Essays Toekomst van de Stad - Raad voor de leefomgeving en ...
Essays Toekomst van de Stad - Raad voor de leefomgeving en ...
Essays Toekomst van de Stad - Raad voor de leefomgeving en ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
INHOUDSOPGAVE<br />
ESSAYS TOEKOMST VAN DE STAD | 04 DE DUURZAME STAD<br />
42<br />
met name <strong>de</strong> wateropgave, is tot nu toe e<strong>en</strong><br />
succesverhaal. Niet <strong>voor</strong> niets wordt <strong>de</strong>ze integrale<br />
aanpak internationaal geroemd.<br />
Met <strong>de</strong> opkomst <strong>van</strong> <strong>de</strong> CO 2<br />
- <strong>en</strong> <strong>en</strong>ergieopgav<strong>en</strong><br />
is er echter e<strong>en</strong> complicer<strong>en</strong><strong>de</strong> factor bijgekom<strong>en</strong>.<br />
In teg<strong>en</strong>stelling tot bij<strong>voor</strong>beeld wateropgav<strong>en</strong><br />
hebb<strong>en</strong> CO 2<br />
<strong>en</strong> <strong>en</strong>ergie e<strong>en</strong> min<strong>de</strong>r dui<strong>de</strong>lijke<br />
ruimtelijke compon<strong>en</strong>t waardoor opgav<strong>en</strong> vaak<br />
te technisch of alle<strong>en</strong> <strong>van</strong>uit <strong>en</strong>ergie wor<strong>de</strong>n<br />
opgepakt.<br />
Als reactie hierop is e<strong>en</strong> bre<strong>de</strong> integrale aanpak,<br />
vaak <strong>de</strong> 3 p’s g<strong>en</strong>oemd (people, planet, profit/<br />
prosperity) steeds meer doorgedrong<strong>en</strong>. E<strong>en</strong><br />
opgave bevat daarmee het hele scala aan sociaaleconomische<br />
<strong>en</strong> ruimtelijke vraagstukk<strong>en</strong>. Critici<br />
zegg<strong>en</strong> dan ook dat bijna alles on<strong>de</strong>r duurzaamheid<br />
valt. Duurzame ontwikkeling is daardoor<br />
<strong>voor</strong> vel<strong>en</strong> ongrijpbaar gewor<strong>de</strong>n. M<strong>en</strong> vraagt<br />
zich af ‘hoe ze duurzaamheid in plann<strong>en</strong> moet<strong>en</strong><br />
me<strong>en</strong>em<strong>en</strong>’, terwijl m<strong>en</strong> bij<strong>voor</strong>beeld al jar<strong>en</strong> aan<br />
het vergro<strong>en</strong><strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong> stad werkt of aan <strong>de</strong> ‘modal<br />
shift’ <strong>van</strong> auto naar fiets. De losse beleidsvel<strong>de</strong>n<br />
moet<strong>en</strong> hun rol in het grotere geheel (h)erk<strong>en</strong>n<strong>en</strong>;<br />
e<strong>en</strong> ka<strong>de</strong>r dat richting geeft kan hierbij help<strong>en</strong>.<br />
Op zoek naar e<strong>en</strong> nieuwe synergie tuss<strong>en</strong><br />
top-down <strong>en</strong> bottom-up<br />
Ontwikkeling<strong>en</strong> die help<strong>en</strong> ka<strong>de</strong>rs te stell<strong>en</strong>, zijn <strong>de</strong><br />
beoor<strong>de</strong>lingsinstrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>voor</strong> duurzaamheid op<br />
gebiedsniveau: DPL, GPR, Breaam<br />
gebiedsontwikkeling, Breeam communities,<br />
Leed neighborhood <strong>de</strong>velopm<strong>en</strong>t et cetera. Het zijn<br />
waar<strong>de</strong>volle instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> <strong>voor</strong> nulmeting<strong>en</strong> of<br />
als procesinstrum<strong>en</strong>t om duurzame gebiedsontwikkeling<br />
met verschill<strong>en</strong><strong>de</strong> partij<strong>en</strong> te<br />
bereik<strong>en</strong>.<br />
Maar dit is slechts e<strong>en</strong> begin <strong>en</strong> er is meer nodig!<br />
In planprocess<strong>en</strong> <strong>en</strong> ruimtelijk or<strong>de</strong>ning zijn <strong>de</strong>ze<br />
instrum<strong>en</strong>t<strong>en</strong> namelijk niet altijd één op één in<br />
te zett<strong>en</strong>, omdat <strong>de</strong> uitkomst<strong>en</strong> in cijfers,<br />
perc<strong>en</strong>tages of credits zijn. De data moet<strong>en</strong><br />
ruimtelijk <strong>en</strong> situatie- of locatiespecifiek gemaakt<br />
wor<strong>de</strong>n, bij<strong>voor</strong>beeld met behulp <strong>van</strong> GIS-kaart<strong>en</strong>.<br />
E<strong>en</strong> proc<strong>en</strong>tuele uitkomst <strong>van</strong> <strong>de</strong> behoefte aan<br />
ti<strong>en</strong> proc<strong>en</strong>t meer vrijligg<strong>en</strong><strong>de</strong> fietspa<strong>de</strong>n wordt<br />
inzichtelijker met e<strong>en</strong> GIS-kaart <strong>en</strong> daarmee locatieof<br />
situatiespecifieker. In het planproces waarin<br />
bottom-up <strong>en</strong> top-down stakehol<strong>de</strong>rs bij elkaar<br />
kom<strong>en</strong>, kunn<strong>en</strong> vrag<strong>en</strong> als ‘waar zijn <strong>de</strong> schol<strong>en</strong>’,<br />
‘waar ontbrek<strong>en</strong> vrijligg<strong>en</strong><strong>de</strong> fietspa<strong>de</strong>n ‘wat zijn<br />
gevaarlijke kruispunt<strong>en</strong>’, met e<strong>en</strong> GIS-kaart direct<br />
gekoppeld wor<strong>de</strong>n aan antwoor<strong>de</strong>n. Zo wordt<br />
in ie<strong>de</strong>r geval <strong>van</strong>uit e<strong>en</strong> ruimtelijk perspectief<br />
dui<strong>de</strong>lijker welke ingreep op welke plek <strong>de</strong> meeste<br />
meerwaar<strong>de</strong> heeft. Prestatiegerichte ste<strong>de</strong>nbouw<br />
<strong>en</strong> ruimtelijke or<strong>de</strong>ning (asset based planning)<br />
krijgt hiermee meer kans.<br />
Naast het bie<strong>de</strong>n <strong>van</strong> (wettelijke) ka<strong>de</strong>rs <strong>en</strong><br />
beleid, vervult <strong>de</strong> overheid e<strong>en</strong> grote rol bij <strong>de</strong><br />
dataverstrekking <strong>en</strong> het faciliter<strong>en</strong> <strong>van</strong> <strong>de</strong>rgelijke<br />
process<strong>en</strong> op alle schaalniveaus (zie figuur 1).<br />
Prioriteit<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> an<strong>de</strong>re<br />
stakehol<strong>de</strong>rs<br />
fig.1. Inhoud <strong>en</strong> planproces wor<strong>de</strong>n gekoppeld aan locatiespecifieke<br />
problem<strong>en</strong> <strong>en</strong> kans<strong>en</strong> mid<strong>de</strong>ls data <strong>en</strong> kaart<strong>en</strong> zodat<br />
prestatiegerichte duurzame ste<strong>de</strong>lijke ontwikkeling kan wor<strong>de</strong>n<br />
gefaciliteerd.<br />
Prioriteit<strong>en</strong><br />
<strong>van</strong> <strong>de</strong><br />
overheid als<br />
stakehol<strong>de</strong>r<br />
(beleid <strong>en</strong><br />
ka<strong>de</strong>rs)<br />
Opgave<br />
Visie of<br />
Project<br />
Problem<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> kans<strong>en</strong><br />
b<strong>en</strong>oem<strong>en</strong>,<br />
coalities<br />
vorm<strong>en</strong><br />
Doel<strong>en</strong> <strong>en</strong><br />
ambities<br />
dan expertise<br />
inzett<strong>en</strong>,<br />
toepass<strong>en</strong><br />
Kies<br />
project<strong>en</strong><br />
<strong>en</strong> inzet <strong>van</strong><br />
mid<strong>de</strong>l<strong>en</strong>,<br />
uitvoering<br />
faciliter<strong>en</strong>: locatiespecifieke<br />
K<strong>en</strong>nis/data GIS (WAT, WAAR<br />
pot<strong>en</strong>tiële meerwaar<strong>de</strong>)