Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
Norge har fått hele 26 prosent av kolmulekvoten nesten uten å ha kolmule i sin økonomiske<br />
sone, skriver Oli Samro. Ikke rart Johan Williams smilte fornøyd da denne fordelingsnøkkelen<br />
ble fastsatt i 2005. Her står han helt til venstre sammen med forhandlingslederne fra Island,<br />
Færøyene og EU. (Foto: FKD)<br />
Et endelig oppgjør<br />
På samme måte som i EU har den norske<br />
forhandlingsdelegasjonen en rekke<br />
interessegrupper å forholde seg til. Først<br />
av disse er Fiskebåtredernes Forbund,<br />
eller Fiskebåt, som organisasjonen nå<br />
heter. Fiskebåt ivaretar interessene til<br />
kvote og fiskebåteierne. Når det gjelder<br />
makrellen betyr dette primært ringnotflåten.<br />
Fiskeriminister Lisbeth BergHansen<br />
har også mange hensyn å ta. Mye<br />
tyder imidlertid på at hun i makrellstriden<br />
med Island og Færøyene lytter mest til<br />
fiskebåtrederne. Det er i alle fall ingen<br />
tvil om at næringsinteressene har stor<br />
innflytelse i den norske forhandlingsdelegasjonen.<br />
Selvfølgelig mener norske redere at<br />
de har krav på en større andel av TACen<br />
enn de har fått gjennom avtalen med EU,<br />
og at de uten problemer kan fiske det<br />
dobbelte eller tredobbelte av den norske<br />
makrellkvoten. Men det var ikke mulig i<br />
2009. Da sto makrellen i EUsonen. Det<br />
er også riktig at makrellen har størst verdi<br />
utover høsten når den står i norsk sone.<br />
Derfor ønsker alle å fiske makrellen på<br />
denne tiden av året. Det er en av årsakene<br />
til at den pelagiske industrien i Norge<br />
og færøyske reder har samarbeidet.<br />
I mer enn 40 år har færøyske fiskebåtredere<br />
og pelagisk industri i Norge hatt<br />
felles interesser. Båter fra Færøyene har<br />
levert mye av sine pelagiske fangster i<br />
Norge og på den måten bidratt til å holde<br />
«lys i husan» langs norskekysten. De<br />
senere årene har fisket vært tilpasset<br />
konsumindustriens ønsker og behov. I<br />
58 "Norsk Fiskerinæring" nr. 2 2013<br />
mange år har færøyske snurpere levert<br />
tett på 100 prosent av sine fangster<br />
av sild og makrell til konsum i Norge.<br />
Det har alltid vært nær kontakt mellom<br />
færøyske fiskebåtredere og de norske<br />
pelagiske anleggene. Vi snakker om vennerelasjoner<br />
mellom flere generasjoner i<br />
begge land.<br />
Nå er disse relasjonene satt på hard<br />
prøve.<br />
Det er ingen tvil om at Island og<br />
Færøyene ønsker å ta et endelig oppgjør<br />
med de historiske fordelingsnøklene av<br />
pelagisk fisk. Før den gamle kyststatsavtalen<br />
havarerte i 2009 var denne 61,78<br />
prosent til EU, 28,21 prosent til Norge,<br />
4,92 prosent til Færøyene, 4,78 prosent<br />
til Russland og 0,31 prosent til Island. De<br />
to sistnevnte nasjonene var ikke sett på<br />
som kyststater, og fikk tildelt sine kvoter<br />
via NEAFCreguleringene for internasjonalt<br />
farvann.<br />
Vi skriver 2013, og verden ser ikke<br />
lenger ut som for 3040 år siden. Island<br />
og Færøyene krever at fordelingen av<br />
sild og makrell mer skal gjenspeile den<br />
aktuelle sonetilhørigheten, som nå plasserer<br />
de to landene midt i smørøyet.<br />
Det store stridsspørsmålet er<br />
sonetilhørigheten til makrellen. Det prøver nå<br />
forskerne å finne ut av, blant annet med hjelp<br />
fra fartøyer fra Island, Norge og Færøyene.<br />
Her fra et makrelltokt sist sommer. Fra<br />
høyre norske «G.O. Sars» og «Brennholm»,<br />
færøyske «Christian i Grotinum» og<br />
islandske «Arni Fridriksson». (Foto: HI)<br />
Særlig Færøyene har i mange år vært<br />
alt for ettergivende i kvoteforhandlingene<br />
med EU og Norge. De har bøyd nakken<br />
for stormak tene, og akseptert elendige<br />
avtaler. Virkeligheten er jo at EU har et<br />
meget begrenset havområde, og at EUs<br />
fiskeflåte er helt avhengig av å kunne<br />
fiske i andre lands soner. Også Norge<br />
har vært sterk og dyktig til å få maksimalt<br />
ut av forhandlingene.<br />
Norge har en lang kystlinje mot vest<br />
og de store fiskebestandene i Barentshavet<br />
og Norskehavet. Det gir en betydelig<br />
andel av sildebestanden. Derimot er den<br />
norske sonetilhørigheten for makrell relativt<br />
begrenset. Derfor er Norge avhengig<br />
av en god bilateral avtale med EU. Her<br />
kan Norge sikre EU rettigheter på sild,<br />
mens EU til gjengjeld sikrer Norge rettigheter<br />
på makrell. En klassisk «vinnvinn»situasjon.<br />
«Pay back»-time<br />
Det har vært mye strid om makrellen.<br />
Nå ryker også enigheten om atlantoskandisk<br />
sild. Færøyene vil ikke lenger<br />
akseptere at EU, som knapt har sild<br />
i sine farvann, skal ha en kvoteandel<br />
på 6,51 prosent, mens Færøyene bare<br />
skal ha 5,16 prosent. Om sommeren<br />
og til langt ut på høsten er det jo mye<br />
sild rundt Færøyene. Nå blir det følgelig<br />
«payback»time for Norge. EU har