidelijkheid over
de opgedragen reorganisaties en hoe deze
gaan uitpakken voor de verschillende categorieën
defensiepersoneel. Ook de (jaarlijkse)
evaluatie van de numerus fixus kan leiden tot
een aanpassing van het aantal personen in een
bepaalde rang en/of schaal, waardoor nieuwe
knelpuntcategorieën ontstaan, quota
‘gewenste uitstroom’ worden aangepast, of
knelpuntcategorieën volledig komen te
vervallen. De komende maanden zullen in het
georganiseerd overleg dan ook nog nieuwe
knelpuntcategorieën worden vastgesteld.
Ook zullen knelpuntcategorieën, waarin het
vastgestelde quotum ‘gewenste uitstroom’ is
bereikt, worden beëindigd. Uit het bovenstaande
blijkt dan ook dat de lijst van knelpuntcategorieën
als een ‘levende’ lijst moet
worden beschouwd. Wijzigingen op de lijst
met knelpuntcategorieën zullen door de
FVNO|MHB worden gepubliceerd op de
website. In het ProDef-Bulletin nr 1 | februari
2012 heeft een artikel gestaan over de
gevolgen en mogelijkheden voor de individuele
defensiemedewerker die is aangewezen
als knelpuntcategorie.
Er is uitsluitend sprake van een knelpuntcategorie
indien er voor een bepaalde categorie
defensiepersoneel op 01 januari 2016
t.o.v. 01 januari 2012 een overtolligheid van
10% of meer is voorzien. Voor veel categorieën
defensiepersoneel zal gelden dat er
wel sprake is van overtolligheid, maar dat
de genoemde 10% om aangemerkt te
worden als knelpuntcategorie niet wordt
gehaald. Het betrokken personeel behoort
dan niet tot een knelpuntcategorie, maar
een gedeelte hiervan zal wel de defensieorganisatie
(gedwongen) moeten verlaten. ■
ProDef bulletin, maart 2012 | 5

Pensioenen
Door Martin Weusthuis
Pensioenopbouw voor de burgerambtenaar in het SBK 2012
De eerste belangstelling bij vrijwillig en onvrijwillig SBK-ontslag ligt natuurlijk bij het vervangende inkomen
tót de pensioendatum. Hieronder enige uitleg over de gevolgen van SBK-ontslag voor het inkomen ná
pensioendatum. Het betreft hier de gevolgen voor het ouderdomspensioen (OP) en het nabestaandenpensioen
(NP) die tot uitkering komen ná pensioendatum.
Reguliere SBK pensioenopbouw
Als actief ambtenaar en in de
herplaatsingsperiode bouwt u 100%
OP/NP op met als grondslag uw
laatstverdiende salaris. Als u bent
ontslagen met een SBK 2012-uitkering, bouwt
u vanuit de ABP-pensioenregeling voor 3/8
deel (37,5%) verder OP/NP op tót 62 jaar.
Deze 62-jaar grens is nog een relikwie uit de
tijd dat de burgerambtenaar met FPUpensioen
ging op 62 jaar. Defensie betaalt
100% van de premie voor die 3/8 opbouw. De
grondslag voor die opbouw is uw laatstverdiende
inkomen als actief ambtenaar bij
Defensie, dus het inkomen vóór ontslag.
Stel, u wordt 55 jaar op 1 januari 2015 en u gaat
op die datum met SBK-ontslag. U heeft dan
waarschijnlijk 12 jaar lang een SBK-uitkering
tot 1 januari 2027. Waarschijnlijk, omdat er
wetgeving in voorbereiding is die de reguliere
AOW- en pensioenleeftijd op 1 januari 2025
op 67 jaar legt. Uw AOW-uitkering en uw
ABP-pensioen gaan dan pas in vanaf 1 januari
2027. In dit voorbeeld bouwt u volgens het
SBK 2012 37,50% OP/NP op tot 62 jaar (7 jaar).
Van 62 tot 67 jaar (5 jaar) bouwt u 0% OP/NP
op. Als u in dienst was gebleven had u 12 jaar
lang tot uw pensioendatum 100% OP/NP
opgebouwd.
U kunt vrijwillig bijsparen tot 62 jaar voor een
achtste deel waardoor uw pensioenopbouw
op 50% uitkomt. U betaalt hiervoor zelf 100%
van de doorsneepremie. Dat zou in 2012 bij
een inkomen van € 50.000,- uitkomen op
een bruto premiebedrag van € 100,- per
maand. U kunt ook na 62 jaar vrijwillig premie
blijven betalen. In dat geval betaalt u in dit
rekenvoorbeeld voor 100% pensioenopbouw
100% van de individuele premie, is een bruto
premiebedrag van € 1.132,- per maand.
De conclusie is dat u als deelnemer met een
SBK-2012 uitkering zonder vrijwillige bijdrage
vanaf pensioendatum jaarlijks levenslang
€ 7.517,- minder OP ontvangt dan de burgerambtenaar
die tot pensioendatum doorwerkt.
Blijft de pensioenleeftijd 65 jaar dan
valt het OP € 5.913,- lager uit.
De volgende conclusie is dat de 62-jaar grens
als ‘bloempje van Catharina’ zou moeten
worden verwijderd uit de ABP-pensioenregeling.
SBK 2012 Defensie inkoopregeling
pensioenaanspraken
Vanaf 2007 geldt de FPU alleen nog voor de
groep burgerambtenaren die is geboren vóór
1950. De sociale partners in de Pensioenkamer
van de overheid vonden dat wel zuur
voor de mensen geboren ná 1949. Daarom
riepen zij de ’inkoopregeling oude dienstjaren’
voor deze groep in het leven. Deze
deelnemer krijgt het voorwaardelijke recht
op een stukje méér pensioenopbouw. De
inkoop telt per dienstjaar, dus hoe langer in
dienst hoe meer stukjes pensioen over die
jaren worden ingekocht. Gaat u vóór 2023 bij
Rekenvoorbeeld
Salaris € 50.000
AOW-franchise € 10.850
Pensioengrondslag € 39.150
OP/NP-opbouw actief ambtenaar en herplaatser
2,05% * 39.150 = € 802,-per jaar
• Totaal pensioenopbouw 12 jaar € 9.624,-
OP/NP-opbouw o.b.v. SBK-uitkering
€ 802 * 37,50% = € 301,-per jaar
• Totaal pensioenopbouw 2015-2022 € 2.107,-.
• Totaal pensioenopbouw 2022-2027 € 0,-.
een andere werkgever werken die niet is
aangesloten bij het ABP, dan heeft u geen
recht meer op de inkoopregeling. Een werknemer
die wordt ontslagen met een SBKuitkering
is ook geen actief werknemer en
valt dus ook niet langer onder de inkoopregeling
en kan fluiten naar zijn verhoogde
pensioeninkoop.
Om die reden is er door de centrales met
Defensie in het SBK 2012 een alternatieve
inkoopregeling afgesproken. Het pensioen
wordt ingekocht door stortingen in het ABP
Extra Pensioen (AEP). Dat is een vrijwillige
pensioenmodule met het karakter van een
beschikbare premieregeling, bovenop de
collectieve reguliere ABP-pensioenregeling.
De hoogte van de storting wordt bepaald op
de ontslagdatum naar evenredigheid van de
diensttijd vanaf 1 januari 2008 tot 2023, maximaal
15 jaar. Defensie betaalt 100% van de
koopsom.
Deze Defensie SBK-pensioeninkoopregeling
geldt voor:
• de medewerkers die behoren tot een knelpuntcategorie
of zijn aangemerkt als
herplaatsingskandidaat en vrijwillig
vertrekken naar een andere werkgever die
niet bij het ABP is aangesloten;
• de medewerkers die na gedwongen overtolligheidsontslag
vertrekken naar een
werkgever die niet is aangesloten bij het
ABP;
• de medewerkers die na overtolligheidsontslag
recht hebben op een SBK-uitkering.
Deze regeling geldt alleen gedurende de
looptijd van het SBK 2012, dus van 1 januari
2012 tot 1 januari 2016. Stel, u krijgt SBKontslag
op 1 januari 2015, dan is de evenredige
looptijd 7 jaar (2008-2015) en heeft u daarmee
recht op 7/15 deel van de maximale koopsom
te betalen door Defensie. Ook hier geldt: hoe
meer dienstjaren, hoe hoger de koopsom.
Verder hangt de koopsom samen met leeftijd.
Deze inkoopregeling compenseert een
deel van het verlies aan pensioenopbouw in
de reguliere ABP-pensioenregeling. Wilt u de
hoogte van uw koopsom weten neem dan
contact op met Defensie voor een individuele
berekening.
■
6 | ProDef bulletin, maart 2012

Pensioenen
Door Martin Weusthuis
Loonstrookje april 2012
Het ABP-bestuur heeft de zgn. herstelopslag op de pensioenpremie per 1 januari 2012 verhoogd van 1% naar 3%. De herstelopslag
bovenop de kostendekkende pensioenpremie dient ervoor om de dekkingsgraad op te krikken.
Actieven
Deze opslag op de premie wordt pas
geheven vanaf 1 april aanstaande en
geldt voor de collectieve én de vrijwillige
premies.
Op 1 april zult u dus een hogere premie en
een lager netto salaris aantreffen op uw loonstrookje.
Het effect is als volgt. Bij een salaris
voor de militair van € 50.000,- bruto bijv. gaat
het om 2,2% van de pensioengrondslag
(bruto salaris -/- AOW-franchise 17.750) is
€ 710,- per jaar. Defensie betaalt daarvan 70%
en de militair 30% = € 213,- per jaar. Bruto per
maand is dat een bedrag van € 18,-. Daarmee
komt uw netto salaris bij een IB-tarief van 42%
uit op een verlaging van € 10,-.
Gepensioneerden
Daarnaast is het zo dat de ABP gepensioneerden
misschien te maken krijgen met 0,5%
korting in 2013. Andere pensioenfondsen
lijken nog veel meer te gaan korten. De MHP,
de vakcentrale waarbij de FVNO|MHB is
aangesloten, heeft dezer dagen een berekening
gemaakt van de netto inkomenseffecten
van deze mogelijke pensioenkortingen (zie
bijgaande tabel). Het aanvullend pensioen in
onderstaand plaatje is dus uw ABP-pensioen,
niet uw AOW-uitkering. Die wordt nl. wel
geïndexeerd. Naarmate de aanvullende
pensioenen hoger zijn is het netto inkomenseffect
groter, omdat de AOW-uitkering een
steeds kleiner deel uitmaakt van het totale
inkomen (zie bijgaande tabel).
■
Netto inkomenseffecten per maand als gevolg van pensioenkortingen
aanvullen
pensioen per
maand
€ 500
€ 1.000
€ 1.500
€ 2.000
€ 2.500
laagste korting
(0,5%)
€2 (-0,1%)
€4 (-0,2%)
€5 (-0,2%)
€6 (-0,2%)
€7 (-0,2%)
gemiddelde korting
(2,3%)
€ 8 (-0,5%)
€ 16 (-0,8%)
€ 23 (-1,0%)
€ 29 (-1,1%)
€ 32 (-1,1%)
toegestaan maximum
(7%)
€ 26 (-1,6%)
€ 48 (-2,4%)
€ 70 (-3,0%)
€ 87 (-3,3%)
€ 97 (-3,4%)
hoogste korting
(11,9%)
€ 44 (-2,7%)
€ 82 (-4,1%)
€ 119 (-5,1%)
€ 127 (-4,9%)
€ 166 (-5,8%)
NB: tussen haakjes staat het koopkrachteffect weergegeven.
Bron MHP
Websiteberichten
FVNO|MHB stelt vragen over sourcing
defensiepersoneel
De FVNO|MHB heeft in het overleg met de werkgever
vragen gesteld over het sourcen van het toekomstig
AuditFunctie defensiepersoneel naar het
Ministerie van Financiën. In een tijdelijk forum
worden namelijk afspraken gemaakt over de toekomstige
arbeidsvoorwaarden van het personeel
dat bij de AuditDienst Rijk gaat werken. Omdat het
defensiepersoneel nu onder de arbeidsvoorwaarden
van de sector Defensie valt, zal er voor dit personeel
arbeidsvoorwaardelijk het een en ander
gaan veranderen. Lees meer op
l www.ProDef.nl
Bezuinigingen Nijmeegse Vierdaagse verkeerd
signaal
De CMHF-sector Defensie (FVNO|MHB, KVMO,
KVNRO & NOV) heeft in het georganiseerd overleg
aandacht gevraagd voor het verkeerde signaal dat
de aangekondigde bezuinigingen op de Nijmeegse
Vierdaagse uitstraalt. Lees meer op
l www.ProDef.nl
In de West alleen nog maar schoolexamens op
Bonaire?
Door de staatkundige veranderingen in de West dreigen
kinderen van aldaar geplaatste militairen en
overige ambtenaren tussen wal en schip te geraken.
Met ingang van 2012 mogen zij, als het aan
minister Bijsterveldt ligt, op Aruba en Curaçao
geen Nederlandse middelbare schoolexamens
meer afleggen. Dit laatste kan alleen nog maar op
Bonaire en in Nederland. Lees meer op
l www.ProDef.nl
Van Veelzijdig naar Pasklaar
De Nederlandse krijgsmacht moet opnieuw fors op
de schop. Daarvoor pleiten twee onderzoekers van
Instituut Clingendael donderdag 23 februari 2012
in het tijdschrift van de Atlantische Commissie.
Kees Homan en Dick Zandee betogen dat de veelzijdig
inzetbare krijgsmacht, zoals het kabinet die
voorstaat, onbetaalbaar wordt. Nederland moet
meer samenwerken met buurlanden en de Scandinavische
landen en zich meer richten op bepaalde
niches. Lees meer op
l www.ProDef.nl
GOV-standpunt Eindevaluatie NL-bijdrage ISAF
2006-2010
Donderdag 16 februari 2012 debatteerde de Vaste
Commissie voor Defensie in de Tweede Kamer opnieuw
over het rapport Eindevaluatie NL-bijdrage
aan ISAF 2006-2010; een voortzetting van het
debat op 9 februari, dat abrupt werd afgebroken
vanwege tijdnood. In de afgelopen maanden is
DenK (Defensie en Krijgsmacht, een denktank van
de Gezamenlijke Officierenverenigingen) onder andere
bezig geweest met het leveren van een bijdrage
aan de politieke behandeling van de Eindevaluatie
NL-bijdrage aan ISAF 2006-2010. Lees meer op
l www.ProDef.nl
In gesprek met het ABP-bestuur
De verdere verhoging van de herstelopslag op de
pensioenpremie en de aangekondigde mogelijke
pensioenafstempeling per april 2013 door het
ABP-bestuur, heeft veel pennen en tongen losgemaakt.
Het ABP-bestuur heeft waarschijnlijk gedacht:
“De aanval is de beste verdediging”, en organiseert
15 discussiebijeenkomsten door het hele
land met u, de deelnemers van het fonds. Plaats
van handeling is vaak een theaterzaal. Voor de
agenda en aanmelden, lees meer op
l www.ProDef.nl
Eerste duidelijkheid voor leden VPD's
De CMHF-sector Defensie heeft op donderdag 1
maart jl. antwoord gekregen van Defensie op de
vraag hoe Defensie, in voorkomend geval, omgaat
met de afhandeling van de levensverzekering van
de leden van de Vessel Protection Detachement.
Lees meer op
l www.ProDef.nl
ProDef bulletin, maart 2012 | 7

Van, voor en door de leden
Door Ruud Vermeulen
SBK en pensioenen
In de afgelopen maanden heeft het bestuur van de NOV beloofd dat haar motto is: ‘van, voor en door de
leden’. Motto’s zijn snel verzonnen en opgeschreven, maar nu de uitvoering.
Onder leiding van het hoofdbestuurslid
Chris Parthesius is een
sectie geformeerd die zich voornamelijk
gaat richten op de vraag:
“Welke doelgroepen kunnen we binnen de
NOV onderscheiden, wat verwachten de
leden van ons en wat kan de NOV voor hen
betekenen?” Wij proberen dus per doelgroep
de leden centraal te stellen. In eerste instantie
zal deze werkgroep zich richten op de heroprichting
van de werkgroep postactieven.
Ook de belastingservice, de nabestaandenzorg
en de organisatie van de 64-jarigen dag
wordt onder verantwoordelijkheid van deze
sectie uitgevoerd. Maar wanneer wij nu echt
wat willen betekenen voor onze leden en hen
willen helpen met datgene wat hun raakt, dan
zijn er twee onderwerpen die er meteen
uitspringen.
Voor de actief dienende officieren het SBK en
voor zowel de actieve als de postactieve
leden de pensioenen.
SBK
In de vele gesprekken die ik de afgelopen tijd
met actief dienende militairen heb, komt het
gesprek altijd weer op het SBK. De uitleg van
het SBK is niet duidelijk en het roept vele
vragen op. Vooral de vraag: Wat betekent het
voor mij persoonlijk? Het bestuur heeft dit
signaal opgepakt en gaat daar iets aan doen.
Wij willen u duidelijkheid verschaffen. Duidelijkheid
over wat het SBK voor u persoonlijk
kan betekenen. Daarom komt de NOV naar u
toe. We hebben een aantal bezoeken
gepland. Het eerste is op 29 maart in
Oirschot. Daarna proberen wij de komende
tijd zoveel mogelijk grote locaties van landen
luchtmacht, maar ook ‘paarse’ locaties, te
bezoeken. Persoonlijke gesprekken kunnen
worden gevoerd met de Majoor KL René
Pieters, onze onderhandelaar bij de opstelling
van het SBK. Hij kan u de inhoud, maar veel
belangrijker de achtergronden van het SBK
uitleggen en dit toespitsen op uw situatie.
Pensioenen
Wanneer wij naar de collectieve en individuele
belangenbehartiging voor onze (post) actieve
leden kijken, dan is de discussie rondom onze
pensioenen met stip het belangrijkste punt.
Jarenlang is de mededeling geweest: “Maakt u
zich geen zorgen, want u hebt een waarde- en
welvaartsvast pensioen.” Maar wat is de
huidige situatie? De afgelopen jaren is er al 8%
ingeleverd door een onvolledige compensatie
van de loonstijging. Nu staat er een korting van
0,5 % op de rol. Voor vele ouderen maar ook
voor diegene die binnenkort met FLO gaan
een slecht te verteren situatie. Ook voor deze
groep gaan wij het land in, enerzijds informatief,
anderzijds ook voor ons als input in de
komende discussies. Maar ook onze jonge,
actieve collegae dienen zich nu druk te maken
over de toekomst. Niet alleen over het werk,
maar ook over hun pensioen en hun FLO.
Daarvoor zijn er, zoals het er nu naar uitziet,
geen garanties voor de toekomst. ■
Wij komen naar U toe.
Ziektekosten
Door Martin Weusthuis
SZVK-premies 2012
De actieve militair valt niet onder de voor iedere andere Nederlander geldende Zorgverzekeringswet. De actieve militair is voor
zijn ziektekosten verzekerd bij het bijzondere zorgverzekeringstelsel voor de krijgsmacht, de SZVK.
In het kielzog van de stijgende ziektekostenpremies
in de burgermaatschappij
heeft de minister van Defensie de
premies voor de SZVK-verzekering per
1 januari 2012 ook verhoogd. De premie wordt
geheven over de bruto bezoldiging, incl.
vakantiegeld en eindejaarsuitkering tot een
bepaald maximum. De SZVK-premie in 2012
is 6,54% over maximaal € 2.718,- per maand.
Defensie betaalt daarvan 4,14% en de militair
betaalt 2,40%. U betaalt over de werkgeversbijdrage
loonbelasting en draagt daarover
premie af.
SZVK-premies p/m 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Max heffingsgrondslag 4,80% 2.489 5,01% 2.566 5,10% 2.655 5,37% 2.718 6,49% 2.718 6,54% 2.718
Totaal SZVK-premie 100% 119,47 100% 128,56 100% 135,41 100% 145,96 100% 176,40 100% 177,75
Max bijdrage Defensie 63,10% 75,39 63,07% 81,08 63,31% 85,49 63,13% 92,14 63,95% 112,81 63,30% 112,51
Max bijdrage militair 36,90% 44,08 36,93% 47,48 36,86% 49,91 36,87% 53,82 36,05% 63,59 36,70% 65,24
8 | ProDef bulletin, maart 2012

Opinie
Ere wie ere toekomt!
Eindelijk een decoratie ter herinnering en waardering van uitzendingen en activiteiten ter ondersteuning van civiele
autoriteiten bij rechtshandhaving?
In de kantlijn van het debat in de Eerste
Kamer over de Veteranenwet heeft de
minister van Defensie toegezegd te
komen met een decoratie voor die mariniers
die zijn ingezet bij de beëindiging van de
gijzeling van een trein bij De Punt in 1977. Een
nadere beschouwing van het Defensie decoratiebeleid
leert dat een decoratie ter herinnering
en waardering van uitzendingen en
activiteiten ter ondersteuning van civiele
autoriteiten bij rechtshandhaving, nog niet
bestaat en dus zal moeten worden ingesteld.
Toch is het idee van zo’n decoratie niet
nieuw. Reeds in 2001(!) kwam de Commissie
“Toekomst Decoraties van de Minister van
Defensie” tot eenzelfde conclusie. Deze
commissie was ingesteld door de minister
van Defensie om hem te adviseren over het
“gebruik en de betekenis, nu en in de
toekomst, van de decoraties, voor zover
vallend onder de verantwoordelijkheid van
de Minister van Defensie, rekening houdend
met wijzigingen in de (inter-)nationale
context waarbinnen de defensieorganisatie
opereert.” In het eindrapport kwam deze
commissie dan ook tot het volgende advies:
“Voor het onderwerp “rechtshandhaving”
acht de Commissie het formuleren van een
advies momenteel niet opportuun. Mocht
het ooit aan de orde komen, dan adviseert de
Commissie om te gelegener tijd besluitvorming
over een eventuele decoratie te laten
plaatsvinden.” Een advies waarmee, ten
onrechte, tot op heden niets is gedaan. De
Krijgsmacht heeft immers sindsdien al vele
missies uitgevoerd ter ondersteuning van
civiele autoriteiten bij rechtshandhaving.
Defensie heeft voor een specifieke vorm
hiervan zelfs een nieuwe term geïntroduceerd:
‘Security Sector Reform’.
Een advies ook dat, indien uitgevoerd, had
kunnen voorkomen dat tot op de dag van
vandaag bewust, en deels ten onrechte, de
Herinneringsmedaille Vredesoperaties wordt
toegekend voor bepaalde missies als
lapmiddel, bij gebrek aan beter, of uit onwil
“Het is een goede zaak dat waar
veel mensen bijzondere inzet
betonen, zij allen -ongeacht rang
of positie- daarvoor ook de
erkenning krijgen die ze
verdienen.”
om een andere decoratie toe te kennen (zie
kader).
Het Handboek Onderscheidingen kent het
volgende citaat:
“Het is een goede zaak dat waar veel mensen
bijzondere inzet betonen, zij allen -ongeacht
rang of positie- daarvoor ook de erkenning
krijgen die ze verdienen, immers: “ere wie ere
toekomt.” Het instellen van een decoratie ter
herinnering en waardering van uitzendingen
en activiteiten ter ondersteuning van civiele
autoriteiten bij rechtshandhaving sluit naadloos
aan bij dit citaat. Niet alleen voor die individuen
die inzet betonen of betoond hebben
voor deze activiteiten. Ook voor die individuen
die terecht de Herinneringsmedaille
Vredesoperaties toegekend hebben
gekregen en oogluikend moesten toezien dat
anderen deze decoratie ook mochten
ontvangen, ondanks dat ze niet aan de
gestelde eisen van bijzondere inzet voor deze
decoratie hadden voldaan.
In het instellingsbesluit van de nieuwe decoratie
kan dan worden opgenomen dat, met
terugwerkende kracht, ook de mariniers die
ingezet zijn bij de gijzelingen bij
Wijster (1975) en De Punt (1977)
in aanmerking komen voor
toekenning. Dan wordt de
toezegging, in de Eerste Kamer,
van de minister van Defensie ook
gestand gedaan.
Herinneringsmedaille
Vredesoperaties
De Herinneringsmedaille Vredesoperaties
kan worden toegekend ter herinnering en
waardering voor de inzet tijdens vredesmissies.
De toelichting bij het instellingsbesluit
stelt echter expliciet: een
“vredesoperatie” betreft “inzet of ter
beschikking stellen van de krijgsmacht als
bedoeld in artikel 100, eerste lid, van de
Grondwet, ter handhaving of bevordering
van de vrede.” “overig optreden van de
krijgsmacht ter handhaving of bevordering
van de internationale rechtsorde, zoals
deelname aan humanitaire hulpverlening
en hulpverlening bij natuurrampen, valt
niet onder de definitie van ‘vredesoperatie’”,
en daarmee ook buiten de werkingssfeer
van het onderhavige besluit.”
De Herinneringsmedaille Vredesoperaties
werd en wordt o.a. toegekend voor deelname
aan de operatie t.b.v. het World Food
Program voor de kust van Somalie, EU-
Operatie Atalanta en de NAVO-operatie
Allied Protector. Volgens de minister van
Defensie en de minister van Buitenlandse
Zaken, in de artikel-100 brieven aan de
Tweede Kamer, betreffen alle drie de
missies operaties in het kader van humanitaire
hulpverlening én rechtshandhaving.
Daarmee voldoen deze operaties dus niet
aan de eisen voor toekenning van de Herinneringsmedaille
Vredesoperaties.
Overigens wordt de Herinneringsmedaille
Vredesoperaties niet alleen als (oneigenlijk)
alternatief gebruikt voor operaties ter
handhaving van de internationale rechtsorde.
Een ander voorbeeld waarbij de Herinneringsmedaille
Vredesoperaties ten
onrechte werd én wordt toegekend betreft
Operatie Enduring Freedom (OEF). OEF
betreft inzet in het kader van artikel 97, de
verdediging van het Koninkrijk, en voldoet
daarmee dus ook niet aan de definitie
‘vredesoperatie’. Als herinneringsmedaille
voor inzet in het kader van artikel 97 is het
Kruis van Recht en Vrijheid aangewezen. ■
ProDef bulletin, maart 2012 | 9

Medezeggenschap
Door Peter van Sprang
Technische Werkgroep Arbo & Veiligheid (TWAV)
Linksaf of rechtsaf?
Op 13 februari jl. vond een tweede bijeenkomst plaats van de Technische Werkgroep Arbo en Veiligheid (TWAV). Een toelichting
hierbij is wel op zijn plaats. ‘Tweede bijeenkomst’, er was toch ooit een Technische Werkgroep Arbo en Milieu (TWAM)?
Klopt, maar op 18 februari 2010 werd van de zijde van Defensie
geconcludeerd dat deze werkgroep overbodig was geworden.
Een en ander in verband met de invoering van het nieuwe
Besluit Medezeggenschap Defensie (BMD), en daarmee
samenhangend de nieuwe structuur van de medezeggenschap in een
viertal ‘lagen’ vanaf onderdeel/schip/eenheid tot een bovenste laag,
zijnde de Centrale Medezeggenschaps Commissie Defensie (CMC).
Vanaf het begin van de discussie over de structuur van de medezeggenschap
heeft de FVNO|MHB gepleit voor het principe ‘medezeggenschap
van laag naar hoog’ (eerst vanaf de basis en daarna uiteindelijk
(wellicht) eindigend op het hoogste niveau). Bij het opheffen van de
TWAM is door de centrales zeer coöperatief met Defensie samengewerkt
om de diverse onderwerpen te benoemen welke, zeg maar, in
eerste instantie linksaf of rechtsaf zouden moeten worden behandeld,
d.w.z. richting medezeggenschap dan wel richting afzegening in het
georganiseerd overleg. De laatste richting betrof onder meer de onderwerpen
Veiligheids Managementsysteem Defensie (VMS) en de Arbocatalogus
Defensie , met zijn vele – nog te ontwikkelen –deelontwerpen.
Duidelijk stond en staat hierbij voorop dat het gebied arbeidsomstandigheden
bij uitstek een onderwerp is waar de ‘werkvloer’, d.w.z. de medezeggenschap,
over gaat. Daarom is het toch wel bijzonder te constateren
dat het ‘hoogste’ medezeggenschapsorgaan van Defensie (op het
niveau en onder leiding van de secretaris-generaal), de CMC, het noodzakelijk
vond een eigen werkgroep op het gebied van arbeidsomstandigheden
in het leven te roepen.
Nog veel bijzonderder is dat eind 2011 – op verzoek van Defensie - er een
‘heroprichting’ plaatsvond van een technische werkgroep in het georganiseerd
overleg. Defensie constateerde namelijk dat de aanvankelijke
opheffing van de TWAM niet het gewenste effect had gehad, te weten
het onderbrengen van de diverse onderwerpen bij de medezeggenschap
en andere fora. Een bijzondere ontwikkeling, echter een niet
onverwachte. De FVNO|MHB heeft toentertijd gewaarschuwd voor de
(mogelijke) negatieve gevolgen van opheffing.
Laat de zaak vooral helder zijn. Iedere partner in het overlegstelsel heeft
zijn eigen verantwoordelijkheid: werkgever, medezeggenschap en
centrales en laat ieder dan ook die rol daarin spelen ten behoeve van een
positief resultaat op het gebied van het onderwerp arbeidsomstandigheden
en veiligheid.
Kortom: soms eerst linksaf (medezeggenschap) en daarna (wellicht)
rechtsaf (georganiseerd overleg).
■
De volgende medezeggenschapsverkiezingen zijn gepland:
Defensieonderdeel
CDC
CLAS
CLAS
CLAS
KMar
DMO
CDC
CDC
DMO
BS
CZSK
DMO
CLAS
Eenheid
Dienstencentrum Werving en Selectie
Ondersteuningsgroep CLAS
Defensie Bedrijf Grondgebonden Systemen
Opleidings- en Trainingscentrum Operatiën
District KMar Schiphol
KPU-bedrijf
Coördinatiecentrum Expertise Arbeidsomstandigheden en
Gezondheid
Divisiestaf Vastgoed en Beveiliging
CAMS-Force Vision
Defensiestaf
Facilitaire Steunpunt Rotterdam
Command and Control Support Centre (C2SC)
43 Gemechaniseerde Brigade 14e Afdeling Veldartillerie
Uiterste datum indienen kandidatenlijst
gesloten
gesloten
gesloten
gesloten
gesloten
gesloten
26-03-2012
26-03-2012
28-03-2012
29-03-2012
04-04-2012
24-04-2012
20-04-2012
Kiesdatum
7 en 16-03-2012
26-03-2012
28-03-2012
04-04-2012
11 t/m 18-04-2012
18-04-2012
07-05-2012
7 t/m 12-05-2012
09-05-2012
10-05-2012
16-05-2012
05-06-2012
06-06-2012
Kijk voor de actuele verkiezingen op:
l www.ProDef.nl
10 | ProDef bulletin, maart 2012

FVNO|MHB-activiteiten
door Thomas van Zanten (OU)
Bagage op niveau
Op 12 april 2012 zal voor Young Professionals binnen Defensie een Ontwikkeling- en Netwerkdag worden georganiseerd door
de FVNO|MHB. De huidige personeelsontwikkelingen binnen Defensie, met interne overplaatsingen van personeel en
gedwongen ontslagen, onderstrepen de actualiteit van deze bijeenkomst.
Het begrip ‘ontwikkeling’ krijgt daardoor meerdere dimensies.
‘Groei’ bijvoorbeeld in de huidige en gerelateerde
toekomstige functies. Daarnaast kan ontwikkeling ook
worden ingekleurd als voorbereiding op een andere functie
binnen de eigen organisatie en zelfs als een toewerken naar een nieuw
beroep bij een andere werkgever. De Open Universiteit (OU)
probeert het vergroten van geestelijke bagage op HBO- en wetenschappelijk
niveau in brede zin te ondersteunen, en kan ook u helpen
bij het optimaliseren van kansen op de interne en externe arbeidsmarkt
.
Defensie Ontwikkeling- en Netwerkdag
voor young professionals
Het tweede begrip dat opvalt is ‘netwerk’ als afgeleide van
‘netwerken’. Ook hier kunnen meerdere zaken onder worden
verstaan. Mede door de toename van kennis en ervaring kunnen
mensen hun bestaande (professionele) netwerken naar een hoger
niveau tillen. Om te helpen deze bagage op niveau te houden en
daarbij de communicatielijnen zo direct mogelijk te houden, wil de
Open Universiteit graag deel uitmaken van professionele netwerken.
In deze tijd waarin sociale media een grote vlucht nemen, neemt de
Open Universiteit actief deel aan discussies in LinkedIn groepen, in
algemene en in vakgerichte. Bezoek bijvoorbeeld eens de groep
‘Open Universiteit faculteit Managementwetenschappen’
of ‘ICM Changemaster’.
Via deze groepen kan de OU snel
belanghebbenden informeren, bijvoorbeeld
over de gevolgen van de accreditatie
NLDA voor schakelpakketten naar
de Master-opleiding. Leden van de
FVNO|MHB, en zeker de Young Professionals,
worden van harte uitgenodigd deel
te nemen aan deze groepen. Daarnaast
neemt Thomas van Zanten namens de
OU deel aan het netwerk van de
FVNO|MHB door lidmaatschap van haar
netwerk site ProDef. Leest u op die site
bijvoorbeeld eens de korte discussie
over leiderschap die Peter van Maurik
startte.
De Open Universiteit is erg benieuwd
naar studie-ervaringen en -wensen van
leden van FVNO|MHB. Daarom worden
bij deze zowel de leden die nog geen
kennis hebben gemaakt met de OU als
leden die reeds OU-student zijn, uitgenodigd
om op 12 april a.s. naar de stand
van de Open Universiteit te komen en
van gedachten te wisselen. Er ligt dan een
kleine attentie voor u klaar.
De Open Universiteit ziet u graag bij haar
stand op 12 april en bij de workshops,
discussies en afsluitende borrel op deze
ongetwijfeld interessante en leerzame
dag!
■
ProDef bulletin, maart 2012 | 11

Leiderschap
door Peter van Maurik
Leiderschap in beeld
Na columnreeksen over bureaucratisme en innovaties wil ik komende periode de aandacht op leiderschap leggen. Nu is dat
voor een columnist erg lastig, je komt al snel belerend over (of nog belerender dan anders) en het is een onderwerp met een
hoge gevoeligheid.
Er worden nogal eens mensen boos.
Op zichzelf is dat een goed teken,
want dat laat betrokkenheid zien.
Maar het is ook een beetje verontrustend,
want kritische noten worden daardoor
direct als een aanval op de identiteit
gezien. En in het geval van bureaucratisten als
een aanval op hun macht. En ja, dan worden
leiders vaak emotioneel en soms zelfs
gemeen. En voor je het weet gaat er dan weer
iemand iets verbieden. Dat kan de bedoeling
van columns niet zijn.
De vraag is natuurlijk of leiderschap wel een
onderdeel van identiteit is. Daar is op zijn
minst enige twijfel over en daar is ook wel
onderzoek naar gedaan. Toch zal ik die filosofische
insteek niet kiezen. Het is wel leuk,
maar het wordt zo snel een welles-nietes
discussie. Wat mij is opgevallen is dat als je
aan iemand vraagt wat een goede leider is,
dat hij of zij dan altijd met een voorbeeld
komt. Soms een positief voorbeeld en soms
een negatief voorbeeld. En dat leidt dan vaak
tot een Aha-erlebnis. Het lijkt een beetje op
liefde; als het er is dan weet je het ook. Liefde
en leiderschap hebben trouwens meer overeenkomsten,
het is iets dat je geeft aan een
ander. En grappig genoeg moet die ander het
dan ook wel willen ontvangen. Liefde geven
aan iemand die het niet wil is wat gek en kan
zelfs tot stalken leiden. Zo heb je ook stalkende
leiders volgens mij.
Ik ga in de komende columns proberen u
mooie voorbeelden te laten zien van goed
leiderschap. Er zijn namelijk prachtige speelfilms
gemaakt waarin de essentiële
elementen van leiderschap in een enkele
scene in beeld zijn gebracht. U kunt zo'n
scene dan makkelijk terugvinden op Youtube.
En met een beetje geluk creëer ik dan bij u
Aha-erlebnissen. Uiteraard zijn er ook slechte
voorbeelden te vinden. De meest gruwelijke
film in die zin is Der Untergang over de laatste
dagen van Hitler in Berlijn. De film was zo
goed dat men er zelfs boos over werd.
De meest gruwelijke film in die
zin is Der Untergang over de
laatste dagen van Hitler in Berlijn.
De film was zo goed dat men er
zelfs boos over werd.
Maar zij die hem gezien hebben herkennen
de totale dwaasheid van iemand die in een
totaal andere werkelijkheid leeft en door zijn
omgeving ook niet meer teruggehaald kan
worden. Een omgeving die daar trouwens
ook geen enkele reden toe heeft omdat nagenoeg
iedereen zijn carrière te danken heeft
aan die ene gek. Niemand, behalve een
enkele operationele tijger die met zijn poten
tussen de modder en het bloed staat, is trouwens
mentaal in staat om die ene gek te
weerstaan. Ondanks alle controle, macht en
terreur is de ondergang onafwendbaar. Iets
dat menig dictator afgelopen jaar ook moest
ervaren. Waarom dat altijd gebeurt, is
verklaarbaar maar vergt enige tijd. Misschien
kom ik er nog op, maar ik wil vooral de positieve
vormen van leiderschap in beeld
proberen te brengen.
U zult merken dat deze voorbeelden; vele
ervan zijn gebaseerd op daadwerkelijke
gebeurtenissen, een aantal gezamenlijke
kenmerken hebben. De betreffende leiders
bezitten iets van balans, ze zijn gedoceerd
zichtbaar, ze zijn hard en zacht tegelijk en ze
kunnen uitstekend met onzekerheden
omgaan. Maar laat ik niet teveel verklappen, u
merkt het wel. Voor de ongeduldigen kan ik
het boek Wisdom van Stephen Hall aanbevelen.
Voor dat we volgende keer de voorbeelden
induiken twee opmerkingen vooraf.
Allereerst zal ik geen onderscheid maken
tussen managers en leiders. Je kunt namelijk
volgens mij niet leiden als je niet kunt
managen. Denkt u daar maar eens over na. De
zo populaire frictie ontstaat vaak omdat we
twee groepen mensen vergelijken die allebei
managen, maar waarvan er een niet weet hoe
te leiden. Ze managen alleen maar en worden
daarom als managers getypeerd. Maar leiders
managen ook, ze doen alleen meer. Als u de
discussie tegenkomt wees dan alert, het is
zelden of/of, maar het is en/en. De tweede
waarschuwing betreft zij die zich persoonlijk
geraakt gaan voelen. Ik ga mijn best doen dat
te voorkomen maar ik kan niet in uw ziel
kijken. Gelukkig maar zou ik zeggen. Weet
dat ik er in het schrijven van columns vanuit
ga dat organisatie net zo belangrijk, of
misschien wel belangrijker, is als persoonlijkheid.
Het kan best zijn dat u in essentie een
redelijk goede leider bent maar dat u in een
idiote organisatie gevangen zit. Leest u mijn
columns over bureaucratisme nog eens.
Deze observatie mag u van mij vast
meenemen, of misschien is het een stelling.
Slechte leiders worden niet geboren, ze
worden gemaakt in slechte organisaties. Ik zal
proberen dat in de komende columns ook
zichtbaar te maken.
■
12 | ProDef bulletin, maart 2012

Column juridische zaken
door mr O.W. Borgeld juridisch adviseur FVNO|MHB
Hoe demotiveer ik mijn collegae?
In de afgelopen maanden zijn er twee misstanden bij mij gemeld. Voor dit verhaal plaats ik ze beide bij de
KLu.
In de eerste situatie ging het om een
majoor die enkele jaren was vrijgesteld
van dienst om een heel speciale opleiding
te gaan volgen. Zij was bestemd om,
gewapend met haar nieuwe kennis, in een
internationaal circuit te gaan acteren. Juist
vanwege deze ambitie en kennis was dit plan
met haar opgesteld. Tegen de tijd dat haar
opleiding zou worden afgerond kreeg zij ineens
de mededeling dat deze geplande plaatsing
niet door zou gaan. Zij moest daarentegen
plotseling iets in de logistiek gaan doen, hoewel
zij daar nog nooit iets in had gedaan en haar
nieuwe kennis ook niet ten nutte kon maken.
In de tweede zaak was een majoor hooggespecialiseerd
en sectiehoofd in brandveiligheid/
brandpreventie. Daarom was hij tot tweemaal
toe gevraagd om bij de staf te blijven. In 2009
was er een reorganisatie bij deze staf en zijn
sectie werd samengevoegd met een andere
sectie. Daarmee verviel een van de twee sectiehoofdfuncties.
Ook ditmaal werd onze majoor
gevraagd bij de staf te blijven vanwege zijn
specifieke kennis. Door de chef staf werd
hierbij tevens aangegeven dat de planning
bestond dat hij terug zou keren als sectiehoofd
wanneer het huidige hoofd verplaatst zou
worden. Dit was ook onder het personeel
breed gecommuniceerd. Toen de functie vrij
kwam maakte men echter de gecreëerde
verwachting niet waar. Er werd een sollicitatieronde
gehouden, onze majoor werd gepasseerd
en een kapitein werd bevorderd tot
afdelingshoofd. Nu was de specifieke kennis
niet meer van belang. Vanwege de reorganisatie
in 2009 kon de majoor nog wel gebruik
maken van het SBK2004 en dat gaat hij nu ook
doen.
Defensie, defensie!
In het laatste geval zijn de juridische procedures
met behulp van een jurist van de
FVNO|MHB uiteindelijk door bemiddeling
opgelost.
■
Cartoon
Defensie decoratiebeleid
ProDef bulletin, maart 2012 | 13

U bent van plan een woning te kopen?
De verlaagde overdrachtsbelasting is een tijdelijke maatregel. Dit
betekent dat de overdrachtsbelasting na 30 juni 2012 weer omhoog
gaat naar 6% (tenzij het kabinet anders besluit).
Bent u van plan binnenkort een woning te kopen en wilt u gebruik
maken van de verlaagde overdrachtsbelasting? De datum van overdracht
is hierbij de datum waar het om gaat, dus niet de datum van
aankoop van uw woning.
Zorg er daarom voor dat de datum van overdracht vóór 30 juni 2012
gepland staat. U weet dan zeker dat u gebruik kunt maken van de
verlaagde overdrachtsbelasting.
A D V E R T E N T I E
Hypotheek en overdrachtsbelasting
Maak nog enkele maanden gebruik van de verlaagde overdrachtsbelasting
Het kabinet heeft een impuls aan de woningmarkt gegeven door voor één jaar de overdrachtsbelasting te verlagen van 6%
naar 2%. U kunt nog t/m 30 juni 2012 gebruik maken van dit belastingvoordeel! Wat betekent dit voor u? Bij een woning met
een aankoopprijs van bijvoorbeeld € 250.000,- betaalt u geen € 15.000,- maar € 5.000,- aan overdrachtsbelasting.
Een verschil van maar liefst € 10.000,-.
Wat betekent Prinsenland Adviseurs voor u bij de aanschaf van een
eigen woning?
• Onafhankelijk intermediair, wij leveren nagenoeg alle
geldverstrekkers
• Altijd de laagste rentes, voor actuele rentes bezoekt u onze website
• Belangrijk: Wij leveren producten die aansluiten bij uw situatie als
(actief dienende) militair
• Al onze adviseurs beschikken over de vereiste diploma’s
• Wij weten alles van de diverse contracten bij Defensie
• Gratis berekening van uw mogelijkheden (eventueel in combinatie
met starterslening)
• U kunt ons ook inschakelen als aankoopmakelaar
Tel 010-4552500
www.prinsenland.nl
info@prinsenland.nl
A D V E R T E N T I E
Het levenstestament, iets voor u?
en tot hoever deze mogen gaan als u zelf niet
meer in staat bent om uw wil daarover te
uiten (euthanasieverklaring).
Bij steeds meer mensen bestaat de behoefte om bij leven een persoon aan te wijzen die hun zaken kan
behartigen op het moment dat zij dat zelf wenselijk vinden of niet meer in staat zijn om dat zelf te
doen. Bijvoorbeeld bij wilsonbekwaamheid. Dat kan zich voordoen door een ernstig ongeval of ziekte.
Het levenstestament voorziet in die behoefte, het is een testament dat werkt bij uw leven.
Wat houdt het in?
Een levenstestament geldt tijdens uw leven.
In een levenstestament kan een door u
gevolmachtigde persoon beslissingen
nemen over uw financiële zaken en andere
(praktische) aangelegenheden tot het
moment van uw overlijden. Daarbij kunt u
denken aan beslissingen over uw verzorging
of medische behandelingen.
Wat kunt u in een levenstestament
vastleggen?
U wijst in het levenstestament een persoon
aan die als gevolmachtigde bevoegd is uw
belangen te behartigen als u dit zelf niet meer
wilt, of, om wat voor reden dan ook, niet
meer kunt. U kunt hierbij denken aan:
- uw financiën, uw onderneming, uw woning;
- het indienen van een belastingaangifte;
- het regelen van bankzaken of het doen van
schenkingen;
- de benoeming van een bewindvoerder of
mentor;
- allerlei praktische zaken, zoals de verzorging
van uw huisdieren.
Een levenstestament kan worden voorzien van
bijlagen met overzichten van bankrekeningen,
digitale codes en wachtwoorden, kunstvoorwerpen,
verzekeringen en dergelijke.
(Medische) verzorging
Ook bestaat de mogelijkheid om uw wensen
kenbaar te maken met betrekking tot medische
behandelingen (denk aan donorcodicil),
Waarom bij de notaris?
De notaris overtuigt zich ervan dat de
persoon die de notariële akte laat opstellen
weet wat hij verklaart en zorgt er vervolgens
voor dat de wensen goed worden verwoord
in de akte. De notariële akte heeft maximale
bewijskracht. Het geeft zekerheid van dagtekening
op het moment dat de akte passeert.
En dat u op dat moment wilsbekwaam was en
het dus zo wilde als is beschreven.
Beschikbaarheid en inzage
De notaris die uw levenstestament passeert
bewaart dit document in zijn archieven. Het
levenstestament moet tijdens uw leven kunnen
worden geraadpleegd door zogenaamde
belanghebbenden. Denk aan de gevolmachtigde,
maar ook aan bijvoorbeeld de kantonrechter,
een behandelend arts of een andere
zorgverlener. U kunt een levenstestament ook
weer geheel of gedeeltelijk herroepen.
www.actusnotarissen.nl

Haal meer uit uw lidmaatschap!
Met onderstaande bedrijven en organisaties
hebben we afspraken gemaakt die extra
voordeel kunnen opleveren!
VERZEKERINGEN MET INTERESSANTE KORTINGEN
OHRA • FBTO • INTER ASSURE • INTERPOLIS
HYPOTHEKEN MET GUNSTIGE VOORWAARDEN
RABOBANK
ADVISEURS VOOR HYPOTHEKEN EN VERZEKERINGEN
PRINSENLAND ADVISEURS
REIZEN MET AANTREKKELIJKE KORTING
AVIS AUTOHUUR • ARKE • WEEKENDJEWEG.NL
ESSO CARD NEDERLAND
KLEDING WEBWINKEL MET GROTE COLLECTIE
UNDERFASHION.NL
CARDS TEGEN BIJZONDERE TARIEVEN
AMERICAN EXPRESS • MASTERCARD
UITGEBREIDE NOTARISSERVICE
ACTUS NOTARISSEN
PERSOONLIJKE ONTWIKKELING
OPEN UNIVERSITEIT NEDERLAND • PICOMPANY
En dit is nog niet
alles, ga voor het
volledige overzicht
van onze voordelen,
inclusief alle info
naar: www.prodef.nl/
ledenvoordeel.
Mailen kan ook:
info@fvno.nl
NLDA
door René Pieters
Accreditatie NLDA, het vervolg
De FVNO|MHB heeft Defensie begin 2012 gefeliciteerd met het afronden van de
accreditatie van de Faculteit Militaire Wetenschappen. Door deze accreditatie
ontvangen cadetten en adelborsten die de wetenschappelijke opleiding Krijgswetenschappen,
Militaire Bedrijfswetenschappen of Militaire Systemen en
Technologie afronden, nu met terugwerkende kracht tot 1 september 2011, een
civiel erkend diploma en mogen zij de bijbehorende bachelor-titel voeren.
Niet alleen feest
De FVNO|MHB vindt het ondanks
het heugelijke feit dat de accreditatie
(eindelijk) rond is, zeer triest
te moeten constateren dat ondanks
onze eerdere waarschuwingen, een kleine
groep adelborsten en cadetten hun civiele
diploma en bijbehorende bachelor-titel niet
zullen ontvangen. De reden daarvoor is de
lange duur van het accreditatieproces, van
2004 tot en met 2011. De duur van dit proces
was echter niet alleen te wijten aan de noodzakelijke
certificering. Ook de traag
werkende ambtelijke molens binnen (met
name) het ministerie van Defensie hebben in
belangrijke mate bijgedragen aan deze lange
duur. De FVNO|MHB is dan ook van mening
dat Defensie, als medeveroorzaker van deze
vertraging, een inspanningsverplichting heeft
naar deze cadetten en adelborsten, om hen
alsnog een civiel erkend diploma met bijbehorende
titel te laten behalen.
De FVNO|MHB heeft dit ook in het georganiseerd
overleg, middels een formele brief aan
Defensie medegedeeld. Lees meer over het
standpunt van de FVNO|MHB en de brief aan
Defensie op
■
l www.ProDef.nl
ProDef bulletin, maart 2012 | 15

Column
Lotsbestemming?
Door Tom Kofman, vice-voorzitter FVNO|MHB
Vijf vragen aan
De afgelopen weken heb ik een aantal SBK-2012 voorlichtingsbijeenkomsten
bijgewoond van de FVNO|MHB.
Deze waren bewust niet gericht op ledenwerving
(alhoewel wij best nog wat leden kunnen gebruiken),
maar puur op individuele voorlichting van medewerkers van o.a. CLAS en
DMO over het nieuwe SBK en met nadruk op beantwoording van de vraag:
‘Wat nu in mijn geval?’. Ondanks het feit dat wij in zo breed mogelijke
kring onze komst hadden gemeld, liep het over het algemeen niet storm.
Hoe zou dit komen? Mij bekruipt steeds meer het onbehaaglijke gevoel
dat een substantieel deel van de medewerkers van ons ministerie niet
wil (of niet durft te) erkennen dat het SBK-lot voor hen geen lot uit de
loterij zal kunnen zijn. De kwaliteit van de voorlichting door o.a. Marc
de Natris en René Pieters stond op hoog niveau. Daar kunnen de SBK-voorlichters
van de werkgever een voorbeeld aan nemen.
Terug naar de medewerkers die -naar het lijkt- hun lot gelaten ondergaan.
Zouden zij zich geen doel stellen? Zouden zij niet de wens hebben om hun
toekomstperspectief zelve te schetsen? Zou er wellicht zoiets bestaan als lotsbestemming?
Heeft een iegelijk een rol in een groter spel, of speel je louter een
hoofdrol in je eigen schouwspel? Je kunt geloven dat het leven je overkomt en
dat de invloed die je daar op hebt slechts gering is. Het leven neemt een loopje
met je en je loopt gedwee mee…! De verlammende gedachte van ‘niets aan te
doen’.
Anderen menen dat je het leven wel in eigen hand kunt nemen en dat je een
eigen rol kunt uitbeelden. Levensweg, toekomst, de wereld: focus en wilskracht!
Een groot aantal medewerkers van Defensie lijkt te bestaan uit de categorie die
gelaten zijn lot ondergaat. Zij die als getrouwe leden Herder Hans Hillen volgen
op al zijn schreden. (vrij naar lied 408 vers 1).
Dan is er de categorie die wel graag het initiatief neemt. Voor medewerkers die
nog vertoeven in de buurt van de veertig levensjaren zie ik wel perspectief op de
arbeidsmarkt. Zit je echter rond de vijftig dan is de slagingskans uiterst gering.
Met een Compacte Rijksdienst 2.0 is de kans om bij een van de andere ministeries
aan de slag te kunnen zeer klein. Het bedrijfsleven is dezer dagen van het
zelfde laken een pak. Soberheid en somberheid troef in deze crisisdagen waar
bezuinigingen aan de orde van de dag zijn.
Het zou mij niets verbazen als Rutte-I eind maart met de boodschap komt dat
Defensie best nog een paar honderd miljoen euro extra kan bezuinigen. Onze
minister stelde ooit dat hij sneuvelbereid is. Zou hij een nieuwe aanval op zijn
budget overleven, of wordt het strijdend ten onder gaan?! Bij het verschijnen van
het volgende ProDef-bulletin weten wij meer.
■
Mijn naam is Frans Nederhof.
Ik ben sourcing-adviseur bij
de Groep Vraag- en Aanbodmanagement
van het Commando
Dienstencentra.
1. Wat houdt je werk in?
Mijn werk draait om de vraag of het voor Defensie en voor de belastingbetaler
aantrekkelijk is om als Defensie zelf een dienst te produceren
of deze door samenwerking of uitbesteding te verkrijgen. En
na die keuze draait het natuurlijk om de vraag hoe de uitvoering van
die dienst eruit zal zien.
2. Wat vind je belangrijk in je werk?
Voor mij dient werk meerwaarde te hebben, het moet ergens over
gaan. Daarnaast vind ik samenwerken, informatie delen, zorg voor
mensen, vakbekwaamheid en afwisseling belangrijk. Ook het kiezen
voor praktisch uitvoerbare plannen vind ik van groot belang. En ik
houd ervan een feestje te vieren, mét taart wanneer mensen echt iets
goeds neerzetten.
3. Merk je iets van de bezuinigingen binnen Defensie?
Natuurlijk. Wie ziet niet dat onze organisatie in beweging is, dat
banen op de tocht staan en dat de arbeidsvoorwaarden versoberen?
In mijn beleving leggen de bezuinigingen hiernaast meer druk op het
beantwoorden van de sourcing-vraag.
4. Hoe reageert het personeel hier op?
Ik merk dat de mensen vaak zenuwachtig en boos reageren op de
bezuinigingen en op het stellen van de sourcing-vraag. Dat begrijp ik
heel goed.
5. Hoe zie jij je toekomst binnen/buiten Defensie?
Defensie is voor mij een werkgever met meerwaarde, waar ik graag
voor werk. Maar ook ik heb mijn ogen niet in mijn zak zitten, een
baan buiten Defensie behoort ook tot de mogelijkheden. Er is veel
moois te doen - ook in andere vakgebieden.
■
KVNRO
NOV
16 | ProDef bulletin, maart 2012