1. Hans Majestet Kongens
1. Hans Majestet Kongens
1. Hans Majestet Kongens
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
2002 Em. 9. okt. – Trontaledebatt<br />
83<br />
Vi har sett lite vilje til å gjennomføre tidlegare lovnader<br />
om satsing på infrastruktur etter at Høgre kom i regjering.<br />
Tvert imot opplever vi at ei Høgre-dominert regjering<br />
legg fram eit budsjett med reduserte veginvesteringar.<br />
Dette er noko heilt anna enn lovnadene i Nasjonal<br />
transportplan. Det er difor kanskje ikkje så rart at eit så<br />
viktig område som infrastruktur ikkje blir nemnt i trontalen.<br />
Det einaste som blir sagt, er:<br />
«Regjeringen vil konkurranseutsette veiproduksjonen<br />
og omorganisere produksjonsvirksomheten i Statens<br />
vegvesen til et statlig aksjeselskap.»<br />
Er det dette som er denne regjeringa sitt einaste svar<br />
på dei store utfordringane på vegsektoren? Dessutan er<br />
det freistande å spørje: Har dette blitt Kristeleg Folkeparti<br />
sin politikk? Det var ikkje dette Kristeleg Folkeparti<br />
stod for i førre periode.<br />
I innlegget sitt i dag streka parlamentarisk leiar i Høgre,<br />
Oddvard Nilsen, under at eit økonomisk ansvarleg<br />
opplegg er det viktigaste for denne regjeringa. Men sjølv<br />
om eit økonomisk ansvarleg opplegg ligg i botnen for<br />
budsjettarbeidet, har Regjeringa gjort sine prioriteringar<br />
innanfor budsjettrammene. Det er difor dårleg orsaking<br />
frå Høgre dersom dette skal vere forklaringa på at infrastruktur<br />
har måtta tole kutt på fleire viktige område. Forklaringa<br />
er nok kort og godt at Høgre i regjering ikkje<br />
prioriterer infrastruktur høgt nok til at det får rom innanfor<br />
det Regjeringa kallar ansvarlege økonomiske rammer.<br />
Dette stemmer dårleg med Høgre-representantane<br />
sine utsegner i førre periode.<br />
Svein Flåtten (H): Samarbeidsregjeringens budsjett<br />
for inneværende år markerte et tidsskille og et retningsskifte<br />
i norsk skattepolitikk. I år 2000 var det norske<br />
skattenivået blant de høyeste i verden. På toppen av dette<br />
fikk vi for 2001 et budsjett fra Stoltenberg-regjeringen<br />
med de største skatteøkninger noensinne. Etter å ha gitt<br />
klar beskjed gjennom stortingsvalget i fjor høst kunne<br />
det norske folk være vitne til at Samarbeidsregjeringen<br />
foreslo og fikk vedtatt historisk høye skattelettelser med<br />
til sammen over 12 milliarder kr i budsjettet for 2002. Og<br />
ikke nok med det, Regjeringens planer og mål er i løpet<br />
av perioden å gjennomføre samlede skatte- og avgiftsreduksjoner<br />
på til sammen 31 milliarder kr. Dette kursskiftet<br />
i den norske skattepolitikken var helt nødvendig.<br />
Det er vårt verdiskapende næringsliv som legger<br />
grunnlaget for den inntekt og sysselsetting som skal holde<br />
velferdssamfunnet oppe og utvikle det videre. Det er<br />
evnen til å skape verdier i fastlandsøkonomien som vil<br />
være bestemmende for det velferdsnivå vi kan opprettholde<br />
i fremtiden.<br />
Det er disse målene og virkemidlene som er sentrale<br />
når Samarbeidsregjeringen har meislet ut sin skattepolitikk<br />
for denne stortingsperioden. I grunnlaget for Regjeringen<br />
er det et sentralt tema med en kursomlegging i<br />
skattepolitikken slik at næringslivets rammebetingelser<br />
forbedres, og ikke minst at det må lønne seg å arbeide,<br />
lønne seg å komme i arbeid, og at flest mulig skal kunne<br />
leve av sin egen arbeidsinntekt. Valgets resultat i fjor<br />
høst i disfavør av skatteøkningspartiene var således klar<br />
tale. Like klar tale har de to budsjett Samarbeidsregjeringen<br />
foreløpig har lagt frem, vært. I fjor var det et budsjett<br />
med betydelige skattelettelser. Når virkningen av skatteog<br />
avgiftslettelsene i 2002 og forslaget for 2003 er fullt<br />
innarbeidet, vil vi ha nådd en reduksjon på 17 milliarder<br />
kr, altså godt halvveis i forhold til Sem-erklæringens<br />
mål.<br />
Den 32 år gamle midlertidige investeringsavgiften ble<br />
endelig avlivet <strong>1.</strong> oktober, til stor glede for næringslivet.<br />
Det er en halv milliard hver måned i forbedrede betingelser<br />
for norsk næringsliv i alle bransjer – små og store bedrifter.<br />
Flypassasjeravgiften er vekk og dobbeltbeskatningen<br />
på utbytte likeså. Boligskatten er på vei nedover. Gjennomføringen<br />
av allerede vedtatte skattereformer, særlig<br />
investeringsavgiften, blir det viktigste i 2003. Allikevel<br />
blir det plass til ytterligere skattelettelser, denne gang på<br />
personsiden med både økninger av minstefradrag, økt<br />
innslagsgrense for toppskatten og ytterligere reduksjon<br />
av boligskatten.<br />
Men kanskje det aller viktigste i det skattepolitiske<br />
kursskiftet gjenstår, nemlig en reform av skattesystemet<br />
med mindre avstand mellom skatt på kapital og skatt på<br />
inntekt, en enda mer internasjonalt konkurransedyktig<br />
bedriftsbeskatning for alle næringer, avvikling av delingsmodellen<br />
og ikke minst en nedtrapping av formuesskatten.<br />
En slik reform, kombinert med ytterligere skattereduksjoner<br />
i løpet av perioden, vil være kronen på verket<br />
i det kursskiftet som Regjeringen ønsker, og som kan<br />
gjennomføres av dette storting, hvor et tydelig flertall har<br />
ønsket en slik endring. Men det er ikke nok bare å snu<br />
retningen i skattepolitikken. Måten å gjøre det på er<br />
minst like viktig. Bruken av oljeinntekter i norsk økonomi<br />
er en balansekunst, hvor de viktige målene er tiltak<br />
som kan øke vekstevnen og verdiskapingen i næringslivet,<br />
samtidig som en unngår press på prisstigning, rentenivå<br />
og valutakurs. Med andre ord: et stramt budsjett.<br />
SVs parlamentariske leder karakteriserte i formiddag<br />
beskrivelsen stramhet i budsjetter som det å dele ut tilfeldige<br />
merkelapper, og med bakgrunn i sin næringslivserfaring<br />
fra bl.a. Jordan tannbørstefabrikk ble næringslivets<br />
ønske om å drive en sikrest og best mulig virksomhet<br />
betegnet som råskap. Det må være forstemmende visjonsløse<br />
signaler å lytte til fra trontaledebatten i vår<br />
nasjonalforsamling for et norsk næringsliv som har til<br />
oppgave å produsere den verdiskaping vi skal bygge vårt<br />
fortsatte velferdssamfunn på.<br />
Det er som sagt en viktig balansekunst å kunne rette<br />
den økte bruken av oljeinntektene inn mot reduksjoner i<br />
skatter og avgifter for å gi den vekstkraft og stimulering<br />
som næringslivet trenger, og samtidig holde stramhet i<br />
offentlige utgifter. Denne balansekunst krever aktører<br />
som tør å hensynta ansvarligheten og helhetsvirkningen<br />
for økonomien i de tiltak som gjennomføres. Hensynet til<br />
budsjettpolitikkens virkninger på renten er en balansegang<br />
på stram line, hvor det er avgjørende å ha blikket<br />
festet mot målet og ikke for mye la seg forstyrre av oppfordringer<br />
om dristige økonomiske C-moment og en<br />
økonomisk akrobatikk uten sikkerhetsnett. Målet må