JAARveRSLAG - Federaal Agentschap voor Nucleaire Controle

Bericht van de Voorzitter
Raad van Bestuur
Algemene situatie veiligheid
Het afgelopen jaar was bevredigend op het gebied van nucleaire veiligheid in onze nucleaire centrales.
Het Agentschap is van mening dat de Belgische kerncentrales zich ingespannen hebben om
een verbetering van de veiligheidscultuur in hun bedrijfsvoering na te streven. Internationale audits
en peer reviews die periodiek een externe doorlichting bij de kerncentrales uitvoeren, hebben verder
bijgedragen aan deze situatie. Toch mogen we niet op onze lauweren rusten, maar continue blijven
streven naar verbetering. Het Agentschap zal in de toekomst nog meer dan in het verleden, een goede
veiligheidscultuur vragen en hiervoor samenwerken met en een beroep doen op de inbreng van internationale
deskundigen zoals het IAEA (Internationale Organisatie voor Atoomenergie).
IRE incident
Helaas werpt één incident een negatieve schaduw op de veilige uitbating van nucleaire installaties in
België. Het nucleaire incident bij het IRE (Instituut voor Radio-elementen) te Fleurus ligt nog vers
in ieders geheugen. Het lozingsincident waarbij jodium (I-131) in de omgeving geloosd werd, vond
plaats in augustus 2008. Het incident haalde een score van 3 op de internationale INES-schaal,
waarbij het nucleaire noodplan preventief in werking werd gesteld.
Op verzoek van de Minister van Binnenlandse zaken werd binnen de schoot van de Raad van
Bestuur een onderzoek verricht naar het optreden van het FANC in al zijn facetten in het kader van
dit incident. Op grond van de informatie waarover de Raad van Bestuur beschikt, luidt de conclusie
dat het Agentschap adequaat heeft gereageerd op en tijdens het incident. Desondanks zullen door
het Agentschap een aantal verbeteracties worden uitgevoerd. Zo dient er gezocht te worden naar
andere bestuurlijke maatregelen met het oog op het doen naleven van rechtsregels of opgelegde
verbeteringsacties. Naast een bij Telerad geplande vernieuwing wordt eveneens bekeken of er
een uitbreiding mogelijk is met bijkomende vergunningsvoorwaarden die de exploitant verplicht emissiegegevens
en het overschrijden van vastgelegde alarmdrempels dwingend te melden. De Raad
van Bestuur is ervan overtuigd als de verschillende verbeteracties geïmplementeerd zijn, het FANC
in de toekomst zijn rol binnen het nucleair crisisgebeuren nog beter kan invullen.
Samenwerking FANC-Bel V
De nieuwe samenwerking met Bel V sluit naadloos aan op deze uitdaging.
Op 11 april 2008 hebben de erkende instelling AVN en Bel V een overeenkomst gesloten waarbij
de controleactiviteiten van AVN en het daarvoor benodigde personeel werden overgedragen aan
Bel V vanaf 14 april. Het FANC en Bel V staan voortaan samen in voor een geïntegreerde aanpak
van het veiligheidstoezicht in het domein van de grote nucleair basisinstallaties. Om hun onderlinge
relaties verder te stroomlijnen werd een gemeenschappelijk overlegplatform opgezet met als
doelstelling een klare taakverdeling en een afstemming van de programma’s van beide instanties.
In alle gevallen is de strategie die het Agentschap volgt om zijn kerntaken te verwezenlijken steeds
toegespitst op het beschermen van de bevolking, de werknemers en het leefmilieu beschermen
tegen de ioniserende straling.
Dosimetrienetwerk
In dit verband kan men ook het project van overdracht zien van het beheer van het dosimetrienetwerk
van de FOD Werkgelegenheid, Arbeid en Sociaal Overleg (WASO). Het dosmetrie-netwerk
omvat het geheel van spelers in het veld die betrokken zijn in het monitoren van personen die beroepshalve
blootgesteld worden aan ioniserende straling. De toegang tot deze persoonsgegevens door
7