JAARveRSLAG - Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle

Bericht van
de Directeur Generaal
Preventie
Het hernieuwde debat over kernenergie vormt voor het FANC een uitdaging om zijn controlerende
functie verder te versterken.
Controle moet bij dit alles ruim opgevat worden: de nadruk bij ons beleid ligt vooral op het aspect
preventie om incidenten te voorkomen en desgevallend schadelijke effecten zoveel als mogelijk te
beperken. Het ALARA is daarbij het basisprincipe, dwz het nastreven dat elke straling zich situeert
op een niveau ‘as low as reasonably achievable’ Maar indien wij vaststellen dat de naleving van
de wetgeving niet wordt nagekomen, moeten veiligheidsmaatregelen worden opgelegd en kan de
overtreder zonodig worden gesanctioneerd.
Stopzetting en Heropstart IRE
Illustratief voor dit beleid is de stopzetting van de productie bij het IRE naar aanleiding van de lozing van
I-131 die via de schouw in het leefmilieu terecht kwam. Gezien MDS Nordion ook productie-activiteiten in
hetzelfde gebouw heeft, is door het FANC ook aan MDS NORDION een verbod opgelegd om bepaalde
activiteiten verder te zetten. Ondanks dat hier sprake was van een maatschappelijke afweging - het ging
hier immers om een isotopenproductie voor medische toepassing en een belang van de toevoer van
deze isotopen voor de volksgezondheid - werd in deze afweging een duidelijke prioriteit in de ondernomen
acties gegeven aan de veiligheid van de bevolking in de omgeving.
Voordat de vergunning voor een heropstart kon worden gegeven diende het IRE aan een reeks van
voorwaarden te voldoen om de productie op een veilige manier te kunnen hernemen.
Intussen voert het FANC een grondig onderzoek uit naar de oorzaken van het incident en maakt
de balans op van de eventuele inbreuken op de reglementering. Indien – via het onderzoek van
het FANC – nieuwe elementen aan het licht zouden komen, kunnen deze voorwaarden verstrengd
worden.
Ook zal Telerad, het automatisch meet- en alarmeringsnetwerk, verder evolueren en mogelijk
worden uitgebreid met emissiegegevens, ondersteund door bijkomende vergunningsvoorwaarden en
vastgelegde alarmdrempels voor de exploitant.
Los van dit incident en in het kader van de lopende acties om de situatie op de site van het IRE te
verbeteren, heeft het FANC het initiatief genomen om aan de Wetenschappelijke Raad een hervergunning
van het IRE met bijkomende exploitatievoorwaarden voor te leggen. De hieruit getrokken
lessen zullen geïmplementeerd worden en het FANC toelaten zijn rol binnen het nucleair crisisgebeuren
optimaal in te vullen om de kans op een incident of ongeval verder te verkleinen.
Transparantie
Het FANC werkt sinds een aantal jaren aan een kwaliteitstraject. De resultaten van dit traject zijn
positief. Het afgelopen jaar heeft het FANC een ISO certificaat gehaald. De komende periode zal dit
traject dan ook worden voortgezet met extra aandacht voor houding en gedrag, waarbij openheid
en transparantie steeds een leidraad is bij de uitoefening van de werkzaamheden. Zo worden alle
meldingen van buitengewone gebeurtenissen – hoe negatief die eventueel ook zijn – geplaatst op
de website en worden de media pro-actief geïnformeerd.
De website maakt gebruik van de modernste technieken voor actualisering en een interactieve ontsluiting
van informatie. In het kader van het radon actieplan werd in 2008 een volledig nieuw luik op de
website ontwikkeld specifiek voor radon. Alle aspecten van de radonproblematiek worden hier uitvoerig
besproken. De website bevat ook een interactieve kaart van België waarop de gegevens in verband
met radonmetingen en eventuele maatregelen voor elke gemeente kunnen worden opgevraagd.
9