Park og vei - Stavanger kommune

Innledning
Målet med Årsprogram 2011 er å gi en oversikt over Park og vei sine prioriterte utviklings-,
investerings- og endringsoppgaver for 2011, samt å få fattet nødvendige vedtak for
gjennomføring av årets investeringsprogram.
Erfaringsmessig tilkommer det en rekke nye oppgaver gjennom året. Det legges derfor opp til
at dette skal være et levende dokument på den måten at det skal revideres løpende og brukes
som arbeidsbok.
Erfaringene de senere årene er at utviklings- og investeringsprogrammer alltid tar lengre tid å
realisere enn vi i utgangspunktet har håpet. Prosedyrekravene til anskaffelser,
byggherrerollen, brukermedvirkning og samordning har hver for seg og samlet sett, økt.
Resultatet er at vi går mot mer integrerte prosesser som i utgangspunktet tar mer tid, men som
i den andre enden sørger for bedre resultater med mer treffsikkerhet i forhold til både
byggeprosesser og brukbarhet.
Ett av de forhold som er blitt tydeligere, er at ved selv de gjennomgående små prosjektene
som Park og vei står som byggherre for, kan samordningsgevinstene bedres. For å ta ut slike
gevinster, bør blant annet årsprogrammeringen ta utgangspunkt i et lengre tidsperspektiv enn
ett år. Forslaget til Årsprogram 2011 er et første steg i retning 4 års investeringsplaner også
for mindre prosjekter. I denne omgang gjelder dette kun veiprosjektene.
I den andre enden skal det pekes på at BMU i 2010 har arbeidet med å innføre et
prosjektrapporteringsverktøy som forventes operativt i 2011. Med dette på plass skal det også
bli mulig å få til en mer presis rapportering på økonomi og framdrift for den type prosjekter
Park og vei er ansvarlig for.
Årsprogrammet har flere bruksområder:
1. Styringsdokument: Investeringsprogrammene er vedtatt av bystyret, siden fordelt
og gjennomføringsmessig prioritert av kommunalstyret for miljø og utbygging.
2. Informasjon til brukere, politisk ledelse, administrativ ledelse, samarbeidspartnere
om hva Vei og park prioriterer og har som oppgaver.
3. Arbeidsbok for Park og vei. Dokumentet skal til enhver tid uttrykke hva som er
avdelingens prioriterte oppgaver. Det løpende arbeidet er imidlertid ikke omtalt annet
enn summarisk i denne sammenheng. Det vil si at hvor mye av kapasiteten som er
bundet til daglig administrasjon, forvaltning, brukerkontakt og betjening av andre
avdelinger i kommunen ikke framkommer i dette dokumentet. Hovedretningslinjen
internt er at alle prioriterte prosjekter er omtalt i dette dokumentet, nye/andre oppgaver
må vente på tur, eller man må etter en totalvurdering foreta en omprioritering og
dermed endre dette dokumentet.
4. Evaluering. Etter årsavslutning vil dette dokumentet danne grunnlaget for intern
evaluering og årsrapportering.
Stavanger 04.01.2011
Torgeir Esig Sørensen
Park- og veisjef
3