motivering van het hoger beroepschrift - StopUMTS.nl

Op de reden waarom wij hameren op het hanteren van een veilige afstand ten
opzichte van woningbouw en de scholen zijn we in de voorlopige
voorzieningsprocedure en de beroepsprocedure, kenbaar uit de diverse stukken
met inbegrip van de pleitnota’s en de conclusie van repliek, en de daarbij
gevoegde (samenvattingen van) wetenschappelijke rapporten, literatuur e.d.,
uitgebreid ingegaan. Wij gaan ervan uit dat deze stukken u kenbaar zijn uit het
procesdossier en derhalve niet nogmaals aan u overhandigd behoeven te worden.
In zoverre de stukken in eerdere instantie in de procedure zijn ingebracht zullen
wij dan ook volstaan met het slechts noemen van het stuk zonder dat bij te
voegen.
De relevantie van die stukken wordt daar evenwel niet minder door!
In punt 10 van de onderhavige motivering zullen wij ten behoeve van uw
Afdeling een opsomming geven van de eerder ingebrachte stukken.
2. Verantwoordelijkheden van bestuursorganen
Bestuursorganen hebben een grote verantwoordelijkheid naar de door hen
bestuurde burgers, die hen daartoe gelegitimeerd hebben onder de conditie dat met
hun gerechtvaardigde belangen op een prudente wijze rekening wordt gehouden.
Deze verantwoordelijkheid blijkt bijvoorbeeld uit het codificeren van het
zorgvuldigheidsbeginsel, één van de beginselen van behoorlijk bestuur, in artikel
3:2 AWB. Maar ook uit de tekst van artikel 3:4 AWB dat bestuursorganen noopt
tot een in evenredigheid afwegen (evenredigheidsbeginsel) van de bij door deze
organen te nemen besluiten betrokken algemene belangen tegenover die van de bij
die besluiten betrokken individuele burgers. Daarbij mogen op grond van artikel
3:4 lid 2 AWB de voor een of meer belanghebbenden nadelige gevolgen van een
besluit niet onevenredig zijn in verhouding tot de met het besluit te dienen doelen.
Belanghebbenden zijn daarbij uiteraard niet slechts zij die uiteindelijk aan de
rechterlijke bel trekken, maar allen met rechtstreeks bij het door de gemeente te
nemen besluit betrokken belangen, waaronder ook gezondheidsbelangen.
De gedachte vat post dat van een ordentelijke afweging in het onderhavige dossier
niet echt sprake is geweest.
Bij een behoorlijke afweging zou de gemeente bijvoorbeeld hebben gezocht naar
minder bezwaarlijke locaties voor de plaatsing van de UMTS-mast. Die zoektocht
heeft zich echter niet echt voorgedaan.
De gemeente heeft reeds in een stadium ver vóór de uiteindelijke
vergunningverlening KPN Mobile toestemming verleend voor het graven van de
voor de UMTS-mast noodzakelijke elektrakabels op de plek waar de mast volgens
die uiteindelijke vergunning zou gaan verrijzen, nabij het scholencomplex en het
Sportpark De Dulen. Een en ander blijkt uit het als bijlage 5 bij het beroepschrift
gevoegde emailbericht van bewoners van de Meidoornlaan, direct aan de
overzijde van de Nieuwveenseweg. Zij geven aan dat de kabels er reeds lagen ten
tijde van de bouw van het scholencomplex.
3