Utgave 1 - Heimevernet - Forsvaret

Ulovlig fravær
–områdesjefens utfordring
Kompetanse Løytnantene Svein Aamot og Terje Marriot mener HV-områdene må håndtere fravær på en mer profesjonell måte
Ulovlig tjenestefravær er blitt
aktualisert gjennom oppslag
i media og sjefen for HV-
02, Oberst Stein Gundersen,
beskriver problemet som
omfattende ved at hele 20 %
av mannskapsstyrken unnlot
å møte til pliktig tjeneste i
2003.
tekst
Lt Terje marriot MP
HV 12
foto
Lt Terje marriot MP
HV 12
32 HV-BLADET/januar 2004
Omfanget av
problemet
varierer
imidlertid
fra distrikt
til distrikt. Vi
finner dessverre
enkelte
eksempler på at soldater har unnlatt å møte
til trening flere år på rad uten at det har blitt
iverksatt tiltak. Det er imidlertid den enkelte
områdesjefs ansvar å sørge for at ulovlig
tjenestefravær håndteres.
Militærpolitiet får ofte henvendelser fra
avdelinger som under de årlige treningene
ønsker bistand for å finne og hente personell
som ikke har møtt til tjeneste. Dessverre må vi
ofte konstantere at grunnlaget for en adekvat
håndtering er små på grunn av at avdelingene
selv ikke har gjort nødvendige tiltak. Det er
imidlertid på det rene at militærpolitiet kan
være en ressurs i slike saker da vi har mulighet
til å benytte en rekke metoder og kanaler
som ordinere HV-avdelinger normalt ikke har
adgang til.
Handlingsplan
Utgangspunktet for all håndtering
må imidlertid ha fundament i lokal
mannskapsforvaltning. Dette betyr at sakene
formelt kan overtas av MP når de nødvendige
grunnlag foreligger – og ikke på gul ”postit”
lapp som vi dessverre opplever fra tid til
annen. Militærpolitiet anbefaler derfor at
det enkelte HV-område etablerer en egen
handlingsplan for oppfølging av ulovlig fravær.
Dokumentasjonsgraden på straffbare og
disiplinære forhold som avdekkes må være av
en kvalitet som kan benyttes videre av MP og
den enkelte disiplinærmyndighet. Den enkelte
avdeling vil forhåpentligvis selv ha oversikt
over personell som sannsynligvis ikke akter
å møte til tjeneste og ut i fra dette iverksette
rettede tiltak. Militærpolitiet kan selvsagt bistå
med utarbeidelse av lokale handlingsplaner og
anbefale tiltak.
Sivil straffesak
Som kjent er ulovlig fravær å regne som
alvorlige brudd på disiplinærreglementet og
kan medføre militær disiplinærforføyning
- også kalt refselse. Dette kan være i form
av ”irettesettelse”, ”bot”, eller ”vaktarrest”.
Er det ulovlige fraværet over 7 dager
kan sågar sivil straffesak reises. En HVmann
som har ulovlig fravær over flere
år vil akkumulere antall dager, - og dette
vil være med som en vesentlig faktor i
utmåling av refs. Det er ingen tvil om at det
påligger den enkelte en plikt å holde seg
à jour med sitt tjenesteforhold mht årlig
trening, oppgi adresseendring ved flytting,
utenlandsopphold, osv. Strafferettslig påligger
det imidlertid den enkelte avdeling plikt til
å sannsynliggjøre at den enkelte har fått
innkalling og at den aktuelle soldat bevisst
unnlater å møte til pliktig tjeneste. Med
andre ord må det fremlegges dokumentasjon
på at vedkommende er lovlig varslet om
at han skal møte til tjeneste. I militære
disiplinær- og straffesaker påligger det den
disiplinærmyndighet å føre bevis på forholdet.
Det er derfor vesentlig at alle forhold tilknyttet
saken må kunne dokumenteres
Avhør Før MP tar saken må områdene
utarbeide nødvendig dokumentasjon