fylkesmannens tilråding - Kulturarv

6.7 Merknader til forskriften
Forsvarsbygg ber om at det vurderes en noe utvidet omtale av forsvarets nødvendige
virksomhet som del av verneplangrunnlaget, og har innspill til tekst: «Militær virksomhet som
omhandler operasjoner vil forekomme i og i tilknytning til verneplanens område. Den
militære virksomheten vil kunne omfatte bruk av fartøyer i sjøområdet, fly og helikopter.
Militære operasjoner vil også kunne omfatte øyene i verneplanen.»
Riksantikvaren støtter forslaget til soneinndeling med differensierte vernebestemmelser, og
mener at dette kan ivareta hensynet til tradisjonsbasert næring. Riksantikvaren viser til at det
er av stor betydning at det ikke legges for store restriksjoner på landbruksnæringen.
Stamhuset Jarlsberg, Kjøleholmens eiere og Sameiet Burø er skeptiske til byråkratisering og
inngrepet i grunneiernes tradisjonelle bruksformer og etablerte praksis. Verneforskriften bør
gjøres enklere. Kjøleholmens eiere ber om at begrepene dispensasjon og tillatelse
harmoniseres. Stamhuset Jarlsberg slutter seg til målet om «videreutvikling med vekt på økt
beiting og skjøtsel».
Loggen kystlag påpeker at forskrifter og regelverk i nasjonalparken må virke stimulerende på
frivilligheten og næringsinteressene, med enkel og kort behandlingstid ved søknader.
Havpadlerne Tønsberg ønsker at tiltak må gjennomføres som legger til rette for bærekraftig
bruk av parken og begrenser ytterligere inngrep i området . Havpadlerne savner konkrete
tiltak som gjør Færder nasjonalpark spesiell og fremtidsrettet, og beklager at verneplanen i for
liten grad tar hensyn til disse interessene.
Grunneier på Søndre Årøy påpeker generelt til vernebestemmelsene at det er vanskelig å
kommentere paragrafer hvor det henvises til forvaltningsplanen.
Fylkesmannen mener at operativ militær virksomhet ikke omfatter militære øvelser, jf. felles
brev fra Forsvaret og Miljøverndepartementet om dette i 1997. Gjennomføring av militære
øvelser må derfor forholde seg til verneforskriften, og må fremme søknad til
vernemyndigheten dersom øvelsens art krever det.
Flere er skeptiske til at forskriften kan bli tungrodd og tidkrevende.. Fylkesmannen har lagt
stor vekt på å gjøre arbeidet med forskriften så enkel som mulig. Høringen viser at det fortsatt
er ønsker om forenklinger , og Fylkesmannen tilråder å imøtekomme dette bl.a. ved at hogst
av ved til eget bruk og opplag av mindre båter ikke krever søknad, jf. 6.7.2.1 og 6.7.2.2.
Flere peker på at den tradisjonelle landbruksnæringen må ivaretas i nasjonalparken.
Fylkesmannen viser til at landbruksvirksomheten på øyene er svært ekstensiv, og
verneforskriften begrenser i liten grad denne virksomheten. I skjøtselen av nasjonalparken,
bl.a. gjennom beiting og rydding, vil økonomiske fordeler tilfalle grunneierne, jf.
naturmangfoldlovens § 47. Når det gjelder annen næring og frivilligheten, viser dagens
situasjon stor aktivitet og nyskapning. Nasjonalparkvernet vil heller styrke enn svekke
rammebetingelsene for denne aktiviteten.
Fylkesmannen viser til uttalelsen fra Havpadlerne. Nasjonalparkvernet har nettopp vektlagt
bærekraftig bruk av området i verneforskriften. Dette er tydeliggjort i formålsbestemmelsen.
23