Nye LøsNINGer, GAMLe beHOv - Terramar

– Rask responstid er ekstremt viktig. Det
ligger i katastrofens natur at behovet for
umiddelbart hjelp er enormt. I tillegg
medfører dagens medievirkelighet at hele
verden vet om katastrofen bare minutter
etter at den inntreffer, og forventer at
helsearbeiderne skal være på plass neste
dag.
– Med nærmere 190 nasjonale organisasjoner
over hele verden er dette en av
styrkene til Røde Kors og Røde Halvmåne.
Når noe skjer sørger vår infrastruktur for at
vi raskt er på plass, og lokal kunnskap gjør
at vi kan sette inn de riktige tiltakene.
Det sier Toon Vandenhove, fungerende
nødhjelpssjef i Norges Røde Kors. Med nærmere
20 års erfaring fra feltarbeid i Afrika,
Asia og Øst-Europa med Den internasjonale
Røde Kors-komitéen har han deltatt i
mange krevende operasjoner. Etter at han
flyttet til Norge for et år siden har han vært
sentral i hjelpearbeidet etter fjorårets flomkatastrofe
i Pakistan.
– Pakistan er et godt eksempel på nødvendigheten
av rask respons. En tirsdag
i august fikk vi henvendelsen om å bidra,
fredag dro flyet fra Norge, og uken etter var
en mobil helsestasjon i operasjon. Vi ble
der til midten av desember, og behandlet
nærmere 20 000 pasienter.
spesialisert på helse
Nettopp helse har gjennom mange år vært
Norges Røde Kors’ spesialfelt. De nasjonale
Røde Kors- og Røde Halvmåne-avdelingene
har hver sine ekspertiseområder, og effektive
samarbeid over landegrensene er
en hovedårsak til at organisasjonen kan
reagere så raskt som den gjør. Systemet,
kalt ERU (Emergency Response Units), ble
etablert mot slutten av 1990-tallet.
– Når den nasjonale kapasiteten ikke er
tilstrekkelig, har vi koordinerte mekanismer.
Røde Kors’ hovedkvarter i Geneve og den
lokale avdelingen oppretter raskt kontakt
for å kartlegge behov for internasjonal
innsats.
– Her i Norge har vi spesialisert oss på
helse og vannforsyning. Moderne moduler
for mobile sykehus står klare i nærheten
av Oslo til en hver tid. Ikke minst har vi de
menneskelige ressursene, frivillige som
har avtalt med sine arbeidsgivere at de kan
fristilles fra jobben og dra ut for å hjelpe på
24-48 timers varsel. Databasen vår består
av rundt 200 leger, sykepleiere og andre
fageksperter, forteller Vandenhove.
– Når vi blir bedt om hjelp begynner vi
umiddelbart å samle informasjon for å
forstå behovet – det er viktig for å kunne
sende det riktige svaret. Ellers risikerer vi å
sende hjelp som ikke er tilstrekkelig
effektiv. Vi må også koordinere arbeidet
med andre organisasjoner på stedet, som
FN, Redd Barna og Leger Uten Grenser.
Økonomi er en annen viktig forutsetning
for at Røde Kors kan gjennomføre effektive
hjelpeprosjekter. Vandenhove berømmer et
solid nettverk av private donorer som jevnlig
bidrar. Myndighetene er også lojale hjelpere,
spesielt under større operasjoner. Og ved
store katastrofer bidrar hele det norske
folket, gjennom bankkontoer og bøsseinnsamling.
vanskelig operasjon
Flomkatastrofen i Pakistan er et godt eksempel
på effektiv bruk av ERU-modellen.
Her samarbeidet Norges Røde Kors med sin
canadiske søsterorganisasjon, som også har
helse som spesialfelt. Det startet med at
store mengder regnvann nord i landet skylte
nedover fjell og daler, tok med seg broer og
landsbyer, og samlet seg i de flate lavlandsprovinsene
i sør.
– 20 millioner mennesker ble rammet, og
pakistanske Røde Halvmåne ba om hjelp.
Vi og Canada gikk inn med mobile enheter
i Sindh-provinsen, der én million hus var
skadet eller ødelagt, og sju millioner mennesker
rammet.
– Operasjonen var vanskelig. En slik flom
ødelegger infrastrukturen, og gjør det vanskelig
å komme frem med hjelp til folk der
de er. Det er alltid de fattigste som rammes
hardest, og i en flat provins som Sindh er det
ikke mange høyere steder å dra til. Siden veiene
gjerne er bygget litt høyere søkte mange
tilflukt her, noe som forvansket transporten.
Vi måtte prioriterte grunnleggende helsehjelp
til de mange som var rammet av diaré,
hudsykdommer og luftveisinfeksjoner –
dødelige sykdommer for folk på flukt, uten
tilgang på mat og rent vann.
–Vi er fortsatt i Pakistan, og bistår Røde
Halvmåne med å drive to mobile enheter.
Det har vært flom i 2011 også, men takket
være grunnlaget vi la i fjor trenger vi ikke
sende eget team denne gangen. Det er en
styrke at vi kan drive både kort- og langsiktig
hjelp, påpeker Vandenhove.
Flere fellestrekk
Han tror mange av basisprinsippene for god
ledelse og planlegging er de samme, uansett
om det gjelder en flomkatastrofe eller
bygging av et sykehus i Norge.
– Behov for kontekstkunnskap, fleksibilitet,
kreativitet og evne til å finne nye løsninger
på nye problemer har vi felles. Og god
ledelse er avgjørende, uansett jobb. Folk må
tro på det de gjør. Når lederen forklarer mål
og visjoner på kort og lang sikt, vil folk jobbe
sammen for å nå dem.
16 TEMA 01-2012 TEMA 01-2012 17