27.07.2013 Views

Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank

Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank

Mellom politikk og marked? En studie av ... - Norges Bank

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

kun lesere med økonomi i fagkretsen. Oppg<strong>av</strong>en sentreres rundt en periode med stor uenighet<br />

i hvilke økonomiske ”sannheter” som eksisterte, <strong>og</strong> det er derfor en ambisjon å tydeliggjøre<br />

disse skillelinjene.<br />

1.4.1 Motkonjunktur<strong>politikk</strong><br />

John Maynard Keynes blitt beskrevet som motkonjunktur<strong>politikk</strong>ens far. Keynes posisjon<br />

innen økonomi tilskrives særlig The General Theory of Employment, Interest and Money Fra<br />

1936. Motkonjunktur<strong>politikk</strong> vil i denne oppg<strong>av</strong>en bli forstått som økonomisk <strong>politikk</strong> som<br />

tar sikte på å gå mot den økonomiske utviklingen ved hjelp <strong>av</strong> finans- elle pengepolitiske<br />

virkemidler. Dette vil si at myndighetene i økonomisk gode tider, skal prøve å holde igjen<br />

økonomien å spare opp midler, <strong>og</strong> bruke mer midler til å holde det økonomiske<br />

aktivitetsnivået oppe i økonomisk nedgangstider.<br />

Finans- <strong>og</strong> penge<strong>politikk</strong> er de to overordnede virkemidlene myndighetene har til å kunne<br />

påvirke økonomien. Finans<strong>politikk</strong> er økonomisk <strong>politikk</strong> som direkte påvirker statens<br />

økonomiske situasjon. Dette kan hovedsakelig utføres gjennom statsbudsjettet, <strong>av</strong>gifter eller<br />

skattesedelen. <strong>En</strong>kelt forklart, dersom statens utgifter er større enn statens inntekter (skatter<br />

<strong>og</strong> <strong>av</strong>gifter) er finans<strong>politikk</strong>en ekspansiv. I motsatt tilfelle vil finans<strong>politikk</strong>en være<br />

kontraktiv. Penge<strong>politikk</strong> er knyttet opp mot kostnaden <strong>av</strong> å låne penger, eller sett fra en<br />

annen vinkel, godene en kan få <strong>av</strong> å spare. Myndighetene kan gjøre det dyrere å låne penger<br />

for å holde igjen for en ekspansiv økonomi, eller gjøre det billigere for å få fart på økonomien.<br />

De mest brukte virkemidlene for dette er renteendring eller <strong>marked</strong>soperasjoner. 46 Kostnaden<br />

<strong>av</strong> lån ligger i realrenten. 47 Realrenten for privatbankene er renten som bankene får minus<br />

inflasjonen (prisveksten). <strong>Norges</strong> <strong>Bank</strong> kan påvirke realrenten ved å endre sin utlånsrente til<br />

kredittinstitusjonene. Alternativt kan de bruke <strong>marked</strong>soperasjoner til å endre pengemengden<br />

som vil påvirke inflasjonen, som da igjen vil påvirke realrenten. Markedsoperasjoner<br />

innebærer at en sentralbank kjøper eller selger statsobligasjoner. I denne oppg<strong>av</strong>en vil fokuset<br />

ligge på synet til de pengepolitiske virkemidlene.<br />

46 Det er viktig å påpeke at definisjonene <strong>av</strong> effekten til de pengepolitiske tiltakene er dagens. ”Osloskolen”<br />

hadde ikke samme tro på rentens regulerende effekt som det de fleste økonomer mener i dag. De hadde mye<br />

større tro på finanspolitiske tiltak.<br />

47 Introduksjonen <strong>av</strong> begrepet <strong>og</strong> forståelsen <strong>av</strong> ”realrente” vil bli diskutert i kapittel tre.<br />

10

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!