RVS-Jaarverslag-2015

te verzamelen en te gebruiken. Dit heeft gevolgen voor de
privacy. De Privacyrichtlijn houdt maar beperkt rekening met
het online opslaan van data. In de Europese context werkt de
Europese wetgever daarom aan een nieuwe verordening die de
Privacyrichtlijn zal vervangen. De nieuwe Europese verordening
moet de privacywetgeving in de lidstaten verder
harmoniseren. 15
Daarnaast vult het Hof van Justitie de kaders die de
Privacyrichtlijn geeft voor de nationale wetgeving steeds
verder in. Zo oordeelde het Hof van Justitie in 2015 dat
persoonlijke gegevens van Europese internetgebruikers niet
zomaar kunnen worden overgedragen aan de Verenigde
Staten. 16
In de advisering maakt de Afdeling advisering regelmatig
opmerkingen over het belang van een goede bescherming van
de privacy. Zo heeft zij bij het voorstel van wet tot wijziging
15 Over de tekst van de verordening bestaat politieke overeenstemming
tussen de Raad en het Europees Parlement. De verordening moet
alleen nog formeel worden aangenomen door de Raad en het
Europees Parlement. Dit gebeurt naar verwachting in april 2016.
De verordening zal dan twee jaar na publicatie in het Publicatieblad van
de Europese Unie toepassing krijgen.
16 HvJ EU (GK) 6 oktober 2015, zaak C‐362/14, Schrems. Volgens het Hof
heeft de Amerikaanse overheid via servers van bijvoorbeeld Facebook
toegang tot persoonsgegevens, terwijl deze alleen uitgewisseld
mogen worden met zogenoemde derde landen waar de privacywet
net zo scherp is als in de Europese Unie.
van de Wet bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek
in verband met de selectieve woningtoewijzing ter beperking
van overlastgevend en crimineel gedrag erop gewezen dat
centrale screening via Justis een minder grote inbreuk op de
privacy van burgers met zich brengt. Politiegegevens hoeven
in dat geval niet verstrekt te worden aan burgemeester en
wethouders. 17 Hierdoor blijft de kring van personen beperkt
die toegang heeft tot deze informatie. Bij de keuze voor lokale
dan wel centrale screening moet daarom een zorgvuldige
afweging worden gemaakt tussen het belang van het kunnen
meewegen van de lokale problematiek en het belang van de
privacy van betrokkenen. Bij het ontwerpbesluit tot wijziging
van enige uitvoeringsbesluiten op het gebied van belastingen
en toeslagen heeft de Afdeling advisering verzocht om in de
toelichting de bedoeling en de reikwijdte van de voorgestelde
nieuwe informatieverplichting voor banken nader toe te lichten.
Naar aanleiding van het advies van de Afdeling advisering gaat
de nota van toelichting nader in op de bedoeling en de
reikwijdte van de nieuwe informatieverplichting voor banken
en de wijze waarop de bescherming van privacygevoelige
gegevens is verzekerd.
In 2015 heeft de Afdeling bestuursrechtspraak einduitspraak
gedaan in de zaken waarin prejudiciële vragen aan het Hof van
Justitie waren gesteld over inzage in de minuten die worden
17 5 juni 2015: W04.15.0092/I: Voorstel van wet tot wijziging van de Wet
bijzondere maatregelen grootstedelijke problematiek in verband met
de selectieve woningtoewijzing ter beperking van overlastgevend en
crimineel gedrag, Kamerstukken II 2015/16, 34 314, nr. 4.
28