Avfallsplan for IVAR 2009 - 2012 - Stavanger kommune

Avfallsplan 

for IVAR-regionen 

2009–2012 

1

Forord 

Dette er ein samordna avfallsplan for IVAR IKS (IVAR) og eigar kommunane. 

Målet har vore ein kortfatta plan med mål og tiltak. 

Planen handlar i første rekke om den lovpålagde delen av avfalls handteringa 

for kommunane, dvs hushaldsavfallet. Kommunane og IVAR har ikkje ansvar 

for næringsavfall, men ynskjer likevel å medverka til gode rammevilkår for 

bedrifter i regionen. 

Planen bør danna ein ”samarbeidsplattform” for kommunane og IVAR. 

Planen er ikkje bindande for partane, men bør legg ja klare føringar for 

vidare arbeid. 

Planutkastet er g jennomgått av Samarbeidsgruppa for renovasjon. 

Den justerte planen er vedteken av IVAR sitt styre. 

Planen bør rullerast kvart fjerde år og kommunane bør laga sine eigne 

handlingsplanar med utgangspunkt i samordna plan. 

Det er behov for årlege evalueringar av mål, tiltak og handlingsplanar. 

Samarbeidsgruppa for renovasjon i IVAR- kommunane vil ta seg av 

evalueringsarbeidet. 

I arbeidsgruppa har følg jande fagpersonar vore med: 

Rudolf Meissner, Stavanger kommune 

Mariann Størksen, Sandnes kommune 

Jann Grønning, Sola kommune 

Ernst Rune Danielsen, IVAR IKS 

Tron Ree, IVAR IKS (sekretær) 

2

plangrunnlag og Rammer 

10 kommunar er med i det interkommunale renovasjonssamarbeidet. Det er 

Stavanger, Sandnes, Randaberg, Sola, Klepp, Time, Hå, Gjesdal, Rennesøy og 

Kvitsøy. Finnøy kommune er i renovasjonssamanheng knytt til Ryfylke 

Miljøverk IKS (RYMI). 

Kommunane tek seg av innsamling av hushaldningsavfall. IVAR har ansvar for 

avfallsbehandlinga, felles informasjonsoppgåver med meir. 

Avfallspolitikk 

Det strategiske målet for reg jeringa sin avfallspolitikk finn vi i 

Stortingsmelding nr 26 (2006-2007) om reg jeringa sin miljøpolitikk og riket 

sin miljøtilstand. 

Nasjonale resultatmål 

1. Avfallsveksten skal vera lågare enn den økonomiske veksten. 

2. Om lag 75% av avfallet skal gå til g jenvinning i 2010, med ei vidare 

opptrapping til 80% (medrekna energig jenvinning). Mengden 

avfall til g jenvinning skal aukast til eit samfunnsøkonomisk og 

miljømessig, rett nivå. 

3. Farleg avfall skal handterast forsvarleg, og anten gå til 

g jenvinning eller sikrast nasjonal behandlingskapasitet. 

3

Omsynet til globalt klima bør vera styrande for framtidige val på avfallssektoren. 

Norsk klima- og avfallspolitikk baserer seg på globale avtalar og 

rammedirektiv frå EU. Sentralt står mellom anna FN sin rammekonvensjon 

om klimapolitikk og EU sine avfalls-, deponi- og forbrenningsdirektiv. 

I 2008 vedtok EU sitt Ministerråd eit nytt rammedirektiv for avfall. 

Rammedirektivet nyttar avfallshierarkiet som eit overordna prinsipp for 

avfallspolitikken. 

• Avfallsreduksjon og førebygging 

• Gjenbruk 

• Materialg jenvinning (råstoff til nye produkt) 

• Energig jenvinning med høg energiutnytting mm 

• Forsvarleg deponering 

Samanlikna med avfallspolitikken i Noreg, er rammedirektivet i sum mindre 

ambisiøst. 

EU har sett eit mål om 50% g jenvinning av hushaldsavfall i medlemslanda 

innan 2020. Dette nivået har vi nådd i Noreg for lenge sidan. Det skal i tillegg 

lagast planar for avfallsreduksjon i medlemslanda. 

Eksisterande avfallsforbrennings anlegg vert godkjende som energig 

jenvinningsanlegg med 60% energi utnytting. Kravet for nye anlegg er 65%. 

Forus Energig jenvinning KS ligg i 2008, etter EU sin utrekningsmåte, på 

rundt 58 % energiutnytting. 

Direktivet opnar for å kalla ulike avfallsfraksjonar for ”produkt”. Papir, glas, 

metall, dekk og tekstilar er blant desse. Produktomgrepet vil letta import 

og eksport av g jenvinnbart avfall over landegrensene. 

4

Frå 1.1.2009 er det i Noreg sett forbod mot deponering av nedbrytbart 

avfall. Frå sommaren 2009 skal alle deponi oppfylla krava i deponidirektivet. 

Resultatet er nedlegging av ei rekke deponi. Avfallsdeponiet på Sele er blant 

desse. 

Stortingsmelding nr. 34 (2006-2007) om norsk klimapolitikk set fokus på 

organisk avfall og føreslår: 

• forbod mot deponering av nedbrytbart avfall 

• meir effektivt uttak av den klimafarlege metangassen frå 

avfallsdeponi 

• tiltak for å nytta energien i organisk avfall 

(biogass, biodrivstoff osv) 

Sentralt i norsk avfallspolitikk står dei såkalla ”bransjeavtalane”, mellom 

bransje og stat, som inneber at produsentar og importørar av varer må ta 

ansvar for eigne avfallsprodukt. Det er innsamlings- og returordningar for 

emballasje, bildekk, elektriske og elektroniske produkt, batteri, bilvrak og 

PCB – holdige isolerglas. 

”Føre var” prinsippet i forureiningslova er sentralt i norsk avfallspolitikk. 

Mellom anna er det viktig å hindra at stoff frå farleg avfall vert tilført 

miljøet. Dette inneber mellom anna opprydding i ”gamle synder”, som 

forureina grunn osv. 

Ut frå nasjonal og internasjonal avfallspolitikk, blir det viktig for kommunane 

og IVAR å: 

• sørg ja for ei ”ressurs- og klimavennleg” avfallshandtering 

• sikra rett balanse mellom avfallsreduksjon, material- og 

energig jenvinning 

• hindra at farlege avfallsstoff kjem ut i miljøet 

5

Status og utviklingstrekk 

Avfallsreduksjon og ombruk 

Å hindra at avfall oppstår er vanlegvis det beste miljøtiltaket. 

Norske forbrukarar har hatt stor auke i kjøpekraft dei siste åra. Slikt slår 

ut på avfallsmengden. 

Avfallsveksten har lenge vore større enn både folkeveksten og den 

økonomiske veksten (målt som BNP). 

For å få til effektiv bruk av råvarer og energi, er det mykje å vinna på å 

endra produksjonsprosessar, transportmønster og emballasjebruk. 

Nye rammekrav frå EU vil truleg føra til større fokus på avfallsreduksjon 

nasjonalt. Truleg er gode nasjonale kampanjar det mest effektive. Det er 

svært viktig at kommunane og IVAR å g jera seg g jeldande i dette arbeidet. 

Makta ligg hjå forbrukarane. Skal vi lukkast med avfallsreduksjon og 

gjenvinning, bør dei gode miljøvala vera like attraktive som dei mindre 

gode. 

Men i første rekke handlar dette om politisk vilje til å gå inn og løysa miljøog 

klimautfordringane. 

6

Kjeldesortering og innsamling i IVAR-regionen 

Alle IVAR kommunane tilbyr henting av bioavfall, papir- og restavfall. Åtte 

kommunar har henteordning for plastemballasje. Det er vidare tilbod om 

henting av glas- og metallemballasje, farleg avfall og juletre i nokre få 

kommunar. 

Det er bringeordningar for glas- og metallemballasje, plastemballasje, 

tekstilar og farleg avfall. Det er rundt 100 returpunkt i IVAR- kommunane. 

Tilbod og utforming varierer litt frå kommune til kommune. 

På IVAR sine betjente g jenvinningsstasjonar på Forus og Sele finn ein 

mottak for farleg avfall, plast, papir, papp/ kartong, isopor, glas- og 

metallemballasje, tekstilar, PCB-vindu, skrapjern, trevirke, hageavfall, 

kuldemøbel, elektrisk og elektronisk avfall, hageavfall og restavfall mm. Time, 

Hå, Rennesøy og Kvitsøy kommune har eigne g jenvinningsstasjonar. 

Eit system med nedgrevne containarar er i rask utvikling. 

7

Material- og energig jenvinning 

Kommunane leverer bioavfall til IVAR sitt komposteringsanlegg på Hogstad. 

Anlegget tok i 2008 unna ca 28 000 tonn organisk avfall frå husstandane. 

Restavfallet frå husstandane vert levert til Forus Energig jenvinning KS, 

som IVAR er medeigar i (44%). Medeigar er også Lyse Energi, som står for 

produksjon og sal av elektrisk energi og fjernvarme. 

Anlegget kan årleg ta i mot ca 44 000 tonn avfall. Ca 28 000 tonn av dette 

var restavfall frå husstandar i IVAR-regionen i 2007. Resten kom frå dei 

andre SVAR-kommunane og bedrifter. 

Anlegget har nådd kapasitetsgrensa og ei ny forbrenningslinje på Forus er 

under planlegging. 

Alle utsleppskrav til røykgassen vert oppfylt med god margin. 

Produkt av returkartong. 

8

Sele avfallsplass tek i mot restavfall når energig jenvinningsanlegget er 

avstengt for vedlikehald. Når deponiet vert avslutta i juni 2009, vil ny 

mottakar vera på plass. 

Innsamla g jenvinnbare fraksjonar går til verksemder som IVAR har avtale 

med. Dei fleste er private. 

Etter evt finsortering og mellomlagring vert avfallsråvarene selde vidare. 

Det er eit stort nettverk av kjøparar i inn- og utland. Avtaleform og 

transportmåte varierer frå produkt til produkt. 

Systemet på nedstraumssida fungerer godt, sjølv om mottakarar og prisar 

kan skifta raskt. 

SVAR 

Volummessig er IVAR ein vesentleg aktør i den norske avfallsmarknaden. 

Sør Vest Avfall og Ressurs AS (SVAR) vart danna i 2004 for å samordna 

transport og drift av kommunale avfallsbehandlingsanlegg på sørvestlandet. 

Kommunale selskap som er med er; Ryfylke Miljøverk IKS (RYMI), Dalane 

Interkommunale Miljøverk IKS (DIM), Interkommunalt Renovasjonsselskap 

(IRS), Renovasjonsselskapet for Farsund og Lyngdal (RFL) og IVAR. SVAR 

henter inn sams anbud på transport og behandling av avfall, samordnar 

informasjonsaktivitet mm. 

Anbodskonkurransar er basert på regelverk for offentlege innkjøp. Særleg 

viktig er det å kjenna regelverket når det g jeld tildeling av kontraktar til 

heilt eller deleigde offentlege avfallsselskap. 

9

Næringsavfall 

Kommunar og interkommunale selskap har i følg je forureiningslova ikkje 

direkte ansvar for innsamling og behandling av næringsavfall. 

Privat næringsliv tek hand om det meste av næringsavfallet, når det g jeld 

innsamling, sortering og avsetning. Miljømessig varierer kvaliteten på 

ordningane. 

Dei siste åra har deponiet på Sele avfallsplass stort sett bare vore 

mottakar av restavfall frå næringslivet og dei kommunale 

g jenvinningsstasjonane. Når deponiet stenger må avfallsnæringa finna 

andre løysingar. 

IVAR ser det som ei samfunnsoppgåve å medverka til auka sortering av 

næringsavfall. 

Nå sist måtte ein finna ei løysing med oppkverning på Sele, då mottaket for 

trevirke svikta. Avfallsordningar for privat næringsliv må alltid vera 

sjølvfinansierande. 

Utviklingstrendar 

Innsamlings- og g jenvinningsordningane i IVAR-regionen er godt utbygde og 

skil seg lite frå resten av landet. 

Det planlagde deponiforbodet har ført til omfattande planlegging og 

utbygging av avfallsforbrenningsanlegg i Noreg. 

Norsk avfallspolitikk har lenge vore at materialg jenvinning skal prioriterast 

før energig jenvinning. Rammene nå er stort sett like, sjølv om materialg 

jenvinning i sum er betre for globalt klima. 

Nasjonalt bør ein unngå at overkapasitet på forbrenningssida, fører til 

redusert konkurransekraft for materialg jenvinning. Avfallsprodukta vil alltid 

10

kunne energig jenvinnast, når desse ikkje lenger har bruksverdi, g jerne etter 

fleire rundar med materialg jenvinning. 

I IVAR-regionen ligg alt til rette for å kunne styra utviklinga i rett lei. 

Nokre utviklingstrendar som vi kan sjå innan avfallsfeltet er: 

• krav frå kundane om individuelle løysingar for kjeldesortering 

og innsamling 

• meir bruk av datateknologi i innsamlingsleddet 

(GPS og elektroniske brikker, automatisk vektregistrering og 

identifikasjon, måling av fyllingsnivå i containarar, mobil 

dataoverføring mm). 

• fleire anlegg for produksjon av gass frå bioavfall (gir 

energiutbytte og g jødsel) 

• fleire energig jenvinningsanlegg for restavfall og trevirke. 

Evt anlegg for slaggsortering av forbrenningsrest 

• teknologiutvikling innan industriell finsortering av avfall 

• auka sortering og utnytting av komplekse produkt, 

som EE-avfall mm 

Fretex si nødhjelpsdyne av 

oppmalte tekstilar (shoddy) 

11

Avfallsmengder og prognoser 

Hushaldsavfallet i IVAR-regionen utg jorde 111 000 tonn i 2007. 

Samla avfallsmengd frå næringslivet er minst like stor. I avfallsplanen 

konsentrerer vi oss om hushaldsavfallet som er kommunane sitt ansvar. 

Hushaldsavfall 

Kvar innbygg jar genererte i snitt 417 kg hushaldsavfall i 2007. 

Vekt-fordeling 

I IVAR-regionen g jekk 63 % av hushaldsavfallet til materialg jenvinning. 

25% g jekk til energig jenvinning og 11% til deponi. Figuren til høyre viser 

vekt-fordeling av innsamla hushaldsavfall i fraksjonar. 

I Noreg låg materialg jenvinning av hushaldsavfall i snitt på rundt 50% 

(SSB). 

Såkalla ”plukkanalyser” av innhald i bio-, papir- og restavfallsdunkar (år 2002 

og 2007) har gitt auka kunnskap om avfallssamansetninga. Rapportane 

seier mykje om kvaliteten på kjelde sorteringa og potensialet for vidare 

sortering. Over 500 dunkar vart sortert ned i minste detalj, for hand. 

Vektmessig var det lite feilsortert materiale i dunkar for papir- og bioavfall. 

Men det skal lite plast til i bioavfallet før dette utg jer eit visuelt problem i 

det ferdige kompostproduktet. 

Husstandane sorterer ut heile 94% av alt lesestoff, men mindre av anna 

papir og papp/kartong. 

Farleg avfall er det lite av i grå dunk. 

12

Fordeling av innsamla hushaldsavfall i fraksjonar 

Restavfall til deponi 

11,3 % 

Komplekst metall 1,8 % 

Tøy 1,6 % 

Restavfall til 

forbrenning 

25,1 % 

Trevirke 

7,3 % 

Papir/papp/ 

kartong 

18,5 % 

Plast 

inkl. EPS 

1,3 % 

Farleg 

avfall 

0,4 % 

Impregnert 

trevirke 

0,9 % 

Glass/metall 

2,3 % 

EE-avfall 4,3 % 

Våtorganisk 

25,2 % 

Kjeldesorteringa er best i kommunar som har henting av plast og 

restavfallstømming kvar 4. veke. Dette g jeld ikkje berre plast, men også 

andre fraksjonar. Større tilg jengeleg volum for restavfall (tømming kvar 

14. dag) slår ut i dårlegare sortering. Folk nyttar langt på veg tilg jengeleg 

plass i restavfallsdunken. 

13

Fraksjonsvis samansetning av restavfall 

Figuren under viser g jennomsnittleg samansetning (vekt %) av restavfallet 

i grå dunk i IVAR-regionen. 

Papir/papp, 11 % 

Anna avfall 

30 % 

Bioavfall 

26 % 

Farlig avfall, 0 % 

Annan plast, 2 % 

Anna glass, 1 % 

Anna metall, 3 % 

EE-avfall, 2 % 

Tekstilar, 3 % 

Metallemballasje, 2 % 

Glasemballasje, 6 % 

Plastemballasje, 14 % 

1/4 av restavfallet i grå dunk er bioavfall. 

2/3 av restavfallet i grå dunk (meir enn 20 000 tonn) er fraksjonar med 

materialverdi. Meir enn halvparten av dette restavfallet består av produkt 

som kan sorterast ut for g jenvinning i eit finsorteringsanlegg . I tillegg blir 

det truleg mindre bioavfall i den grå dunken, dersom kundane veit at 

restavfallet skal sorterast etter mottak. 

14

Vekst i mengde hushaldsavfall 

I IVAR – regionen har mengd hushaldsavfall årleg auka med 3,5% i snitt sidan 

år 2000. Den årlege folkeveksten var i same periode på ca 1,3 %. 

Figuren under viser framskriving av avfallsmengdar dei neste 20 åra med 

1,3 % og 3% vekst. Truleg ligg svaret ein stad midt i mellom. 

Prognose hushaldsavfall i IVAR-regionen 

250000 

200000 

tonn pr år 

150000 

100000 

50000 

0 

2005 

2007 

2009 

2011 

2013 

2015 

2017 

år 

2019 

2021 

2023 

2025 

2027 

1,3% vekst 3 % vekst 

Det er ikkje usannsynleg at mottakskapasiteten for restavfall, bioavfall og 

g jenvinnbare fraksjonar må doblast i ein 20 års periode. Avfall frå andre 

kommunar i avfallsamarbeidet SVAR, kjem i tillegg. 

15

NYE ANLEGG 

Energig jenvinning 

Energig jenvinningsanlegget på Forus har alt nådd kapasitetsgrensa. Sjølv 

om det vert sortert meir avfallsråstoff for materialg jenvinning, vil det 

melda seg eit behov for å utvida anlegget. 

Det er stifta eit selskap med mål om å etablera ei ny forbrenningslinje ved 

Forus energig jenvinning KS. Eigarar er IVAR, Lyse, Ryfylke miljøverk (RYMI), 

Dalane Interkommunale Miljøverk (DIM), Interkommunalt renovasjonsselskap 

Flekkefjord (IRS) og Renovasjonen Farsund og Lyngdal (RFL). Den nye 

forbrenningslinja er planlagt plassert i ein bygning ved sida av den 

eksisterande. Lager og tømmehall vert utvida. Eit evt vedtak om bygging 

vert truleg teke i løpet av 2009. 

Ei nye linje vil ta unna 40 000 - 60 000 tonn restavfall i året. 

Komposteringsanlegget på Hogstad 

16

Bioavfall 

Prognoser viser stor auke i mengde bioavfall. Alternative behandlingsmåtar 

er heimekompostering, sentralkompostering eller utråtning i eit lukka 

anlegg med energiutnytting. IVAR sitt sentralkomposteringsanlegg på 

Hogstad har nådd kapasitetsgrensa. Eit biogassanlegg på Grødaland for 

husdyrg jødsel og organiske biprodukt frå landbruket er under utgreiing. Sjølv 

om utråtning av bioavfall vil kunne koma til å erstatta kompostering på sikt, 

er det truleg behov for komposteringsanlegget på Hogstad i mange år til. 

Finsortering av avfall 

Resirkulering av avfall g jev stor samfunnsvinst. 

Materialg jenvinningsgraden i IVAR-regionen er på 63%. Denne kan aukast til 

75-80 % ved å bygg ja eit finsorteringsanlegg. Mellom anna er det mogleg å 

sortera ut meir plast, metall, papir, papp/ kartong og drikkekartong enn det 

vi greier i dag. 

Arbeidsgruppa for avfallsplanen har sett nærare på sorteringsteknologi for 

restavfall, i teori og praksis. 

Teknologiutviklinga dei siste åra har vore stor. Det nye er at avansert 

sensorteknikk vert kombinert med meir tradisjonelt maskineri for oppdeling 

og separering av avfallsfraksjonar. Resultatet er at svært samanblanda 

restavfall nå kan skiljast i fraksjonar som det er ein marknad for. 

Teknologiutviklinga er nå komen så langt at det bør vurderast om returpunkta 

kan leggast ned og erstattast med sentral sortering. Desse er 

normalt dyre i drift i høve til effekten. 

Innbyggarane er lært opp til å sortera ut stadig fleire fraksjonar. Den 

psykologiske effekten ved å ”ta bort” gode ordningar skal ikkje undervurderast. 

Mellom anna g jeld dette plast. 

17

”Plukkanalyser” av restavfallet viser at husstandar med henting av plast 

sorterer ut over 40% av plasten. I tillegg er dei betre til å sortera ut andre 

fraksjonar. 

Det er framleis att mykje plast i restavfallet som er eigna for g jenvinning. 

Så lenge kommunane ser lønnsemd i ein henteordning for plast, bør dei 

halda fram med ordningen. 

Papir og bioavfall er lettast og best å sortera ut ved kjelda. 

Ein fordel med eit finsorteringsanlegg er at kjeldesortert plast og andre 

fraksjonar kan gå inn ein stad ”midt i anlegget” for vidareforedling. 

Føremålet må vera å sikra betre pris eller koma opp i ein akseptabel 

produktkvalitet. 

Restavfall frå g jenvinningsstasjonane (ca 25 kg pr person pr år) har stor 

materialverdi. Etter oppdeling kan avfallet gå g jennom finsorteringsanlegget. 

Ein brennbar restfraksjon vil til slutt enda opp i energig 

jenvinningsanlegget. 

I sorteringsanlegget vil ein kunne fjerna ein del fraksjonar i restavfallet som 

er uønska i eit energig jenvinnings anlegget. Dette g jeld mellom anna glas, 

stein og grus, EE-avfall og ein del miljøfarleg og komplekst restavfall. 

Fuktinnhaldet i det brennbare restavfallet kan evt reduserast i ein rask 

biologisk prosess. Dermed kan brennverdien i produktet tilpassast 

energig jenvinningsanlegget. 

Sorteringsteknologien er utvikla for å kunne handtera restavfall frå 

bedrifter og bygg- og anleggsverksemd. Med andre ord kan det vera 

aktuelt å ta i mot en del av dette avfallet for å sikra anleggsøkonomien. 

Målet må ikkje vera å erstatta gode private tilbod, men å aukaden samla 

utnyttinga av avfallsressurser i regionen. I høve til globalt klima, er det lite 

viktig kven som g jer jobben. 

Grove kalkyler viser lønnsemd i utbygging og drift av eit finsorteringsanlegg. 

Men dette er ny teknologi. Omfattande planarbeid og konsekvensutgreing 

står att, før ein kan ta ei avg jerd om evt å gå vidare med anlegget. I første 

omgang bør det lagast eit forprosjekt. I same omgang bør ein sjå på 

konsekvensar for innsamlinga (hente- og bringesystem). 

18

Berekraftig avfallshandtering 

Ordningar for innsamling og behandling av avfall i IVAR-regionen er stort 

sett gode. Men er ordningane berekraftige på lang sikt? 

Det er etter kvart tilg jengeleg eit stort talmateriale som viser 

klimaeffekter av ulike tiltak. 

I følg je SSB står materialg jenvinning alt i dag for ein reduksjon av 

klimagassar i Noreg på 6-7 %, målt i CO 2 einingar. Bidraget kunne ha vore 

enda større, dersom vi hadde greidd å nytta alt avfall på den beste måten. 

Alle bidrag er viktige, når vi veit kor mykje som skal til for å redusere den 

globale oppvarminga i åra som kjem, med dei store skader på miljø- og 

infrastruktur som dette inneber (ref FN sitt klimapanel). 

Klimanytten av heile avfallssystemet i IVAR regionen bør utgreiast, for å 

kunne vurdera om det bør g jerast strukturelle endringar på kort eller lang 

sikt. 

Dei to største anleggstiltaka for IVAR i åra som kjem er ei ny energig 

jenvinningslinje og utviding av kapasiteten for bioavfall. I tillegg kjem eit 

mogleg finsorteringsanlegg for avfall. Alle desse tiltaka krev 

konsekvensutgreiing med alternativvurdering før realisering. 

Økonomi 

Samla sett bør ikkje dei nemnde tiltaka g je nokon stor auke i dei kommunale 

renovasjonsgebyra. Eit evt finsorteringsanlegg vil g je kostnads innsparing 

på innsamlingssida. IVAR må til med ei større anleggs investering. 

For bio- og restavfall er det tale om kapasitetsutviding og ei anleggs 

fornying tilpassa tilg jengeleg avfallsmengd. 

19

20 

Forus Energig jenvinning og Forus Gjenvinningsstasjon

Mål og tiltak 

Vi har sett opp ei rekke tiltak og resultatmål for 2009–2012. Desse er 

fordelt på fem sentrale målområde: 

• kunden i sentrum 

• effektiv og økonomisk drift 

• effektiv ressurs- og kompetanseutnytting 

• mest miljø for pengane 

• komplett tilbod for næringsavfall 

Frå avfall til produkt. 

22

Kundeperspektiv 

Mål: Kunden i sentrum 

Tiltak/ måleparametrar 

Samla renovasjonstilbod til 

kundane 

Resultat i planperioden 

Over 80% av kundane svarer 

positivt på spørsmål 

– Informasjon 

– Henteordningar 

– Returpunkt 

– Gjenvinningsstasjonar 

– Servicenivå 

– Tillit 

– Mm. 

Returpapir. 

23

Effektivitet/ kvalitet 

Mål: Effektiv og økonomisk drift 


Prisnivå IVAR-regionen 

– Standard abonnement (kr/ abb.) 

– Innsamlingskostnad (kr/tonn) 

– Behandlingskostnad (kr/tonn) 

Kvalitet på leveransar til 

g jenvinning 


Betre enn snittet av 10 

samanliknbare kommunar 

Maksimalt 5% avvik hjå mottakar 

ut frå kvalitetskrav 

Kapasitet IVAR 

– Komplette og fleksible 

mottaksordningar for 

hushaldsavfall 

100 % oppetid for mottak 

Fleksible åpningstider i høve til 

kommunane sine behov 

24

Samarbeid/ ressursutnytting 

Mål: Effektiv ressurs- og kompetanseutnytting 


Informasjon 

– Samordna informasjon 

– Samordna innhald i 

avfallskalendar 

– Felles kampanjar 


– Årleg informasjonsplan for 

kommunane og IVAR 

– Minst ein større kampanje i 

året (avfallsreduksjon, 

sortering, forsøpling ol) 

Kompetansesamarbeid 

– Aktivt avfallsforum 

– Arbeidsgrupper for felles tiltak 

Samarbeidsprosjekt 

– Effektiv innkjøpspolitikk 

– Samordning av regelverk 

Organisasjonsutvikling 

– Effektiv koordinering av det 

totale avfallssystemet i 

regionen 

– Minst 3 samlingar i samarbeidsgruppe 

for renovasjon i året 

– Minst 2 aktive arbeidsgrupper 

i året 

– Felles anbudskonkurransar 

og rammeavtalar 

– Samordna avfallsforskrifter 

og normer 

– Utgreiing av alternative 

organisasjonsformer for 

renovasjon i regionen 

25

Miljø 

Mål: Mest miljø for pengane 


Avfallsførebygging/ ombruk 

Materialg jenvinning 

Energig jenvinning 

Biogass 

Ingen farlege stoff i restavfallet 

Klimavennleg transport og 

avfallshandtering 

Resultat 

Delta i nasjonale kampanjar om 

avfallsreduksjon 

75 % materialg jenvinningsgrad 

Min 60 % energiutnytting (ved 

restavfallsforbrenning) 

Produksjon og utnytting av 

biogass frå våtorganisk avfall til 

oppvarming eller energiformål 

0 avvik (ut frå kriterieliste) 

Årleg klimarekneskap for viktige 

avfallstypar 

Klimarekneskap for viktige 

arbeidsprosessar og 

investeringar 

26

Næringsavfall 

Mål: Komplett tilbod for næringsavfall 

Tiltak 

Aktivt bidrag til 

kompetanseutvikling regionalt og 

nasjonalt 

Resultat 

Aktiv medspelar g jennom 

Avfallsforum Rogaland og Fagleg 

avfallsforum for IVAR-regionen 

Medviten bruk av kompetansemiljø 

og FOU- institusjonar innan 

avfallsområdet 

Støtte til regionale utdanningstilbod 

innan avfallsområdet 

Vurdera mottaks- og 

behandlingstilbod for 

avfallsfraksjonar som ikkje vert 

handtert i privat regi 

Gode rammevilkår for 

verksemder i regionen 

Utgreiing av mottak for 

medisinsk risikoavfall 

Utgreiing av mottak for 

gipsavfall. 

Tilbod for lettare forureina 

masser 

”Byjordsdeponi” eller alternativt 

tilbod i regionen 

27

Bryne Stavanger Offset 

Stavanger 

kommune 

Sandnes 


Sola 


Randaberg 


Rennesøy 


Kvitsøy 


Klepp 


Hå 


Time 


Gjesdal 


28

Avfallsplan for IVAR 2009 - 2012 - Stavanger kommune

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?