19.02.2015 Views

Juristkontakt 6 - 2011

Juristkontakt 6 - 2011

Juristkontakt 6 - 2011

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

JURIST<br />

k o n t a k t<br />

w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />

NR 6 – <strong>2011</strong> 45. ÅRGANG<br />

Angrepet<br />

på demokratiet<br />

Sorg og samhold<br />

i Justisdepartementet<br />

Foto: Aleksander Andersen/Scanpix.<br />

Høyesterett fikk store skader<br />

Justisministeren om<br />

angrepene og veien videre


Nye bøker!<br />

Hans Flock<br />

Midlertidig sikring<br />

Arrest og midlertidig forføyning<br />

Midlertidig sikring er et rettslig virkemiddel<br />

for å sikre et krav i et omtvistet rettsforhold.<br />

Et vesentlig poeng er at man raskt kan få<br />

rettens kjennelse om en slik sikring, i påvente<br />

av at man senere får en endelig løsning.<br />

Denne boken er en systematisk fremstilling<br />

om midlertidig sikring. Den omfatter<br />

både arrest, som er en midlertidig sikring<br />

av pengekrav og midlertidig forføyning til<br />

sikring av andre krav. Boken dekker dermed den<br />

midlertidige sikring som skjer etter<br />

tvistelovens kapittel 32 og 34.<br />

Kr 499,-<br />

Lasse A. Warberg<br />

Norsk helserett, 2. utgave<br />

Helseretten har utviklet seg til en<br />

omfattende og komplisert juridisk disiplin.<br />

Det er neppe noe rettsområde som er så tett<br />

på menneskenes tilværelse, så nær livets<br />

drama og gleder. Helseretten har tette bånd<br />

til forvaltningsrett, strafferett og sosialrett.<br />

Boka viser helserettens mangfold og<br />

betydning, og drøfter mange vanskelige<br />

juridiske og etiske spørsmål. Boken er<br />

skrevet som er juridisk fagbok og et<br />

oppslagsverk for jurister og helsearbeidere.<br />

Kr 599,-<br />

Morten Ruud og Geir Ulfstein<br />

Innføring i folkerett, 4. utgave<br />

Innføring i folkerett gir en problemorientert<br />

fremstilling av folkeretten, I denne<br />

4. reviderte utgaven har forfatterne skrevet<br />

et nytt kapittel om internasjonal handel<br />

og finansrett. Videre er de enkelte kapitlene<br />

bearbeidet og ajourført med relevante<br />

internasjonale dommer og aktuelle<br />

eksempler fra statenes praksis.<br />

Kr 469,-<br />

Marte Eidsand Kjørven, Herman Bruserud, Håvard H.<br />

Holdø, Jon Vegard Lervåg, Mona Nygård og Espen Nyland<br />

Foreldelse av Fordringer<br />

I denne boken gir forfatterne en tematisk<br />

fremstilling av foreldelseslovens regler.<br />

Innfallsvinkelen åpner for en behandling<br />

av foreldelsesreglene hvor de ses i<br />

sammenheng og hvor forholdet mellom<br />

reglene vektlegges. Hovedvekten er lagt<br />

på de praktisk viktige problemstillingene<br />

som oppstår ved anvendelse av lovens<br />

regler, det vil si spørsmål knyttet til<br />

foreldelsesfristens utgangspunkt,<br />

lengde og avbrytelse.<br />

Kr 649,-<br />

Thomas Ugelvik<br />

Fangenes friheter<br />

makt og motstand i et norsk fengsel<br />

Fangenes friheter tar opp spørsmålet om<br />

makt, motstand og frihet i fengsel. Den er<br />

en analyse av hvordan mennesker forholder<br />

seg, tenker, føler og reagerer i møte med<br />

makt, og hvilke konsekvenser det får for<br />

dem. Boken er bygget på et feltarbeid i et<br />

norsk fengsel, og viser hvilke strategier<br />

fanger tar i bruk for å gjøre seg til noe<br />

annet eller mer enn “en fange”.<br />

Kr 399,-<br />

Odd Jarl Pedersen, Per Sandvik,<br />

Stein Ness, Audvar Os, Helge Skaaraas<br />

Plan- og bygningsrett, del 2<br />

Byggesaksbehandling,<br />

håndhevelse og sanksjoner<br />

Plan- og bygningsrett gir en grundig og<br />

praktisk gjennomgang av reglene i den<br />

nye plan- og bygningsloven. I del 2, med<br />

undertittelen Byggesaksbehandling,<br />

håndhevelse og sanksjoner, behandles<br />

alle forhold i tilknytning til byggesaker.<br />

I tillegg behandles også refusjon,<br />

utbyggingsavtaler og erstatningsansvar<br />

i byggesaker.<br />

Kr 569,-<br />

Kjøp bøkene i bokhandelen eller<br />

• På tlf 24 14 76 55 • På fax 24 14 76 56<br />

• E-post: bestilling@universitetsforlaget.no<br />

• Internett: www.universitetsforlaget.no


Innhold<br />

4<br />

5<br />

Leder<br />

Siden sist<br />

6<br />

Justisdepartementet<br />

Vi møtte et departement preget<br />

av sorg og samhold.<br />

6<br />

Justisdepartementet etter 22. juli<br />

12<br />

Høyesterett ble rammet<br />

15<br />

16<br />

18<br />

24<br />

Jurist leder kommisjonen<br />

Ingelin Killengreen<br />

Fengslingsmøte<br />

Storberget om veien videre<br />

12<br />

Høyesterett<br />

– Vi var svært heldige, dette<br />

kunne gått mye verre, sier<br />

Høyesteretts direktør.<br />

28<br />

Nye studiesteder<br />

30<br />

32<br />

36<br />

DLA Piper vokser<br />

Ny friluftslov<br />

Fritz Moen<br />

24<br />

Justisministeren<br />

– Svaret er ikke å forhaste seg<br />

med å etablere flere inngripende<br />

metoder, sier Storberget.<br />

38<br />

Advokat i Ukraina<br />

40<br />

43<br />

45<br />

Helsedirektoratet<br />

Arbeidslivet<br />

Magne Skram Hegerberg mener<br />

28<br />

Nye studiesteder<br />

Flere nye steder for bachelorstudier<br />

i jus.<br />

46<br />

Fagartikkel<br />

47<br />

Fag / Meninger / Debatt<br />

– Hans Petter Graver<br />

– Mari Hersoug Nedberg<br />

– Lars-Jonas Nygard<br />

– Georg Einar Bellesen<br />

– Thorvald Steen<br />

30<br />

Fusjoner og vekst<br />

Petter Kleppe leder DLA Piper<br />

Norge. Selskapet har 4200<br />

advokater globalt.<br />

56<br />

64<br />

Stilling ledig<br />

Nytt om navn<br />

”<br />

Det er også et tankekors at åpenheten gjør at<br />

man blir mer utsatt. Her er det mange dilemmaer<br />

Departementsråd Morten Ruud, på side 11


Angrepet på demokratiet vårt<br />

Omfanget er vanskelig å fatte. Det<br />

er vondt i dag å tenke på at<br />

engasjerte og imponerende Kjersti<br />

Berg Sand vi intervjuet i fjor ikke er<br />

blant oss lenger. Hvor lite man vet om<br />

hva som venter. Det er så mange<br />

”hvis”, som departements råd Morten<br />

Ruud i Justisdeparte mentet sier det i<br />

inter vjuet lenger bak i denne utgaven.<br />

Hva om jeg hadde gått tidligere? Hva<br />

om jeg hadde valgt den vanlige veien<br />

fra jobb? Mange har indre sår etter<br />

forferdelige opplevelser. Ruud har<br />

møtt ansatte som har sagt at ”hvis<br />

departementet flytter tilbake til<br />

Høyblokka, da slutter jeg”, mens<br />

andre har ivret på for å komme<br />

tilbake, for å vise at ”vi ikke gir oss”.<br />

Jus er sivilisasjon og sivilisasjonsbygging.<br />

Terror er mørke og<br />

barbari. Derfor blir angrepet på blant<br />

annet Justisdepartementet symbolsk<br />

på hva terroren ville ramme. Fire av<br />

Justisdeparte mentets folk er døde.<br />

Totalt omkom åtte mennesker i<br />

bomben. Og det var bare opptakten til<br />

det utenkelige massedrapet som<br />

skulle skje senere denne forferdelige<br />

fredagen i juli. Forbrytelsene var et<br />

angrep på vårt demokrati - på rettstaten<br />

- og en påminnelse om hva<br />

alternativet kan være. Det minner oss<br />

også på at juristene har en særlig<br />

rolle og et særlig ansvar i forsvaret av<br />

sivili sasjon mot barbariet. I respekt<br />

for de som mistet livet, og de som<br />

mistet sine kjære på Utøya og i<br />

regjeringskvartalet.<br />

Demokratiets svar på ugjerningene<br />

involverer jurister på alle sider. At<br />

en del ikke forstod forsvarer Geir<br />

Lippestads jobb var ubehagelig å<br />

registrere og viser at man ikke skal ta<br />

noe for gitt. Prinsippene i en rettstat er<br />

ikke opplest og vedtatt en gang for<br />

alle. Juristene i politiet og<br />

påtalemyndig heten har også en tøff<br />

jobb, der man i tillegg til å få dømt en<br />

gjernings mann skal ta hensyn til de<br />

pårørendes behov. Bistandsadvo kater<br />

gjør en viktig jobb her.<br />

Jus kan også brukes til å innskrenke<br />

demokrati og ytringsfrihet, selv om<br />

statsminis teren har sagt at dette skal<br />

møtes med mer demokrati. Justisminis<br />

teren skriver i denne utgaven av<br />

<strong>Juristkontakt</strong> at ”Det er viktig nå mer<br />

enn noensinne å ha et realistisk<br />

forhold til hva man rent faktisk kan<br />

klare å forebygge ved hjelp av inngripende<br />

metoder.” Men hvilke konsekvenser<br />

terroren får til syvende og sist<br />

er det ingen som vet. ”Når vi har alle<br />

fakta på bordet, kan det hende at det<br />

kommer endringer i våre systemer for<br />

å bekjempe terror og håndtere kriser.<br />

Kanskje blir det også endringer i<br />

lovverket – det er ennå alt for tidlig å<br />

si”, skriver Storberget.<br />

Debatten om vårt demokrati, vår<br />

rettstat og vårt samfunn har vært<br />

sterk i de ti årene etter terror angrepene<br />

i USA, og kommer nok ikke til å<br />

avta. Hva med ytringsfrihet? Hva med<br />

anonymitet i debatter? Hva med<br />

overvåking? Hva er hatefulle ytringer?<br />

Avta gjør nok heller ikke debatt om<br />

begreper som flerkultu relt samfunn;<br />

det er jo flere defini sjoner på begrepet.<br />

Og definisjonene står ganske langt fra<br />

hverandre når man kommer til de<br />

reelle sakene, som hijab i politiet og i<br />

domstolene, sharialovgivning eller<br />

blasfemilover.<br />

Det gjelder uansett ståsted ikke å bli<br />

smittet av terrorens galskap men<br />

å være bevisst våre kjerne verdier og<br />

tenke på det vi skal være takknemmelige<br />

for. Vi skal fryktløst og åpent<br />

fortsette med samtaler og diskusjoner.<br />

Vi skal ikke miste evnen til kritisk<br />

tenkning og nysgjerrighet. Vi skal være<br />

hele mennesker av kjøtt og blod og<br />

ikke mekaniske og fanatiske roboter<br />

styrt av ”ismer” og autoritære ideologier.<br />

Vi skal avvise alle angrep på det<br />

demokratiske samfunnet – som det<br />

langt fra er noen selvfølge at vi har.<br />

Ole-Martin Gangnes<br />

redaktør<br />

omg@jus.no<br />

JURISTKONTAKT<br />

<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />

etter redaktørplakaten og<br />

er en del av Fagpressen.<br />

Redaktør:<br />

Ole-Martin Gangnes<br />

omg@jus.no<br />

Journalist:<br />

Henrik Pryser Libell<br />

hpl@jus.no<br />

Annonsesjef:<br />

Dagfrid Hammersvik<br />

dhamme@online.no<br />

MediaFokus AS<br />

Telefon: 64 95 29 11<br />

Telefaks: 64 95 34 50<br />

Design/layout:<br />

Inge Martinsen,<br />

07 Gruppen AS<br />

inge.martinsen@07.no<br />

Utgiver:<br />

Abonnement:<br />

Kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />

Redaksjonen forbeholder seg<br />

retten til å redigere eller<br />

forkorte innlegg.<br />

Innsendt stoff til neste nummer<br />

må være redaksjonen i hende<br />

innen 12. september <strong>2011</strong>.<br />

Redaksjonen avsluttet<br />

23. august <strong>2011</strong>.<br />

Forsidefoto:<br />

Aleksander Andersen/<br />

Scanpix<br />

Teknisk produksjon:<br />

07 Gruppen AS,<br />

Aurskog<br />

Tips redaksjonen:<br />

omg@jus.no<br />

eller 22 03 50 19<br />

mob. 48 24 83 52<br />

For annonser:<br />

dhamme@online.no<br />

tlf.: 64 95 29 11


Konferanse om sakkyndighet i domstolene<br />

I oktober arrangerer Juristenes<br />

Utdanningssenter en høringskonferanse<br />

om sakkyndighet i domstolene.<br />

Første dag setter søkelyset<br />

på generelle rettsikkerhetsutfordringer<br />

– Hvorfor kritiseres<br />

domstolenes bruk av<br />

sakkyndige? – ”Ekspertbevis”<br />

en fare for rettssikkerheten?<br />

– videre<br />

vil sakkyndig rollen tas<br />

opp – er rammebetingelsene gode nok?<br />

Hvordan formuleres mandatene, Hvordan<br />

kan sikre god kvalitet? Kommunikasjon<br />

på tvers av faggrenser.<br />

Siste del vil ha fokus på særlige problemstillinger<br />

innenfor strafferett,<br />

erstatnings/forsikringssaker og saker om<br />

barn.<br />

Frykter etterforskningen<br />

vil gå ut over annet politiarbeid<br />

150 politifolk skal etterforske terrorangrepene<br />

22. juli, og det kan det gå ut<br />

over annet viktig arbeid, sier Oslo politiforenings<br />

leder Sigve Bolstad. Etter<br />

planen skal enheten jobbe i ett år med<br />

terrorangrepet. – Det kommer til å bli<br />

veldig ressurskrevende, sier Bolstad til<br />

NRK. Regjeringen har bevilget 20 millioner<br />

kroner til 100 nye politistillinger,<br />

95 plassert i Oslo.<br />

Juristdagen <strong>2011</strong><br />

Lørdag 24. september står jurister på<br />

stands i over 20 norske byer Følgende byer<br />

er klare: Tromsø, Harstad, Mo i Rana, Verdal,<br />

Stjørdal, Trondheim, Molde, Ålesund,<br />

Leikanger, Sogndal, Bergen, Haugesund,<br />

Stavanger, Sandnes, Kristiansand, Sandefjord,<br />

Tjøme, Moss, Drøbak, Ski, Kongsberg,<br />

Hamar og Oslo. Juristdagen arrangeres<br />

av Juristforbundet og skal synliggjøre<br />

juristenes rolle i samfunnet. Én lørdag i<br />

året står jurister fra alle sektorer sammen<br />

på stand i en rekke norske byer for å veilede<br />

publikum i juridiske spørsmål.<br />

Målgruppen er dommere, sakkyndige,<br />

advokater, påtalejurister og andre<br />

som arbeider med problemstillinger<br />

knyttet til sakkyndige i domstolen, opplyser<br />

Juristenes Utdanningssenter.<br />

Konferansen arrangeres i samarbeid<br />

med Domstoladministrasjonen, Advokatforeningens<br />

Rettssikkerhetsutvalg,<br />

Norsk Psykologforening og Kompetansesenter<br />

for sikkerhets-, fengsels- og<br />

rettspsykiatri, og foregår i Oslo 13. og<br />

14. oktober.<br />

Deltakere er blant annet Domstoladministrasjonens<br />

direktør Tor Langbach,<br />

Aftenpostens Harald Stanghelle,<br />

lagmann Torolv Groseth, advokat Arild<br />

Humlen, professor Hans Petter Graver,<br />

spesialist i psykiatri Randi Rosenquist,<br />

professor dr. med. Lars Weisæth.<br />

– De som kommer er sikkert dyktige,<br />

men vi kan ikke levere like godt i en overgangsfase.<br />

I tillegg må en ha forståelse for<br />

at det tar tid å erstatte noen som har jobbet<br />

lenge og som har veldig god kompetanse,<br />

sier Bolstad. – Det er helt forståelig<br />

at det meste av andre saker ble liggende<br />

etter 22. juli. Alt fra Bislett-drapet til<br />

andre alvorlige drap, drapsforsøk og sedelighetssaker<br />

har blitt skadelidende.<br />

Wessel-Aas<br />

forlater NRK<br />

Etter 12 år som advokat i NRK, slutter<br />

Jon Wessel-Aas i statskanalen for å tiltre<br />

som partner i advokatfirmaet Bing Hodneland,<br />

som ifølge Wessel-Aas nå har ”en<br />

meget sterk medierettsavdeling, etter at<br />

også blant andre jusprofessorene Jon<br />

Bing og Olav Torvund gikk inn i partnerskapet<br />

i vinter”, skriver Kampanje. Wessel-Aas<br />

har ført flere omtalte og prinsipielle<br />

saker på medierettsområdet og markert<br />

seg i debatter om ytringsfrihet,<br />

personvern, rettssikkerhet og menneskerettigheter,<br />

blant annet gjennom sitt<br />

engasjement som leder av den norsk<br />

avdelingen i Den internasjonale juristkommisjon.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />

noen tiår siden ...<br />

40 år siden<br />

”Det foreligger ingen planer om sammenslutning<br />

av Norges Juristforbund og andre<br />

organisasjoner. Etter avtale med Norske<br />

Sosialøkonomers Forening ytet vi denne<br />

for ening visse sekretariatsfunksjoner i 1 ½<br />

år mot fastsatt vederlag. Denne<br />

samarbeidsform var ikke problemfri og vil<br />

neppe komme på tale igjen.”<br />

(Ingen utsikter til sammenslåing med andre<br />

organisasjoner)<br />

30 år siden<br />

”Regjeringens kontaktutvalg har vært<br />

innkalt for å drøfte pris- og<br />

kostnadsutviklingen og muligheten for å<br />

unngå et indeksoppgjør med nominelle<br />

tillegg som ville sette konkurranse evnen og<br />

sysselsettingen i fare (…) Regjeringen har<br />

deretter orientert de organisasjoner som<br />

ikke er med i Kontaktutvalget om tiltakene.”<br />

(De som ikke er med i Kontaktutvalget er<br />

orientert)<br />

20 år siden<br />

”Å arbeide som juridisk sekretær i<br />

Høyesterett må være noe av det mest<br />

anonyme og ukjente man kan foreta seg<br />

innen det juridiske liv her i landet (…) Nå akter<br />

høyesterettsjustitiarius Carsten Smith og<br />

justissekretær Sophie Solheim å bringe<br />

stillingene ut av anonymiteten.”<br />

(Vil endre tittelen til ”juridisk utreder”)<br />

10 år siden<br />

”Det vil alltid eksistere en uenighet om<br />

hvordan regelverk og politikk skal forvaltes.<br />

Men jeg opp lever at det har skjedd en<br />

modning og heving av kunnskapsnivået rundt<br />

flyktningespørsmål blant opinionsdannere og<br />

politikere de siste årene.”<br />

(Trygve G. Nordby, ny sjef i<br />

Utlendingsdirektoratet UDI)


6 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Etter 22. juli<br />

Sorg og samhold<br />

i Justisdepartementet<br />

Justisdepartementet er hardt rammet av terrorbomben<br />

i regjeringskvartalet. Fire av de ansatte døde og mange<br />

er skadet. Bygningen er ødelagt. <strong>Juristkontakt</strong> besøkte<br />

det relokaliserte departementet.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

De ansatte sitter på rekker, med to<br />

og to på hver pult og et kobbel av<br />

ledninger strekker seg over gulvet.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 7


– Dette bringer oss mer sammen, sier<br />

departementsråd Morten Ruud.<br />

Regjeringskvartalet er ikke lenger<br />

hva det var. Tretten av atten departementer,<br />

med over to tusen ansatte, ble<br />

tvunget på flyttefot da terrorangrepet<br />

22. juli totalskadet Høyblokka og<br />

flere av bygningene rundt. Justisdepartementet<br />

hadde sitt sete i Høyblokka<br />

sammen med statsministerens<br />

kontor.<br />

44 mennesker var på jobb i Justisdepartementet<br />

da bomben gikk av kl<br />

15.26. Totalt døde åtte mennesker<br />

etter bomben i regjeringskvartalet og<br />

mange ble skadet. Justisdepartementet<br />

mistet fire medarbeidere denne<br />

dagen, en av dem på Utøya.<br />

På grunn av de omfattende skadene<br />

har hele departementet måtte<br />

skifte kontorer, og den første måneden<br />

etter terrorangrepet jobbet de<br />

overlevende departementsansatte i<br />

Forsvarsdepartementets lokaler og fra<br />

Politihøyskolen på Majorstua i Oslo.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> besøkte Justisdepartementet<br />

på Politihøyskolen på<br />

Majorstua halvannen uke etter relokaliseringen.<br />

Avbrøt ferie<br />

På et skilt på døren i C-blokka på<br />

Politihøyskolen står det «Justisdepartementet»,<br />

festet med tape i vinduet.<br />

I fjerde etasje, henger en papirlapp<br />

med røde bokstaver «PIA» over stålskiltet<br />

«Klasserom 6». Her har Politiavdelingen<br />

og seniorrådgiver i Politiavdelingen<br />

Merethe Rein sitt midlertidige<br />

kontor. De ansatte sitter på<br />

rekker, som studentene, med to og to<br />

på hver pult, et kobbel av ledninger<br />

strekker seg over gulvet.<br />

På tavla er det laget en ukeplan.<br />

Under planen står fire kulepunkter.<br />

Det er tidspunktene mellom 2. og 9.<br />

august for de fire begravelsene for<br />

avdøde kolleger i departementet.<br />

Rein forteller at hun var på ferie<br />

på hytta med familien da hun hørte<br />

om bomben. Hun avbrøt umiddelbart<br />

ferien og var på jobb igjen mandag.<br />

Da hadde hun alt fått beskjed over<br />

sms om at hun og alle ansatte i Justisdepartementet<br />

som ønsket, kunne gå<br />

på jobb den dagen, til tross for mangelen<br />

på lokaler.<br />

På departementets nettside lå følgende<br />

melding: «Kjære kolleger i Justisdepartementet.<br />

Som dere sikkert<br />

vet, er H-blokken og R4 ødelagt som<br />

følge av bombeeksplosjoner. Vi ber<br />

derfor om at dere ikke møter på jobb i<br />

Regjeringskvartalet mandag 25. juli.<br />

Bare noen få i ledelsen vil samles fra kl<br />

0800 etter innkalling. Du kan også få<br />

informasjon ved å henvende deg til din<br />

nærmeste leder eller ekspedisjonssjef.<br />

De som ønsker det, kan også møte på<br />

Politihøgskolen i dag lørdag 23. Juli kl<br />

1100, hvor noen fra ledelsen vil være<br />

til stede. Dette er primært et tilbud til<br />

de som var på jobb fredag».<br />

Første dag etter angrepet var det<br />

«åpen dag» i politihøyskolekantinen,<br />

men tirsdag gikk det vanlige arbeidet<br />

i gang.<br />

”<br />

Jeg har møtt ansatte<br />

som har sagt «Hvis departementet<br />

flytter tilbake til<br />

Høyblokka, da slutter jeg»,<br />

mens andre har ivret på for<br />

å komme tilbake, for å vise<br />

at vi ikke gir oss<br />

Kriseteam<br />

Det var også åpning for de som<br />

ønsket å jobbe hjemmefra, men det<br />

var det få som ville, forteller Rein.<br />

– Vi hadde mer behov for å treffe<br />

kolleger og prate sammen om det som<br />

har skjedd og finne ut av hvordan vi<br />

skal komme tilbake i jobb, sier hun.<br />

Departementsråd Morten Ruud sier<br />

at det var helt bevisst at alle ansatte fikk<br />

muligheten til å møte på jobb.<br />

– Av erfaring fra krisehåndtering<br />

er det bedre å ha flest mulig på jobb, i<br />

stedet for å bare kalle inn nøkkelpersonell<br />

og la resten av staben gå for lut<br />

og kaldt vann, sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Departementsråd Ruud erindrer<br />

de dramatiske timene etter angrepet.<br />

Justisdepartementets krisegruppe satt<br />

i møte allerede en time etter bomben.<br />

Ruud var i byen, men på ferie, og på<br />

plass på jobb klokken 17.<br />

– Da var gruppen allerede godt i<br />

gang med sitt arbeid, forteller han.<br />

Katastrofeøvelser<br />

Nøkkelpersonale og ledelsen var først<br />

samlet i midlertidige lokaler på Forsvarsdepartementet.<br />

Prioritert oppgave<br />

var å få oversikt over hvem som<br />

var og ikke var i bygget og å sørge for<br />

at forvaltningen som institusjon var<br />

intakt.<br />

Graderte dokumenter ble også<br />

sikret i de første dagene uten at Ruud<br />

ønsker å gå i detalj.<br />

Mandag var departementet operativt<br />

igjen med base i Forsvarsdepartementet<br />

og på Politihøyskolen, i stor<br />

grad ut fra bærbare datamaskiner og<br />

mobiltelefoner.<br />

– Vi hadde jo allerede katastrofeøvd<br />

mange ganger, – også på hvordan<br />

et mulig angrep på Høyblokka ville se<br />

ut, forteller Ruud.<br />

– Under de øvelsene hadde vi også<br />

fått inn fiktive meldinger om så og så<br />

mange drepte og skadde. Men når det<br />

er virkelighet, blir det noe helt annet,<br />

sier Ruud.<br />

Departementsråden forteller at<br />

han grått en del i dagene etter angrepet.<br />

– Mange ansatte har hatt reaksjoner<br />

allerede, og vi må anta andre vil få<br />

dem etter hvert. Det gjelder både de<br />

som var på jobb den dagen og de som<br />

ikke var det, sier han.<br />

– For mange kommer nok reaksjonen<br />

når vi kan sette oss ned og slappe<br />

av etter det verste arbeidet er unnagjort,<br />

sier Ruud.<br />

Alle ansatte har derfor nå tilgang<br />

på kriseteam og psykiatri hvis de<br />

ønsker å prate.<br />

– Er folk redde for å gå på jobb<br />

etter dette?<br />

8 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

– Jeg har møtt ansatte som har<br />

sagt «Hvis departementet flytter tilbake<br />

til Høyblokka, da slutter jeg»,<br />

mens andre har ivret på for å komme<br />

tilbake, for å vise at vi ikke gir oss, sier<br />

Morten Ruud.<br />

Merethe Rein sier hun ikke er<br />

redd for å gå på jobb nå, men at det<br />

gjør noe med en at man som ansatt i<br />

et departement plutselig har blitt et<br />

angrepsmål. Begge sier de opplever<br />

mye dugnadsånd og samholdsfølelse i<br />

den tøffe perioden departementet nå<br />

er i. Ute i gangen utenfor kontoret<br />

står det blomster, blant annet fra Politiets<br />

fagforening, og fra ledelsen i LO.<br />

– Vi skal se tilbake på dette og<br />

være stolte av det vi gjorde. Ingen vil<br />

glemme 22. juli, men vi glemmer nok<br />

ikke denne perioden heller. Dette vil<br />

bringe oss mer sammen, sier han.<br />

– Mange ansatte har hatt reaksjoner allerede, og vi må anta andre vil få dem<br />

etter hvert. Det gjelder både de som var på jobb den dagen og de som ikke var<br />

det, sier departementsråd Morten Ruud.<br />

”Hva hvis?”<br />

Rein sier at hun har tenkt mye på<br />

tidspunktet bomben gikk av på: På<br />

tampen av en fredag midt i fellesferien.<br />

Naturligvis kunne antallet døde<br />

og skadde vært så mye verre om det<br />

var utenfor ferien eller enda tidligere<br />

den samme dagen. Til sammen har<br />

over 700 mennesker sin arbeidsplass i<br />

de skadede departementene.<br />

– Det er mange «hvis» oppe i<br />

dette, sier Ruud.<br />

– For eksempel «hviset» om gjerningsmannen<br />

hadde parkert i Grubbegata<br />

og ikke rett foran inngangen,<br />

slik han gjorde. Da ville ikke parkeringsrommet<br />

tatt av for eksplosjonen,<br />

og da hadde kanskje høyblokka ligger<br />

i ruiner nå, sier han.<br />

I tillegg kommer «hvis-ene» media<br />

har spekulert om i ukene etter angrepet,<br />

ikke minst teorien om at han var<br />

blitt forsinket på grunn av trafikk og<br />

egentlig mente å fyre av bomben<br />

langt tidligere på dagen.<br />

Et av mange «hvis» er historien om<br />

en ansatt som gikk tilbake etter<br />

mobiltelefonen sin rett før bomben<br />

smalt.<br />

– Han var på vei hjem over Grubbegata,<br />

men snudde da han kom på at<br />

Fjernaksess og e-poster<br />

Selv om alle ansatte har kommet inn<br />

på sine arbeidsområder via departementenes<br />

fjernaksess så har ikke tilgangen<br />

vært optimal. Fjernaksessen<br />

var bare dimensjonert for 200 bruhan<br />

glemte mobilen. Han var utenfor<br />

inngangen da det sprang. Hadde han<br />

ikke gått tilbake for å hente telefonen<br />

hadde han vært rett ved bomben. Han<br />

sa han skulle ramme inn mobilen når<br />

politiet frigir bygget!, forteller Ruud.<br />

Det er de små tilfeldigheter som<br />

har avgjort liv og død 22. juli.<br />

Døde og skadde<br />

I timene etter angrepet skaffet ledelsen<br />

seg oversikt over hvem som var<br />

og ikke var på jobb ved å kontakte<br />

samtlige ansatte på sms eller telefon.<br />

– Vi gikk gjennom ekspedisjonssjefene<br />

og avdelingsledere, som alle<br />

tok ringerunder til folkene under seg,<br />

sier Ruud.<br />

Etter bomben var det også folk<br />

som satt fast på kontorene sine i over<br />

to timer, blant annet ansatte i arkivet<br />

i departementet. Til sammen døde<br />

fire ansatte og mange var skadd.<br />

Ruud sier noen har reagert på å se bilder<br />

av seg selv i avisen, mens andre<br />

har vært mer utadrettet mot mediene<br />

og fortalt om sine opplevelser.<br />

Selv var Ruud ikke på kontoret,<br />

men akkurat komme tilbake fra ferie.<br />

Kort etter eksplosjonen ble han ringt<br />

opp av sønnen sin.<br />

– Jeg tok telefon og sa hallo. Det<br />

var helt stille en stund, så sa sønnen<br />

min, «Nå var jeg glad for å høre stemmen<br />

din, pappa».<br />

Justisdepartementets beredskapsplaner<br />

inkluderte allerede en flytting,<br />

både til flere mulige lokaliseringer<br />

innad i byen og også utenfor, avhengig<br />

av krisesituasjonen. Morten Ruud<br />

bekrefter at Politihøyskolen var en av<br />

flere mulige lokaliseringer som var<br />

planlagt på forhånd. Sikringen der er<br />

en av fordelene. Fordi politistudentene<br />

er på sommerferie har det vært<br />

rikelig med plass i overgangsfasen.<br />

Justisdepartementet er delt inn i<br />

avdelinger, som har flyttet inn i hvert<br />

sitt klasserom. Statsråden og departementsrådene<br />

er det eneste som har<br />

fått kontorer. Statssekretærene og<br />

assisterende departementsjef har fått<br />

det Ruud kaller «noen kott innover i<br />

gangen» til rådighet, og det er satt av<br />

noen rom som møterom.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 9


Jeg ser ikke bort fra<br />

at vi må se på behovet for<br />

”mer ressurser<br />

Det var helt stille en<br />

stund, så sa sønnen min,<br />

«Nå var jeg glad for å høre<br />

”stemmen din, pappa»<br />

kere, og først etter en ukes tid ble<br />

båndet oppgradert. Rein kom ikke<br />

inn på sin mail før i uke to etter<br />

angrepet. Ruud kunne lese sin fordi<br />

han har den på Iphone.<br />

– Dokumenter med tjue siders<br />

vedlegg er imidlertid litt vanskelig å<br />

lese på telefonen, smiler han.<br />

Improviseringer har det vært<br />

mange av.<br />

– Det er ergerlig og frustrerende<br />

med de nøye oppbygde personlige<br />

arkivene, det er et stort handikap å<br />

ikke kunne slå opp i dem, sier Rein.<br />

– Jeg skaffet meg brevmalen på en<br />

minnepinne, og har gått i gang med å<br />

jobbe med sakene, sier hun.<br />

Rein jobber med vanlige problemstillinger<br />

og ting «som ruller og går».<br />

– Naturlig nok var jeg litt lettet<br />

over at jeg fikk unna mye i saksbunken<br />

før jeg gikk på ferie sommer, men<br />

det er jo de store, langvarige prosessene,<br />

som utredningsarbeid og lovforslag<br />

som er i fokus, sier hun.<br />

For å få tilgang på viktige dokumenter<br />

fra arkiv, har hver avdeling en egen<br />

Merethe Rein sier hun ikke er redd<br />

for å gå på jobb nå, men at det gjør<br />

noe med en at man som ansatt i et<br />

departement ble et angrepsmål.<br />

«arkivavdeling» på R5, som kan hente<br />

frem og frakte opp dokumenter og<br />

annet nødvendig materiale på bestilling.<br />

– Jeg har sagt til de ansatte «Gjør<br />

ikke i dag, det du kan utsette til i<br />

morgen», sier Ruud; Vanligvis er det<br />

omvendt.<br />

Selv om arbeidet fortsetter tar han<br />

høyde for at angrepet vil få konsekvenser<br />

for tidsfrister og fremdrift.<br />

– Det er klart noen lovforslag må<br />

leveres senere nå enn ellers planlagt,<br />

sier han.<br />

Han og ledelsen prøver å holde<br />

rutinen ved like, å avholde ledermøter<br />

som vanlig.<br />

– Men det er klart det blir avbrutt<br />

av løpende oppgaver.<br />

– Vil dere etter hvert måtte hyre<br />

mer arbeidskraft?<br />

– Jeg ser ikke bort fra at vi må se<br />

på behovet for mer ressurser, svarer<br />

Ruud, men sier det blir et spørsmål<br />

som avgjøres av interne budsjettforhandlinger<br />

i statsbudsjettet og av<br />

Stortinget.<br />

– Et drønn. Så brettet vinduene seg sammen<br />

Avdelingsdirektør Tom<br />

Brunsell i Justisdepartementets<br />

politiavdeling satt<br />

i 10. etasje i Høyblokka da<br />

bomben sprengte.<br />

Bomben virket ikke som et høyt smell<br />

i 10 og 11 etasje.<br />

– Det var stille, et drønn. Så brettet<br />

vinduene seg sammen, forteller<br />

Brunsell til NTB.<br />

Seniorrådgiver Line Nærsnes i<br />

samme avdeling satt i etasjen over.<br />

Hun ble slengt 2,5 meter gjennom<br />

rommet og tok seg ut av bygningen<br />

med en lang tresplint fra vinduskarmen<br />

stikkende ut av tinningen.<br />

Ingen av dem aner hvor lang tid<br />

de brukte på å ta seg ut av bygningen.<br />

Heis var uaktuelt.<br />

– Det var bare store mørke hull<br />

som gikk helt ned. Jeg orket ikke å se<br />

den veien en gang, sier Brunsell til<br />

NTB.<br />

– Vi måtte krype og skreve over<br />

forvridde bygningsrester, glass og<br />

metall som hindret veien i trappeløpene.<br />

Vi brukte nok ganske lang tid,<br />

sier Brunsell og Nærsnes.<br />

På vei ned måtte de støtte sårede<br />

kolleger.<br />

Seniorrådgiver Erik Just Olsen i<br />

Olje- og energidepartementet satt i<br />

R4-bygningen da bomben gikk av.<br />

Han opplevde det som et kort konsist<br />

smell. Hele vindusrammen kom imot<br />

ham. På vei ut møtte han kolleger.<br />

– Først var det helt stille, vi snakket<br />

ikke sammen engang, sier han til<br />

NTB.<br />

10 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Kan bli snakk om helt nytt bygg<br />

Men det er ikke sikkert<br />

Justisdepartementet kommer<br />

tilbake til Høyblokka. På lang<br />

sikt kan det bli aktuelt med et<br />

helt nytt bygg.<br />

Justisdepartementet skal flytte fra<br />

midlertidige lokaler på Politiskolen til<br />

mer permanent midlertidige lokaler<br />

i Nydalen.<br />

– Men på lang sikt må vi vurdere<br />

et nytt bygg. Høyblokka var allerede i<br />

ferd med å bli for liten. To avdelinger<br />

satt allerede i andre bygg, og Statsministerens<br />

kontor hadde varslet at de<br />

skulle ha kontorer til to avdelinger til,<br />

sier departementsråd Morten Ruud<br />

til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

– Det nye fremtidige bygget må<br />

uansett løsning være sikkert, og det<br />

må være i sentralt plassert, sier han.<br />

Muligens vil det ikke være i en<br />

høyblokk som tidligere. Mange<br />

ansatte vil kanskje vegre seg for å sitte<br />

utsatt.<br />

– Regjeringen har sagt at vi skal<br />

besvare angrepet med åpenhet og at<br />

politikerne skal være tilgjengelige,<br />

men det er også et tankekors at åpenheten<br />

gjør at man blir mer utsatt. Her<br />

er det mange dilemmaer.<br />

På lang sikt må vi<br />

vurdere et nytt bygg.<br />

Høyblokka var allerede<br />

”i ferd med å bli for liten<br />

Trenger kontorer til to tusen<br />

13 av 18 departementer fikk deler av sine kontorplasser sprengt bort i terrorangrepet,<br />

med til sammen to tusen kontorplasser.<br />

Det er FAD, med fornyings-, administrasjons- og kirkeminister Rigmor Aasrud og<br />

departementsråd Ingelin Killengreen som har hovedansvaret med å finne nye kontorer.<br />

FAD var det første departementet med en minister som kunne flytte inn igjen i<br />

sitt eget kontor, 27. juli, med et team på tjue. Halvannen uke etter angrepet hadde<br />

Regjeringen skaffet vel tusen kontorplasser.<br />

Utleiedirektør i DnB Nor Næringsmegling anslår at departementene har behov for<br />

et areal på mellom 50.000 og 75.000 kvadratmeter. Statsbygg understreker at det<br />

ikke uten videre er mulig å erstatte et regjeringsbygg med vanlige kontorlokaler.<br />

– Det er en del sikkerhetsmessige forhold som må ivaretas, sier Hege Njaa Rygh i<br />

Statsbygg til NTB.<br />

Dyr gjenoppbygging<br />

Ingen vet ennå hva gjenoppbyggingen<br />

av regjeringskvartalet vil<br />

koste. Direktør i Oslo S. Utvikling,<br />

Paul E. Lødøen uttalte tidlig<br />

at hans vurdering var ca 2,4 milliarder.<br />

I tillegg har man utgiftene<br />

til husleie i den lange perioden<br />

gjenoppbyggingen vil ta.<br />

Kommunikasjonsdirektør<br />

Hege Njaa Rygh i Statsbygg sier<br />

til NTB at staten er selvassurandør<br />

for bygningsmassen. Dermed<br />

er det ingen former for forsikring<br />

som kommer til anvendelse.<br />

180x33 annonse_Layout 1 05.01.11 09.55 Side 1<br />

V I O V E R S E T T E R J U R I D I S K E D O K U M E N T E R F O R J U S T I S D E PA R T E M E N T E T, O V E R<br />

100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />

VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />

Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />

Translations<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 11


Høyesterett rammet<br />

Store materielle skader<br />

Nær halvparten av Høyesteretts<br />

lokaler kan ikke brukes<br />

etter terrorangrepet. – Men vi<br />

var svært heldige. Det kunne<br />

gått mye verre, sier direktør i<br />

Høyesterett, Gunnar Bergby.<br />

Ingen ansatte ble drept eller alvorlig<br />

skadet, men materiellskadene på Høyesteretts<br />

hus er store etter bilbomben<br />

som gikk av i Grubbegata foran høyblokka<br />

i Regjeringskvartalet 22. juli.<br />

Direktør i Høyesterett Gunnar<br />

Bergby sier i et intervju med <strong>Juristkontakt</strong><br />

at Høyesterett var heldig, og<br />

at det hele kunne gått mye verre.<br />

I overkant av ti mennesker var på<br />

jobb da bomben gikk av kort før halv<br />

fire den 22. juli, blant annet Ankeutvalget,<br />

en del utredere og folk på<br />

biblioteket. To personer ble sjokkskadet,<br />

og to dommere fikk lette fysiske<br />

skader; glass i hodet og glass i en finger,<br />

men få av de som var tilstede har<br />

hatt behov for særlig oppfølging gjennom<br />

bedriftslegen verken for skadene<br />

eller for å snakke om opplevelsen.<br />

Kunst og dokumenter er heller ikke<br />

skadet, men selve bygget har det ikke<br />

gått så bra med. Rystelsen og lufttrykket<br />

har voldet store innvendige skader.<br />

Overalt i bygget er vinduer knust og<br />

mange steder har til og med hele vindusrammer<br />

løsnet fra veggen og enten ramlet<br />

inn eller står i fare for å gjøre det.<br />

Statsbygg har ingen anslag om hva<br />

det vil koste å sikre og gjenoppbygge<br />

bygget etter skadene. Det er særlig<br />

siden av Høyesteretts bygg som vender<br />

mot Grubbegaten som er skadet,<br />

herunder biblioteket, møtesalen,<br />

dommernes møterom (”Teen”) og<br />

Annen avdelings rettssal. Rettssalen<br />

er inntil videre tatt ut av drift.<br />

Som direktør for Høyesterett har Gunnar Bergby ansvar for den nye kontorkabalen<br />

for dommere og utredere. Huset har fått mange skader.<br />

Kan ta lang tid<br />

Sikrings- og gjenoppbyggingsarbeidet<br />

gikk i gang allerede første uken etter<br />

angrepet, men mye av bygget kan<br />

ikke tas i bruk nå eller på en god<br />

stund. I mellomtiden må de ansatte<br />

organisere seg på den plassen av huset<br />

som er sikret, og det vil si omtrent<br />

halvparten av full plass.<br />

Det betyr at noen rettssaker må gå<br />

utenfor huset og at ansatte må utføre<br />

jobben fra midlertidige kontorer på<br />

Høyesteretts hus.<br />

Som direktør har Bergby ansvar<br />

for den nye kontorkabalen for dommere<br />

og utredere. Tre stykker er for<br />

eksempel etablert på biblioteket, og<br />

to medarbeidere som arbeider med et<br />

IKT-prosjekt jobber hjemmefra i en<br />

overgangsperiode. Hver dommer har<br />

sitt eget kontor, men utredere må<br />

dele kontorer inntil videre.<br />

Først prioritert i sikringen er Høyesterettsjustitiarius<br />

sitt kontor, som<br />

ble skadet i eksplosjonen. Det var første<br />

skadede kontor som kom fullstendig<br />

i stand og stod ferdig 22. august.<br />

Andre ansatte må vente mye lenger.<br />

– De ansatte må nok forberede seg<br />

på kummerlige kontorforhold i lang<br />

12 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Alle berammede<br />

”saker vil gå som fastsatt<br />

tid fremover, sier Bergby, og bekrefter<br />

at lang tid minst betyr ett år.<br />

– Hvordan påvirker terrorangrepet<br />

saksbehandlingen?<br />

– Omvisninger og høstens «Åpent<br />

Hus» er avlyst og Høyesterett har sett<br />

seg nødt til å leie en rettssal i rom 327<br />

i Oslo tinghus frem til 16. september.<br />

Ellers fungerer all saksbehandling og<br />

annet arbeid som planlagt. Alle berammede<br />

saker vil gå som fastsatt. Produktiviteten<br />

er fortsatt høy, sier Bergby.<br />

Møtesalen er verksted<br />

Han berømmer en «stor arbeidsinnsats»<br />

fra alle som var på jobb i de første<br />

ukene etter angrepet og synes<br />

ansatte fortsetter å utvise dugnadsvilje<br />

for å holde driften ved like.<br />

På kontorpulten hans ligger en rød<br />

byggeplasshjelm og en gul vest. På<br />

rettens personalinngang i Akersgata,<br />

som nå fungerer som hovedinngang,<br />

står en sofa med åtte røde bygghjelmer<br />

når en kommer inn. Det er tegn<br />

på at Høyesterett ikke er hva det<br />

pleier å være i disse ukene.<br />

Høyesteretts møtesal fungerer nå<br />

som verksted for byggearbeidet. Der<br />

oppbevares dører og vinduer for<br />

I Høyesteretts personalinngang, som<br />

fungerer som hovedinngang, står en<br />

sofa med åtte røde vernehjelmer. Møtesalen<br />

fungerer som verksted for byggearbeidet,<br />

dommernes møterom fungerer<br />

som stablerom og damegarderoben<br />

er arbeidsrom for håndverkerne.<br />

restaurering. Dommernes møterom<br />

fungerer som stablerom for møbler til<br />

kontorer og herregarderoben og<br />

damegarderoben er arbeidsrom for<br />

håndverkerne. Hver dag er det et<br />

byggmøte om status for sikring og<br />

gjenoppbygging.<br />

Viktige møbler er satt i sikkerhet.<br />

Den berømte Nøttestadklokken fra<br />

1759 og stolen fra Kong Fredrik V’s<br />

besøk I Norge 1749 er for eksempel<br />

flyttet inntil videre. Husets verdifulle<br />

kunst ble allerede tirsdag etter angrepet<br />

fraktet vekk av Nasjonalgalleriet<br />

og brakt til et trygt sted mens gjenoppbyggingen<br />

pågår.<br />

Sikkerhet<br />

Arbeidet er delikat og krever spesialister.<br />

Statsbygg har innkalt mange av<br />

håndverkerne som var med på restaureringen<br />

i 1996 for å utføre arbeidet.<br />

– Det er vi veldig betrygget av, sier<br />

Bergby, som også sier at «Riksantikvaren<br />

ikke trenger å bekymre seg”;<br />

– Alt settes tilbake til den stand<br />

det var i før eksplosjonen.<br />

– Men blir det satt inn bombesikrede<br />

vinduer nå?<br />

– Som sagt: Alt settes tilbake i den<br />

stand det var, forsikrer Bergby.<br />

Han vil ikke kommentere om retten<br />

vil innføre nye sikringstiltak etter<br />

angrepet, men han bekrefter at Høyesterett<br />

fra før av har hatt beredskapsplaner<br />

for mulige angrep, også situasjoner<br />

der retten selv kan være et mål.<br />

– Er det noen som er redde for å<br />

gå på jobb etter dette?<br />

– Jeg tror ikke noen er redde for å<br />

gå på jobb etter dette, men det er<br />

klart noen i en periode kan bli engstelig,<br />

sier Bergby.<br />

– Høyesterett var tydeligvis ikke<br />

et tilsiktet mål. Det er annerledes enn<br />

for de institusjonene som angrepet<br />

ser ut til å ha vært rettet mot, sier<br />

han.<br />

Landets Høyesterett på Oslo tinghus<br />

Den første uken etter angrepet<br />

måtte Høyesterett låne<br />

midlertidige kontorer i Oslo<br />

tinghus. Der satt de da terrorsiktede<br />

Behring Breivik<br />

kom til fengslingsmøte.<br />

– Vi vurderte det som bedre å spørre<br />

tingretten enn lagmannsretten, siden<br />

Høyesterett jo overprøver sakene fra<br />

lagmannsretten, sier Høyesteretts<br />

direktør Gunnar Bergby om valget av<br />

relokalisering for Høyesteretts ansatte<br />

i den første uken etter angrepet.<br />

Bygget var da usikret og de ansatte<br />

kunne ikke jobbe der. I stedet fikk de<br />

låne kontorer på Oslo tingerett, blant<br />

annet kontorene til sorenskriveren og<br />

direktøren.<br />

Selv om dommerne kan logge seg<br />

på sine datamaskiner fra eksterne<br />

datamaskiner, var de avhengig av tilgang<br />

til de fysiske dokumentene. Derfor<br />

måtte sikret personell gå skyttel-<br />

trafikk med vogner med dokumentene<br />

fra Høyesteretts hus og ned til<br />

Tinghuset.<br />

– Satt dere i bygget da terrorsiktede<br />

ankom fengslingsmøte?<br />

– Ja, vi satt i syvende, men vi konsentrerte<br />

oss om å gjøre jobben vår,<br />

sier Bergby.<br />

1. august var Høyesterett tilbake i<br />

eget hus, – og gjenforent med sine<br />

papirer og dokumentbunker.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 13


Slik ble skadene på Høyesterett<br />

Både høyesterettsjustitiarius Tore Schei og direktør Gunnar Bergby avbrøt<br />

ferien 22. juli og var på plass i Oslo lørdag morgen. Bildene er tatt under<br />

en befaring i Høyesterett 23. juli, gjennomført av Schei, Bergby, dommer<br />

Eirik Møse og fungerende leder for utrederne Birthe Aspehaug Buset.<br />

Bildene er tatt av Gunnar Bergby.<br />

Skader i 2. avd. rettssal<br />

Høyesteretts front fasade sett fra<br />

Høyesteretts plass<br />

Glass fra vinduene i Høyesterett,<br />

bilde tatt fra Høyesterettsplass<br />

Kontoret til dommer Tjomsland.<br />

Hele vindusrammen er trykket<br />

inn.<br />

Annen avdelings rettssal<br />

Høyesteretts møtesal<br />

Parkeringsanlegg reddet trolig mange<br />

Under bombebilen var det en underjordisk tunnel som ble et absorberende underlag og dermed tok av for mye av<br />

kraften i bombeeksplosjonen. Leder for mineavdelingen i Norsk Folkehjelp, Per Nergaard, anslo at bomben inneholdt<br />

400-500 kilo sprengstoff før han hørte om det underjordiske anlegget. Da anslo han at den kan ha inneholdt<br />

hele 950 kilo, slik den terrorsiktede beskriver i sitt såkalte manifest. – Det er helt unikt at «bare» åtte mennesker<br />

mister livet etter at det går av cirka 1.000 kilo sprengstoff i Oslo sentrum, sier Nergaard til Dagsavisen.<br />

14 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Jurist leder 22. juli-kommisjonen<br />

Juristen Alexandra Bech<br />

Gjørv skal lede regjeringens<br />

22.juli-kommisjon. Hun skal<br />

lede en kommisjon med<br />

eksperter på blant annet terror,<br />

politiarbeid, helse og<br />

samfunnssikkerhet.<br />

22. juli-kommisjonen skal se på alle<br />

aspekter ved bombeangrepet i Oslo<br />

og drapene på Utøya. Kommisjonens<br />

mandat er foreløpig vidt. Den skal<br />

undersøke alle sider ved omfanget av<br />

angrepene, hvordan politi og offentlige<br />

etater taklet oppgavene sine, og<br />

om hvordan andre sider av redningsarbeidet<br />

fungerte. Kommisjonen skal<br />

være uavhengig og ha et eget sekretariat.<br />

Den skal rapportere direkte til<br />

statsministeren. Regjeringen vil så gå<br />

gjennom rapporten og deretter legge<br />

frem en melding for Stortinget<br />

– Jeg har lyst til å understreke at<br />

dette ikke skal være en granskningskommisjon.<br />

Vi har stor respekt for<br />

det arbeidet som personell fra mange<br />

etater har gjort og gjør, men det er<br />

viktig at vi får en fullstendig gjennomgang<br />

av hva som har skjedd, sier<br />

statsminister Jens Stoltenberg.<br />

Det vil bli opprettet et eget hensiktsmessig<br />

regelverk for terrorkommisjonen,<br />

og statsministeren regner<br />

med at det kan gå rundt ett år før en<br />

rapport kan legges frem.<br />

En samlet opposisjon var, ifølge<br />

VG, ikke fornøyd med at regjeringen<br />

først skal ha ønsket høyesterettsdommer<br />

Aage Thor Falkanger som leder av<br />

kommisjonen. Grunnen skal ha vært<br />

frykten for å rokke ved Høyesteretts<br />

habilitet, dersom straffesaken mot den<br />

terrorsiktede Anders Behring Breivik<br />

skulle bli anket helt til Høyesterett.<br />

Alexandra Bech Gjørv var direktør<br />

for fornybar energi i Hydro og<br />

senere Statoil, før hun i fjor takket for<br />

seg og ble partner i advokatfirmaet<br />

Alexandra Bech Gjørv er partner<br />

i advokat firmaet Hjort (Foto: Øyvind<br />

Hagen)<br />

Hjort. Hun er nestleder i NRKs styre<br />

og medlem av styret i Norske Skog,<br />

men har ingen kjent politisk tilknytning.<br />

Den avdøde Ap-profilen Inger<br />

Lise Gjørv, som satt på Stortinget i 16<br />

år, var Bech Gjørvs svigermor.<br />

Det har blitt pekt på at Alexandra<br />

Bech Gjørv, er niesen til regjeringsadvokat<br />

Sven Ole Fagernæs – og om<br />

dette kan rokke ved tilliten til terrorgranskingen.<br />

Jusprofessor Jan Fridthjof Bernt<br />

ved UiB mener Fagernæs vil måtte<br />

vurdere sin habilitet dersom det kommer<br />

erstatningssaker mot staten med<br />

grunnlag i kommisjonens rapport.<br />

Fagernæs sier ifølge VG at han<br />

vanskelig kan se for seg at hans<br />

embete vil ha noen berøring med<br />

kommisjonen, men at han vil vurdere<br />

sin habilitet hvis det kommer søksmål<br />

mot staten.<br />

Danske Hanne Beck Hansen er<br />

blant dem som skal sitte i kommisjonen.<br />

Hun var politidirektør ved Københavns<br />

Politi fra 1995 til 2009. 62-åringen<br />

er utdannet jurist, og har også vært<br />

leder for Politiets Efterretningstjeneste<br />

(PET), PSTs danske motstykke.<br />

Dette er regjeringens 22. juli-kommisjon:<br />

• Leder: Advokat Alexandra Bech<br />

Gjørv, Oslo<br />

• Forsker Ragnar Line Auglend,<br />

Bergen<br />

• Forsker og ambassadesekretær<br />

Laila Bokhari, Oslo<br />

• Einar Skaarseth Enger, Rakkestad<br />

• Generalløytnant Torgeir Hagen,<br />

Hamar<br />

• Forhenværende politidirektør i<br />

København Hanne Bech Hansen,<br />

Hillerup, Danmark<br />

• Professor Guri Hjeltnes, Oslo<br />

• Avdelingsleder Linda Motrøen<br />

Paulsen, Stavanger<br />

• Fylkeslege Karin Straume, Vadsø<br />

Minnesmerke og bevaring<br />

Det er uavklart om høyblokka skal nybygges eller gjenoppbygges slik<br />

den var. Statsbygg melder at det har kommet forslag om å bevare den<br />

52 år gamle høyblokka som et minnesmerke. Arkitekt og tidligere<br />

kunsthøgskolerektor Peter Butenschøn gikk tidlig ut og betegnet bygningen<br />

som etterkrigshistoriens viktigste politiske monument og mente<br />

riving var uklokt. Den eldste delen, med blant annet finansministerens<br />

kontor, er fredet. I høyblokka er det veggdekorasjoner i selve bygningsmassen<br />

som er utført av Picasso.<br />

– Den er et monument over hele sosialdemokratiet, folkestyret og<br />

demokratiet. Man kan ikke håndtere dette som om det var en vanlig<br />

bygning, sier han til NTB.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 15


Ingelin Killengreen, departementsråd<br />

i Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet<br />

Vil ta flere år å få forvaltningen på plass<br />

To tusen departementsansatte<br />

stod uten kontorplass<br />

etter terrorangrepet<br />

i Regjeringskvartalet.<br />

Det kan ta årevis å huse<br />

alle permanent, ifølge<br />

departementsråd i Ingelin<br />

Killengreen i Fornyings-,<br />

administrasjons- og kirkedepartementet.<br />

Hun er stolt<br />

av at forvaltningen ikke ble<br />

satt ut av spill i angrepet.<br />

I mellomtiden blir det mye<br />

å gjøre for juristene i departementene.<br />

”<br />

– Forvaltningen var<br />

operativ allerede<br />

samme helgen etter<br />

angrepet. Folk jobbet<br />

ut av hoteller og midlertidige<br />

lokaler og allerede<br />

på mandag dagen etter angrepet<br />

hadde alle departementene klart å<br />

etablere seg midlertidig. Det sier litt<br />

om hvor fleksibel statsforvaltningen<br />

klarer å være, sier departementsråd i<br />

Ingelin Killengreen Fornyings-, administrasjons-<br />

og kirkedepartementet<br />

(FAD) til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

FAD har ansvaret for å koordinere<br />

arbeidet med å skaffe nye kontorplasser<br />

til de 13 departementer som nå<br />

har behov.<br />

– Dette er FADs prioriterte oppgave<br />

akkurat nå. Vi er ansvarlig gjennom<br />

Statsbygg for å finne bygg til alle<br />

departementene. Vi ser på aktuelle<br />

leieprosjekter, og hva som vil passe<br />

best.<br />

Juristene får mye<br />

å gjøre<br />

– Hvor lang tid vil det ta?<br />

– Det må vi se fra dag til dag. Noe<br />

vil ta dager og uker, og noe vil ta noe<br />

lenger tid.<br />

Killengren sier det i mange tilfeller<br />

er snakk om å gå inn på leieforhold for<br />

tre-fire år, for det er den tiden en<br />

minst må regne med før et nytt Regjeringsbygg<br />

kan være på plass.<br />

– R6 vil bidra til kapasiteten, men<br />

også det åpner først til våren, sier<br />

hun.<br />

Telefoner strømmet inn<br />

Hun er imponert over hvor stor velvilje<br />

det har vært til å hjelpe.<br />

– Telefoner har strømmet inn til<br />

Statsbygg fra alle som har hatt lokaler, og<br />

de underliggende etatene som departementene<br />

har flyttet midlertidig inn i har<br />

vært fantastisk fleksible, sier hun.<br />

Mange steder er man villig til å<br />

flytte ut av egne kontorer for å gi<br />

plass til departementene. FAD har<br />

fått tilbud om over 9000 kontorplasser<br />

og må nå foreta et valg. Kriterier<br />

for å velge lokaler er blant annet størrelse,<br />

plassering og sikkerhet.<br />

– Den største utfordringen med<br />

relokaliseringen blir å finne en god<br />

kabal med kontorer som kan være i en<br />

egnet gangavstand fra hverandre og<br />

fungere i årene før permanente regjeringskontorer<br />

står klar, sier Killengreen.<br />

Selv flyttet hun, statsråd Rigmor<br />

Aasrud og ledelsen i FAD inn på konferanserommene<br />

hos DIFI i ukene<br />

etter angrepet.<br />

– Vi måtte holde en lukket dør for<br />

å fysisk adskille enhetene, men i det<br />

store og for min del har dette vært<br />

helt uproblematisk, svarer hun på<br />

spørsmål om det var problematisk for<br />

et styrende departement å flytte inn<br />

til en underliggende etat.<br />

All informasjon som har vært på<br />

dataservere er uskadd, men FAD har<br />

ennå ikke full oversikt over alle de<br />

16 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

fysiske dokumentene og andre gjenstander<br />

på kontorene. Dette jobbes<br />

det imidlertid på spreng for å ordne.<br />

– Folk forbinder demokrati med<br />

langsomhet, og folk som sitter på hvert<br />

sitt kontor, men når vi ser hvilken dugnadsånd<br />

og aktivitet som her utfolder<br />

seg, og hvordan folk jobber sammen<br />

og jobber hardt for å komme tilbake<br />

til hverdagen sin, så blir man imponert<br />

over hva staten kan få til, mener hun;<br />

– Folk har vært utrolig handlekraftige.<br />

– Men saksbehandlingen går vel<br />

langsommere etter angrepet?<br />

– Det er prioriteringer som må<br />

treffer i hvert departement. Vi går for<br />

vanlig drift, men det er klart at vi prioriterer<br />

hva som må gjøres nå og hva<br />

som kan utsettes. For FAD sin del er<br />

det viktigste nå å få regjeringen inn i<br />

gode kontorer.<br />

Trent på situasjoner<br />

På det enkelte kontor er det også<br />

utfordringer. De som mistet stasjonære<br />

pc-er måtte få nye. Departementene<br />

jobber over felles-servere, og mange<br />

har jobbet hjemmefra i en periode.<br />

Hjemmefra jobber man på såkalt<br />

fjernaksess, og det er ikke alltid like<br />

enkelt med store dokumenter, ifølge<br />

departementsråden.<br />

– De første dagene har det gått<br />

langsomt, men halvannen uke etter<br />

angrepet fungerte også fjernaksessen<br />

godt.<br />

”<br />

Utfordringen blir<br />

å finne en god kabal med<br />

kontorer som kan være<br />

i en egnet gangavstand fra<br />

hverandre og fungere<br />

i årene før permanente<br />

regjeringskontorer<br />

står klart<br />

– FAD har ansvaret i slike situasjoner.<br />

Dere har kanskje hatt en<br />

beredskap på dette på forhånd, hva<br />

var den?<br />

– Uten at jeg kan gå i detaljer kan<br />

jeg si at vi har trent på situasjoner som<br />

dette. Det blir aldri helt likt i virkeligheten,<br />

men jeg tror de alle fleste av oss<br />

har hatt godt av å trene på det, mener<br />

Killengreen, som inntil i fjor ledet Politidirektoratet<br />

og har bakgrunn både<br />

som politimester og departementsråd i<br />

Justisdepartementet.<br />

Foruten de store spørsmålene, som<br />

omkomne og skadde, driften av staten<br />

og graderte dokumenter og arkiv, reiser<br />

angrepet mange mindre problemstillinger.<br />

Det gjelder for eksempel alle de personlige<br />

eiendelene i bygget, som er viktige<br />

for dem som eier det. Departementenes<br />

Servicesenter(DSS) har ansvar for<br />

å samle sammen dette, og for mange kan<br />

det være snakk om pass, nøkler, feriebilletter<br />

eller viktige dokumenter.<br />

– Den aller største utfordringen er<br />

å ta vare på menneskene. Noen reagerer<br />

med en gang, noen reagerer i<br />

ettertid. Vi har mistet en ansatt her<br />

hos oss. Det er mange ansatte som<br />

kjenner noen som har mistet barn på<br />

Utøya eller som selv har mistet. Det<br />

er en stor påkjenning og ingen lett<br />

oppgave, men jeg tror mange føler at<br />

det beste vi kan gjøre er å stå på og<br />

komme tilbake i jobb, sier Killengreen,<br />

som sier hun selv kjente noen<br />

av dem som omkom 22. juli.<br />

Killengreen, som selv er jurist, tror<br />

det blir mye arbeid på juristene i<br />

statsforvaltningen i månedene fremover.<br />

Det skal kjøpes inn mye utstyr<br />

og inngås mange kontrakter.<br />

– Juristene som jobber med<br />

anskaffelsesreglementet og kontrakter<br />

får mye å gjøre, sier hun.<br />

Det gjøre også juristene i arbeidsgiverpolitisk<br />

avdeling. De jobber både<br />

med erstatninger for tapt eiendom,<br />

tapte feriebilletter, kredittkort, lommebøker,<br />

bilder, arbeidstøy og andre<br />

erstatningsspørsmål.<br />

– Det er kanskje bagateller i det<br />

store bildet, sier Killengreen, men i en<br />

slik situasjon blir en utrygg av å ikke<br />

ha kontroll over hverdagen.<br />

Lagdommer fikk lettere skader<br />

Lagdommer Iver Huitfeldt i<br />

Borgarting lagmannsrett ble<br />

lettere skadd da han passerte<br />

Høyesterettsbygningen.<br />

Han sier til Eidsvoll Ullensaker Blad<br />

at han var nær ved å få store splinter i<br />

hodet. – Jeg ble bare lettere skadet,<br />

men jeg var like ved å få store splinter<br />

i hodet. Hadde det skjedd, er det ikke<br />

greit å si hvordan det hadde gått.<br />

Han forteller at han umiddelbart<br />

tenkte at det var en bombe da han<br />

hørte smellet og opplevde det som et<br />

slag i ryggen. Lagdommeren oppfattet<br />

ikke at han var skadet og fortsatte i<br />

retning Møllergata da andre gjorde<br />

ham oppmerksom på at han blødde<br />

fra ryggen. Han ble etter hvert fraktet<br />

til legevakta sammen med flere andre<br />

og måtte sy et sår.<br />

Huitfeldt sier til Eidsvoll Ullensaker<br />

Blad at det er et under at ikke<br />

flere mennesker i gata ble drept.<br />

– Jeg er lite skadet, men terrorangrepene<br />

preger meg, ikke minst det<br />

som skjedde på Utøya.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 17


Lukket fengslingsmøte<br />

Presseoppbudet var massivt<br />

da siktede ble fremstilt for<br />

fengsling mandagen etter<br />

terroraksjonen. Dommeren<br />

lukket retten.<br />

Tingrettsdommer Kim Heger ledet<br />

fengslingsmøtet 25.juli. Dommeren<br />

bestemte at rettsmøtet skulle lukkes<br />

allerede før retten ble satt. Siktede<br />

fikk heller ikke anledning til å bli<br />

fremstilt i retten iført den mye<br />

omtalte «gallauniformen» som han<br />

ønsket.<br />

Utenfor Oslo tingrett var det fullpakket<br />

av pressefolk og skuelystne.<br />

Selve rettsmøtet ble lukket, men<br />

oppmøtet var stort da Kim Heger<br />

etterpå leste opp kjennelsen og det<br />

ble gitt en orientering.<br />

Siktede Behring Breivik fikk i første<br />

omgang åtte ukers varetektsfengsling.<br />

Han ble undergitt brev-, besøksog<br />

mediaforbud i hele fengslingsperioden,<br />

samt fullstendig isolasjon de<br />

første ukene.<br />

I kjennelsen heter det blant annet:<br />

– Til tross for at siktede har erkjent<br />

de faktiske forhold, har han ikke erkjent<br />

straffeskyld. Etter det retten forstår<br />

mener siktede at han måtte gjennomføre<br />

handlingene for å » å redde Norge<br />

og Vest-Europa fra bl. a kulturmarxisme<br />

og muslimsk overtagelse». Han<br />

har i tidligere politiforklaring og i retten<br />

gitt en form for motiv som kan sammenfattes<br />

noe i retning av at:<br />

Målet med attentatene var å «gi et<br />

kraftig signal» til folket. Siktede<br />

ønsker å påføre Arbeiderpartiet<br />

«størst mulig tap» slik at dette for<br />

fremtiden ville «strupe nye rekruttering».<br />

Siktede forklarte at Arbeiderpartiet<br />

har sveket landet og folket og<br />

prisen for forræderiet fikk de betalt<br />

for i går.<br />

– «Operasjonen var ikke å drepe<br />

flest mulig, men å gi et kraftig signal<br />

som ikke kan misforstås. Om at så<br />

lenge Arbeiderpartiet kjører den ideologiske<br />

linjen sin og fortsetter å dekonstruere<br />

norsk kultur og masseimportere<br />

muslimer så må de ta ansvaret for<br />

dette forræderiet og enhver person<br />

med samvittighet kan ikke landet sitt<br />

bli kolonisert av muslimer».<br />

Isolert for lenge<br />

I det første fengslingsmøtet ble terrorsiktede Anders Behring Breivik<br />

ilagt fullstendig isolasjon i fire uker. Men det er bare adgang til å isolere i<br />

maksimalt to uker ved første fengslingsmøte.<br />

– Det er riktig at fengslingskjennelsen inneholder en feil etter høyesterettspraksis<br />

som ingen var kjent med i rettsmøtet, sier tingrettsdommer<br />

Kim Heger til Aftenposten.<br />

18 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Rohde leder terrorenhet<br />

Hanne Kristin Rohde har ansvaret for<br />

den nye terrorenheten i politiet, ledet<br />

av John Roger Lund. Lund og Rohde<br />

leder sammen etterforskningen av<br />

Norgeshistoriens største kriminalsak.<br />

Rohde sier hun ikke selv følger avhørene<br />

av Breivik.<br />

– Det gjør jeg sjelden, men jeg<br />

henter ut informasjon som jeg trenger<br />

til jobben, forklarte hun til Dagens<br />

Næringsliv.<br />

Hun er opptatt av å være nøktern,<br />

tross mediepresset på saken;<br />

– Det er viktig å ha en profesjonell<br />

og saklig tilnærming til de oppgaver<br />

vi er satt til å løse, sa hun.<br />

Den nye enheten har fått stab og<br />

kontorlokaler. Halve seksjonen er nå<br />

satt på terroretterforskningen som<br />

skal munne ut i en tiltalebeslutning<br />

for hvert enkelt offer.<br />

– Samtidig har vi andre løpende<br />

saker som ikke kan stoppe opp. Det<br />

er kjempeutfordrende å opprettholde<br />

vanlig drift, sier Rhode til DN.<br />

Rohde har vært i politiet siden<br />

1989, og ble påtaleleder ved Oslo<br />

Hanne Kristin Rohde og visepolitimester<br />

Sveinung Sponheim.<br />

(Foto: Lise Åserud / Scanpix)<br />

politidistrikt i 1994. Hun har vært<br />

politiinspektør siden 2008 og er blant<br />

annet kjent for å ha vært kåret til<br />

årets Oslo-borger 2010 og ellers for å<br />

være åpen i sine uttalelser.<br />

190 var på jobb<br />

190 av 1600 ansatte i de hardest rammede departementene var på<br />

jobb da terrorbomben gikk av. Rundt 350 mennesker har Høyblokken<br />

som sin arbeidsplass. Da bomben gikk av, var bare 65 av dem på jobb.<br />

Olje- og energidepartementet og Nærings- og handelsdepartementet<br />

holder til i R4. De to departementene har til sammen cirka 350<br />

ansatte, men bare 40-45 var på jobb da bomben eksploderte.<br />

Hanne Kristin Rohde<br />

• Stilling: Leder for vold – og sedelighetsseksjonen<br />

i Oslo politidistrikt<br />

• Cand.jur: 1987, UiO<br />

• Juridisk karriere: Rohde var saksbehandler<br />

i Justisdepartementet<br />

1987-88 og underdirektør i<br />

Ullersmo landsfengsel før hun gikk i<br />

politiet. Hun var politifullmektig i<br />

Follo 1989-1991, adjutant ved<br />

vold- og sedelighetsseksjonen 1991-<br />

1993, påtaleleder ved Manglerud<br />

politistasjon 1994-2001 og leder for<br />

arrest- og påtaleseksjonen i Oslo<br />

politidistrikt 2002-2007, politiinspektør<br />

og leder for vold- og sedelighetsseksjonen<br />

i Oslo politidistrikt<br />

siden 2008.<br />

Dokumenthåndtering/arkiv og timeregistrering/fakturering<br />

- i ett og samme system!<br />

Vår løsning bygger på tilbakemeldinger fra kunder<br />

Test oss på vår e-post løsning<br />

Spar tid – jobb i riktig rekkefølge<br />

Et produkt med riktig forhold pris/nytte<br />

Det skal være unødvendig å sette sammen<br />

løsninger fra fl ere leverandører<br />

Vårt supportapparat har aldri hatt utskiftinger<br />

Våre kunder kjenner oss<br />

Advisor er et ledende system<br />

for små og store time-, dokumentog<br />

kunnskaps-intensive miljøer.<br />

Start med timeregistrering, og ta senere<br />

i bruk funksjoner for fakturering, e-post,<br />

dokumentbehandling, fristhåndtering,<br />

kvalitetssikring, erfaringsarkiv m.m.<br />

telefon: 33 48 43 00 • advisor@advisor.no • www.advisor.no<br />

F<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 19<br />

L<br />

R<br />

G


Ruster seg til justispolitisk debatt<br />

– Det er en debatt der ute, sier justisminister Knut Storberget.<br />

– Etter en så dramatisk hendelse som<br />

rammer så mange mennesker, må vi<br />

være rustet til å ha en justispolitisk<br />

debatt der vi ser på hvordan lovverket<br />

og systemet er lagt opp, sier justisminister<br />

Knut Storberget til Dagens<br />

Næringsliv.<br />

Midt oppi arbeidet med å skaffe<br />

nye lokaler til Justisdepartementet,<br />

mener han det er viktig å ta tak i<br />

dagsaktuelle problemstillinger, skriver<br />

avisen.<br />

– Det er en debatt der ute om<br />

fengselsstraff og forvaring, vekslingen<br />

mellom de to formene for straff, og en<br />

debatt om straffelengde, sier justisministeren.<br />

Anders Behring Breivik er foreløpig<br />

siktet etter terrorparagrafen i<br />

straffeloven, som har strafferamme på<br />

21 års fengsel.<br />

Politiet vil etter hvert vurdere siktelsen<br />

opp straffelovens paragraf 102,<br />

som ble vedtatt i 2008. Den omhandler<br />

forbrytelser mot menneskeheten<br />

og har en strafferamme på 30 års<br />

fengsel.<br />

Ingen praksis<br />

– Jeg mener at det absolutt må vurderes.<br />

Men det er ingen praksis på dette. I<br />

paragraf 102 bokstav a står det at for<br />

forbrytelse mot menneskeheten straffes<br />

den som, som ledd i et utbredt eller<br />

systematisk angrep rettet mot en sivilbefolkning<br />

dreper en person, sier professor<br />

i strafferett ved Universitetet i<br />

Oslo, Ståle Eskeland til Aftenposten.<br />

– Man kan reise spørsmål om<br />

AUF-leiren på Utøya er å definere<br />

som sivil befolkning. Jeg tror det er<br />

mye som taler for det. Angrepet var<br />

uten tvil systematisk, sier Asbjørn<br />

Strandbakken, som er professor i<br />

strafferett ved Universitetet i Bergen,<br />

til bt.no.<br />

– En person kan idømmes forvaring<br />

selv om den dømmes for forbrytelser<br />

mot menneskeheten. Påtalemyndigheten<br />

må vurdere hvilken lovbestemmelse<br />

den mener å kunne<br />

anvende, så er det opp til domstolen å<br />

prøve den bestemmelsen, sier statssekretær<br />

i Justisdepartementet, Pål<br />

Lønseth til Aftenposten.<br />

– Breivik kan eventuelt dømmes<br />

både for terrorhandling og for forbrytelse<br />

mot menneskeheten, men straffen<br />

kan ikke i noe tilfelle overstige 30<br />

års fengsel. I stedet kan<br />

han, etter begge bestemmelser, idømmes<br />

forvaring, men ikke i noe tilfelle<br />

lenger enn 21 år, med adgang til forlengelse<br />

5 år om gangen, sier Eskeland.<br />

Behring Breivik er varetektsfengslet<br />

frem til 26. september. Han kommer<br />

etter alt å dømme til å få forlenget<br />

varetekten i nytt fengslingsmøte<br />

da, og vil sitte i varetekt frem til<br />

domsavsigelse.<br />

Etterforskningen er ventet å ta et<br />

år. Rettssaken kommer tidligst opp i<br />

begynnelsen av 2012.<br />

Innen 1. november kommer rapporten<br />

fra de rettspsykiatrisk sakkyndige<br />

som skal vurdere om han er<br />

strafferettslig tilregnelig.<br />

20 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Forsvarsadvokaten<br />

«Det er riktig, jeg er oppnevnt<br />

forsvarer. Sitter i<br />

avhør med klient. Blir sent i<br />

dag», skrev advokat Geir<br />

Lippestad i en tekstmelding<br />

til Dagbladet kvelden<br />

lørdag 23. juli.<br />

Geir Lippestad mottok hatmeldinger<br />

på mobiltelefonen i dagene etter at<br />

det ble kjent at han takket ja til forsvarsoppdraget<br />

i saken om terrorangrepet<br />

mot Norge.<br />

Men i en rettstat har selvsagt alle<br />

krav på forsvarer måtte flere ut å<br />

minne om – «selv satan har krav på<br />

forsvarer» som advokat Dag Steinfeld,<br />

partner i Wikborg-Rein, uttrykte det<br />

overfor Bergensavisen. Også Advokatforeningen<br />

var raskt ute for å forklare<br />

en del grunnleggende prinsipper og<br />

Lippestad fikk støtte av en Facebookgruppe<br />

med over 40 000 medlemmer.<br />

– Lippestad er rettsstatens tjener<br />

og jeg synes han i denne saken utøver<br />

rollens idealer på en forbilledlig måte,<br />

sier Advokatforeningens leder Berit<br />

Reiss-Andersen til VG.<br />

Samme avis uttrykker for øvrig<br />

det samme syn på lederplass og skriver<br />

at «Lippestad forsvarer oss mot<br />

terroristens ideer gjennom å forsvare<br />

ham.» «Alle – også en terrorist og<br />

massemorder – skal sikres de rettigheter<br />

man har krav på etter loven».<br />

Gikk noen runder<br />

Tiden etter han fikk oppdraget har<br />

vært hektisk for advokat Lippestad.<br />

Dagens Næringsliv skriver at Geir Lippestad<br />

får flere hundre henvendelser i<br />

døgnet fra medier og vanlige borgere.<br />

Han sier til DN at siktedes forklaring<br />

på advokatvalget er at de begge skal<br />

ha hatt kontor i samme bygg i Nedre<br />

Slottsgate i Oslo for 10-15 år siden.<br />

Advokat Geir Lippestad (Foto: Berit<br />

Roald/Scanpix)<br />

Leder av Advokatforeningen, Berit<br />

Reiss-Andersen, har full tillit til at<br />

Lippestads advokatfirma kan takle<br />

oppgaven oppdraget krever.<br />

– Det tar to dager å ansette en<br />

begavet advokatfullmektig som kan<br />

gjøre mye av grunnarbeidet. Denne<br />

saken har en helt spesiell stilling i vår<br />

historie. Men det er ikke Norges største<br />

forsvareroppdrag, selv om det er<br />

et krevende oppdrag på grunn av<br />

sakens innhold, sier Reiss-Andersen<br />

til DN.<br />

Til VG sier Lippestad at han sa ja<br />

til oppdraget etter en «samtale med<br />

kona mi, familien min og kolleger.»<br />

– Jeg gikk noen runder med meg<br />

selv. Til slutt gikk jeg en tur. Da kom<br />

jeg fram til at det er ekstremt viktig<br />

med en fungerende rettsstat i et<br />

demokrati, og jeg får påta meg den<br />

oppgaven hvis jeg tror på rettsstaten<br />

og demokratiet. Det var det som<br />

gjorde utslaget. Så lukket jeg øynene<br />

for alt som kan komme av ubehageligheter.<br />

Geir Lippestad, født 1964.<br />

• Stilling: Advokat, Advokatfirmaet<br />

Lippestad AS (4 ansatte)<br />

• Forvarer for terrorsiktede Anders<br />

Behring Breivik. Oppnevnt etter<br />

klientens ønske.<br />

• Cand Jur: 1990 (UiO), drevet Lippestad<br />

advokatfirma siden 1995.<br />

• Kjent bl.a. som forsvarsadvokat for<br />

Ole Nicolai Kvisler, som i 2002 ble<br />

dømt til 17 års fengsel for drapet på<br />

Benjamin Hermansen (Holmliadrapet).<br />

Lippestad har ifølge Dagbladet<br />

søkt både søkt jobben som<br />

både likestillingsombud og Kripossjef<br />

i 2009. Lippestad er medlem av<br />

Arbeiderpartiet og tidligere aktiv i<br />

Nordstrand Arbeiderparti.<br />

– En forsvarer har krav på ikke å<br />

bli identifisert med klienten. Og jeg<br />

ser ikke på det som min oppgave som<br />

forsvarer å spre hans budskap. Det er<br />

ikke det jeg skal gjøre. Jeg ivaretar<br />

hans interesser i forhold til de lover<br />

og regler som finnes i Norge. Jeg er<br />

påpasselig med å forklare hva han<br />

mener, og hva han tenker. Min oppgave<br />

er å vurdere jussen i dette, sier<br />

Lippestad til VG.<br />

• Medforsvarere er advokat Tord<br />

Jordet og advokatfullmektig Odd<br />

Ivar Grøn.<br />

• Oslo tingrett gjør oppmerksom på<br />

at oppnevningen gjelder så lenge<br />

det regnes som rimelig og nødvendig<br />

med en medforsvarer i saken,<br />

heter det i et brev fra tingretten.<br />

• ”Oppnevningen vil vurderes på ny<br />

når etterforskningen går over i en<br />

annen fase, herunder når barneavhør<br />

eller andre lignende etterforskningsskritt<br />

i det vesentligste er<br />

gjennomført», heter det i forsvareroppnevningen.<br />

• Retten antar at en ny vurdering<br />

om behovet for medforsvarer er<br />

nødvendig i midten av november.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 21


Aktorene<br />

Svein Holden og Inga Bejer<br />

Engh blir aktorer i rettssaken<br />

mot Anders Behring<br />

Breivik.<br />

Svein Holden er cand.jur fra 1999,<br />

og har vært statsadvokat ved Oslo<br />

statsadvokatembete siden 2006. Tidligere<br />

har han jobbet i Oslo politidistrikt<br />

(2001-2005) og et år i Justisdepartementet.<br />

– Jeg har jo jobbet innen politiet<br />

og påtalemyndigheten i ti år. Man<br />

opparbeider seg den nødvendige profesjonelle<br />

distansen. Men det er klart<br />

det blir tøft å gå gjennom dokumentasjonen<br />

i saken, sa Holden til Fredrikstad<br />

Blad om rollen som aktor.<br />

Han sier aktorene kommer til å<br />

jobbe mye med hvordan den skal presenteres<br />

for domstolen, ikke minst<br />

med tanke på de pårørende.<br />

Tiltalen er også en utfordring sa<br />

Holden til Aftenposten;<br />

– Tiltalen skal jo ta opp i seg<br />

sakens alvor, men samtidig ønsker vi<br />

en tiltale som bidrar til at saken kan<br />

gjennomføres på en god måte innenfor<br />

en fornuftig tidsramme.<br />

Inga Bejer Engh er cand. jur fra<br />

1997 og har vært statsavdokat ved<br />

Oslo statsadvokatembete siden 2003.<br />

Tidligere har hun vært dommerfullmektlig<br />

i Oslo tingrett (2002), politiadvokat<br />

i Asker og Bærum politidistrikt<br />

(1999-2001) og ansatt i Justisdepartementet.<br />

Aktorene har lagt seg på sinn at<br />

den siktede kan ønske å bruke rettssaken<br />

som en talerstol.<br />

- Det blir opp til dommeren å vurdere<br />

hvor mye informasjon han eller<br />

Leter etter alternative lokaler til rettssaken<br />

hun trenger fra tiltalte på de ulike<br />

temaene. Men vi vil også gjøre oss<br />

opp en mening på forhånd av hvilke<br />

temaer vi ønsker belyst, sa Bejer Engh<br />

til Aftenposten.<br />

Hun sa også at "man må holde<br />

hodet klart og operere innenfor det<br />

systemet vi har".<br />

Aktorene mener ettssaken bør gå<br />

for åpne dører;<br />

- Utgangspunktet vårt er at mest<br />

mulig bør skje offentlig, og at vi bør<br />

spille med så åpne kort som saken tillater,<br />

sa Holden.<br />

Myndighetene har allerede begynt å tenke på alternative lokaler<br />

i forbindelse med rettssaken mot Anders Behring Breivik.<br />

Oslo tingrett har ikke rettssaler som er store nok til saken. Ifølge<br />

NRK er tre av alternativene som nå skal vurderes Oslo Spektrum,<br />

Telenor Arena på Fornebu og Norges Varemesse på Lillestrøm.<br />

Det vil i så fall ikke være første gang man har måttet bruke alternative<br />

lokaler til store rettssaker. Det samme skjedde både under Orderudsaken<br />

og Nokas-saken.<br />

Politiadvokatene<br />

Politiadvokat Christian Hatlo og politiadvokat Pål-<br />

Fredrik Hjort Kraby i Oslo politidistrikt. Oslo politidistrikt<br />

har etterforskningen av terrorangrepet.<br />

Pål-Fredrik Hjort<br />

Kraby (Foto: Ingar<br />

Storfjell/Aftenposten)<br />

Påtalemyndigheten frontes av politiadvokat Christian Hatlo og<br />

politiadvokat Pål-Fredrik Hjort Kraby i Oslo politidistrikt.<br />

Hjorth Kraby fortalte pressen i en av de første pressekonferansene<br />

etter pågripelsen av den terrorsiktede, at Breivik villig<br />

har latt seg avhøre om forholdene på Utøya og Regjeringskvartalet.<br />

– Jeg ser to utfall i denne saken: Forvaring eller tvunget psykisk<br />

helsevern. I prinsippet kan han holdes inne livet ut i begge.<br />

Det er de to løsningene, har politiadvokat Christian Hatlo sagt<br />

til Dagbladet.<br />

Christian Hatlo var aktor i fengslingsmøtet 25. juli.<br />

Christian Hatlo (Foto:<br />

Berit Roald/Scanpix)<br />

22 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Rekordstort antall fornærmede<br />

Stort arbeid å kartlegge<br />

antallet som har krav på<br />

bistandsadvokat og<br />

erstatning.<br />

– Vi anser alle som var på Utøya som<br />

fornærmede. Også hjelpearbeidere og<br />

sivile som bisto med båt til og fra øya,<br />

er å anse som fornærmede. Veldig<br />

mange av disse vil kunne få bistandsadvokat<br />

i forbindelse med rettssaken<br />

og ha et mulig erstatningskrav, sier<br />

politiadvokat Pål-Fredrik Hjort Kraby.<br />

Når det gjelder bombeangrepet i<br />

Oslo, er saken mer uoversiktlig. I tillegg<br />

til drepte og skadde, kan en<br />

mengde personer som var i gatene og<br />

de nærmeste bygningene, ha blitt<br />

påført lettere fysiske skader eller være<br />

tynget av psykiske ettervirkninger.<br />

Også disse kan betraktes som fornærmede<br />

i saken, og politiet i Oslo vurderer<br />

nå hvor grensen skal trekkes,<br />

skriver VG Nett.<br />

Bistandsadvokater<br />

Terrorsaken i Oslo og på Utøya involverer<br />

over 700 vitner fra Utøya, et<br />

ukjent antall vitner fra bombeangrepet<br />

i Oslo, samt en rekke avhør av<br />

personer som har befunnet seg i kretsen<br />

til Anders Behring Breivik. Etterforskningen<br />

involverer omtrent samtlige<br />

norske politidistrikt, og kommer<br />

til å vare i minst ett år.<br />

Advokat Mette-Yvonne Larsen fra<br />

advokatfirmaet Stabell & co er<br />

bistandsadvokat for en av de fornærmede<br />

og var til stede under fengslingsmøtet<br />

i Tinghuset kort etter<br />

pågripelsen av Breivik.<br />

Larsen er cand.jur fra 1989 og har<br />

hatt egen advokatpraksis fra 1997 og<br />

er fast forsvarer for Oslo tingrett og<br />

Borgarting lagmannsrett. Hun er også<br />

leder av Advokatforeningens Menneskerettighets<br />

utvalg, og styremedlem<br />

av Forsvarergruppen av 1977.<br />

Prøveløslatelse<br />

Advokat Carl Bore fra Dalan advokatfirma<br />

er bistandsadvokat for et av<br />

ofrene etter bomben i regjeringskvartalet.<br />

Bore mener Behring Breivik<br />

med dagens lover kan være en fri<br />

mann i 2026, når han har sonet to<br />

tredeler av en dom på 21 år.<br />

– Innsatte kan prøveløslatelse<br />

etter to tredjedels straff, særlig hvis<br />

det ikke er fare for ny, alvorlig forbrytelse.<br />

I dag foreligger gjentakelsesfare,<br />

men hvordan myndighetene ser på<br />

saken etter 14-16 år er ikke gitt. Om<br />

gjerningsmannen her blir prøveløslatt<br />

før tiden, vil det skape utrygghet<br />

blant folk, men handlingenes grovhet<br />

utelukker altså ikke prøveløslatelse.<br />

Loven synes ikke i tilstrekkelig grad å<br />

fange opp grovheten i attentatene,<br />

har Bore sagt til Dagbladet.<br />

Bore har vært tilknyttet Dalan<br />

siden 2007 og er tidligere advokat i<br />

Nordisk Skibsrederforening og ansatt<br />

i Justisdepartementets lovavdeling.<br />

Helserett<br />

20. - 21. oktober, Kongsberg<br />

Det årlige kurset i helserett vil i år<br />

omhandle ajourføring på rettsområdet<br />

og avgjørelser fra Helsepersonellnemda.<br />

Samhandlingsreformen,<br />

mulige endringer i psykisk<br />

helsevernloven, personvern og<br />

pasientsikkerhet samt pasientskadeerstatning,<br />

EØS og pasientrettingheter<br />

vil også bli belyst.<br />

Utdanningsrett<br />

24. - 25. oktober, Larvik<br />

Det årlige kurset i utdanningsrett<br />

har denne gang spesialundervisning<br />

som tema. Deltakerne<br />

ajourføres også på juridisk nytt<br />

fra departementet og direktorat.<br />

Kurset avholdes denne gang på<br />

Farris Bad i Larvik, og legger opp<br />

til en nettverksbyggende arena<br />

med kildebad og felles middag.<br />

Juristenes Utdanningssenter<br />

Kristian Augustsgt. 9, 0164 OSLO<br />

tlf. 22 03 50 50<br />

Velg blant 80<br />

juridiske kurs i<br />

høst:<br />

www.juskurs.no<br />

Informasjon/påmelding:<br />

www.juskurs no/<strong>2011</strong>236<br />

Informasjon/påmelding:<br />

www.juskurs no/<strong>2011</strong>214<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 23


Vi ba justisministeren skrive en kronikk for <strong>Juristkontakt</strong>s lesere i etterkant av 22.juli terroren.<br />

Uten byråkratene stanser demokratiet<br />

Av justisminister Knut Storberget<br />

Demokratiet vårt ville ikke<br />

fungert uten innsatsen til<br />

embetsverket i Regjeringskvartalet.<br />

Siden 22. juli har<br />

de vist en ukuelig vilje til å<br />

holde arbeidet for et velfungerende<br />

samfunn i gang.<br />

Når regjeringen sier<br />

at vi vil møte ugjerningen<br />

22. juli med<br />

mer åpenhet og<br />

mer demokrati, gjør<br />

vi det i visshet om<br />

at demokratiet vårt<br />

hviler på noen svært solide grunnbjelker.<br />

Demokrati er nemlig langt mer<br />

enn et honnørord; for at helt grunnleggende<br />

demokratiske prosesser som<br />

offentlige utredninger, høringer og<br />

lovforslag skal fungere, er vi avhengig<br />

av det omfattende arbeidet som legges<br />

ned av byråkratene i Regjeringskvartalet.<br />

22. juli ble de utsatt for drapsforsøk<br />

mens de var på jobb. I Justisdepartementet<br />

mistet vi fire gode kolleger,<br />

mens flere ble alvorlig skadet.<br />

Arbeidsplassen vår ble mer eller mindre<br />

smadret. Det kan ta pusten – og<br />

motet – fra noen og enhver.<br />

Byråkratene har imidlertid ikke<br />

latt seg stanse. Da det smalt, brukte<br />

mine folk bare en times tid på å finne<br />

egnede lokaler til å sette krisestab.<br />

Allerede dagen etter var departementet<br />

oppe og gikk i midlertidige lokaler<br />

på Politihøgskolen, hvor vi i skrivende<br />

stund ennå sitter i klasserom og gjør<br />

så godt vi kan med det vi har til rådighet<br />

av systemer og utstyr.<br />

Den siste tiden har jeg virkelig følt<br />

på at folkene i departementet ikke lar<br />

seg knekke – at de umiddelbart har<br />

satt alle krefter inn på å slå angrepet<br />

på demokratiet vårt tilbake. Uten<br />

disse menneskene, stanser demokratiet.<br />

Det var det ugjerningsmannen<br />

ønsket å oppnå – men det klarte han<br />

ikke.<br />

La meg komme med to av mange<br />

eksempler på hvilken lojalitet og<br />

leveringsdyktighet jeg har opplevd<br />

den siste tiden:<br />

Bare et par dager etter angrepet,<br />

mens vi sto midt i en krise, fant jeg<br />

tekstutkastet til neste års statsbudsjett<br />

i bilen min. Budsjettet skal legges<br />

frem i oktober og er det arbeidet<br />

som prioriteres høyest akkurat nå,<br />

men likevel synes jeg dette er bemerkelsesverdig.<br />

Seniorrådgiver Line Nærsnes jobbet<br />

med den nye stortingsmeldingen<br />

om vold i nære relasjoner da det<br />

smalt. Hun ble skadet og fikk en bit<br />

av en vinduskarm gjennom hodet. Da<br />

jeg etter hvert fikk snakket med<br />

henne, var det første hun sa til meg:<br />

«Du Knut, jeg blir nok ikke ferdig<br />

med første utkast i august likevel –<br />

men du skal få det før jul.»<br />

Byråkratene er de som oftest står i<br />

bakgrunnen. Det er gjerne de som får<br />

kjeft når det er noe som går galt, eller<br />

når regler blir oppfattet som rigide.<br />

Men arbeidet de gjør er helt avgjørende.<br />

Skal vi få gjennomført politiske<br />

endringer, er vi nødt for å ha en sånn<br />

styrke og lojalitet i byråkratiet som vi<br />

faktisk har i Norge. Som statsminister<br />

Jens Stoltenberg sa under en minnemarkering<br />

for de omkomne i Regjeringskvartalet:<br />

«Byråkrat er en hedersbetegnelse.»<br />

Det som skjedde 22. juli skal nå<br />

gjennomgås. Regjeringen har nedsatt<br />

en egen kommisjon som skal se om<br />

det er noe som kunne vært gjort<br />

annerledes og om det er noe vi kan<br />

lære. Når vi har alle fakta på bordet,<br />

kan det hende at det kommer endringer<br />

i våre systemer for å bekjempe<br />

terror og håndtere kriser. Kanskje blir<br />

det også endringer i lovverket – det er<br />

ennå alt for tidlig å si.<br />

Før angrepet hadde vi i Justisdepartementet<br />

så vidt startet et arbeid<br />

med å foreslå bedre metoder for å<br />

forebygge terrorhandlinger som en<br />

enkeltperson er i ferd med å forberede.<br />

Det blir umulig ikke å se det<br />

som har skjedd i sammenheng med<br />

dette arbeidet. Men jeg tror at det er<br />

avgjørende at vi ikke lar sterke følelsesmessige<br />

reaksjoner farge de vurderingene<br />

vi nå må foreta for at lovgivningen<br />

skal balansere hensynet til<br />

personvern og rettssikkerhet opp mot<br />

det å forebygge terrorhandlinger.<br />

Jeg tror det generelt sett er et<br />

gode at de norske terrorlovene ble<br />

vedtatt før terrorhandlinger på norsk<br />

jord hadde funnet sted. Dermed har<br />

vi hatt en prinsipiell og balansert tilnærming<br />

til lovgivningsarbeidet. Svaret<br />

på det som nå har skjedd, er ikke å<br />

forhaste seg med å etablere flere inngripende<br />

metoder.<br />

Vi må også huske på at norsk rett<br />

allerede i dag går relativt langt i å<br />

åpne for inngripende metoder i forebyggende<br />

øyemed. Det er viktig nå<br />

mer enn noensinne å ha et realistisk<br />

forhold til hva man rent faktisk kan<br />

klare å forebygge ved hjelp av inngripende<br />

metoder.<br />

Hvis det er noe reaksjonene etter<br />

22. juli har vist oss, er det at vi alle<br />

ønsker å kjempe for et åpent og<br />

demokratisk samfunn. Jeg er glad for<br />

at byråkratene i Justisdepartementet<br />

og resten av Regjeringskvartalet står<br />

ved min side i dette arbeidet.<br />

24 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


22.07.11<br />

Minnes døde kolleger<br />

Fire av Justisdepartementets<br />

ansatte omkom i angrepene i<br />

Regjeringskvartalet og på<br />

Utøya. Slik blir de minnet av<br />

justisminister Knut Storberget<br />

og departementsråd<br />

Morten Ruud.<br />

Jon Vegard Lervåg<br />

”Jon Vegard, født 1979, var bosatt i<br />

Oslo. Han var utdannet ved Universitetet<br />

i Oslo med en master i rettsvitenskap<br />

fra 2006. Han jobbet i Justisdepartementets<br />

Lovavdeling, i Enheten<br />

for privatrett, fra 2010. Jon<br />

Vegard var ansatt i advokatfirmaet<br />

Kluge DA før han begynte i Lovavdelingen.<br />

Han har også vært aktiv i<br />

Amnesty International, Gatejuristen<br />

og Rettspolitisk forening.”<br />

– Vi har mistet en kjær og høyt<br />

verdsatt medarbeider i Jon Vegard.<br />

Hans bortgang etterlater et enormt<br />

faglig og personlig tap for departementet<br />

og for kollegaene som sitter<br />

tilbake. Når vi minnes Jon Vegard, er<br />

det med glede og takknemlighet.<br />

Våre varmeste tanker går til Jon<br />

Vegards familie og venner. Han vil bli<br />

dypt savnet, sier Knut Storberget og<br />

Morten Ruud.<br />

Ida Marie Hill<br />

”Ida Marie, født 1977, bosatt i Oslo<br />

og var utdannet jurist ved Universitetet<br />

i Oslo.<br />

Hun arbeidet i Amnesty International<br />

fra november 2003 til april 2004. Ida<br />

Marie begynte i Sivilavdelingen i Justisdepartementet<br />

mai 2004 og jobbet<br />

der i litt over to år før hun begynte å<br />

jobbe for FN (UNCHR). Hun jobbet<br />

for FN i fire år, først i Tanzania, deretter<br />

i Genève. I 2010 kom Ida Marie<br />

tilbake til Sivilavdelingen. Etter kort<br />

tid begynte hun å jobbe i Justisdepartements<br />

Internasjonale sekretariat.<br />

Ida Marie har i hele sin tid i Justisdepartementet<br />

vært interessert i, og<br />

arbeidet med, internasjonale saker,<br />

herunder barnebortføring, rettsanmodninger<br />

fra utlandet, internasjonale<br />

straffedomstoler og Norges forhold<br />

til EU. Hun har også arbeidet<br />

med regelverksutvikling.”<br />

– Vi har mistet Ida Marie, en kjær<br />

og høyt verdsatt medarbeider. Det er<br />

et enormt tap både faglig og personlig<br />

for departementet og for kollegaene<br />

som sitter tilbake. Våre tanker går til<br />

Ida Maries familie og venner. Vi vil<br />

minnes henne med glede og takknemlighet.<br />

Hun vil bli dypt savnet,<br />

sier Knut Storberget og Morten<br />

Ruud.<br />

Kjersti Berg Sand<br />

”Kjersti, født 1984, var opprinnelig<br />

fra Nord-Odal kommune i Hedmark,<br />

men bosatt i Oslo. Hun var utdannet<br />

som jurist ved Universitetet i Oslo<br />

2010 og hadde tilleggsutdannelse fra<br />

University of Oregon i USA. Kjersti<br />

arbeidet i Justisdepartementets sivilavdeling<br />

ved siden av jusstudier fra<br />

våren 2007 til våren 2009, og som<br />

sommervikar i full stilling hver sommer<br />

fra 2007 til 2010. Fra august<br />

2010 ble hun engasjert i full stilling<br />

for å være sekretær for den eksterne<br />

arbeidsgruppen som skal vurdere og<br />

foreslå lovendringer for økt bruk av<br />

konfliktråd. I de årene Kjersti var tilknyttet<br />

departementet arbeidet hun<br />

med internasjonale problemstillinger,<br />

deriblant barnebortføring, og temaer<br />

knyttet til megling og konfliktråd.”<br />

– Etter angrepet på Regjeringskvartalet<br />

og ved Kjerstis bortgang har<br />

vi mistet en kjær og høyt verdsatt<br />

medarbeider. Det er et enormt tap<br />

både faglig og personlig for departementet<br />

og for kollegaene som sitter<br />

tilbake. Vi vil minnes Kjersti med<br />

glede og takknemlighet. Våre varmeste<br />

tanker går til Kjerstis familie og<br />

venner. Hun vil bli dypt savnet, sier<br />

Knut Storberget og Morten Ruud.<br />

Bendik Rosnæs Ellingsen<br />

”Allerede da han gikk i niende klasse<br />

sendte Bendik brev til Justisdepartementet<br />

fordi han ønsket jobb. Som<br />

17-åring i 2010 jobbet han for første<br />

gang som sommervikar i departementet.<br />

Sommeren <strong>2011</strong> var hans andre<br />

år som vikar. Han skulle jobbe hele<br />

sommeren i departementet bortsett<br />

fra når han skulle delta på Utøya.”<br />

– Bendik var en veldig positiv og<br />

meget lærevillig gutt. Han var så stolt<br />

over å få jobbe i Justisdepartementet<br />

og vi er stolte over at han jobbet hos<br />

oss. Nå er han meningsløst revet bort.<br />

Vi vil minnes Bendik med glede og<br />

takknemlighet. Våre varmeste tanker<br />

går til Bendiks familie og venner. Han<br />

vil bli dypt savnet, sier Knut Storberget<br />

og Morten Ruud.<br />

I regjeringskvartalet omkom også Hanne<br />

Løvlie fra Arbeidsdepartementet, Anne<br />

Lise Holter ved Statsministerens kontor<br />

og Hanne Marie Orvik Endresen,<br />

resepsjonsvakt i Sikkerhetstjenesteavdelingen.<br />

Også Kai Hauge og Tove<br />

Knutsen omkom i regjeringskvartalet.<br />

I tillegg er flere skadet.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 25


Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Sentralbord: 22 03 50 50<br />

www.juristforbundet.no<br />

Norges Juristforbund inviterer til<br />

Rettssikkerhetskonferansen <strong>2011</strong><br />

Rettssikkerheten må stadig bygges og vedlikeholdes<br />

for å opprettholdes, også i selve rettssystemet.<br />

Forebygging av justismord, manglende rettssikkerhet<br />

i domstolene og juristenes etiske nivå er temaer<br />

på årets Rettssikkerhets konferanse.<br />

Torsdag 20. oktober <strong>2011</strong> kl 12.00-17.00<br />

Kaffe/registrering fra kl 11.30<br />

Gamle Logen, Grev Wedels plass 2, Oslo<br />

Åpen for alle | Gratis adgang | Enkel bevertning<br />

Rettssikkerhetsprisen <strong>2011</strong><br />

Juryens leder Odd Einar<br />

Dørum presenterer vinneren<br />

og deler ut årets pris.<br />

Prisvinneren holder<br />

Rettssikkerhetsforedraget<br />

<strong>2011</strong>.<br />

«Jeg var Fritz Moen»<br />

Riksteatret viser utdrag fra sitt<br />

premiereklare stykke om<br />

hovedpersonen i en av norgeshistoriens<br />

mest kjente justismordsaker.<br />

Nyskrevet av<br />

Arthur Johansen, i regi av<br />

Kjersti Horn.<br />

Rettssystemets feilbarlighet<br />

Hva gjorde Fritz Moen til et offer for justismord?<br />

Hva har vi lært, og hvordan forebygger vi<br />

justismord i dag?<br />

Møt regissør Kjersti<br />

Horn, førstestatsadvokat<br />

Jørn Sigurd Maurud,<br />

privatetterforsker/forfatter<br />

Tore Sandberg, høyesterettsdommer<br />

Arnfinn<br />

Bårdsen og advokat Jon<br />

Christian Elden.<br />

Foto: <strong>Juristkontakt</strong>, Morten Holm/Scanpix, Cornelius Poppe/Scanpix, Thor E. H. Mathiesen/VG/Scanpix, Rune P. Ness/Scanpix.


Må rettssikkerheten vike for<br />

stramme budsjetter?<br />

Små ressurser gjør at vitneavhør<br />

ikke bevares med lydopptak og<br />

bevisgjenstander går tapt i de<br />

fleste norske domstoler. Lagmann<br />

Hanne Sophie Greve<br />

mener dette går på rettssikkerheten<br />

løs.<br />

Juristenes etiske nivå under lupen<br />

Redaktør og samfunnsdebattant<br />

Per Egil Hegge har sagt han er glad<br />

journalistenes etikk ikke er like<br />

dårlig som juristenes. Han kommer<br />

for å utdype.<br />

Advokat Ingeborg Moen Borgerud<br />

kommer for å kommentere Hegges<br />

synspunkter.<br />

Hva mener folk om juristene?<br />

Juristforbundets leder Curt A.<br />

Lier legger frem og kommenterer<br />

tall fra en fersk undersøkelse<br />

om folks tillit til juristene og<br />

deres etiske nivå.<br />

Baksnakk i Nydalen<br />

Etter konferansen blir det muligheter for å reflektere<br />

over dagens temaer med et glass og en munnfull på<br />

Riksteateret, Gullhaug Torv i Nydalen. Skråblikk ved<br />

teatersjef Ellen Horn.<br />

Anbefalt transport: T-bane 4, 5 eller 6 fra Jernbanetorget<br />

eller Stortinget. NB! Særskilt påmelding til<br />

dette arrangementet.<br />

Generalprøve<br />

Kl 19.00 disponerer vi et<br />

begrenset antall billetter til<br />

generalprøven på «Jeg<br />

var Fritz Moen».<br />

NB! Særskilt påmelding<br />

til dette arrangementet.<br />

Billetter til generalprøven<br />

koster kr 100 og betales<br />

ved henting på Riksteatret.<br />

Det er begrenset<br />

antall plasser i salen, så<br />

«først til mølla...».<br />

RETTSSIKKERHETSKONFERANSEN arrangeres av Norges Juristforbund<br />

og skal belyse rettssikkerhetsprinsippet fra ulike sider, med særlig fokus<br />

på fagområdet til årets vinner av Rettssikkerhetsprisen.<br />

Påmelding innen 5. oktober <strong>2011</strong> på www.juristforbundet.no<br />

i samarbeid med


Nye studiesteder for jus<br />

Denne høsten åpner både<br />

Universitet i Stavanger,<br />

Universitetet i Agder og Høyskolen<br />

i Buskerud bachelorstudier<br />

i jus for første gang.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Høstens nye jusstudenter skal ikke<br />

bare begynne i Oslo, Bergen, Tromsø<br />

og Lillehammer. I år starter det førsteårskull<br />

i jus også i Stavanger, Kristiansand<br />

og Buskerud - til sammen 40<br />

studieplasser. De nye studiestedene<br />

for jus tilbyr treårige studier som<br />

leder frem til en bachelorgrad.<br />

En ferdig mastergrad i jus oppnås<br />

fortsatt kun ved de tre universitetene<br />

i Oslo, Bergen og Tromsø.<br />

Universitetet i Agder (UiA) starter<br />

et bachelorstudium i rettsvitenskap,<br />

og studiedirektør Bjørn J. Monstad<br />

fikk 274 søkere til de 15 plassene, selv<br />

om studiet ble etablert for sent til å<br />

være med i Samordnet opptak.<br />

– Rettsvitenskap har fått mange<br />

søkere uansett, sier han til Agderposten.<br />

Søkerne blir behandlet av UiA i<br />

lokalt opptak.<br />

Universitet i Stavanger (UiS) starter<br />

også for første gang et bachelorstudium<br />

i rettsvitenskap denne høsten.<br />

Stavanger-jusstudiet har 15 studieplasser,<br />

og studentene kan i løpet<br />

av de tre årene spesialisere seg innenfor<br />

næringslivsjuss eller offentlig forvaltning.<br />

Forvaltningsretningen vil ha<br />

hovedvekt på helse- og sosialrett.<br />

Mange av enkeltfagene i graden er<br />

delt i undervisning med andre studier,<br />

blant annet siviløkonomi.<br />

Populært<br />

Universitetet i Stavanger hadde 340 søkere på 15 plasser (Foto: E. Tønnessen)<br />

– Jusstudiet er det mest populære<br />

studiet på UiS i år, med hele 340<br />

søkere på 15 plasser. Og det uten at<br />

studiet rakk å bli med i Samordnet<br />

opptak, forteller førsteamanuensis<br />

ved UiS, Benn Folkvord, til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Folkvord arbeider ved Handelshøyskolen<br />

på UiS, og er fagansvarlig<br />

for det nye tilbudet og faglig leder for<br />

næringslivsspesialiseringen.<br />

– Vil det bli spesielt fokus på oljejus<br />

i næringslivsdelen?<br />

– Vi har ikke noen spesiell oljeprofil<br />

på studiet per i dag, men det kan<br />

være naturlig at det kommer. Vi i en<br />

oppbyggingsfase, svarer Folkvord.<br />

Han forteller at næringslivet i<br />

regionen gir uttrykk for at dette er<br />

ettertraktet.<br />

– Mange har problemer med å<br />

rekruttere jurister, og spesielt jurister<br />

med den rette kompetansen. For<br />

eksempel er det manko på jurister<br />

som er spesialisert på skatterett, og<br />

her har kanskje andre tradisjonelle<br />

universiteter ikke vært gode nok, sier<br />

Folkvord.<br />

Han har tidligere uttalt at de juridiske<br />

fakultetene i Bergen, Oslo og<br />

Tromsø har godt av litt konkurranse.<br />

Ikke rett på master<br />

Jusstudentene ved UiS vil ikke kunne<br />

søke seg direkte videre til mastergrad<br />

i Bergen og Oslo med BA-graden. De<br />

må søke med vitnemål fra videregående.<br />

– Hvis de kommer inn, vil de normalt<br />

få fritak for alle studiene de har<br />

tatt på UiS, og i praksis begynne rett<br />

på masteren, forklarer Benn Folkvord.<br />

Han opplyser også at Kunnskapsdepartementet<br />

har gitt signaler om at<br />

antall plasser vil økes til 30 høsten<br />

2012, og at UiS har vært i uformelle<br />

samtaler med BI i Oslo om et opptak<br />

på BIs mastergrad i jus, hvis denne<br />

blir realisert.<br />

– Bachelorgraden i jus er også en<br />

grad i seg selv, som studentene kan gå<br />

rett i jobb med. Den kan også brukes<br />

til å søke andre mastergrader på toppen,<br />

for eksempel mastergraden i<br />

siviløkonomi, legger han til.<br />

Høgskolen i Buskerud (HiBu)<br />

28 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Høgskolen i Buskerud. (Foto: Rune<br />

Guneriussen)<br />

Universitetet i Agder.<br />

Universitetet i Stavanger (Foto: E. Torp)<br />

starter også sitt første bachelorstudium<br />

i jus denne høsten, med studiesteder<br />

i Hønefoss og på Ringerike.<br />

HiBU har tilbudt årsstudium i jus<br />

siden 1994, og siden 2004 også et<br />

bachelorstudium med tittelen ”Juss<br />

og ledelse”. Det nye jusstudiet har ti<br />

plasser i år, og de tre jusstudiene i<br />

Buskerud hadde til sammen 2000<br />

søkere.<br />

Departementet fordeler<br />

Alle de tre nye bachelorstudiene er<br />

resultatet av Kunnskapsdepartementets<br />

fordeling av <strong>2011</strong>-budsjettets<br />

190 nye jusplasser.<br />

”<br />

Jusstudiet er det<br />

mest populære studiet<br />

på UiS i år<br />

30 av dem gikk til Lillehammer,<br />

10 til Buskerud, 15 til UiA og 15 til<br />

UiS, etter en avgjørelse i desember i<br />

fjor.<br />

De øvrige plassene gikk til Oslo,<br />

Bergen og Tromsø. Juridisk fakultet<br />

ved Universitetet i Bergen skal bistå<br />

studiene på UiA og UiS med råd og<br />

veiledning. Lillehammer og Buskerud<br />

har samarbeid med fakultetet i Oslo.<br />

– Jeg er glad for at det nå ser ut til<br />

at flere får mulighet for å studere<br />

juridiske fag, og i større deler av landet,<br />

sa kunnskapsminister Tora Aasland<br />

da Kunnskapsdepartementet<br />

annonserte plassene i vinter.<br />

Tidligere har det bare vært Høyskolen<br />

på Lillehammer som har tilbudt<br />

en hel bachelorutdanning i jus.<br />

Men ingen av bachelorstudiene<br />

leder frem til en fullført mastergrad.<br />

Mastergrad kan per i dag kun fullføres<br />

i Oslo, Bergen eller Tromsø.<br />

BI vil utdanne forretningsadvokater<br />

Handelshøyskolen BI har<br />

planer om å utdanne sine<br />

egne advokater og jurister.<br />

I høst blir det avklart om<br />

BI fra 2012 vil tilby Norges<br />

fjerde masterutdanning i jus.<br />

Høyskolen BI i Oslo går med planer<br />

om å tilby et masterstudium i forretningsjus<br />

med spisskunnskap om<br />

finans.<br />

– Mange av dagens forretningsadvokater<br />

har lært seg økonomi ”the<br />

hard way”. Vi ser et behov for en studieretning<br />

som kombinerer og spesialiserer<br />

innen økonomi og jus. Forretningsadvokater<br />

har behov for å lære<br />

seg økonomisk tenkning før de uteksamineres,<br />

sa Tore Bråthen, jusprofessor<br />

og leder for Institutt for regnskap,<br />

revisjon og jus ved Handelshøyskolen<br />

BI til Kapital i vinter.<br />

Bråthen bekrefter overfor <strong>Juristkontakt</strong><br />

at planene stadig er på bordet,<br />

og at forretningsadvokat Morten<br />

Lund i advokatfirmaet Vogt & Wiik er<br />

prosjektleder for det nye masterstudiet.<br />

– Avgjørelsen om det blir eller<br />

ikke blir et masterstudium er ennå<br />

ikke tatt, men vil bli tatt snart, sa<br />

Bråthen til <strong>Juristkontakt</strong> i slutten av<br />

august.<br />

Ønsker avlastning<br />

I Danmark har blant annet Copenhagen<br />

Business School hatt suksess med<br />

et slikt studium.<br />

Bråthen sier til Kapital at høyskolen<br />

har fått positive signaler om studiet<br />

fra de tre jusfakultetene.<br />

– De har nærmest oppfordret oss<br />

til å avlaste dem.<br />

Dekan ved Det juridiske fakultet<br />

ved Universitetet i Oslo, Hans Petter<br />

Graver, sier til Kapital at han er positiv,<br />

det samme gjør dekan ved Det<br />

juridiske fakultetet i Tromsø, Hege<br />

Brøkhus.<br />

– Men jeg vet ikke om man bør ha<br />

dommere som er rendyrkede forretningsjurister,<br />

la hun til.<br />

Hvis BI oppretter studiet, må det<br />

godkjennes av kvalitetssikringsorganet,<br />

Nasjonalt organ for kvalitet i<br />

utdanningen (Nokut).<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 29


Fusjoner og vekst i advokatbransjen<br />

DLA Piper vokser<br />

– 4200 advokater i samme selskap<br />

Internasjonale juridiske<br />

utfordringer for næringslivet<br />

gir muligheter for advokatbransjen,<br />

sier administrerende<br />

direktør Petter Kleppe<br />

DLA Piper. Næringslivsmannen<br />

mener bransjen tjener<br />

på å organisere seg slik<br />

at man kan arbeide mer helhetlig.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

I fjor hadde DLA Piper globalt en<br />

omsetning på 1.96 milliarder dollar.<br />

Det var opp én prosent fra året før.<br />

Og overskuddet har steget med 5,9<br />

prosent siden 2009.<br />

– Vi har effektivisert og holdt<br />

kostnadene nede, sier administrerende<br />

direktør Petter Kleppe til<br />

<strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Han har vært administrerende<br />

direktør (CEO) i DLA Piper Norway<br />

DA siden januar i år.<br />

Dessuten har selskapet vokst.<br />

Sammenslåingen mellom DLA Piper<br />

og australske DLA Phillips Fox ble<br />

effektuert i våres, og har ført til at<br />

antallet advokater globalt økte fra<br />

3500 til 4200. Dette gjør DLA Piper<br />

til verdens største advokatfirma målt i<br />

antall advokater.<br />

– De siste 18 månedene har vi<br />

vokst dramatisk og etablert oss i flere<br />

nye land. Vi har nå 76 kontorer over<br />

hele verden, forteller Kleppe.<br />

Petter Kleppe har vært administrerende direktør (CEO) i DLA Piper Norway DA<br />

siden januar i år. – De siste 18 månedene har vi vokst dramatisk og etablert oss<br />

i flere nye land, forteller Kleppe. I fjor hadde DLA Piper globalt en omsetning på<br />

1.96 milliarder dollar. Det var opp én prosent fra året før. Og overskuddet har<br />

steget med 5,9 prosent siden 2009.<br />

– Hvorfor er det viktig å være<br />

stor?<br />

– Det at vi er internasjonale betyr<br />

mye for kunden lokalt. Se for eksempel<br />

på eiendomsteamet vårt; de er en<br />

del av et miljø på 700 advokater og<br />

kan følge hele verden. Vi blir et knutepunkt<br />

mellom kapital og muligheter.<br />

Vi har god oversikt over mange<br />

bransjer. Det er også en fordel at vi<br />

jobber under én ansvarsforsikring og<br />

én metodikk. Internasjonale virksomheter<br />

blir stadig mer oppmerksomme<br />

på at det er sammenvevde og kompliserte<br />

juridiske problemstillinger i en<br />

globalisert verden, sier Kleppe<br />

Han peker på blant annet norsk<br />

fiskerinæring.<br />

– Her må man kunne se muligheter<br />

og kjenne til regelverk enten det<br />

gjelder WTO-forpliktelser eller annet.<br />

Helt ned til minste forskrift. Vi kan<br />

samordne alt for kunden. Verden blir<br />

mer internasjonalisert, enten det gjelder<br />

selskaper som driver innen solenergi,<br />

shipping eller olje. Å være en del<br />

30 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


”<br />

av et globalt advokatfirma betyr at vi<br />

har muligheten til å hjelpe våre klienter<br />

uansett hvor i verden de driver<br />

Petter<br />

virksomhet eller skal gjennomføre<br />

transaksjoner og avtaler. Vi kan sette<br />

sammen globale kompetanseteam.<br />

Hos oss har vi for eksempel 200<br />

mann bare i Tyskland. Og en stor<br />

Kina-desk i Storbritannia.<br />

Ikke tradisjonell bakgrunn<br />

– Du har ikke en tradisjonell bakgrunn<br />

som leder av advokatvirksomhet<br />

i og med at du ikke selv er advokat.<br />

Ser du på bransjen med et nytt<br />

blikk?<br />

– Kanskje. Jeg har mye erfaring fra<br />

såkalte «professional services firms»<br />

og også dette handler om å gi råd<br />

bygget på kompetanse. Det handler<br />

om å bygge kompetanse, ha industriell<br />

forståelse og kunnskap om verdiskapningsprosesser.<br />

– I advokatbransjen er det mange<br />

svært dyktige fagpersoner med dybdekunnskap.<br />

Men bransjen tjener på å<br />

organisere seg slik at kan arbeide helhetlig<br />

for kunden. Det er viktig for å<br />

kunne gi de beste rådene. Man må<br />

jobbe preventivt – før en konkurs er<br />

det for eksempel ofte slik at det er lite<br />

som skal til for å redde en virksomhet.<br />

Man må kunne gi helhetlige økonomiske<br />

og juridiske råd.<br />

Kleppe forteller at selskapet har<br />

jobbet mye med effektivitet og outsourcing<br />

i eget selskap.<br />

– Vi har for eksempel sentralisert<br />

innkjøp og satt ut regnskap, fakturering,<br />

dokumenthåndtering osv. Dette<br />

er trender vi ser internasjonalt og som<br />

også advokatbransjen må forholde seg<br />

til. Vi har også jobbet mye med å<br />

være mest mulig forutsigbare for kunden.<br />

Det har jo gjerne vært slik at selv<br />

ikke profesjonelle kunder har visst<br />

hva som vil skje med antall timer og<br />

ressursbruk når man går til et advokatfirma.<br />

Kleppe ser at også vekst er en<br />

trend<br />

– Vi har vokst, og vi fortsetter å<br />

vokse. Dette med vekst er en trend.<br />

Vi har 650 partnere<br />

globalt og et internasjonalt<br />

profit sharing-system<br />

som tar hensyn til egen<br />

produksjon<br />

Det er utfordrende for lokale selskaper<br />

å være alene.<br />

Ulike kulturer<br />

– Var det noe som overrasket deg<br />

med advokatbransjen da du startet?<br />

– Jeg er imponert over innsatsen<br />

og arbeidskapasiteten. Og ikke minst<br />

hvor viktig det faglige og den faglige<br />

stoltheten er.<br />

– Er det kulturforskjeller mellom<br />

landene når det gjelder for eksempel<br />

hvordan partnere skal belønnes osv?<br />

– Vi har 650 partnere globalt og et<br />

internasjonalt såkalt profit sharingsystem<br />

som tar hensyn til egen produksjon.<br />

En partner kan være viktig<br />

på ett område mens en annen kanskje<br />

har et stort nettverk. Det vil alltid<br />

være forskjeller og systemet tar hensyn<br />

til slike ting.<br />

– Klarer dere å rekruttere nok<br />

mennesker?<br />

– Krigen om talentene er sterk i<br />

denne bransjen. Men det en strøm av<br />

folk som synes vi er spennende. Vi<br />

Kleppe<br />

og DLA Piper<br />

• Utdannet siviløkonom og har tatt<br />

Master of Business Administration<br />

(MBA) ved MIU IOWA<br />

State i USA.<br />

• Siden januar <strong>2011</strong> administrerende<br />

direktør (CEO) i det internasjonale<br />

advokatfirmaet DLA<br />

Piper Norway DA.<br />

• I Norge har selskapet 70 advokater<br />

og advokatfullmektiger. Internasjonalt<br />

har selskapet 76 kontorer<br />

i 30 land.<br />

• Petter Kleppe er tidligere Head<br />

of Corporate i Pareto PPN samt<br />

Adm. Dir i Colliers International<br />

og Adm. Dir. i PwC Consulting<br />

Norge.<br />

• Han har internasjonal erfaring fra<br />

England, Belgia, Russland og<br />

Midt-Østen.<br />

• Kleppe har skrevet boken «Slik<br />

Leder de Beste» og bidratt til<br />

boken «Helsefremmende lederskap»<br />

dekker jo nær sagt alle områder og<br />

alle geografier.<br />

– Hvordan merker dere uroen i<br />

verdensøkonomien?<br />

– Det gir mange muligheter.<br />

Advokatfirmaer er med i de fleste<br />

prosesser enten det er oppgang eller<br />

nedgangstider.<br />

Varslet konsolidering<br />

Advokat Henning Øglænd spådde spådde i 2004 «blodbad og konsolidering<br />

av den norske advokatbransjen».<br />

– Dette er en globalisering av advokatbransjen som vil presse seg<br />

frem også i Norge. Det kommer til å bli et race om å bli med i de globale<br />

elitefirmaene. Marginene vil bli skviset. Det vil bli uenighet om<br />

strategi, partnere vil bli misfornøyde og bryte ut. Det vil bli blodbad i<br />

denne bransjen før det blir konsolidering, sa Henning Øglænd til<br />

Dagens Næringsliv den gang.<br />

– Store, internasjonale kunder vil gjennom såkalte beauty contests<br />

knytte til seg noen få større internasjonale advokatfirmaer i stedet for<br />

ett i hvert land de har virksomhet i.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 31


På tur med<br />

lovboka i sekken<br />

Norge får en ny og revidert<br />

friluftslivslov. Jurist<br />

Marianne Reusch ved Universitetet<br />

i Oslo forsker på allemannsretten<br />

og er ikke<br />

sikker på om den nye loven<br />

ser langt nok inn i fremtiden.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Foto: Thomas Haugersveen<br />

En ny og revidert Friluftslov ble før<br />

sommerferien vedtatt i Stortinget<br />

– Store deler av den norske friluftsloven<br />

er nærmest uendret siden<br />

1957. Selv om Stortinget har vedtatt<br />

revisjoner, er ingen av de store prinsippavgjørelsene<br />

fra Høyesterett på<br />

feltet de siste ti-femten årene innarbeidet<br />

i den nye lovteksten, sier jurist<br />

Marianne Reusch til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />

Blant viktige endringer er lovfestet<br />

rett til å ferdes på vei eller sti i innmark,<br />

høstingsrett til å plukke ville<br />

bær og blomster, forskriftshjemmel til<br />

å tillate telting nærmere enn 150<br />

meter fra bebodd hus eller hytte i<br />

kystnære områder, utvidet rett for<br />

kommuner til å merke og rydde ferdselsårer<br />

og tvangsmulkt for stengsler<br />

eller skilt til hinder for lovlig ferdsel,<br />

bading og opphold.<br />

– Jeg er overrasket over at det ikke<br />

legges mer arbeid i å sørge for en<br />

oppdatert og brukervennlig lov.<br />

Arbeidsdelingen er normalt slik at<br />

domstolene utfyller og tolker uklarheter<br />

i lovene, og at Stortinget i sin<br />

tur tar stilling til rettpraksis gjennom<br />

å lovfeste den eller sette den til side.<br />

Men lovgiver har altså ikke uttrykkelig<br />

tatt stilling til Høyesteretts rettsutvikling<br />

på dette området, sier Reusch.<br />

Multebærlandet<br />

Et eksempel på at rettspraksis og lovgivning<br />

ikke er sydd sammen gjelder<br />

plukking av bær.<br />

– Miljøverndepartementet har<br />

reklamert for at høstingsretten nå har<br />

blitt lovfestet i den reviderte friluftsloven,<br />

men i Nord-Norge gjelder egne<br />

regler om multeplukking, og friluftsloven<br />

har tatt opp begrepet «multebærland»<br />

som stammer fra en lov fra<br />

1842, sier hun.<br />

– I dag er dette nærmest blitt et<br />

rent juridisk ord, som i liten grad finnes<br />

i alminnelig språkbruk. Lokalt er<br />

det mye uenighet om hva multebærland<br />

betyr. Høyesterett presiserte<br />

begrepet i en sak på 1960-tallet, men<br />

heller ikke dette er innarbeidet i den<br />

nye loven. Siden har Finnmarksloven<br />

kommet med egne bærplukkingsregler<br />

i Finnmark. Lovrevisjonen denne<br />

gang hadde vært en naturlig anledning<br />

til å bringe loven og praksisen<br />

bedre overens, sier Reusch.<br />

Juristen mener også at friluftsloven<br />

i Norge heller ikke tar høyde for<br />

det økte presset vi kan forvente på tilgjengelig<br />

natur fremover, gitt en stadig<br />

økende befolkning og utviklingstrekk<br />

som organisert bærplukking i<br />

skog og myr.<br />

32 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


”<br />

Grunneierne blir ofte<br />

utpekt som problemskaperne.<br />

Jeg vil gjerne ha<br />

oppmerksomheten mer<br />

over mot forvaltningsmyndighetene<br />

– Folketallet i Norge har økt med<br />

mer enn én million innbyggere siden<br />

friluftsloven ble vedtatt i 1957. Samtidig<br />

har utmarksarealene krympet.<br />

Reglene burde i større grad speile<br />

dette, sier Reusch.<br />

Hun har inntrykk av at politikerne<br />

er redd for å gjøre endringer som kan<br />

oppfattes som en begrensning av allemannsretten.<br />

– Jeg tror ikke man skal være så<br />

redd for å stramme inn og begrense<br />

på enkelte punkter, for på den måten<br />

å sikre allemannsretten et bedre langsiktig<br />

vern. Det kan være en feilslutning<br />

at utvidelse av rettighetene er<br />

synonymt med godt vern av allemannsretten.<br />

Faren er å sage av den<br />

grenen man sitter på, advarer hun.<br />

Ikke særnorsk rett<br />

I fem år har Reusch holdt på med et<br />

doktorgradsprosjekt i jus om allemannsretten.<br />

Marianne Reusch ved Universitetet i Oslo sier at allemannsretten ikke er så<br />

særnorsk som mange tror, og at ny friluftslov ikke tar full høyde for presset<br />

den kan komme under i fremtiden.<br />

– I Norge har vi en oppfatning av at<br />

allemannsretten er særnorsk, men både<br />

Danmark, Sverige, Finland, Island, England,<br />

Skottland, Tyskland, Østerrike,<br />

Sveits og mange land i Europa har lovgivning<br />

om adgang til naturen, som de<br />

også oppfatter som særegent for deres<br />

land. Det spesielle med Norges allemannsrett<br />

er nok først og fremst naturen,<br />

ikke loven, sier Marianne Reusch.<br />

Mange land har mekanismer som<br />

ligner den norske allemannsretten.<br />

Island har for eksempel hatt lovregulering<br />

av allemannsretten like lenge som i<br />

Norge. Danmark lovfestet fri ferdsel og<br />

rett til kortvarig opphold på private<br />

strender allerede i 1969. England åpnet<br />

ti prosent av landets areal for fri ferdsel<br />

gjennom en ny lov fra 2000. Skottland<br />

vedtok en omfattende landreform og<br />

innførte allemannsrett i 2003.<br />

– Mange av disse landene har<br />

moderne og praktiske løsninger på nyere<br />

oppståtte spørsmål. Det er for eksempel<br />

utbredt med regler for kommersiell<br />

bærplukking, slik at det er juridisk for-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 33


Dette stedet på Hvaler var gjenstand for en dom i Høyesterett der<br />

retten uttalte at de som etablerer seg i strandsonen må akseptere<br />

å få allmennheten tettere inn på seg. (Foto: Marianne Reusch.)<br />

skjell på en familie som sanker bær til<br />

syltetøy, og en busslast som plukker bær<br />

for salg til produksjon, sier Reusch.<br />

Ferdselsårer forsvinner<br />

Av andre uløste spørsmål trekker<br />

Reusch frem at små stier mellom<br />

bebyggelse og innenfor bebygde<br />

områder mangler et rettslig vern.<br />

Spørsmålet er om den frie ferdselsretten<br />

gjelder i asfalterte strøk, og sikrer<br />

fri ferdsel på private veier, passasjer,<br />

stier og trappeganger gjennom boligeller<br />

hyttefelt;<br />

– For hvert nytt byggefelt forsvinner<br />

små stier og ferdselsårer. Konflikter<br />

rundt slike ferdselsårer er et<br />

økende problem i Norge, og noen<br />

saker har funnet veien til de lavere<br />

domstolene, sier Reusch.<br />

Hun tror andre land kan vise vei<br />

for løsninger.<br />

– Engelsk rett har et interessant<br />

system kalt «Rights of Way», som<br />

innebærer at etablerte ferdselsårer må<br />

respekteres av grunneiere og utbyggere.<br />

I Danmark er stier og veier som<br />

leder til utsiktspunkter og naturområder<br />

gitt et eget rettslig vern, sier hun.<br />

– Personlig synes jeg vi burde hatt<br />

en «rødliste» for utrydningstruede<br />

stier og snarveier i pressområder, sier<br />

Reusch, og viser til at den nye friluftsloven<br />

bare har tatt tak i en mindre del<br />

av denne problemstillingen.<br />

Ferdsel i strandsonen er at annet<br />

tema som stadig er oppe i media.<br />

– Grunneierne blir ofte utpekt,<br />

ikke minst av media, som problemskaperne.<br />

Jeg vil gjerne ha oppmerksomheten<br />

mer over mot forvaltningsmyndighetene.<br />

I praksis ser man mange<br />

steder at myndighetene trekker seg litt<br />

tilbake og lar naboer og friluftsfolk gå<br />

løs på hverandre, observerer Reusch.<br />

– Kommunene har gjennom planleggings-<br />

og vedtakskompetanse verktøyet<br />

som kan brukes for å forebygge<br />

konfliktene. De kan stille vilkår av<br />

hensyn til friluftslivet, særlig i dispensasjonssaker.<br />

Passeringsmuligheter og<br />

små ferdselsårer burde det rutinemessig<br />

tas hensyn til i utbyggingssaker,<br />

sier Reusch.<br />

Hun er opptatt av avveivingen av<br />

alle hensyn og opptatt av å ikke velge<br />

noen side i debatten mellom partene i<br />

friluftsdebattene. Turistforeningen,<br />

skogeier- og grunneierforeninger og<br />

Ifølge en dom i Høyesterett i 2007 om<br />

dette holmeområdet var det mulig å<br />

fortøye båt og bade på holmer som på<br />

det nærmeste lå bare 50 meter fra<br />

bebyggelsen på land. (Foto: Marianne<br />

Reusch.)<br />

myndigheter på kommune, fylke- og<br />

statsnivå er viktige aktører.<br />

– Friluftslivet trenger rettslig<br />

beskyttelse, men grunneierens interesser<br />

burde også ivaretas bedre enn i<br />

dag, sier Reusch, som også her viser<br />

til løsninger valgt i utlandet.<br />

Den engelske lovgivningen, forteller<br />

hun, har en variant der grunneieren<br />

har rett til å stenge eiendommen<br />

for ferdsel inntil 28 dager per år, etter<br />

nærmere fastsatte regler.<br />

34 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Med ny friluftslov er det lov å ferdes<br />

til fots på sti i innmark som leder til<br />

utmark. (Foto: Marianne Reusch.)<br />

– Mange benytter naturlig nok<br />

muligheten i jaktsesongen, men den kan<br />

ikke brukes i skoleferien, forklarer hun.<br />

Ulempene ved «access land» blir<br />

ved dette kanskje noe redusert for<br />

grunneieren.<br />

Advokat på tur<br />

Reusch har holdt flere foredrag om<br />

tematikken og i blant deltatt i den<br />

offentlige debatten om blant annet<br />

strandsone og markabruk, for<br />

eksempel i debatten om<br />

racersykelister i Oslomarka og hvem<br />

som skal betale for skiløyper.<br />

I år har hun blant flere vært hos<br />

naturguider i Telemark, på Norsk<br />

Fjellfestival i Møre og Romsdal og<br />

holdt foredrag for kommuneansatte<br />

fra hele landet. I høst skal hun prate<br />

for Økokrim og på regionalt dommermøte<br />

på Lillehammer.<br />

– Jeg ser alltid mest frem til å få<br />

spørsmål jeg ikke kan svare på, for det<br />

driver arbeidet fremover, sier hun.<br />

Hun er ikke overrasket over interessen<br />

for feltet.<br />

– Friluftslovgivningen har mange<br />

regler det er vanskelig å omsette i<br />

praksis for den jevne turgåer. Du går<br />

jo ikke på tur med Norges lover i sekken,<br />

spøker hun.<br />

– Dessuten hjelper det ikke så<br />

mye å ha en lovbok med på turen. Jeg<br />

pleier å si det slik at det viktigste for<br />

en vellykket dag på stranden ikke alltid<br />

er å ha med badehåndkle og solkrem,<br />

men en god advokat, ler hun;<br />

– Det er ikke et råd, men et hjertesukk.<br />

Furumoa er gjenstand for en dom som slo fast at allmennheten hadde ferdselsrett<br />

langs stranden på denne eiendommen, som den gang var bebodd hele året.<br />

(Foto: Marianne Reusch.)<br />

Sentrale høyesterettsdommer om allemannsretten<br />

• Furumoa-dommen, Rt 1998 s 1164. Omferdselsrett på strand<br />

• Hvaler-dommen. Rt 2005 s 805 om ferdselsrett i strandsonen<br />

• Rt 2007 s 102 om rett til bading og opphold med båt på privateide holmer og<br />

skjær.<br />

• Kongsbakke-dommen. Rt 2008 s 803 om mangelen på ferdselsrett over tun mellom<br />

hytter<br />

• Onsakervika-dommen. Rt 2009 s 679 (Onsakervika). Eierenav campingplass<br />

hadde søksmålsadgang i tvist som gjaldt campinggjestenes allemannsrettigheter<br />

over tilstøtende eiendommer<br />

Ny friluftslivslov<br />

• Ny, revidert friluftslov ble vedtatt i Stortinget 15. juni <strong>2011</strong>.<br />

• Nytt av revideringen er: lovfestet rett til å ferdes til fots på vei eller sti i innmark,<br />

som fører til utmark (§ 3a) og rett til å ferdes på vei eller opparbeidet sti med<br />

ridehest, sykkel m.v.<br />

• Høstingsretten til å plukke ville bær og blomster m.v. gjøres til en del av<br />

friluftsloven (§ 5).<br />

• Miljøverndepartementet får forskriftshjemmel til å tillate telting nærmere enn<br />

150 meter fra bebodd hus (hytte) i kystnære områder (§ 9).<br />

• Kommunene får utvidet sin rett til å merke og rydde ferdselsårer i utmark, uten<br />

grunneierens samtykke, såkalt inngrepsløyve (§ 35).<br />

• Friluftsloven åpner for ileggelse av tvangsmulkt dersom ikke stengsler eller<br />

skilt til hinder for lovlig ferdsel, bading, opphold eller høsting fjernes etter<br />

pålegg (§ 40).<br />

(Kilde: Innst. 400 L (2010–<strong>2011</strong>) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen 6. juni <strong>2011</strong>)<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 35


Setter opp nytt teater<br />

Samlet ble Fritz Moen idømt 21 års fengselsstraff og inntil<br />

10 års sikring for de to drapene, og til sammen sonet han<br />

over 18 år av dommen. (Foto: Arne Olav Nordtømme)<br />

Riksteateret setter denne<br />

høsten opp ”Jeg var Fritz<br />

Moen” - og viser utdrag fra<br />

stykket under Rettssikkerhetskonferansen<br />

i oktober.<br />

Av Ole-Martin Gangnes<br />

– Hva gjorde Fritz Moen til et perfekt<br />

offer for et av norgeshistoriens mest<br />

omtalte justismord?, spør stykkets<br />

regissør Kjersti Horn.<br />

– Det har vært skrevet mye om<br />

selve rettssakene og rettsystemet,<br />

men ikke så mye om Fritz Moen som<br />

menneske. Dette stykket handler ikke<br />

bare om justismordsakene, men også<br />

om Moen som person og hans liv, forteller<br />

hun om ”Jeg var Fritz Moen”.<br />

Stykket er et samarbeid mellom<br />

Riksteateret og Teater Manu – et<br />

tegnspråklig teater - og forestillingene<br />

skal kunne oppleves av både hørende<br />

og døve.<br />

Men stykket skal spilles uten tradisjonell<br />

bruk av tegnspråk.<br />

– Vi har arbeidet med hvordan<br />

man lydelegger og hvordan man for<br />

eksempel kan få lys og lyd til å<br />

arbeide sammen, sier Horn.<br />

Frikjent etter sin død<br />

Fritz Moen, som døde i 2005, ble på<br />

slutten av syttitallet og begynnelsen<br />

av åttitallet dømt for to drap han<br />

senere ble frikjent for og var et offer<br />

for dobbelt justismord. Samlet ble<br />

Moen idømt 21 års fengselsstraff og<br />

inntil 10 års sikring for de to drapene,<br />

og til sammen sonet han over 18 år av<br />

dommen.<br />

Etter at privatetterforsker Tore<br />

Sandberg engasjerte seg sterkt i saken<br />

på slutten av 1990-tallet, ble han<br />

først frikjent for det ene drapet i<br />

2004, og for det andre i 2006, etter<br />

sin død. Tore Sandberg har også skrevet<br />

boka ”Overgrepet” om saken.<br />

Ved rettssaken i 1981 reiste hans<br />

forsvarsadvokat Olav Hestenes seg<br />

opp i rettssalen og proklamerte: ”For<br />

første gang i skranken tillater jeg meg<br />

å si at det er begått justismord”.<br />

Fritz Moen var født nesten døv, og<br />

36 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


stykke om Fritz Moen<br />

hadde et svært dårlig talespråk. Han<br />

var også lam i høyre arm.<br />

Dødsboet etter Moen, ved advokat<br />

John Christian Elden, inngikk et<br />

forlik om at boet til sammen skulle få<br />

utbetalt kr. 20 millioner i erstatning<br />

og oppreisning fra staten. Justisminister<br />

Knut Storberget framføre i ettertid<br />

en uforbeholden unnskyldning og<br />

beklagelse ”overfor Fritz Moen og<br />

dem som kjente ham og sto ham nær,<br />

for den urett han ble utsatt for”.<br />

Bak overskriftene<br />

– Stykket henvender seg til alle som<br />

er opptatt av hvilket samfunn vi skal<br />

ha. Hvordan forholder vi oss til dem<br />

som står utenfor? Det handler også<br />

om språk og kommunikasjon, som<br />

hvordan for eksempel hans dårlige<br />

talespråk gjorde ham sårbar, sier Kjersti<br />

Horn.<br />

– Vi går bak avisoverskriftene og<br />

leter etter mennesket Fritz Moen, en<br />

mann som ble utestengt fra de fleste<br />

miljøer. Vi lar ham få være hovedpersonen<br />

i teaterstykket om sitt eget liv,<br />

forteller hun.<br />

”Et mareritt fra virkeligheten, en<br />

historie om Norge og velferdsstatens<br />

snevre grenser, om vårt behov for å<br />

dømme den som utfordrer normalitetssamfunnets<br />

skjørhet”, heter det i<br />

Riksteaterets presentasjon av stykket<br />

som har urpremiere i Oslo 21. oktober,<br />

men som deltakere på Juristforbundets<br />

Rettssikkerhetskonferanse<br />

kan få en smakebit på under konferansen<br />

dagen før.<br />

”<br />

Vi lar ham få være<br />

hovedpersonen<br />

i teaterstykket om sitt<br />

eget liv<br />

– Jeg tror ikke minst jurister vil<br />

finne stykket interessant, sier Kjersti<br />

Horn.<br />

Etter urpremieren i Oslo 21. oktober,<br />

er det turnépremiere i Trondheim<br />

27. oktober. Etter turneen landet<br />

rundt spilles det ekstraforestillinger i<br />

Oslo i desember.<br />

– Dette stykket handler ikke bare om<br />

justismordsakene, men også om Moen<br />

som person og hans liv, forteller<br />

stykkets regissør Kjersti Horn.<br />

(Foto: Tobias Heiberg/Riksteatret)<br />

Rettssikkerhetskonferanse i oktober<br />

Torsdag 20. oktober avholder Juristforbundet sin årlige Rettssikkerhetskonferanse<br />

i Oslo. Under konferansen skal det deles ut årets<br />

Rettssikkerhetspris. Prisen deles ut av juryens leder Odd Einar<br />

Dørum.<br />

Justismord, manglende ressurser og juristenes etiske nivå er<br />

temaer på årets konferanse. I tillegg til at Riksteatret viser utdrag fra<br />

«Jeg var Fritz Moen» skal bl.a. regissør Kjersti Horn og privatetterforsker<br />

Tore Sandberg snakke om hvordan et slikt justismord kunne skje<br />

og om man har lært noe.<br />

Til konferansen kommer også lagmann Hanne Sophie Greve, som<br />

sier at små ressurser gjør at vitneavhør ikke bevares og bevisgjenstander<br />

går tapt i norske domstoler og at dette går på rettssikkerheten løs.<br />

Redaktør Per Egil Hegge skal snakke om juristenes etikk – han har<br />

sagt han er glad journalistenes etikk ikke er like dårlig som juristenes.<br />

Til konferansen kommer også advokat Ingeborg Moen Borgerud.<br />

Og Juristforbundets leder Curt A. Lier, som skal legge frem tall fra en<br />

undersøkelse om folks tillit til jurister.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 37


Advokater i Ukraina<br />

Venter på reformer<br />

og sterkere økonomi<br />

Ukraina var lenge et av de<br />

mest dynamiske blant<br />

landene som ble frie etter<br />

Sovjetunionens oppløsning.<br />

For advokater i Kiev var oppdragene<br />

mange, i et land<br />

preget av optimisme og<br />

oppsving. Nå er stemningen<br />

en annen.<br />

Av Staffan Ringskog<br />

Økonomien preges av stillstand. Alle<br />

venter på reformer som kan gi landets<br />

økonomi et kraftig dytt framover.<br />

– Vi advokater er i en ventetid,<br />

sier advokat Alexander Frishberg da<br />

vi møter ham på kontoret i det sentrale<br />

Kiev. Vi venter på å begynne å<br />

tjene penger igjen – som tidligere.<br />

– Vår president Janukovitsj virker<br />

ikke til å ha bestemt seg for hvilken<br />

vei han skal ta. Om han skal satse på<br />

en sterk markedsøkonomi eller satse<br />

sterkere på samarbeid med Moskva.<br />

Uansett er opposisjonen lammet nå.<br />

Mange i opposisjonen har forlatt landet,<br />

mens andre har blitt arrestert og<br />

anklaget for korrupsjon, sier Frishberg.<br />

Ny president og fortsatt resesjon<br />

var det som preget Ukraina tydeligst i<br />

fjor. Landets presidentvalg innebar<br />

slutten for den oransjefargede revolusjonen.<br />

Viktor Janukovitsj vant en<br />

knapp seier – med tre prosentenheter.<br />

Advokatene Scott Brown (t.v.) og Alexander Frishberg arbeider ved et av Kievs<br />

advokatfirmaer. – Det er jo et nytt land som formes. Det nye Ukraina står foran<br />

store forandringer, sier Frishberg.<br />

Denne knappe seieren var nok for å<br />

skape et helt nytt stemningsskifte i<br />

landet. Før var Ukraina et land med<br />

en frisk og fri debatt. I dag er atmosfæren<br />

mer gammelsovjetisk.<br />

– Men i grunn fortsetter nok det<br />

samme reformarbeidet som tidligere,<br />

sier advokat Natalia Osadcha i Kiev.<br />

– Tidligere var det slik at en lov<br />

kunne motsies av en annen lov. Følgen<br />

ble at saker ikke kunne avgjøres.<br />

Arbeidet med å minske antall lover<br />

som står mor hverandre fortsetter.<br />

Lovgivningen blir mer konsekvent og<br />

lettforståelig, sier hun<br />

– En politisk stabilitet har inntrådt.<br />

Kranglingen i parlamentet har<br />

opphørt. En utvikling som ønskes velkommen<br />

av mange i vårt land. Dette<br />

bidro sikkert til at vi fikk en ny regjering,<br />

mener Natalia Osadcha.<br />

Lave kostnader<br />

Men den dårlige økonomien i landet<br />

anses som fremste årsak til regimeskiftet.<br />

Ukraina sliter i likhet med<br />

land som Hellas og Spania med store<br />

budsjettunderskudd. Arbeidsløsheten<br />

er høy og kjøpekraften i landet er lav.<br />

– Men ifølge hvilken statistikk? I<br />

dette landet stemmer den sjelden.<br />

Mitt inntrykk er at de som vil jobbe<br />

er i arbeid, sier advokat Scott Brown<br />

ved Frishberg advokatkontor.<br />

– Omkostningene er også veldig<br />

lave her. Hvis bolig og boliglån er den<br />

38 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


”<br />

Vi advokater har<br />

færre oppdrag enn<br />

tidligere. Resultatet er<br />

at advokater kvitter seg<br />

med dyktige medarbeidere<br />

som siden starter opp<br />

for seg selv<br />

store utgiften for husholdninger i<br />

Vesten, eksisterer ikke slike problemer<br />

her. Her er leieprisene lave og<br />

ofte bor man flere generasjoner i en<br />

leilighet. Banklån er det ikke mange<br />

som har. Økonomien er bedre i virkeligheten<br />

enn offisielt. Men landet<br />

trenger uansett et økonomisk løft, sier<br />

Scott Brown.<br />

Han peker på at nedgangen er<br />

tydeligst for boliger og næringsliv og<br />

mener at de som investerer i Ukraina<br />

nå har en gyllen mulighet. Leiligheter<br />

i Kiev nærmest dumpes prismessig.<br />

Mange bedrifter selges altfor billig.<br />

– Men vi advokater har færre oppdrag<br />

enn tidligere. Resultatet er at<br />

advokater kvitter seg med dyktige<br />

medarbeidere som siden starter opp<br />

for seg selv. Det har aldri vært så<br />

mange firmaer med flinke advokater<br />

som det er i Kiev i dag, sier Brown.<br />

Det økte utbudet av advokater i<br />

Kiev innebærer at prisene presses<br />

nedover. Det har helt klart blitt billigere<br />

å bruke advokat.<br />

– Ukrainas statlige jord er et stort<br />

spørsmål, sier hun.<br />

I dag finnes det ikke privateid<br />

jord. All jord er statlig – en arv etter<br />

den kommunistiske planøkonomien. I<br />

Ukraina er det mange som venter på<br />

en jordreform.<br />

– En årsak til privatisering er landets<br />

økonomi. Den ukrainske staten<br />

trenger å fylle opp statskassen. Man<br />

regner med å kunne få inn store<br />

beløp, sier Natalia Osadcha.<br />

– I Ukraina vil mange at landet<br />

nærmer seg Europa. En ukrainsk<br />

statsborger burde kunne reise til Paris,<br />

Oslo eller London uten visum. I dag<br />

trenger man papirer for å reise vestover.<br />

Men EU har det siste ordet i<br />

denne saken, fortsetter hun.<br />

Ved advokatkontoret Frischberg<br />

er man i ferd med å slutte for dagen.<br />

Alexander Frishberg kikker på agendaen<br />

for morgendagen.<br />

– Min kalender hadde vært fulltegnet<br />

for to år siden. Nå er ikke avtalekalenderen<br />

like full. Økonomien<br />

svinger frem og tilbake. Innen ett til<br />

to år blir det nok høyere tempo igjen.<br />

Da kommer vi til å ansette igjen og<br />

må takke nei til oppdrag, tror han.<br />

– I grunn fortsetter nok de samme<br />

reformene som tidligere, sier advokat<br />

Natalia Osadcha i Kiev.<br />

– Et nytt Ukraina utformes. Det<br />

nye Ukraina står foran store forandringer.<br />

Vi vil alle delta i den prosessen.<br />

Men nå virker det som om landet har<br />

tatt en pause i utviklingen. Vi ser alle<br />

frem til at økonomien løfter seg igjen,<br />

sier Alexander Frishberg.<br />

Jordreform<br />

– Landets advokater har det helt klart<br />

tøffere enn tidligere. Lønnsomheten<br />

har gått ned. Ukraina ble hardt rammet<br />

av finanskrisen. Den politiske<br />

situasjonen i landet har ikke gjort<br />

saken bedre, sier Alexander Frishberg.<br />

Natalia Osadcha tror at landets<br />

advokater kommer til å få atskillig<br />

mer å gjøre når det politiske klimaet<br />

klarner og når man kommer seg gjennom<br />

resesjonen. Hun tror regjering<br />

kommer til å fortsette med privatiseringer<br />

og tilpassning til EU.<br />

Ukraina står foran store jordreformer. All jord i landet er statlig, men nå skal<br />

mye privatiseres.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 39


Min arbeidsplass<br />

<strong>Juristkontakt</strong> besøker en juristarbeidsplass.<br />

Juristene på toppen<br />

av helse-Norge<br />

17 av Helsedirektoratets<br />

40 jurister<br />

foran direktoratets<br />

lokaler i Oslo.<br />

Helsedirektoratets jurister<br />

jobber med lover og regler<br />

for hele helse-Norge. Selv<br />

trener de fire timer i uka og<br />

spiser minst en frukt om<br />

dagen.<br />

Av Henrik Pryser Libell<br />

Foto: Thomas Haugersveen<br />

– Jeg har jo blant annet oppdaget du<br />

har god parfyme, Kari!<br />

Jurist Tonje Borch spøker med<br />

kollega Kari Steig i Avdelingen for<br />

Bioteknologi og helserett i Helsedirektoratet<br />

etter at avdelingen har<br />

måttet flytte sammen fire og fire på<br />

hvert kontor, som følge av omrokkeringen<br />

i staten etter bomben i Regjeringskvartalet.<br />

Til sammen er hundre ansatte fra<br />

direktoratet på flyttefot til forskjellige<br />

kontorer etter at<br />

deler av Helse- og omsorgsdepartementet<br />

har flyttet inn i direktoratets<br />

eget bygg på St Olavs plass. Departementet<br />

blir i bygget til de kan flytte<br />

inn i sitt eget igjen i det nye regjeringsbygget<br />

R6 som står klar neste<br />

vår.<br />

Avdelingen for bioteknologi og<br />

helserett og avdelingen for psykisk<br />

helsevern bor derfor nå i et tidligere<br />

laboratorium på den tidligere Kvinneklinikken<br />

i Rikshospitalet. På få dager<br />

ble inkubatorer ryddet ut og skrivepulter<br />

flyttet inn, forteller Borch.<br />

Hun, Steig og de andre juristene<br />

på huset tar imidlertid omstillingen<br />

svært sporty.<br />

– For min egen del synes jeg flyttingen<br />

har hatt positive konsekvenser<br />

også. Vi har kommet tettere på avdeling<br />

for helserett, som vi har mye til<br />

felles med, sier Vårin Hellevik, som er<br />

advokat og seniorrådgiver i avdeling<br />

for psykisk helsevern og rus.<br />

Etikk og politikk<br />

Hellevik begynte i direktoratet i 2005<br />

fordi hun interesserte seg for jussen<br />

og de etiske dilemmaene knyttet til<br />

tvangsbruk i psykiatrien.<br />

40 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Ønsker du å fortelle om<br />

din arbeidsplass?<br />

Kontakt omg@jus.no<br />

Både hun, Steig, Borch og deres<br />

leder, avdelingsdirektør Kristin<br />

Cordt-Hansen, er enige om at deres<br />

fagfelt er svært spennende, og det var<br />

det som trakk dem dit.<br />

– Helse-jus er jus i skjæringspunktet<br />

mellom etikk, medisin og politikk.<br />

Det er også spennende på den måte<br />

at det er et stort internasjonalt regelverk<br />

som gjelder, sier Steig.<br />

Hun kom til direktoratet etter to<br />

år som jurist i Helsetilsynet i Oslo og<br />

Akershus og jobber blant annet med<br />

bioteknologi.<br />

Borch har vært i Helsedirektoratet<br />

siden 2002 da hun kom fra Sosial- og<br />

helsedepartementet. Hun ble interessert<br />

i helserett allerede mens hun studerte<br />

jus;<br />

– Jeg pleide å ha sommerjobb som<br />

vakt og oppasser på en psykisk helseverninstitusjon,<br />

forteller hun.<br />

Sammen er de fire av 40 jurister i<br />

Helsedirektoratet. Juristene utgjør<br />

den største profesjonsgruppen på<br />

huset, tett fulgt av leger og sykepleiere.<br />

Sjefen selv er lege. Helsedirektør<br />

Bjørn-Inge Larsen har ledet Helsedirektoratet<br />

siden det ble opprettet, og<br />

sier til <strong>Juristkontakt</strong> at juristene er en<br />

svært viktig faggruppe for direktoratet.<br />

– Juristene har en profesjon som<br />

vi er avhengig av. Norges regelverk på<br />

helse er detaljert og tydelig på noen<br />

områder, og mer overordnet og<br />

skjønnspreget på andre. Det er virkelig<br />

en egen profesjon å forstå helsejus.<br />

Juristene er de som hjelper å forstå<br />

hvordan loven er lagt til rette og gi<br />

råd om hvordan helsepersonell skal<br />

opptre, sier legen.<br />

Han mener dessuten at rettsikkerheten<br />

i helse-Norge er sentral for<br />

folks tillit til helsevesenet.<br />

– Det er viktig for Norge som har<br />

en skattefinansiert helsetjeneste, sier<br />

han.<br />

Han minner også om at helsesektoren<br />

kanskje er Norges største.<br />

– 11 % av alle som jobber i Norge<br />

jobber i helsesektoren, sier Larsen.<br />

Det har vært en<br />

tydeliggjøring av<br />

pasienters rettigheter<br />

”og personells plikter<br />

– Leger og sykepleier driver med<br />

helse, men hva gjør juristene på et<br />

helsedirektorat?<br />

– Mye, svarer Borch kontant. Hun<br />

mener det er jus i nesten alt som skjer<br />

i Helsedirektoratet, bortsett fra kampanjer<br />

som «fem om dagen».<br />

Juristene bidrar både til direktoratets<br />

rolle som fagorgan, iverksetter av<br />

politikk og som forvalter av lov og<br />

regelverk innenfor helsesektoren.<br />

– Helsedirektoratet er også en viktig<br />

premissleverandør i regelverksutvikling,<br />

sier Cordt-Hansen.<br />

Der juristene mener regelverket<br />

ikke er hensiktsmessig, må de melde<br />

fra til departementet.<br />

– Direktoratet bidrar dessuten med<br />

innspill til nye lovforslag og forskrifter<br />

som departementet utarbeider. I noen<br />

tilfeller utarbeider vi forslag til forskrifter<br />

på oppdrag fra departementet,<br />

forklarer Cordt-Hansen.<br />

Direktoratet ga for eksempel innspill<br />

til lov om kommunale helse- og<br />

omsorgstjenester og til ny folkehelselov<br />

som ble vedtatt i juni. I høst jobbes<br />

det med innspill til departementets<br />

utkast til forskrifter til de to lovene<br />

som trer i kraft 1. januar neste år.<br />

Cordt-Hansen har jobbet med<br />

helserett i tjue år, i både direktoratet,<br />

departementet, Helsetilsynet og<br />

Norsk Pasientskadeerstatning.<br />

– Feltet har endret seg mye på de<br />

årene. Området er i større grad lovregulert,<br />

folk er i større grad bevisst på<br />

sine rettigheter og det har kommet en<br />

stor mengde juridisk litteratur på helseområdet.<br />

Det har vært en tydeliggjøring<br />

av pasienters rettigheter og<br />

personells plikter, sier Cordt-Hansen.<br />

Noe av «motoren» i endringene<br />

har vært den teknologiske utviklingen<br />

innen medisin, bio- og genteknologi,<br />

helsesektorens overgang fra papir til<br />

digitalt baserte arkiver og en generelt<br />

økende bevisstgjøring om rettigheter.<br />

– Det er en myte at helse-jus er et<br />

«mykt» område av jusen, sier Cordt-<br />

Hansen.<br />

Samler juristene<br />

Juristene i direktoratet er fordelt<br />

utover alle divisjonene, med større<br />

Winfred Kabatabaazi holds a<br />

Bachelor’s Degree in Law and a<br />

Bachelor’s Degree in Social Work<br />

and Social Administration. She has<br />

just completed her Masters in Laws<br />

in Public International Law at the<br />

University of Oslo. Her specialization is<br />

International cooperation and Human Rights. One<br />

of her recent book publications is titled; The EU-<br />

East African Economic Partnership Agreement:<br />

Impact of EPAs on the Right to Food. She is<br />

looking to work in this area of expertise.<br />

Contacts:<br />

Telemobile:46951412. Email: kabawin@yahoo.com<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 41


Min arbeidsplass<br />

juristtetthet i noen avdelinger der de<br />

trengs mest. Juristene bidrar på flere<br />

vis. Et eksempel de fire juristene nevner<br />

er utformingen av nasjonale retningslinjer,<br />

veiledere og handlingsplaner<br />

som «Nasjonale retningslinjer for<br />

slagbehandling», «Nasjonal faglig retningslinje<br />

for utredning og behandling<br />

av bipolare lidelser” og «Handlingsplan<br />

for kreft».<br />

– Vi passer på at veilederne er<br />

innenfor regelverket, ikke minst at<br />

den har korrekt bruk av modale hjelpeverp.<br />

Man kan ikke bruke «skal» i<br />

en veileder dersom det ikke er hjemmel<br />

til å pålegge plikter i loven. Vi<br />

sikrer altså at Helsedirektoratets veiledere<br />

er i overensstemmelse med<br />

legalitetsprinsippet, forklarer Cordt-<br />

Hansen.<br />

Juristene jobber også med rettsikkerhet<br />

på flere plan, blant annet i en<br />

opptrappingsplan på psykisk helse og<br />

en evaluering av bioteknologiloven.<br />

De har hendene i mange vanskelige<br />

emner som har fått bred mediedekning,<br />

som surrogatmødre, ultralyd,<br />

tvangsinnleggelser, samhandlingsreformen,<br />

forbudet mot å stille ut<br />

tobakksvarer og røykeutstyr, krav om<br />

bildeadvarsel på tobakksprodukter og<br />

alkoholreklameforbudet.<br />

Helsedirektoratsjuristene skal også<br />

bidra til å gjøre regelverket de jobber<br />

med kjent. Det innebærer alt fra å<br />

bidra til å lage brosjyrer om emner<br />

som taushetsplikt til å holde foredrag<br />

på sykehus, for fylkesmannsembeter,<br />

på ulike konferanser og internt på<br />

huset.<br />

De handler også om å avklare og<br />

svare på henvendelser fra underliggende<br />

etater, fra helsepersonell, pasientorganisasjoner,<br />

profesjonsorganisasjoner<br />

som Legeforeningen og Sykepleierforbundet,<br />

sykehusene,<br />

kommuner og advokater som jobber<br />

med saker knyttet til helse.<br />

Foredrag og brosjyrer<br />

Å møte i retten er også en oppgave for<br />

noen av husjuristene. Tidligere var det<br />

kun Regjeringsadvokaten som møtte i<br />

retten for staten i saker om tvangsinnlegging<br />

etter lov om psykisk helsevern.<br />

Fra 2009 ble det etablert en ordning<br />

der Regjeringsadvokaten kan sette ut<br />

prosessoppdraget for tingretten til Helsedirektoratets<br />

avdeling psykisk helsevern<br />

og rus. Avdelingen fikk dermed en<br />

advokatfullmektigordning og Vårin<br />

Hellevik er den første juristen som fikk<br />

advokatbevilling i direktoratet.<br />

– Det er mye medieinteresse<br />

rundt tvunget psykisk helsevern, sier<br />

Hellevik.<br />

– Noen ganger er det folk som står<br />

frem i media og føler seg feilaktig<br />

tvangsinnlagt eller krenket av tvangsmedisinering.<br />

Da er budskapet ofte at<br />

tvangsinnleggelser skjer for hyppig.<br />

Andre ganger skjer for eksempel drap,<br />

som trikkedrapet på Bislett, og da er<br />

budskapet at det er for vanskelig å<br />

legge noen inn. Det er vanskelige<br />

avveininger, sier hun.<br />

Til daglig jobber juristene avdelingsvis<br />

og med hver sine fagmiljøer,<br />

men en gang i kvartalet er de samlet<br />

på juristsamlinger på tvers av alle<br />

avdelingene. To ganger i uka kan de<br />

dessuten trene i arbeidstida, i ”bytte”<br />

mot de to timene trener de to timer<br />

til på fritida. Ordningen skal sørge for<br />

helse og sunnhet i Helsedirektoratet<br />

selv. Derfor får også alle ansatte ett<br />

stykk gratis frukt om dagen, som kan<br />

hentes ved inngangen om morgenen.<br />

Det er mer å spise enn bare salat i<br />

kantinen, men sjokolade finnes ikke å<br />

få kjøpt.<br />

– Hva med røykere? Er det noen<br />

røykere og hvor får de røykt?<br />

– Røykerne går bak Domus Nova,<br />

sier Borch og referer til Juridisk fakultets<br />

bygg som ligger vis-a-vis direktoratsbygget.<br />

Selv om ”alle” kjenner røykeloven<br />

og ”Fem om dagen”-kampanjen er det<br />

sjelden de fire juristene får en foss av<br />

spørsmål hvis de på fest forteller hva<br />

de gjør.<br />

– Hvis jeg får spørsmål, smiler<br />

Steig, så er det mest av typen: «Helsedirektoratet,<br />

ja. Hva er det du egentlig<br />

gjør som jurist der?»<br />

Helsedirektoratet<br />

• Fag- og forvaltningsorgan underlagt<br />

Helse- og omsorgsdepartementet.<br />

• Helsedirektoratet er faglig rådgiver,<br />

iverksetter av vedtatt politikk<br />

og forvalter av lov og regelverk<br />

innenfor helsesektoren.<br />

• Antall ansatte: ca 600<br />

• Antall jurister: ca 40<br />

• Omsetning: 820 mill. budsjett<br />

(2010)<br />

• Helsedirektoratets underliggende<br />

etater er Pasient- og brukerombudene,<br />

• Kunnskapssentret og Statens<br />

autorisasjonskontor for helsepersonell<br />

(SAFH).<br />

• Direktoratet er delt i fem divisjoner,<br />

og har en ytre etat;<br />

HELFO.<br />

Hva gjorde du før lunsj ?<br />

Tonje Borch:<br />

– Jeg pakket ut det nye kontoret<br />

mitt. Jeg er akkurat tilbake fra<br />

ferie og flyttebyrået hadde pakket<br />

det ned og flyttet mens jeg var<br />

borte. I tillegg arbeidet jeg med ny<br />

”forskrift som akuttmedisinske<br />

tjenester utenfor sykehus”. Vi skal<br />

levere utkast til høringsnotat med<br />

forslag til forskriftstekst til departementet<br />

i september.<br />

Vårin Hellevik:<br />

– Jeg var i kontakt med Regjeringsadvokaten<br />

om nye saker og tilsvarsfrister<br />

på rettssaker som handler<br />

om tvangsbruk i psykisk helsevern.<br />

I tillegg har vi en nyansatt<br />

jurist som jeg er med og lærer opp.<br />

Kari Steig:<br />

– Jeg svarte på en henvendelse fra<br />

Oslo Universitetssykehus om forståelsen<br />

av forsvarlighetskrav og<br />

plikten til øyeblikklig hjelp.<br />

Kristin Cordt-Hansen:<br />

– Jeg svarte på spørsmål fra en<br />

journalist på e-post og gjennomgikk<br />

en sak fra en ansatt. Saken<br />

gjaldt dekning av transportavgifter<br />

for ledsagere til pasienter, og min<br />

oppgave er å kvalitetssikre og godkjenne<br />

saken. Jeg godkjente også<br />

utkast til tilsvar i en sak som gjaldt<br />

Pasientrettighetslovens kapittel 4a<br />

om tvang. Det er en sak der vi<br />

bistår Regjeringsadvokaten. Dessuten<br />

pakket jeg ut etter flyttingen<br />

for det har jeg ikke rukket før nå<br />

på grunn av alt vi har hatt å gjøre i<br />

forbindelse med terroranslaget.<br />

42 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />

Nye lovregler:<br />

Tett dialog mot sykefravær<br />

Fagsjef juridiske tjenester<br />

Ragnhild Bø Raugland<br />

rbr@jus.no<br />

Sykefraværet har steget markant de siste to tiårene, til tross<br />

for tiltak som skulle redusere antallet sykedager. Nivået er<br />

også høyt sammenlignet med andre land. Det er ingen enkel<br />

forklaring på hvorfor det er slik, men det er en enighet mellom<br />

partene i arbeidslivet om at noe må gjøres for å snu<br />

utviklingen. Sykefravær er uheldig både for den enkelte, for<br />

virksomhetene og for samfunnet.<br />

Advokatfullmektig<br />

Nina Bergsted<br />

nb@jus.no<br />

Redusert sykefravær er<br />

intensjonen med endringene<br />

i arbeidsmiljø og<br />

folketrygdloven fra 1. juli<br />

i år.<br />

Partene i arbeidslivet ble i fjorårets<br />

IA-avtale enige om ytterligere tiltak<br />

for å få redusert sykefraværet. Som en<br />

følge av dette har regjeringen fulgt<br />

opp med nye regler for tettere oppfølgning<br />

av sykemeldte. Dette er<br />

ment å den sykemeldte raskere tilbake<br />

i arbeid, helt eller delvis. Endringene<br />

trådte i kraft 1. juli <strong>2011</strong> og<br />

omfatter både arbeidsmiljøloven og i<br />

folketrygdloven.<br />

Tidlig oppfølging<br />

Formålet med de nye reglene er å<br />

sørge for tidlig og riktig oppfølgning<br />

av sykemeldte arbeidstakere, økt bruk<br />

av gradert sykemelding, aktiv medvirkning<br />

fra arbeidstakeren, samt tilrettelegging<br />

for god oppfølgning når<br />

arbeidstakere blir syke. Det er videre<br />

en intensjon at endringene skal bidra<br />

til å redusere omfanget av fravær.<br />

Ett tiltak for å nå disse målene er<br />

et pålegg om dialog mellom partene.<br />

De forskjellige aktørene skal ansvarliggjøres<br />

ved at de kan ilegges bøter<br />

om ikke påleggene følges. Hovedaktørene<br />

i lovens forstand er arbeidsgiver,<br />

arbeidstaker, sykemelder (vanligvis en<br />

lege) og NAV.<br />

Arbeidsmiljølovens grunnleggende<br />

bestemmelser i § 4-6 ligger<br />

fortsatt forutsetningsvis til grunn for<br />

all oppfølgning av sykemeldte. Det<br />

sentrale i denne bestemmelsen er<br />

arbeidsgivers ansvar og plikt for å tilrettelegge<br />

ved arbeidstakerens sykdom<br />

og innkalle til dialogmøter.<br />

Arbeidstakeren har en plikt til aktivt<br />

å medvirke til dialog og oppfølgning<br />

av tiltak som iverksettes.<br />

Nye lovendringer<br />

Etter lovendringene er oppfølgningspunktene<br />

følgende:<br />

• Etter senest fire uker skal arbeidsgiver<br />

lage en oppfølgningsplan i<br />

samarbeid med arbeidstaker. Det<br />

er unntak for de tilfellene hvor<br />

det er åpenbart unødvendig med<br />

en plan, f.eks. ved kreftbehandling.<br />

Oppfølgningsplanen skal<br />

inneholde fire punkter – en vurdering<br />

av arbeidstakerens arbeidsoppgaver<br />

og arbeidsevne, aktuell<br />

tilrettelegging og tiltak, evt. behov<br />

for ekstern bistand og plan for<br />

videre oppfølgning. Planen skal<br />

sendes sykemelder.<br />

• Innen syv uker skal arbeidsgiver<br />

innkalle til dialogmøte 1. Sykemelder<br />

skal som hovedregel delta.<br />

Finnes bedriftshelsetjeneste ved<br />

virksomheten, skal også denne<br />

være representert.<br />

• Innen åtte uker skal sykemelder<br />

fylle ut en utvidet legeerklæring.<br />

Er det tungtveiende, medisinske<br />

grunner som hindrer aktivitet, må<br />

disse dokumenteres.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 43


Arbeidslivet<br />

• Innen ni uker skal arbeidsgiver<br />

sende oppfølgningsplanen og rapporteringsskjema<br />

til NAV.<br />

• Innen 26 uker skal NAV-kontoret<br />

innkalle arbeidstaker og arbeidsgiver<br />

til dialogmøte 2. Alle parter<br />

har møteplikt. Ved behov kan det<br />

innkalles til dialogmøte 3.<br />

• Senest innen ett år, som er maksimal<br />

tid for sykepenger, skal NAVkontoret<br />

på ny vurdere rettigheter<br />

og behov for arbeidsrettede tiltak.<br />

Vilje til arbeidsmiljø<br />

Juristforbundet blir ofte koblet inn i<br />

saker hvor sykefraværet er relatert til<br />

forhold på arbeidsplassen, for eksempel<br />

dårlig arbeidsmiljø. Vår erfaring<br />

er at partene mangler vilje til å gjøre<br />

noe med årsaken til sykefraværet. Det<br />

gjenstår å se om de lovbestemte, nye<br />

tiltakene klarer å fange opp disse tilfellene.<br />

Målsetningen må være å få en<br />

åpen dialog hvor partene setter ord<br />

på de reelle årsakene og sammen ser<br />

behovet for å ta tak i disse. Juristforbundet<br />

kan bistå medlemmer ved<br />

denne typen konflikter.<br />

Forebygg sykefravær:<br />

Arbeidsmiljøet er et felles ansvar<br />

Hvordan har du det på jobben om dagen? Arbeidsoppgaver, faglige utfordringer, lønn og arbeidsbelastning<br />

har åpenbart stor betydning for hva vi svarer på dette spørsmålet. Det utslagsgivende<br />

for de fleste av oss er likevel arbeidsmiljøet, dvs. det fysiske og psykiske miljøet som omgir<br />

arbeidsplassen vår.<br />

Arbeidsmiljøet er ikke bare viktig for<br />

den enkeltes trivsel eller for de ansatte<br />

som gruppe. Det er også viktig for<br />

arbeidsgiver og virksomheten som<br />

sådan. Det er en kjensgjerning at godt<br />

eller dårlig arbeidsmiljø har betydning<br />

for bunnlinjen fordi det påvirker både<br />

effektiviteten og kvaliteten på arbeidet.<br />

Dessuten viser det seg at et godt<br />

arbeidsmiljø forebygger sykefravær.<br />

Dugnad og vedlikehold<br />

Tillit, trygghet, respekt, åpenhet,<br />

anerkjennelse og inkludering er grunnelementer<br />

i et godt arbeidsmiljø.<br />

Hva begrepene konkret innebærer og<br />

hvilken vekt de tillegges varierer for<br />

hver enkelt av oss, og det er selvsagt<br />

helt greit. Slik vil det alltid være.<br />

Det er imidlertid ikke greit at vi<br />

overlater til andre å sørge for å bevare<br />

eller skape et godt arbeidsmiljø. Et<br />

godt arbeidsmiljø er et felles ansvar.<br />

Noen ganger er det nødvendig med<br />

en skikkelig felles dugnad, andre ganger<br />

er det tilstrekkelig med normalt vedlikehold.<br />

Begge deler er viktig, og det<br />

positive er at her kan alle i virksomheten<br />

bidra med sitt, mye eller lite.<br />

Arbeidsgiver har særskilt ansvar<br />

Godt arbeidsmiljø kommer sjelden av<br />

seg selv. Selv om alle har et ansvar, er<br />

det ikke til å komme forbi at arbeidsgiver<br />

har et særskilt ansvar i denne<br />

sammenheng. Det har stor betydning<br />

i hvilken grad arbeidsmiljø og kultur<br />

settes på dagsorden og ikke minst<br />

hvordan arbeidsgiver selv opptrer i<br />

hverdagen som rollemodell.<br />

Vår erfaring er imidlertid at også<br />

de tillitsvalgte har en svært viktig<br />

rolle i jobben med å bevare og skape<br />

et godt arbeidsmiljø. De utgjør et<br />

unikt bindeledd mellom de ansatte og<br />

arbeidsgiver. Deres funksjon som<br />

talerør på vegne av de ansatte gjør<br />

dem til svært viktige med- og støttespillere<br />

for arbeidsgiver.<br />

Vårt råd er at arbeidsgivere aktivt<br />

benytter seg av den positive ressursen<br />

som de tillitsvalgte utgjør og at tillitsvalgte<br />

selv også tar initiativ og er proaktive<br />

overfor arbeidsgiver.<br />

Hvert bidrag teller<br />

Det kreves ikke nødvendigvis veldig<br />

mye av den enkelte, i hvert fall ikke<br />

hvis det er snakk om ordinært vedlikehold<br />

og ikke den store dugnaden:<br />

Et vennlig «god morgen», et smil eller<br />

en hyggelig kommentar. Skryt av en<br />

kollega som har gjort en bra innsats,<br />

og lytt til andres meninger og innspill.<br />

Det betyr også mye at du respekterer<br />

møtetidspunkter og snakker til<br />

og ikke om kolleger, har en positiv<br />

innstilling og ikke deler klager med<br />

alle og enhver. Du kan muntre opp<br />

kollegene ved å ta deg tid til en fem<br />

minutters prat ved kaffemaskinen<br />

eller stikke innom nabokontoret og gi<br />

en beskjed i stedet for å sende e-post.<br />

Listen over tiltak/handlinger<br />

kunne nesten vært uendelig. Det viktigste<br />

er at hver og en av oss tenker<br />

over hva vi bidrar med og hvordan vi<br />

påvirker omgivelsene våre. Endring<br />

starter med deg selv.<br />

44 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Magne Skram Hegerberg mener<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s faste kommentator er Norges Juristforbunds generalsekretær<br />

Krise- og katastrofeledelse<br />

Vi har vært utsatt for en ufattelig tragisk katastrofe i regjeringskvartalet<br />

og på Utøya. En katastrofe av et format,<br />

en alvorlighetsgrad og et omfang som vi ikke har opplevd tidligere.<br />

Og som var helt utenkelig. I tillegg til den ekstreme<br />

belastningen etterlatte og pårørende utsettes for, setter slike<br />

kriser og katastrofer ledere på store prøver. Dette gjelder<br />

ledere på alle nivå – fra statsminister, ledere i politi/redningsetater,<br />

ledere som har mistet ansatte, ledere som har ansatte<br />

som etterlatte, og i alle faser – akuttfasen/operativ redning,<br />

debrief-fasen, gjenoppbyggingsfasen og tilbake-til-hverdagenfasen,<br />

som også omfatter sorgarbeid. Vi har i dagene under og<br />

etter 22. juli-katastrofen sett mye godt lederskap. Mange har<br />

gitt mye ros til ikke minst statsminister Jens Stoltenberg og<br />

ordfører Fabian Stang, som etter de flestes mening har utvist<br />

svært god kriseledelse. I tillegg er det hundrevis av ledere og<br />

ansvarlige som under katastrofen og i tiden fremover har<br />

utvist og må utvise god kriseledelse. De fleste av disse kommer<br />

neppe i media, men har omfattende utfordringer de må<br />

håndtere.<br />

Hva er god ledelse i kriser og katastrofer? Hvilke prøver<br />

settes ledere på i slike situasjoner? Ifølge psykolog og<br />

grunnlegger av Senter for krisepsykologi i Bergen (www.krisepsyk.no),<br />

Atle Dyregrov handler det, i tillegg til å måtte ta<br />

raske beslutninger og effektive tiltak for å sikre liv og materielle<br />

videre, i hovedsak om informasjon, omsorg og motivasjon.<br />

Informasjonslederskap handler om lederes evne til å<br />

sikre at informasjon om hva som skjer eller har skjedd tidlig<br />

når de berørte. Ledere må opptre med troverdighet og åpenhet.<br />

Hvis dette svikter, svekkes folks tiltro til ledere og det<br />

offentlige. Ifølge Dyregrov er det å leve med usikkerhet noe<br />

av det vi mennesker har størst problemer med.<br />

Det som kanskje er den aller viktigste rolleutvidelsen for<br />

ledere i kriser er omsorgslederskap, konstaterer Dyregrov.<br />

Måten lederen opptrer på har stor signal- og symbolverdi,<br />

og ved tidlig å vise sitt nærvær viser lederen at noen<br />

bryr seg og tar ansvar. Godt omsorgslederskap innebærer<br />

blant annet å kunne vise egne reaksjoner, formulere og anerkjenne<br />

gruppens reaksjoner, formidle omtanke, varme og<br />

respekt. I tillegg kommer ansvaret for å sørge for faglig hjelp<br />

og oppfølging til de som trenger det. Et kjernepunkt vil være<br />

å ta vare på, lytte og bruke tid på de som har ekstra behov i<br />

en krevende sorgfase.<br />

Den siste formen for kriselederskap, motivasjonslederskap,<br />

handler om å motivere for tiden som kommer, slik<br />

at man lettere kan vende tilbake til et «normalt» liv. Å motivere<br />

til å gå videre kan være både vanskelig og sensitivt, og<br />

det krever at man først har vist omsorg. Ledere må anerkjenne<br />

at det kan ta tid før en både har glede og fornyet initiativ<br />

til å ta fatt på oppgavene, og at krisesituasjoner kan ha en<br />

innvirkning som ikke bare strekker seg over de første dagene<br />

etter en hendelse, men som kan innvirke på energi og arbeidsglede<br />

over lang tid. En leder som ikke ivaretar omsorgslederskapet<br />

og som for raskt uttrykker «at livet må gå videre» eller<br />

signaliserer «business as usual», vil trolig for alltid ha svekket<br />

sin posisjon som leder.<br />

Min erfaring er at det settes flomlys på ledere i kriser.<br />

Ledere vil bli målt på hvordan man håndterer krisen,<br />

uansett hva som var grunnen til at den oppsto, hvem som<br />

sviktet eller var ansvarlig for den.<br />

Det var trolig ikke kriser som 22. juli ledere så for seg da<br />

de takket ja til lederjobben. Er du leder og føler deg<br />

usikker på hvordan du bør håndtere lederskapet i kriser, finnes<br />

det mange veiledere og kilder til råd; i fagbøker om<br />

emnet, offentlige etater (for eksempel Direktoratet for Samfunnssikkerhet<br />

og beredskap, www.dbs.no, Helsedirektoratet,<br />

www.helsedirektoratet.no), fagmiljøer og psykologer (for<br />

eksempel Senter for krisepsykologi, www.krisepsyk.no,<br />

Psykologiforeningen, www.psykologforeningen.no, Norsk<br />

Kunnskapssenter om vold og traumatisk stress, www.nkvts.<br />

no) og andre rådgivere og private konsulentmiljø. Eller<br />

kanskje du rett og slett får det du trenger hos dine lederkolleger<br />

eller i ledernettverket ditt?<br />

Til slutt: Tillitsvalgte får også en ekstra krevende rolle i<br />

slike faser. Som praktisk og medmenneskelig støtte for<br />

medlemmer og kolleger, men også som ekstra støtte og medhjelper<br />

for ledelsen. Det er ikke tvil om at det er ledelsen som<br />

har hovedansvaret for å håndtere kriser. Min hypotese er likevel<br />

at de fleste ledere trenger gode støttespillere mer enn<br />

noen gang, og her står tillitsvalgte<br />

i en særstilling.<br />

Tillitsvalgte har en spesiell<br />

kompetanse og relasjon til<br />

ledelsen. Tillitsvalgte har<br />

nå en unik anledning til<br />

å «gjøre sin leder god»<br />

ved å komme med<br />

gode forslag, formidle<br />

hva ansatte har<br />

behov for og gi<br />

råd om kloke grep.<br />

Magne Skram Hegerberg<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 45


Fagartikkel<br />

Kriminelle ansatte<br />

De færreste bedrifter ønsker å<br />

bli assosiert med straffbare<br />

forhold. Men hvordan skal<br />

arbeidsgiver håndtere at en<br />

ansatt gjør seg skyldig i kriminell<br />

aktivitet?<br />

Av advokat Annette Rygg og advokatfullmektig<br />

Tina Storsletten Nordstrøm<br />

i Føyen Advokatfirma<br />

Vandelskrav<br />

I stillinger der det stilles krav til vandel,<br />

vil ethvert straffbart forhold som har<br />

betydning for ansettelsesforholdet, uavhengig<br />

av om det er skjedd i jobb eller<br />

på fritiden, kunne lede til oppsigelse. For<br />

eksempel ble en tollaspirant i prøveperioden<br />

oppsagt på grunn av promillekjøring<br />

på fritiden. Dommen er inntatt i<br />

Rt.2008 s.135.<br />

Straffbare forhold i tjeneste<br />

Straffbare forhold som skjer i forbindelse<br />

med utførelse av arbeidet, vil stort<br />

sett gi grunnlag for oppsigelse eller<br />

avskjed. For eksempel ble en avskjed av<br />

en professor som hadde seksuelt trakassert<br />

kvinnelig ansatte og studenter,<br />

ansett som saklig. Dommen er inntatt i<br />

Rt.2002 s.273<br />

Et annet typisk tilfelle vil være<br />

underslag eller tyveri fra arbeidsgiver.<br />

Hvorvidt overtredelsen kvalifiserer til<br />

oppsigelse eller avskjed må vurderes<br />

konkret. Det vil normalt bare være i de<br />

grovere tilfellene at det foreligger et<br />

behov for at arbeidstakeren «går på<br />

dagen».<br />

Illustrerende er den såkalte pornonedlastingssaken,<br />

Rt.2005 s.518, hvor det å<br />

laste ned porno – som ikke er straffbart<br />

– gjennom arbeidsgivers dataanlegg, verken<br />

ansett som tilstrekkelig for oppsigelse<br />

eller avskjed. Retten uttalte at:<br />

«Avskjed må – etter en bredere helhetsvurdering<br />

hvor det tas hensyn til de<br />

ansattes og bedriftens forhold – ikke<br />

fremstå som en urimelig eller uforholdsmessig<br />

reaksjon».<br />

Straffbare forhold på fritiden<br />

Når arbeidstaker kan mistenkes for eller<br />

begår straffbare forhold på fritiden, stilles<br />

det særlig strenge krav til oppsigelsen.<br />

Dette har Høyesterett understreket i<br />

Rt.2009 s.685. En saksbehandler i kulturetaten<br />

som var dømt for seksuallovbrudd,<br />

ble oppsagt. Det straffbare forholdet<br />

ble ikke ansett tilstrekkelig for<br />

saklig oppsigelse.<br />

Straffbare forhold, som har konsekvenser<br />

for eller er i nær sammenheng<br />

med stillingen, vil for det tilfelle at<br />

arbeidstaker blir dømt for forholdet, kvalifisere<br />

for oppsigelse og i grove tilfeller<br />

avskjed. Dette var grunnlaget for en oppsigelse<br />

av en brannmann i Rt.1997 s.269.<br />

Brannmannen var dømt for flere tilfeller<br />

av heleri og begikk også nye straffbare<br />

forhold i påvente av at oppsigelsessaken<br />

skulle komme opp for retten. Høyesterett<br />

fant at heleri var nært knyttet til tillitt,<br />

og at en brannmann var avhengig av<br />

tillitt i sitt arbeid. Forholdet ga tilstrekkelig<br />

saklig grunn for oppsigelse.<br />

Dersom det ikke foreligger domfellelse<br />

i saken, er det etter rettspraksis vanskelig<br />

å få gjennomslag for oppsigelse. I<br />

Rt.<strong>2011</strong> s.74 ble en miljøarbeider sagt<br />

opp i prøvetiden fordi han var mistenkt<br />

for pengeutpressing. Retten fant at<br />

uskyldspresumpsjonen måtte legges til<br />

grunn, og at det var feil av kommunen å<br />

si opp arbeidstakeren på bakgrunn av<br />

noe han ennå ikke var dømt for. Dette<br />

gjaldt selv om det straffbare forholdet<br />

hadde sammenheng med stillingen som<br />

miljøarbeider. Arbeidstakeren ble også<br />

frikjent for forholdet i løpet av saken, og<br />

Høyesterett uttalte at det ikke var<br />

mulighet å legge vekt på siktelsen overhodet.<br />

Saksbehandling<br />

Arbeidsgiver må alltid sikre at beslutningen<br />

om oppsigelse eller avskjed fattes på<br />

et forsvarlig faktum. En mistanke om et<br />

straffbart forhold, hvor det ikke foreligger<br />

dom, vil i utgangspunktet ikke være<br />

tilstrekkelig faktisk begrunnelse for oppsigelse<br />

eller avskjed.<br />

I avskjedstilfellene bør det vurderes å<br />

bruke suspensjonsbestemmelsene i en<br />

undersøkelsesfase. Det er i tillegg viktig<br />

at arbeidsgiveren reagerer innen rimelig<br />

tid etter at forholdet ble kjent. Er<br />

arbeidsgiveren passiv, kan dette medføre<br />

at man taper retten til å gjøre oppsigelse<br />

eller avskjed gjeldende.<br />

Det bør kunne kreves at arbeidstaker<br />

gir raskt beskjed om forholdet og hvilke<br />

konsekvenser det vil ha for arbeidsgiver.<br />

Fravær som følge<br />

av straffbare forhold<br />

Fravær på grunn av soning kan gi saklig<br />

grunn for oppsigelse. Høyesterett har i<br />

Rt.1992 s.1482 godtatt en oppsigelse<br />

der fraværet utgjorde en soning på 2<br />

måneder og 19 dager.<br />

Utgangspunktet i vurderingen er at<br />

arbeidstakeren selv må bære risikoen for<br />

at han ikke klarer å oppfylle arbeidsplikten<br />

etter kontrakten. Hvorvidt fraværet<br />

er tilstrekkelig for en oppsigelse vil derfor<br />

bero på en konkret vurdering av om<br />

hvordan bedriften vil bli rammet av fraværet<br />

og dens behov for å si opp<br />

arbeidstakeren. Forhold på arbeidstakerens<br />

side må også tas i betraktning, for<br />

eksempel tidlig varsling for å begrense<br />

ulemper, lang ansettelsestid i bedriften<br />

og tilknytning til arbeidet.<br />

Fravær som følge av varetektsfengsling<br />

kan imidlertid stille seg annerledes. I<br />

Rt.<strong>2011</strong> s.74 ble varetektsfengsling på<br />

fire uker ikke ansett som tilstrekklig fravær<br />

for oppsigelse. Det ble lagt vekt på<br />

at arbeidstakeren hadde sagt i fra og at<br />

det var lett for kommunen å organisere<br />

vaktplanen slik at det ikke fikk nevneverdige<br />

konsekvenser. Utgangspunktet<br />

til Høyesterett var at arbeidstakeren<br />

alene ikke kunne bære risikoen for at<br />

han ikke kunne møte til arbeidet og at<br />

han måtte ansees uskyldig inntil det<br />

motsatte var bevist.<br />

46 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Meninger | Fag | Debatt<br />

tredje statsmakt. Det er dommerne og<br />

domstolene selv som må stake ut kur-<br />

Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn. Meninger | Fag | Debatt<br />

<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />

du har en mening<br />

modernisering<br />

å ytre.<br />

og samfunnskontroll<br />

Både små og store<br />

dommere<br />

temaer<br />

få uttale<br />

er interessante.<br />

seg. Men så utfolder<br />

innlegg tjenestemennene må seg forkortes.<br />

og sine<br />

Send gjerne med et foto av deg selv.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> med etterutdanningen. tar forbehold Men om det kan at svært lange fixe<br />

Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />

Etikk<br />

«Hva flere opphevelser er fordi rett» de har opp-<br />

– svar tyngde og til legitimitet Stangvik<br />

til å overstyre den<br />

Av professor Hans Petter Graver<br />

Bør den sivil gode anke fremmet. jurist Men si hadde opp jeg<br />

brukt malen, ville det blitt opphevelse<br />

i Høyesterett. arbeidsgive-<br />

Tvert. Det var en<br />

jobben dersom<br />

«gammelost», eldre enn storkammersaken<br />

fra 2009. vedtak Et eksempel eller på at ren forlanger DA<br />

handlinger kan ta som imot. Malene er uetiske<br />

er udatert, og<br />

eller ulovlige? Dette er et<br />

spørsmål som Gunn Stangvik<br />

stiller i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 3<br />

på bakgrunn av min bok<br />

”Hva er rett».<br />

også oppleves som en utidig byråkratisering,<br />

politisering og utvanning.<br />

Kursplanen viser et betydelig slankere<br />

kurstilbud til etablerte dommere. Og<br />

hvor ble det av studiepermisjonen?<br />

Det er fare for at man ikke gidder å<br />

dra på kurs. Så får vi kurstvang?<br />

Malstrømmen<br />

DA har utviklet nærmere 1 000<br />

maler i databasen. Systemet skjelner<br />

ikke mellom dommere og funksjonærer<br />

– der er vi alle «saksbehandlere».<br />

Med malene kan selv funksjonærene<br />

treffe avgjørelser. Jeg har vært med på<br />

trådt som dommere, typisk satt frister<br />

og truet med avvisning og fraværsdom.<br />

Selv har jeg ikke benyttet disse<br />

malene, men forleden dag tenkte jeg<br />

– nå skal jeg jammen forsøke. Det<br />

gjaldt noe så praktisk som å nekte en<br />

kaster flere baller opp i luften enn de<br />

DA prioriterer ikke vedlikehold. Da<br />

blir et stort arbeid verdiløst, for ikke å<br />

si farlig.<br />

Den tredje statsmakt<br />

Jeg har møtt både vettuge og vennlige<br />

medarbeidere i DA. Det jeg savner,<br />

hos styret og administrasjonen, er en<br />

overordnet filosofi for å realisere domstolenes<br />

uavhengighet. Jeg tror det har<br />

sammenheng med DAs historieløshet<br />

og skjeve start. Den første direktøren<br />

hadde aldri arbeidet en dag i domstolene.<br />

Han så det ikke som en hovedoppgave<br />

å skaffe midler til investerin-<br />

Grunnen til at hun stiller dette spørsmålet<br />

er forståelig. tigste å utvikle I boken domstolene forteller i sitt bilde.<br />

ger og drift. For direktøren var det vik-<br />

Kulturen består. Den førte til stillingsstopp<br />

i 2010. Med DAs struktur har<br />

jeg historien om Elisabeth Wilmshurst<br />

som var ivrige nestleder tjenestemenn for med forskjellig rettsavdelingen<br />

i britisk UD frem til angrepet<br />

bakgrunn fått «frislipp». Teknikken er å<br />

etablere alibi - å la håndplukkede<br />

på Irak i 2003. Hele rettsavdelingen<br />

mente at et angrep ikke hadde hjemmel<br />

i de vedtatte resolusjonene til<br />

FNs sikkerhetsråd, og at en ny resolusjon<br />

derfor var nødvendig.<br />

Regjeringen delte ikke dette synes,<br />

og etter en runde med den britiske<br />

regjeringsadvokaten landet han også<br />

på dette standpunktet. Parlamentet<br />

og det britiske folket ble orientert om<br />

at et angrep var lovlig, og dette dannet<br />

grunnlaget for Storbritannias deltakelse.<br />

Wilmshurst valgte å si opp<br />

jobben sin som hun hadde hatt i nesten<br />

30 år. Dette var et modig valg. For<br />

de fleste vil det fremstå som nesten<br />

idéer som de vil.<br />

Dommerforeningen blir neglisjert.<br />

Den behandles som en gammel, masete<br />

fagforening som bare er opptatt av<br />

lønn. Men Dommerforeningen er først<br />

og fremst en faglig forening, der styret<br />

nedlegger et kolossalt arbeid på et høyt<br />

nivå. Med nær 100 % oppslutning fra<br />

dommerstanden, er dette vår mest<br />

solide og representative sammenslutning,<br />

som burde ha en helt annen innflytelse<br />

på domstolenes utvikling. Problemet<br />

er at DA vil herske, ikke tjene.<br />

Det er morsommere å styre enn å være<br />

sekretariat. Men DA mangler faglig<br />

Etikk<br />

«Hva er rett?»<br />

Av Gunn Stangvik<br />

Professor dr.juris og leder<br />

for Institutt ved Privatrett<br />

ved Universitetet i Oslo,<br />

Hans Petter Graver, har<br />

nylig kommet med boken<br />

«Hva er RETT». Siktemålet<br />

med boken angis til å<br />

besvare spørsmålet «Hva er<br />

rett?», slik juristene ser det.<br />

Graver skal ha ros for å ha<br />

skrevet kort. Dette kan imidlertid<br />

ha bidratt til at enkelte<br />

spørsmål ikke har fått den<br />

oppmerksomhet de trenger.<br />

uoverstigelig å gå fra en trygg arbeidsplass<br />

og ut i det usikre.<br />

Grunnen til at jeg fortalte historien<br />

var å for å illustrere den konflikten<br />

man kan komme opp i som jurist<br />

mellom på den ene siden lojalitet til<br />

det systemet man arbeider i, og på<br />

den annen side lojalitet til sin egen<br />

faglige integritet og samvittighet.<br />

sen, og til dette hører avgjørelser om:<br />

personvalg, policy, prioriteringer, prosjekter<br />

og profilering.<br />

DA som forbilde<br />

DA vil gjerne lære «tilbakestående»<br />

land hvordan de skal bygge opp domstolene<br />

sine. Det kan være grunn til<br />

forsiktighet med å markedsføre DAmodellen.<br />

Den har mye i seg av den<br />

overstyringen som preget de østeuropeiske<br />

landene før muren falt.<br />

Dommeretikk<br />

DA griper sterkt inn i vårt daglige<br />

arbeid – i domstolsfaglige spørsmål,<br />

faglig utvikling, og det de kaller identitetsbygging.<br />

På ett område har dommerne<br />

seiret. Jeg trodde aldri at det<br />

skulle skje. DA satte i sving et stort<br />

Etter min mening gjelder dette etikken<br />

og dydene og hvilken betydning disse<br />

har for retten og utviklingen av denne.<br />

I sluttkapittelet «dydene og den<br />

gode juristen», forteller Graver historien<br />

om nestlederen i det britiske<br />

utenriksdepartements (UD) rettsavdeling,<br />

Elisabeth Wilmhurst. I følge Graver,<br />

gikk Elisabeth W. fra sin stilling på<br />

dagen som følge av at hun ikke kunne<br />

slutte seg til at en invasjon av Irak var<br />

lovlig. Elisabeth W. var ikke alene om<br />

dette synet, men de øvrige juristene,<br />

med den britiske regjeringsadvokaten i<br />

spissen, hadde som følge av utenriksministerens<br />

politiske beslutning<br />

«endret syn». Etter dette tidspunkt<br />

bygde dokumentene juristene hadde<br />

utarbeidet på at en invasjon ville ha<br />

rettslig grunnlag i Sikkerhetsrådets<br />

resolusjoner.<br />

apparat for å lage forskrifter og et bindsterkt<br />

verk om skikk og bruk for uskikkelige<br />

dommere. Heldigvis gikk det i<br />

vasken. Etter klar tale fra Dommerforeningen<br />

har vi istedenfor fått fyndige og<br />

forståelige etiske prinsipper. Fornuften<br />

seiret. Det gir håp for fremtiden – for at<br />

Domstolene i Norge vil kjempe for sin<br />

faglige stolthet og overbevisning. Og<br />

ikke bli underbruk og søvngjengere i<br />

DAs dressur.<br />

Jeg opplever en skjevutvikling. Uenighet<br />

og motforestillinger kan være<br />

fruktbart. Det er i gode dager vi må<br />

bygge opp den selvstendigheten som<br />

blir så nødvendig når de vanskelige<br />

tidene kommer.<br />

– Jeg håper at Graver, og andre, kan<br />

bidra til alternative løsninger for<br />

hvordan man skal løse lydighet versus<br />

dydighet i den juridiske yrkesutøvelsen,<br />

skriver Gunn Stangvik.<br />

Graver spør: «Hvordan kunne juristene<br />

i UD og regjeringsadvokaten være<br />

med på å føre regjeringen, parlamentet<br />

og det britiske folk bak lyset, på tvers av<br />

sin juridiske overbevisning?» Juristene<br />

ga legitimitet til regjeringens krig, til<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 3 • <strong>2011</strong> 45<br />

Det var i <strong>Juristkontakt</strong> 3/11 Gunn Stangvik satte i gang etikkdebatt på bakgrunn<br />

av Gravers bok.<br />

Noens argumenter<br />

teller mer enn andres<br />

slik dette er formalisert<br />

”gjennom rettskildelæren<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 47


Meninger | Fag | Debatt<br />

Stangvik påpeker med rette at det å<br />

henvise folk til å si opp jobben ikke<br />

kan være eneste ledetråd hvis man<br />

ikke vil utføre uetiske eller ulovlige<br />

pålegg. Hva man skal gjøre i en slik<br />

situasjon er vanskelig. Sett fra den<br />

enkeltes perspektiv er det viktig å<br />

fastholde retten til å ikke bli utsatt for<br />

sanksjoner om man nekter slik medvirkning<br />

og også om man benytter seg<br />

av varslingsretten. Sett fra samfunnets<br />

perspektiv er det viktig å formidle en<br />

forventning til hver enkelt om ikke å<br />

medvirke til uetiske eller ulovlige<br />

pålegg.<br />

Jurister er sosialisert til å være<br />

konforme og opptre innenfor jussens<br />

hierarkiske autoritetsstruktur. Dette<br />

er både en forutsetning for rettsstaten,<br />

men også en trussel mot den. Det<br />

er ikke noe mål at jurister blir sosialisert<br />

til underkastelse, men det er en<br />

konsekvens av en utdanning og en<br />

profesjon som bygger på et sterkt fag-<br />

Hans Petter Graver (Foto: Stig Weston)<br />

lig hierarki og på at noens argumenter<br />

teller mer enn andres slik dette er formalisert<br />

gjennom rettskildelæren.<br />

Utfordringen er å skape situasjoner<br />

hvor hver enkelt evner å se når det systemet<br />

forlanger bryter mot rettsstatsverdiene<br />

og å handle i forhold til dette.<br />

Gjennom utdanning, annen sosialisering<br />

og de mange små trivielle oppgavene<br />

man utfører i jobben blir mange<br />

både blinde og handlingslammet.<br />

Overgrep fremstår som både nødvendige<br />

og legitime og motstand fremstår<br />

som både nytteløst og risikabelt.<br />

Den beste motstand ligger selvsagt<br />

i å arbeide for at de sosiale og økonomiske<br />

forholdene i samfunnet ikke<br />

utvikler seg slik at samfunnets demokratiske<br />

institusjoner og humane verdigrunnlag<br />

ikke bryter sammen. Men<br />

i tillegg må vi hele tiden arbeide med<br />

oss selv og hverandre for å redusere<br />

antallet som medvirker til uetiske og<br />

ulovlige handlinger. Den beste måten<br />

å gjøre det på et ved å holde en<br />

levende diskusjon om dette når forholdene<br />

er slik at diskusjon er mulig.<br />

Min bok er et bidrag til denne diskusjonen<br />

og jeg håper mange kaster<br />

seg på, både i <strong>Juristkontakt</strong> og i andre<br />

fora.<br />

Overvåking i arbeidslivet<br />

Fra krysspress til illusorisk vern<br />

av arbeidstakers rettigheter?<br />

Av Mari Hersoug Nedberg, rådgiver i Datatilsynet<br />

Hva skjer når arbeidsgiver<br />

iverksetter kontrolltiltak<br />

overfor sine ansatte i strid<br />

med regelverket? Ny rettspraksis<br />

trekker i retning av at<br />

det kan lønne seg med et lettvint<br />

forhold til lover og regler.<br />

Slik kan det ikke være.<br />

Fafo-rapporten Kontroll og overvåking<br />

i arbeidslivet peker på at arbeidstaker<br />

utsettes for en rekke overvåkings- og<br />

kontrolltiltak i arbeidshverdagen, og<br />

antyder at regelverket er vanskelig tilgjengelig<br />

og lite kjent blant både<br />

arbeidsgivere og arbeidstakere. LO har<br />

jobbet aktivt for en gjennomgang av<br />

reglene, og Arbeidsdepartementet har<br />

igangsatt en kartlegging. Det overordnede<br />

spørsmålet er om arbeidstaker er<br />

tilstrekkelig godt vernet eller om det<br />

er behov for ytterligere tiltak for å<br />

sikre arbeidstakernes rettigheter.<br />

Arbeidstaker er vernet mot inngående<br />

kontroll av arbeidsgiver gjennom<br />

en rekke bestemmelser i<br />

arbeidsmiljøloven og personopplysningsloven.<br />

Det stilles krav om at<br />

kontrolltiltak skal være saklig og ikke<br />

uforholdsmessig belastende. Det skal<br />

gjennomføres drøfting med tillitsvalgte,<br />

de ansatte skal gis informasjon,<br />

og kontrolltiltaket skal evalueres<br />

jevnlig. Personopplysninger som<br />

fremkommer av kontrolltiltaket skal<br />

ha behandlingsgrunnlag, bare brukes<br />

til uttrykkelig angitte formål som er<br />

saklig begrunnet i virksomheten, og<br />

ikke brukes til andre uforenlige formål.<br />

Videre skal opplysningen være<br />

relevante, oppdaterte, og ikke lagres<br />

lenger enn det som er nødvendig, og<br />

den enkelte har krav på innsyn i egne<br />

opplysninger.<br />

For å styrke arbeidstakers vern har<br />

Arbeidstilsynet fått kompetanse til å<br />

gi pålegg og tvangsmulkt til arbeidsgivere<br />

som har iverksatt ulovlige kontrolltiltak.<br />

Datatilsynet har på sin side<br />

48 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Meninger | Fag | Debatt<br />

effektivisering og planlegging av<br />

arbeidsdagen. Lagmannsretten fant at<br />

kontrollformålet var uforenlig med<br />

det opprinnelige formålet og at det<br />

var «overveiende sannsynlig at dette<br />

kontrollformålet må ha framstått som<br />

uventet og lite forutberegnelig for de<br />

ansatte». Retten fastslo at den nye<br />

behandlingen ikke hadde behandlingsgrunnlag<br />

i personopplysningsloven,<br />

at tiltaket ikke var drøftet med<br />

tillitsvalgte og at de ansatte ikke var<br />

gitt informasjon. Retten oppsummerte<br />

med at arbeidsgiver gjennom<br />

sammenstillingen av opplysningene «i<br />

den hensikt å avdekke ureglementert<br />

overtid, uten på forhånd å ha fulgt<br />

foreskrevne saksbehandlingsrutiner,<br />

har skaffet til veie bevis på en utilbørlig<br />

måte».<br />

Til tross for dette ble det gitt<br />

adgang til å fremlegge beviset. Lagmannsretten<br />

la vekt på at dette ikke<br />

vil føre til krenkelse av tungveiende<br />

rettssikkerhetshensyn og at opplysningene<br />

sannsynligvis kunne vært lovlig<br />

ervervet dersom arbeidsgiver<br />

hadde innledet en prosess for et nytt<br />

og fremtidig kontrolltiltak.<br />

Selv om overvåkingen i de to<br />

nevnte sakene kan sies å skille seg fra<br />

Gatekjøkken-kjennelsen på flere<br />

punkter viser de siste lagmannsrettsadgang<br />

til å ilegge overtredelsesgebyr.<br />

I tillegg trådte nye regler om arbeidsgivers<br />

innsyn i e post i kraft 1. mars<br />

2009.<br />

En motsats til denne styrkingen av<br />

arbeidstakers rettigheter synes imidlertid<br />

å tegne seg gjennom rettspraksis.<br />

Fra prinsipielle avgjørelser som<br />

Gatekjøkken-kjennelsen fra 1991,<br />

hvor Høyesterett enstemmig kom til<br />

at skjult kameraovervåking av en<br />

ansatt skulle avskjæres som ulovlig<br />

ervervet bevis, går tendensen i retning<br />

av å tillate fremleggelse av bevis som<br />

er skaffet til veie på utilbørlig måte.<br />

To nylig avsagte dommer fra lagmannsretten<br />

illustrerer dette.<br />

I en sak fra Borgarting var det<br />

spørsmål om avskjæring av videobevis.<br />

Retten slo fast at kameraovervåkingen<br />

ikke har vært i samsvar med<br />

regelverket, det var ikke varslet at det<br />

ble gjort opptak, utstyret var skjult og<br />

regler for sletting var ikke fulgt. Likevel<br />

ble resultatet at beviset kunne<br />

fremlegges av hensyn til sakens opplysning.<br />

I saken fra Hålogaland var spørsmålet<br />

om arbeidsgiver kunne fremlegge<br />

en sammenstilling av informasjon<br />

fra GPS-systemet for å bevise<br />

urettmessige krav om overtidsgodtgjørelse.<br />

Formålet med systemet var<br />

”<br />

Når spørsmålet<br />

om bruk av opplysninger<br />

kommer på spissen, stilles<br />

arbeidsgiver som har<br />

et utpreget pragmatisk<br />

forhold til lovregler i en<br />

gunstigere posisjon<br />

enn arbeidsgiver som<br />

etterlever lovens krav<br />

dommene at når spørsmålet om bruk<br />

av opplysninger kommer på spissen,<br />

stilles arbeidsgiver som har et utpreget<br />

pragmatisk forhold til lovregler i<br />

en gunstigere posisjon enn arbeidsgiver<br />

som etterlever lovens krav. Vernet<br />

av arbeidstaker kan da fremstå som<br />

illusorisk.<br />

Avgjørelsene er en påminnelse om<br />

at det er behov for en tettere oppfølging<br />

for å sikre at arbeidstakers rettigheter<br />

blir ivaretatt. Det skal ikke<br />

lønne seg å bryte regelverket. Det kan<br />

derfor påventes en økt innsats fra<br />

flere hold hva gjelder kontrolltiltak i<br />

arbeidslivet – ikke minst fra Datatilsynet.<br />

Prosessform<br />

Juryordningen falt – skal den gjenoppstå?<br />

Av Lars-Jonas Nygard, phd, forsker UIO<br />

Siden jurydebatten oppsto etter opphevelsesforslaget fra<br />

Straffeprosesslovkomiteen i 1969, har intensiteten variert,<br />

men grunntonen i forsvaret har hele tiden vært den samme:<br />

Vi må ha en prosessordning som gir størst mulig sikkerhet<br />

for riktig avgjørelse av skyldspørsmålet i straffesaker, men<br />

domstolen må underlegges intern demokratisk kontroll.<br />

To-instansutvalget så i 1972 at et krav<br />

om begrunnelse av lagrettens kjennelse<br />

måtte føre til opphevelse av<br />

juryordningen, men klarte ikke å<br />

overbevise Stortingets justiskomité,<br />

kravet slo ikke igjennom. Men i 2007<br />

kom kvinnepolitikerne på banen etter<br />

noen oppsiktsvekkende voldtektsfri-<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 49


Meninger | Fag | Debatt<br />

finnelser. Litt senere satte internasjonale<br />

rettsavgjørelser søkelyset på<br />

begrunnelsesproblemet. I 2010<br />

erkjente departementet at begrunnelseskravet<br />

måtte etterkommes, og det<br />

ble nedsatt et lovutvalg til å utrede<br />

prosessformen.<br />

Utvalget har nå fremlagt sin<br />

utredning, NOU <strong>2011</strong>:13, og flertallet,<br />

ni av ti medlemmer, foreslår gjeldende<br />

lagretteordning opphevet.<br />

Men hva kommer i stedet? Her<br />

har utvalget delt seg.<br />

Fem av medlemmene vil ha meddomsrett<br />

i alle skyldankesaker, men<br />

styrker lekdommerinnslaget: Retten<br />

settes med fem lekdommere og to<br />

fagdommere, en enkel og veletablert<br />

ordning bygges ut med styrket lekdommermedvirkning.<br />

Fellende avgjørelse<br />

krever fem stemmer.<br />

De øvrige fire utvalgsmedlemmer<br />

vil ha en ordning som ligger nær opp<br />

til gjeldende lagretteordning: Ni lekdommere<br />

sitter i retten atskilt fra de<br />

tre fagdommere og har ingen pausekontakt<br />

med dem. Den tradisjonelle<br />

rettsbelæring sløyfes, men lagrettemedlemmene<br />

møter fagdommerne<br />

og får en kort intern rettsbelæring før<br />

de rådslår hver for seg. Voteringen<br />

meddeles fagdommerne, og det utformes<br />

en felles begrunnelse. Men med<br />

henblikk på denne må lagrettemedlemmene<br />

redegjøre for sin bevisbedømmelse<br />

og lovanvendelse.<br />

Skulle fagdommerne sette spørsmålstegn<br />

ved noe her, kommer straffeprosessloven<br />

§ 373 til anvendelse:<br />

«Finner retten at lagrettens avgjørelse<br />

ikke er fremkommet på lovlig måte,<br />

eller at den er uklar, ufullstendig eller<br />

selvmotsigende, eller oppstår det tvil<br />

om svaret uttrykker lagrettens virkelige<br />

mening, og mangelen ikke straks<br />

kan avhjelpes eller tvilen heves ved<br />

en forklaring av ordføreren, kan retten<br />

anmode lagretten om å rådslå på<br />

nytt og stemme over det spørsmål<br />

mangelen knytter seg til. Gjelder feilen<br />

bare formen, kan lagretten ikke<br />

gjøre noen forandring av innholdet. I<br />

motsatt fall er den ikke bundet ved<br />

sin tidligere avgjørelse.»<br />

Lagrettefraksjonen i Juryutvalget har<br />

her brukt den nye danske nævningeordning<br />

som forbilde, men valgt å<br />

avskjære felles rådslagning. I stedet<br />

innføres en intern sensurordning, retten<br />

kan «anmode lagretten om å rådslå<br />

på nytt». Ordførervalget utsettes<br />

noe, og rettens leder har anledning til<br />

i forbindelse med formaningen å si<br />

noe om saken og de spørsmål saken<br />

kan reise. En fellende avgjørelse krever<br />

to tredels flertall i begge grupper.<br />

Tilsidesettelse kommer ikke lenger<br />

på tale. Ellers videreføres lagretteordningen<br />

som den er. Man vil i høringsrunden<br />

møte spørsmål om hvordan<br />

samspillet mellom fagdommerne og<br />

lekdommerne i praksis vil arte seg<br />

med denne ordning. Etter prosedyren<br />

om skyldspørsmålet skal dommerne,<br />

de ni og de tre, møtes for første gang.<br />

Rettsbelæringen er erstattet av en<br />

intern orientering fra rettens leder,<br />

men innholdet vil måtte ligge nær<br />

opptil den gamle rettsbelæring. Den<br />

vil bare være mer konkret og kunne<br />

utdypes på spørsmål. Partene vil ikke<br />

få høre hvilken lovforståelse rettens<br />

leder målbærer, men denne skal ikke<br />

være bindende for lagretten. Rettens<br />

leder må selv avgjøre hvor detaljert og<br />

grundig veiledningen skal være – dette<br />

sier loven ikke noe om. Etter den danske<br />

ordning går man her direkte over i<br />

felles rådslagning og votering, men i<br />

Norge skal kontakten brytes.<br />

Et annet hovedspørsmål i debatten vil<br />

være hvor langt «retten» skal gå i sin<br />

sensur. Det er åpenbart at retten ikke<br />

vil kunne underskrive en begrunnelse<br />

som rettslig sett ikke holder mål, men<br />

det kan oppstå annen uenighet, både<br />

innen de to grupper og mellom disse.<br />

Hvor stor uenighet som kan tåles, og<br />

om den skal komme til uttrykk i<br />

begrunnelsen, må bedømmes konkret.<br />

Loven sier ikke noe om dette.<br />

Den nye § 373 reiser i praksis også en<br />

rekke andre fortolkingsspørsmål, og<br />

rettsmiddelsituasjonen vil i en periode<br />

være uklar.<br />

Det sentrale spørsmål under<br />

høringen vil imidlertid være hvilken<br />

begrunnelse fraksjonen har for en slik<br />

ny lagretteordning, der man langt på<br />

vei har fulgt den danske ordning, men<br />

erstatter fellesrådslagningen med<br />

etterfølgende sensur. Begrunnelsen<br />

som uttrykkelig gis er et ønske om<br />

størst mulig selvstendighet for lekdommerne.<br />

Bak dette ligger bekymring<br />

for at fagdommerne senker<br />

beviskravet og i meddomsretten vil<br />

dominere lekdommerne.<br />

Grunnlaget for denne avgjørende<br />

bekymring vil bli diskutert av<br />

høringsinstansene. Fraksjonens henvisning<br />

til egen empiri vil måtte tåle<br />

kritikk. Det vil bli innvendt at fraksjonens<br />

bekymring rammer hele strafferettspleien<br />

– alle de 15 000 øvrige<br />

straffesaker avgjøres i meddomsrett<br />

og med langt svakere lekdommerovervekt.<br />

I Danmark var det opprinnelig<br />

forutsetningen at det ikke skulle være<br />

kontakt mellom fagdommere og nævninger<br />

før voteringen. Ordningen har<br />

«gått seg til», slik at det nå er et reelt<br />

samspill. Dersom dommernes felles<br />

ønske om å oppnå en riktigst mulig<br />

avgjørelse etter hvert sliper ned grensene<br />

også hos oss, står vi igjen med ett<br />

spørsmål: Er ni-tre-ordningen så mye<br />

bedre enn en fem-to-ordning at man<br />

må konstruere en helt ny rettergangsordning?<br />

50 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Meninger | Fag | Debatt<br />

Anonymitet på nettet<br />

Om retten til anonymitet og sporløshet<br />

Av advokat Georg Einar Bellesen<br />

Retten til privat liv er en<br />

viktig for forutsetning for<br />

enkeltpersoner å uttrykke<br />

seg fritt. Faktisk har gjennom<br />

historien folks vilje til<br />

delta i debatt om kontroversielle<br />

emner i den offentlige<br />

sfære alltid vært knyttet til<br />

mulighetene for å gjøre det<br />

anonymt.<br />

Internett gir enkeltpersoner tilgang til<br />

informasjon og til å engasjere seg i<br />

samfunnsdebatten uten å måtte<br />

avsløre sin virkelige identitet, for<br />

eksempel ved bruk av pseudonymer<br />

på oppslagstavler og i chat-fora. Likevel<br />

presenterer Internett også nye<br />

verktøy og mekanismer som gjør at<br />

både statlige og private aktører kan<br />

overvåke og samle informasjon om<br />

innholdet i disse enkeltpersoners<br />

kommunikasjon og aktiviteter på<br />

Internett. Slik praksis kan utgjøre et<br />

brudd på Internett-brukernes rett til<br />

privatliv ved å undergrave folks tillit<br />

og sikkerhet på internett og hindre<br />

den frie flyt av informasjon og ideer<br />

på nettet.<br />

Forskjellige handlinger foretatt av<br />

land mot enkeltpersoner som kommuniserer<br />

via Internett, er ofte<br />

begrunnet som nødvendige for å<br />

beskytte nasjonal sikkerhet, eller for å<br />

bekjempe terrorisme og annen alvorlig<br />

kriminalitet. Selv om slike formål<br />

kan være legitime sett i lys av internasjonale<br />

menneskerettigheter, finner<br />

overvåking ofte sted for politiske, sna-<br />

rere enn av sikkerhetsmessige grunner<br />

på en vilkårlig og skjult måte. For<br />

eksempel har USA brukt populære<br />

nettsamfunn, som Facebook, for å<br />

identifisere og å spore opp virksomheten<br />

til menneskerettighetsforkjempere<br />

og opposisjonsmedlemmer, og i<br />

noen tilfeller har man samlet inn brukernavn<br />

og passord for å få tilgang til<br />

den private kommunikasjon foretatt<br />

av visse Facebook-brukere.<br />

En rekke land har innført lover eller<br />

endret eksisterende lover for å øke<br />

mulighetene for å overvåke Internettbrukernes<br />

aktiviteter og innholdet i<br />

kommunikasjonen uten tilstrekkelige<br />

garantier mot misbruk. I tillegg har<br />

flere land etablert et real-name identifikasjonssystem<br />

før brukerne kan<br />

legge inn kommentarer eller laste opp<br />

innhold på nettet, som kan svekke<br />

deres evne til å uttrykke seg anonymt,<br />

spesielt i land der menneskerettigheter<br />

ofte blir brutt. Videre er det tatt<br />

skritt i mange land for å redusere<br />

muligheten for Internett-brukere å<br />

beskytte seg mot vilkårlig overvåkning,<br />

slik som begrensninger i bruk av<br />

krypteringsteknologi.<br />

Ofte er det utilstrekkelig eller<br />

mangelfulle databeskyttelseslover i<br />

mange land som fastsetter hvem som<br />

får tilgang til personopplysninger, hva<br />

de kan brukes til, hvordan de skal<br />

lagres, og hvor lenge. Nødvendigheten<br />

av å vedta klare lover for å beskytte<br />

personlige data er ytterligere økt i<br />

den nå gjeldende informasjonsalderen,<br />

der store mengder personlige<br />

data blir samlet inn og lagret av mellommenn,<br />

og det er en bekymringsfull<br />

trend at regjeringer forplikter<br />

eller presser disse private aktørene til<br />

å overlate seg informasjon om deres<br />

brukere. Dessuten vil dette gjelde enn<br />

ytterligere også med den økende bruken<br />

av cloud computing-tjenester,<br />

hvor informasjon om brukerne er<br />

lagret på servere på ulike geografiske<br />

steder, slik at tredjeparter utenlands<br />

også må følge den ofte strengere databeskyttelsen<br />

i opprinnelseslandet.<br />

På den annen side kan retten til privatliv<br />

– også på internett – være gjenstand<br />

for restriksjoner eller begrensninger<br />

under visse spesielle omstendigheter.<br />

Dette kan bl.a. omfatte statlige overvåkingstiltak<br />

og andre forhold i forbindelse<br />

med gjennomføringen av strafferettslig<br />

etterforskning, forebygging av<br />

kriminalitet eller bekjempelse av terrorisme.<br />

Men slike tiltak er kun tillatt<br />

dersom kriteriene for slike tiltak fastsatt<br />

i internasjonale menneskerettighetskonvensjoner<br />

er oppfylt. Derfor må det<br />

være implementert i nasjonal lov regler<br />

som tydelig beskriver forholdene der<br />

individers rett til personvern kan bli<br />

begrenset under spesielle omstendigheter.<br />

Tiltak som trenger inn på denne retten<br />

må kun foretas på grunnlag av en<br />

konkret avgjørelse med grunnlag i en<br />

stats fullmakt som uttrykkelig gir<br />

adgang i lov til å gjøre dette, vanligvis<br />

rettsvesenet, for det formål å beskytte<br />

andres rettigheter, for eksempel å sikre<br />

bevis for å hindre gjennomføring av en<br />

konkret forbrytelse. Tiltakene må dessuten<br />

respektere prinsippet om proporsjonalitet<br />

i alle ledd. Retten til ikke å bli<br />

utsatt for unødvendige statlige inngrep<br />

er dessverre dramatisk forskjøvet i personvernets<br />

disfavør i løpet av de siste ti<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 51


Meninger | Fag | Debatt<br />

Mens blokkerings- og filtreringstiltak<br />

søker å nekte brukere tilgang til spesifikt<br />

innhold på Internett, har enkelte<br />

land også iverksatt tiltak for å<br />

avskjære tilgang til Internett helt,<br />

blant annet på grunn av brudd på<br />

opphavsretten. Der er likevel her<br />

grunn til å oppfordre alle land<br />

til å sikre at Internett-tilgang er opprettholdt<br />

til enhver tid, – også i tider<br />

med politisk uro. Spesielt gjelder det å<br />

oppheve eller endre eksisterende opphavsrettslover<br />

som tillater å koble fra<br />

brukere til å ha Internett-tilgang, – og<br />

å avstå fra å vedta slike lover. Her er<br />

der stor fare for en omfattende «mission<br />

creep». Derfor er der grunn til å<br />

være svært forsiktig. I den tyrkiske lovgivningen<br />

blir det nå for eksempel<br />

foreslått en utvidelse av slike sensurmuligheter:<br />

I 2007 kunngjorde Tyrkia<br />

lov nr. 5651 for å kunne regulere og<br />

overvåke Internett-innhold. I utgangsår,<br />

og det er nødvendig å undersøke<br />

nærmere utviklingen av stadig nye inngrepsregimer.<br />

Dette er en viktig side av<br />

rettssikkerheten – også på Internett.<br />

Kravet til det moralsk forsvarlige, politisk<br />

legitime og juridisk gangbare –<br />

samt at de er effektive – er ufravikelige.<br />

Det er ikke nok at de bare er effektive,<br />

de må også oppfylle alle de andre kravene<br />

i nasjonal og internasjonal rett.<br />

Om tiltaksgrensen<br />

og behov for klare regler<br />

Stadig mer sofistikerte blokkeringseller<br />

filtreringsmekanismer brukes av<br />

mange land til sensurformål. Mangelen<br />

på åpenhet rundt disse tiltakene<br />

gjør det også vanskelig å fastslå om<br />

blokkering eller filtrering virkelig er<br />

nødvendig for de påståtte formålene.<br />

Stater som i dag blokkerer nettsteder<br />

osv. må offentliggjøre lister over blokkerte<br />

nettsteder og gi fullstendige<br />

opplysninger om nødvendighet og<br />

begrunnelse for å blokkere enkelte<br />

nettsider. En forklaring skal også gis<br />

på de berørte nettstedene på hvorfor<br />

de har blitt blokkert. Eventuelle aktuelle<br />

bestemmelser om hvilket innhold<br />

som skal blokkeres må være fastsatt<br />

av en kompetent dømmende myndighet<br />

eller et organ som er uavhengig av<br />

enhver politisk, kommersiell, eller<br />

andre uberettigede påvirkninger. Når<br />

det gjelder «barnepornografi» og<br />

andre overgrepsbilder, er det å<br />

bemerke at det her er klare unntak<br />

der blokkeringstiltakene er berettiget,<br />

forutsatt at den nasjonale lovgivning<br />

er tilstrekkelig presis, og det er innebygget<br />

tilstrekkelig vern mot overgrep<br />

eller misbruk for å hindre såkalt<br />

«misson creep», herunder godt nok<br />

tilsyn og gjennomgang av en uavhengig<br />

og upartisk domstol eller annen<br />

rettslig instans. Men det er selvsagt en<br />

sterk oppfordring om også å fokusere<br />

på innsatsen om å straffeforfølge de<br />

ansvarlige for produksjon og spredning<br />

av slikt materiale, snarere enn<br />

om å etablere blokkerings- eller filtreringstiltak<br />

alene.<br />

Mellommenn spiller en fundamental<br />

rolle slik at Internett-brukere kan<br />

nyte godt av sin rett til ytringsfrihet<br />

og tilgang til informasjon. Gitt sin<br />

enestående innflytelse over hvordan<br />

og hva som sirkulerer på Internett,<br />

har bl.a. USA i økende grad søkt å få<br />

rettslig og faktisk kontroll over disse<br />

mellommenn ved å holde dem juridisk<br />

ansvarlig for ikke å hindre tilgang<br />

til innhold som anses å være ulovlig.<br />

Ileggelse av slikt mellomleddansvar<br />

må aldri føre til at sensurtiltak blir<br />

delegert til private enheter, og at mellommenn<br />

ikke skal holdes ansvarlige<br />

for å ha nektet å foreta ta handlinger<br />

som krenker individers menneskerettigheter.<br />

Eventuelle forespørsler fra<br />

myndigheter overfor mellommenn<br />

for å hindre tilgang til et visst nettinnhold,<br />

eller ved å tvinge dem til å<br />

avsløre privat informasjon for strengt<br />

begrensede formål som for eksempel<br />

etterforskning av strafferettslige forhold,<br />

bør gjøres gjennom en konkret<br />

ordre utstedt av en domstol eller et<br />

kompetent organ som er uavhengig<br />

av politiske, kommersielle eller annen<br />

uberettiget påvirkning, som nevnt.<br />

”<br />

Retten til ikke å bli<br />

utsatt for unødvendige<br />

statlige inngrep er<br />

dessverre dramatisk<br />

forskjøvet i personvernets<br />

disfavør i løpet av de<br />

siste ti år<br />

punktet var denne loven utformet for<br />

å beskytte barn mot skadelig innhold,<br />

og for å forhindre oppfordring til selvmord,<br />

prostitusjon og narkotika, men i<br />

den påfølgende perioden har loven<br />

banet vei for begrensning av det tyrkiske<br />

samfunnets rett til informasjon<br />

på flere andre felt. Internett-tilgang<br />

kan nå bli blokkert til innhold som<br />

ikke anses å være i tråd med tyrkisk<br />

lov. For å blokkere tilgang blir både<br />

Domain Name- og Internet Protocol<br />

(IP) metoder brukt. Dette minner<br />

mistenkelig om hva mindretallet i det<br />

såkalte «Datakrimutvalget» foreslo<br />

innført av sensurtiltak også i Norge i<br />

NOU 2007: 2.<br />

Det å koble brukere fra Internett,<br />

herunder ilegge redusert tilgjengelighet<br />

til nettet på grunnlag av for<br />

eksempel opphavsrettigheter, må<br />

kunne ansees for å være uforholdsmessig<br />

og dermed en klar krenkelse<br />

av artikkel 19, nr. 3 i Den internasjonale<br />

konvensjon om sivile og politiske<br />

rettigheter. Det kan derfor være noe<br />

tvilsomt om den såkalte «threestrikesloven»<br />

i Frankrike og the Digital<br />

Economy Act Act 2010 i England<br />

begge er konvensjonsmessige på dette<br />

punkt.<br />

I Norge er det vurdert hvilke<br />

sanksjoner som skal kunne benyttes<br />

hvis internettabonnementet fortsatt<br />

brukes til opphavsrettskrenkelser til<br />

tross for gjentatte advarsler. Det er i<br />

Norge uttalt som ikke aktuelt med<br />

verken utestengelse fra Internett eller<br />

redusering av tilbudt båndbredde<br />

(såkalt snurping) i det nye forslaget<br />

om endringer i Åndsverkloven, som<br />

ble initiert av regjeringen i 2010.<br />

52 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Meninger | Fag | Debatt<br />

Torgersen-saken<br />

Dorenfeldt igjen<br />

Av forfatter Thorvald Steen<br />

I <strong>Juristkontakt</strong> nr. 5, <strong>2011</strong>,<br />

har jurist Jørgen Agder en<br />

artikkel under tittelen «Bare<br />

rør». Han viser til mitt innlegg<br />

«Et forsvar for statsadvokat<br />

Lauritz Dorenfeldt»<br />

i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 4, <strong>2011</strong>.<br />

Agder tillegger meg meninger<br />

og karakteristikker uten<br />

å sitere en eneste gang fra<br />

min artikkel. Jeg håper at<br />

<strong>Juristkontakt</strong>s lesere vil lese<br />

mitt innlegg fra nr. 4 på nytt.<br />

Mitt forholdt til Fredrik Fasting Torgersen<br />

er som følger: Inntil 2005 hadde jeg<br />

ikke lest et eneste dokument i Torgersen-saken.<br />

Jeg stolte blindt på alle rettsavgjørelser<br />

som var fattet. Selv om Torgersen<br />

var medlem av Den norske forfatterforening,<br />

og jeg var leder<br />

(1991--96), hadde jeg ikke satt meg inn<br />

i hans sak. Selv om han bedyret sin<br />

uskyld. Nå avdøde Ebba Haslund, også<br />

tidligere leder av forfatterforeningen,<br />

utfordret meg til å sette meg inn i stoffet.<br />

Noe jeg gjorde. Det var en sterk<br />

opplevelse. Ikke bare den omfattende<br />

lesningen, men også etter hvert å oppleve<br />

hvor få jurister som har tatt seg<br />

bryet med å gjøre det samme.<br />

Grunnen til at jeg trekker fram<br />

Dorenfeldt er at han helt spesifikt<br />

framhever de tre tekniske bevisene fra<br />

1958. Dette redegjør jeg utførlig for i<br />

artikkelen. Aktoratet hadde to hovedvitner:<br />

Johanne Kristine Olsen og<br />

Ørnulf Bergersen. Agder, og de to<br />

kommisjonene som avslo gjenopptagelse<br />

i 2006 og 2010, har nedvurdert<br />

Bergersens betydning. Agder skriver:<br />

«ikke uventet gjør Steen sitt beste for<br />

å holde liv i myten om at Bergersens<br />

vitnemål var et viktig bevis mot Torgersen».<br />

De som måtte tro at dette er<br />

en «myte» kan lese dokumentene fra<br />

1958 eller min artikkel i nr. 4. Bergersen<br />

var tross alt det eneste vitnet som<br />

kunne knytte Torgersen til åstedet.<br />

Og hva skulle ellers være vitsen med<br />

å la Bergersen vitne i det hele tatt,<br />

hvis det ikke var for å felle Torgersen?<br />

Når Agder, og kommisjonene, avfeier<br />

Bergersens betydning, står vi igjen med<br />

Olsens vitnemål. Agder skriver: «Vitnemålet<br />

til Johanne Kristine Olsen knytter<br />

ikke Torgersen direkte til åstedet, men<br />

det står likevel sentralt i saken, både<br />

fordi hennes observasjoner passer meget<br />

godt med at han er drapsmannen og<br />

fordi den avkrefter hans (i utgangspunktet<br />

svært svake) alibihistorie.» Også hos<br />

Agder påpekes det altså at vitnemålet<br />

ikke knytter Torgersen til åstedet.<br />

Jeg finner det ytterst forståelig at<br />

Dorenfeldt, med et så vidt spinkelt vitnegrunnlag,<br />

la stor vekt på de tekniske<br />

bevisene, også kjent som avførings-,<br />

tann- og barnålbevisene. Dorenfeldt<br />

hadde naturlig ydmykhet og lot «de<br />

tause vitner», som han kalte dem, få<br />

komme til orde. I 1958 bekreftet de at<br />

Torgersen var den skyldige. I <strong>2011</strong> gjør<br />

de det ikke. Det burde være et problem<br />

for flere enn meg.<br />

Ti av våre fremste professorer på<br />

områdene medisin, odontologi og botanikk,<br />

støttet av 279 kollegaer innenfor<br />

naturvitenskap på våre universiteter,<br />

har levert meget omfattende materiale<br />

om hvorfor bevisene ikke holder. Der<br />

Dorenfeldt viste klokskap med hensyn<br />

til naturvitenskapen, skriver Agder:<br />

«Selv vil jeg hevde at utredningene i<br />

utstrakt grad er preget av tendensiøs<br />

polemikk og svakt underbygd synsing.»<br />

Agder siterer ikke ett ord fra forskernes<br />

vurderinger. Det er forståelig, når Agder<br />

selv ikke har ett vitenskapelig argument<br />

å komme med. Det er ingen grunn til å<br />

være servil overfor naturvitenskapene,<br />

slett ikke. Men da må det reises faglige<br />

motforestillinger. Verken Agder eller de<br />

to kommisjonene gjør det.<br />

Det er ikke bare arrogant. Det er<br />

foruroligende.<br />

Flere har spurt om hvordan jeg<br />

kan vite at Torgersen er uskyldig. Jeg<br />

vet selvfølgelig ikke det. Men, det bør<br />

være et paradoks for oss alle at «de<br />

tause vitner» støttet aktoratet i 1958.<br />

Det gjør de ikke lenger. At Agder setter<br />

seg til doms over forskernes vitenskapelige<br />

bidrag er ikke bare beklagelig,<br />

men har også noe ufrivillig komisk<br />

over seg. Langt mer graverende er det<br />

om ikke det norske rettsvesen tar innover<br />

seg at Dorenfeldts hovedpremiss<br />

for å dømme Torgersen ikke lenger<br />

holder. Da har rettssikkerheten blitt<br />

kraftig svekket. For selv en med et<br />

kriminelt rulleblad skal dømmes ene<br />

og alene på bakgrunn av bevis.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 53


Velkommen til Juristenes Fagdager <strong>2011</strong>!<br />

For tredje gang inviterer Norges Juristforbund og<br />

Juristenes Utdanningssenter til Juristenes Fagdager, en<br />

åpen fagkonferanse med særlig vinkling mot jurister<br />

i offentlig sektor. Også denne gang åpner konferansen<br />

for nettverksbygging, underholdning og en hyggelig<br />

torsdagskveld med gode kolleger.<br />

Demokratisk kontroll, forsvarlig forvaltning, personvern og politisk<br />

bekvemmelighet i en internettid er hovedelementene i et rikholdig fagprogram.<br />

Faglig leder for konferansen er professor dr. juris Jan Fridthjof Bernt.<br />

Et åpent samfunn?<br />

Gir demokratiet mulighet for å titte forvaltningen i kortene mens spillet pågår?<br />

Hvordan fungerer personvernet i dataalderen – eller gjør det ikke? Tøffe spørsmål<br />

stilles i fagprogrammet for året utgave av Juristenes Fagdager. Få med deg svarene!<br />

Her er et utdrag av programmet:<br />

Et åpent samfunn?<br />

Gjennomsiktighet, kritikk og etterprøvbarhet som<br />

forutsetning for et fungerende demokrati.<br />

Professor Rune Slagstad, Høgskolen i Oslo<br />

Offentleglova<br />

- skjerming av interne dokumenter, faktagrunnlag og<br />

politisk kommunikasjon. Meroffentlighet.<br />

Advokat Harald Hove<br />

Liten nøkkel kan åpne stor dør<br />

Journalen som inngangsport til reell offentlighet<br />

Kontorsjef Anette Dahl og rådgiver Dagrun Grønvik,<br />

Sivilombudsmannen<br />

Kommunalpolitikkens gjennomsiktighet<br />

Dokumentoffentlighet i kommunalforvaltningen.<br />

Kommunelovens regler om åpne møter<br />

i folkevalgte organer.<br />

Professor Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen<br />

Forvaltningsorganer på sosiale medier<br />

– saksbehandling eller prateklubb?<br />

Sivilombudsmann Arne Fliflet og direktør Bjørn Erik Thon,<br />

Datatilsynet<br />

Kildevern og straff for lekkasjer<br />

i en Wikileaks-tid<br />

Varslingsrett, varslingsplikt og ytringsfrihet<br />

– for offentlig tilsatte og forvaltningsorganer.<br />

Tjenestemannens rettslige og etiske ansvar.<br />

Professor Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen<br />

Personvern i en internettverden<br />

Professor Dag Wiese Schartum, Det juridiske fakultet i Oslo<br />

Taushetsplikt, informasjonsplikt ved<br />

offentlig kontroll og regulering<br />

Gransking. Vern mot selvinkriminering.<br />

Skjerming av informasjon.<br />

Professor/dekan Hans Petter Graver,<br />

Det juridiske fakultet i Oslo


Datatilsynets rolle som kontrollinstans<br />

Rettslig grunnlag og kompetanseforholdet mellom<br />

tilsyn og forvaltning.<br />

Direktør Bjørn Erik Thon, Datatilsynet<br />

Datalagringsdirektivet<br />

Rettsstatlige problemer ved systematisk, preaktiv<br />

bevissikring av borgernes kommunikasjon.<br />

Advokat Jon Wessel Aas, Advokatfirmaet Bing Hodneland<br />

(tidl. NRK)<br />

Skjerming av fortrolig informasjon<br />

– bare der det er taushetsplikt? Tolkning av<br />

taushetspliktreglene under press.<br />

Advokat Eva Jarbekk, Advokatfirmaet Kluge<br />

(leder av Personvernnemnda)<br />

Personvern og forvaltningsrett<br />

• Manglende integrering av taushetspliktregler<br />

og vern av persondata.<br />

• Hvordan sikre innsynsrett og rettssikkerhet<br />

ved automatiserte vedtak?<br />

• Trenger vi en ny forvaltningslov – og revisjon<br />

av offentleglova?<br />

Professor Dag Wiese Schartum, Det juridiske fakultet<br />

i Oslo, Sivilombudsmann Arne Fliflet, direktør Bjørn Erik<br />

Thon, Datatilsynet og professor Jan Fridthjof Bernt,<br />

Det juridiske fakultet i Bergen<br />

Fakta<br />

om fagdagene<br />

Tid:<br />

Fra: Torsdag 13. oktober kl 09.30<br />

Til: Fredag 14. oktober kl 16.00<br />

Sted:<br />

Thon Hotel Bristol, Oslo<br />

Målgruppe:<br />

Særlig rettet mot jurister/advokater<br />

i offentlig sektor, men åpent for alle<br />

interesserte.<br />

Pris:<br />

Konferansepris kr 2500,- for medlemmer<br />

av Juristforbundet/Advokatforeningen.<br />

Ikke-medlemmer kr 5000,-. Medlemsprisen<br />

er subsidiert av Juristforbundet.<br />

Prisen inkluderer fagprogram, kursdokumentasjon,<br />

lunsj begge dager og tapas/<br />

underholdning torsdag kveld. Evt. overnatting<br />

med frokost kommer i tillegg.<br />

Påmelding:<br />

Påmelding innen 15. september <strong>2011</strong><br />

på www.juskurs.no/<strong>2011</strong>225 eller til kurskoordinator<br />

Ane Hvesser anh@jus.no.<br />

Etterutdanning:<br />

Konferansen blir godkjent som obligatorisk<br />

etterutdanning for advokater og advokatfullmektiger.<br />

Tapas og underholdning<br />

En hyggelig kveld på Hotell Bristol med<br />

god mat, godt drikke og nettverksbygging<br />

med gode kolleger. Underholdning ved<br />

Haug & Helgen, Cecilie Steinmann Neess<br />

og Corpsus Juris.


ØSTFINNMARK POLITIDISTRIKT<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

POLITIINSPEKTØR/LEDER PÅTALE<br />

(SKO 0290)<br />

Vil du arbeide i politi- og påtalemyndigheten?<br />

Fast stilling<br />

SKO 0290 politiinspektør/leder påtale<br />

Østfinnmark politidistriktfavner over et geografisk område på<br />

ca 24.000 kvadratkilometer og dekker en befolkning på<br />

ca 30.00 fordelt på 10 kommuner. Politidistriktet består<br />

av 9 enheter, samt 4 funksjonelle enheter (retts- og påtaleenhet,<br />

administrativ enhet, Politiets sikkerhetstjeneste og<br />

fellesoperativ enhet). I tillegg har reinpolitiet tre patruljer<br />

i distriktet. Politidistriktet grenser mot Russland i øst og<br />

Finland i sør og er det eneste politidistriktet med landegrense<br />

mot Schengen.<br />

Østfinnmark politidistrikt har ledig fast stilling som politiinspektør/<br />

leder påtale i SKO 0290. Stillingen er direkte underlagt politimesteren<br />

og innngår i politimesterens ledergruppe. Tjenestested<br />

Kirkenes.<br />

Påtaleavdelingen består i tillegg til leder av 5 jurister, samt<br />

Økoteamet med tre etterforskere.<br />

Funksjon som politimesterens stedsfortreder må påregnes.<br />

FINNMARK<br />

SNAREST<br />

Kirkenes<br />

Fullstendig utlysning<br />

og link for elektronisk<br />

søknad finner du på<br />

www.politijobb.no eller<br />

via www.nav.no.<br />

15. SEPTEMBER <strong>2011</strong><br />

Du treffer både<br />

jurister og advokater<br />

med din stillingsannonse<br />

i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11<br />

dhamme@online.no<br />

Søknaden oppfordres sendt elektronisk til Østfinnmark<br />

politidistrikt via www.politi.no/ledige stillinger<br />

eller via www.nav.no.<br />

Norsk Journalistlag er fagforening og yrkesorganisasjon for<br />

journalister i redaksjonelle medier. Laget har vel 9500 medlemmer<br />

og organiserer både ansatte, frilansere, studenter og<br />

pensjonister. NJ har 23 ansatte – derav ti rådgivere, halvparten<br />

advokater. Vi har kontor i Oslo sentrum. Se www.nj.no.<br />

Rådgiver<br />

Norsk Journalistlag søker rådgiver som skal ha arbeidsrett<br />

og tariffarbeid som viktigste arbeidsområde, herunder<br />

sentrale tarifforhandlinger, samt sentral og lokal<br />

tvistebehandling. I tillegg kommer generell bistand til<br />

tillitsvalgte og medlemmer, samt rådgiving til NJs<br />

ledelse. Den som ansettes vil inngå i NJs rådgiverstab<br />

og vil bli tilknyttet tariffgruppen.<br />

Vi ønsker oss en engasjert, initiativrik, selvstendig og<br />

resultatorientert medarbeider med høy kompetanse og<br />

erfaring fra tilsvarende arbeid i organisasjoner, bedrifter<br />

eller offentlige virksomhet. Vi vil feste oss ved søkere<br />

som stiller sterkt på flere av disse områdene:<br />

• Erfaring fra forhandlinger og tvistebehandling<br />

• Innsikt i arbeidsrett og praktisk erfaring med arbeidsrettslige<br />

spørsmål<br />

• Økonomisk innsikt, herunder statistikk<br />

• Kunnskap om mediebransjen<br />

• Høyere, relevant utdanning<br />

• Evne til faglig utvikling og kunnskapsdeling<br />

• Erfaring fra individuell og kollektiv rådgivning<br />

• Forståelse for og evne til å identifisere seg med NJs<br />

oppgave og rolle<br />

Aktuelle yrkesgrupper kan være jurister, økonomer og HRmedarbeidere,<br />

men vi er åpne for andre søkere med stort<br />

engasjement, omfattende erfaring og relevant kompetanse.<br />

Blant rådgiverne er det overvekt av menn, kvinner<br />

oppfordres derfor til å søke.<br />

Stillingen som rådgiver er utfordrende, men også<br />

selvstendig og fleksibel – og har gode betingelser.<br />

Rådgiverne rapporterer til NJs generalsekretær.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen kan du få av<br />

generalsekretær Jahn-Arne Olsen eller klubbleder<br />

Stein Larsen, tlf. 22053950.<br />

Søknad med CV sendes generalsekretær Jahn-Arne<br />

Olsen innen 23. september til jao@nj.no


PANTONE 647<br />

Dommerfullmektig<br />

Stillingen som dommerfullmektig ved Dalane tingrett er ledig<br />

fra 1. november <strong>2011</strong>.<br />

Tingretten har full fagkrets og består av sorenskriver, dommerfullmektig<br />

og tre saksbehandlere. Den som får stillingen kan<br />

regne med svært allsidig praksis og i perioder bli konstituert<br />

som sorenskriver.<br />

Dalane tingrett holder til i Egersund, ca en time reise fra<br />

Stavanger og Sola lufthavn, og dekker kommunene Eigersund,<br />

Bjerkreim, Lund, Sokndal og Sirdal.<br />

Ansettelse skjer på vilkår etter gjeldende dommerfullmektigavtale.<br />

Vandelsattest vil bli innhentet.<br />

Nærmere opplysninger gis av sorenskriver Svein Eikrem på<br />

telefon 51 49 60 80/95 70 50 00.<br />

Søknad vedlagt CV, vitnemål og attester sendes innen<br />

15. september <strong>2011</strong> til dalane.tingrett@domstol.no<br />

eller Dalane tingrett, Postboks 413, 4379 Egersund.<br />

PANTONE Cool Gray 7<br />

Advokatfirma Hald & Co DA er Aust-Agders største advokatfirma med<br />

totalt 10 medarbeidere, herav syv advokater. Vi holder til i moderne<br />

lokaler på Tyholmen i Arendal. Firmaet bistår private, næringsdrivende<br />

og offentlige etater innen de fleste retts områder.<br />

Font: Myriad Pro<br />

ADVOKATER/ADVOKATFULLMEKTIGER<br />

På grunn av stor sakstilgang vil vi ansette ytterligere 1-2<br />

advokater/advokatfullmektiger. Vi vil ved ansettelse i stor<br />

grad vektlegge faglig dyktighet og gode samarbeidsegenskaper.<br />

Det vil være en fordel med relevant arbeidserfaring,<br />

men også nyutdannede jurister med god faglig<br />

kompetanse vil bli vurdert. Lønn og tiltredelse etter nærmere<br />

avtale. Nærmere opplysninger om stillingen kan fås ved<br />

henvendelse til advokat Ole Magnus Heimvik.<br />

Søknader vedlagt CV og vitnemål sendes<br />

innen 15. september til:<br />

Hald & Co Advokatfirma DA<br />

Postboks 464, 4804 Arendal<br />

Telefon: 37 00 49 70<br />

Telefaks: 37 00 49 71<br />

E-post: post@haldco.no<br />

For mer informasjon om advokatfirmaet,<br />

se også vår internettside: www.haldco.no<br />

Medlem av Den Norske Advokatforening<br />

www.hoivang.no<br />

Advokatkontoret Høivang driver allmennpraksis og dekker de<br />

fleste rettsområder. Klientmassen består i dag av private klienter<br />

og næringsklienter. Det ytes bistand med strategisk og juridisk<br />

rådgivning, tvisteløsning og prosedyre. Det legges vekt på å<br />

levere resultater og at klientene får riktig og god faglig bistand<br />

underveis. Advokat Lene Høivang er styreleder for Vestfold<br />

Krets av Advokatforeningen. Advokatkontoret Høivang holder til<br />

i nyoppusset moderne lokale ved Bytunet i Sandefjord sentrum.<br />

ADVOKAT / ADVOKATFULLMEKTIG<br />

I forbindelse med omstrukturering av advokatfellesskap,<br />

er det fra 1. oktober ledig plass for advokat med egen<br />

portefølje for langsiktig samarbeid i advokatfellesskap.<br />

Det vurderes ansatt advokat / advokatfullmektig.<br />

Spørsmål kan rettes til:<br />

advokat Lene Høivang 33 52 42 00 / 413 07 004.<br />

Søknad sendes: Advokatkontoret Høivang,<br />

Rådhusgaten 11, 3211 Sandefjord innen 12.09. <strong>2011</strong><br />

Dommerfullmektig<br />

Stilling som dommerfullmektig er ledig ved Larvik tingrett.<br />

Embetet har full fagkrets. I tillegg til sorenskriveren er det<br />

ved embetet en tingrettsdommer og 3 dommerfullmektigstillinger.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår, og det vil bli innhentet<br />

vandelsattest. Tiltredelse snarest mulig.<br />

Nærmere opplysninger på tlf. 33 13 72 72.<br />

Søknaden sendes Larvik tingrett, Postboks 48, 3251 Larvik,<br />

innen 17. september <strong>2011</strong>.<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater med<br />

din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no


OSLO<br />

TINGRETT<br />

Oslo tingrett er<br />

landets største domstol<br />

med ca 100<br />

dommere og dommerfullmektiger<br />

og 130<br />

saksbehandlere.<br />

Vi holder til i gode<br />

lokaler i Oslo tinghus.<br />

Domstolen ledes<br />

av sorenskriver og er<br />

inndelt i 8 rettsavdelinger<br />

og en administrasjonsavdeling.<br />

Oslo tingrett behandler<br />

hvert år ca 2500<br />

sivile saker og 12000<br />

straffesaker. Vi legger<br />

stor vekt på høy<br />

kvalitet i alt vårt<br />

arbeid, effektivitet<br />

og god service<br />

overfor alle brukere<br />

av domstolens<br />

tjenester.<br />

Dommerfullmektig<br />

Oslo tingrett har nå ledig flere engasjementer<br />

som dommerfullmektig. Engasjementene er for<br />

to år med mulighet for forlengelse. Vi kan tilby<br />

store faglige utfordringer på en hektisk og<br />

hyggelig arbeidsplass. 76 embetsdommere<br />

og ca 25 dommerfullmektiger utgjør et<br />

mangfoldig og godt fagmiljø. Omfattende<br />

saksmengde og stor variasjon i sakstyper<br />

gir muligheter for bred faglig og<br />

personlig utvikling.<br />

Vi ønsker oss engasjerte og reflekterte<br />

dommerfullmektiger som er fleksible og<br />

har høy arbeidskapasitet. Gode faglige<br />

kvalifikasjoner og relevant yrkeserfaring er<br />

viktig for oss. Vi ansetter søkere både med<br />

og uten dommerfullmektigerfaring.<br />

Søkere med to års praksis tilsettes som<br />

dommerfullmektig I og avlønnes i ltr. 58<br />

(ltr. 63 og 66 etter henholdsvis et og to års<br />

tjeneste). Søkere med kortere praksis enn<br />

to år avlønnes i henhold til den generelle<br />

dommerfullmektigavtalen. Det vil på vanlig<br />

måte bli innhentet uttømmende politiattest<br />

for kandidater som ansettes.<br />

Nærmere henvendelse til sorenskriver<br />

Geir Engebretsen eller HR-rådgiver<br />

Brita Holst Meel på telefon 22 03 52 00.<br />

Generell informasjon om domstolene<br />

finnes på www.domstol.no.<br />

Der finnes også henvisninger til<br />

Oslo tingretts nettsider.<br />

Søknadsfrist: 10. september <strong>2011</strong><br />

Det henstilles om at det søkes elektronisk<br />

via www.jobbnorge.no<br />

Jobbnorge.no<br />

Gjenopptakelseskommisjonen er et uavhengig organ som<br />

behandler begjæringer om gjenåpning av straffesaker. Den har<br />

et sekretariatet som utreder sakenes faktiske og rettslige sider<br />

før kommisjonen avgjør om gjenåpning skal tillates. Sekretariatet<br />

administreres av kommisjonens leder som er jurist, og har<br />

for øvrig ni utredere, hvorav syv har juridisk bakgrunn og to<br />

har politifaglig bakgrunn. I tillegg har sekretariatet en kontorsjef<br />

og en sekretær. Kommisjonen har lokaler i Oslo sentrum.<br />

I kommisjonens sekretariat blir det ledig fast stilling som<br />

seniorrådgiver (jurist)<br />

Vi søker etter jurist som spesielt skal arbeide med<br />

enkeltsaker for kommisjonen. Søkerne bør ha bred innsikt<br />

i strafferett og straffeprosess, og ha god kunnskap<br />

om domstolenes og påtalemyndighetens virksomhet.<br />

Erfaring fra strafferettspleien som forsvarer, dommerfullmektig<br />

eller påtalejurist vil være en fordel.<br />

Den som ansettes må ha gode juridiske kunnskaper,<br />

strukturert arbeidsform, god muntlig og skriftlig fremstillingsevne,<br />

gode samarbeidsevner, selvstendighet og<br />

initiativ. Det kan bli krevd uttømmende politiattest.<br />

Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad<br />

gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et<br />

personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og<br />

kjønnssammensetning, og rekruttere personer med<br />

innvandrerbakgrunn.<br />

Dommerfullmektig<br />

Ved Salten tingrett er det ledig stilling som dommerfullmektig<br />

med tiltredelse 1. januar 2012. Tidligere tiltredelse kan avtales.<br />

Salten tingrett er en fullfaglig domstol med sorenskriver, 4 dommere,<br />

2 dommerfullmektiger, administrasjonssjef og 8 saksbehandlere.<br />

Vi kan tilby allsidig praksis, interessante arbeidsoppgaver og et<br />

godt faglig og sosialt arbeidsmiljø. Domstolen holder til i trivelige<br />

og funksjonelle lokaler i Bodø sentrum. For ytterligere informasjon<br />

om domstolen, se www.domstol.no.<br />

Tilsetting skjer etter dommerfullmektigavtalen. Politiattest vil bli<br />

krevd av den som tilbys stillingen. Nærmere opplysninger fås ved<br />

henvendelse til sorenskriver Ingrid Johanne Lillevik eller dommerfullmektig<br />

Line Tveter, telefon 75 50 40 50.<br />

Søknadsfrist er 16. september <strong>2011</strong>.<br />

Søknad med CV, vitnemål og attester sendes til<br />

Salten.tingrett@domstol.no, eller<br />

Salten tingrett, postboks 322, 8001 Bodø<br />

Stillingen avlønnes i ltr. 58 – 76 ( 464.300 – 654.800)<br />

Nærmere opplysninger fås ved henvendelse til kommisjonens<br />

leder Helen Sæter, tlf. 22 99 13 70. Søknad<br />

merket med vitnemål og attester m.m. sendes til<br />

Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker,<br />

Postboks 8026 Dep, 0030 Oslo. Innsendte vedlegg<br />

vil ikke bli returnert. Søknadsfrist 23.09.<strong>2011</strong><br />

www.gjenopptakelse.no<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater<br />

med din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no


HØYESTERETT<br />

Gjennom den selvstendige stillingen og den høye faglige kvaliteten er domstolene samfunnets fremste konfliktløsningsorganer.<br />

Domstolene bidrar til vern av den enkeltes rettigheter. Et viktig mål for domstolene er å skape tillit i befolkningen ved forsvarlig,<br />

upartisk og effektiv dømmende virksomhet.<br />

Høyesterett er landets øverste domstol og dømmer i siste instans. Høyesteretts hovedmål er å arbeide for rettsenhet, rettsavklaring<br />

og rettsutvikling. Dette innebærer en konsentrasjon om prinsipielle rettsspørsmål og retningsgivende avgjørelser.<br />

Dommerarbeidet i Høyesterett stiller store krav til faglig dyktighet og til personlig egnethet. Det brede sakstilfanget i Høyesterett<br />

er utfordrende og variert. Det er gode muligheter for faglig utvikling, også gjennom den betydelige internasjonale virksomheten<br />

Høyesterett har.<br />

Dommerembete i Norges Høyesterett<br />

Det blir ledig et dommerembete i Norges Høyesterett.<br />

Høyesterett er landets øverste domstol og blir ledet av<br />

justitiarius. I tillegg har domstolen 19 dommerembeter<br />

foruten direktør, 21 øvrige juriststillinger og 18 saksbehandlerstillinger.<br />

Høyesterett holder til i Høyesteretts Hus i Oslo.<br />

Lønn for dommere i Høyesterett er for tiden kr. 1.423.000,-.<br />

Fra dette går vanlig pensjonsinnskudd.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen, være høyt faglig<br />

kvalifiserte og være norske statsborgere. Generell informasjon<br />

til søkerne finnes på www.domstol.no. Det vil bli innhentet<br />

politiattest for de kandidater som blir innstilt.<br />

Søkerlisten vil være offentlig.<br />

Spørsmål om dommerarbeidet i Høyesterett kan rettes<br />

til justitiarius Tore Schei eller direktør Gunnar Bergby i<br />

Høyesterett, tlf. 22 03 59 00.<br />

Spørsmål vedrørende søknadsprosessen kan rettes til<br />

Innstillingsrådet for dommere ved sorenskriver Yngve<br />

Svendsen, tlf. 38 17 60 00 eller Domstoladministrasjonen<br />

v/avdelingsdirektør Willy Nesset, tlf. 73 56 70 00.<br />

Søknad sendes til Domstoladministrasjonen, Postboks<br />

5678 Sluppen, 7485 Trondheim.<br />

Søknadsfrist: 21. september <strong>2011</strong><br />

Jobbnorge.no<br />

Innstillingsrådet for dommere avgir innstilling om dommerutnevnelser<br />

til Kongen i statsråd, hvor utnevning skjer.<br />

Fylkesmannen<br />

i Oslo og Akershus<br />

Fylkesmannen er Kongens og regjeringens representant<br />

i fylkene og skal arbeide for at Stortingets vedtak mål og<br />

retningslinjer kan bli fulgt opp.<br />

Gjennom den selvstendige<br />

stillingen<br />

og den høye<br />

faglige kvaliteten<br />

er domstolene<br />

samfunnets fremste<br />

konfliktløsningsorganer.<br />

domStol<br />

adminiStraSjonEn<br />

Ledig dommerembete<br />

• Embete som sorenskriver<br />

ved Søre Sunnmøre tingrett<br />

Sosial- og familieavdelingen har ledig 2 hele faste<br />

stillinger:<br />

1 stilling som rådgiver/jurist<br />

ved barne- og familieseksjonen<br />

1 stilling som rådgiver<br />

ved sosial- og omsorgsseksjonen<br />

For fullstendig kunngjøringstekst og elektronisk<br />

søknadsskjema se vår nettside www.fmoa.no, ledig<br />

stilling<br />

Søknadsfrist: 5.9.11<br />

Fullstendig utlysing, med blant<br />

annet kontaktinformasjon på:<br />

www.jobbnorge.no og<br />

www.domstol.no/innstillingsradet<br />

Søknadsfrist: 13. september <strong>2011</strong><br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater med<br />

din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

Jobbnorge.no


Den høyere påtalemyndighet<br />

Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />

10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim.<br />

Den høyere påtalemyndighet har ca 150 ansatte, hvorav<br />

omlag 100 statsadvokater. Budsjettet i <strong>2011</strong> er på ca. 139<br />

millioner kroner. Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene<br />

har den overordnede faglige ledelse av straffesaksbehandlingen<br />

i politidistriktene og i politiets særorganer,<br />

herunder Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste. Den høyere<br />

påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og<br />

egen straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten<br />

i Norge. Riksadvokaten avgjør tiltalespørsmålet i alle de<br />

alvorligste straffesakene for hele landet, og har det administrative<br />

ansvaret for Den høyere påtalemyndighet.<br />

Riksadvokatembetet<br />

– assisterende riksadvokat<br />

Embetet som assisterende riksadvokat er ledig etter at<br />

vår medarbeider og kollega gjennom mange år er<br />

utnevnt til dommer i Norges Høyesterett. Det er<br />

ønskelig med snarlig tiltredelse.<br />

Riksadvokaten leder påtalemyndigheten i Norge.<br />

Han har sin egen stab som består av assisterende riksadvokat,<br />

seks førstestatsadvokater, tre statsadvokater,<br />

administrasjonssjef, riksadvokatfullmektig og seks saksbehandlere/kontortilsatte.<br />

Embetet har kontorlokaler<br />

i Oslo sentrum.<br />

Assisterende riksadvokat er riksadvokatens nærmeste<br />

medarbeider og faste stedfortreder, og utøver hans<br />

myndighet etter fullmakt. Stillingen er utfordrende og<br />

krevende. Assisterende riksadvokat må ha juridisk<br />

embetseksamen med god karakter. Det kreves solid<br />

praksis fra ledende stilling i offentlig eller privat virksomhet,<br />

eller juridisk praksis på høyt nivå.<br />

Søkere til embetet må være samfunnsorienterte og ha<br />

god generell samtidsforståelse. Det kreves gode lederegenskaper,<br />

og det er ønskelig med medieerfaring.<br />

Vedkommende må være selvstendig, systematisk, nøyaktig<br />

og resultatorientert og ha god muntlig og skriftlig<br />

fremstillingsevne. Prosedyre for Høyesterett tilhører<br />

oppgavene.<br />

Kvinner oppfordres til å søke.<br />

Lønn etter avtale. Fra lønnen trekkes pensjonsinnskudd<br />

etter bestemte regler.<br />

Spørsmål om stillingen kan rettes til riksadvokat<br />

Tor-Aksel Busch, telefon 22 47 78 50.<br />

Den høyere påtalemyndighet<br />

Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />

10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim.<br />

Den høyere påtalemyndighet har ca 150 ansatte, hvorav<br />

omlag 100 statsadvokater. Budsjettet i <strong>2011</strong> er på ca. 139<br />

millioner kroner. Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene<br />

har den overordnede faglige ledelse av straffesaksbehandlingen<br />

i politidistriktene og i politiets særorganer,<br />

herunder Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste. Den høyere<br />

påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og<br />

egen straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten<br />

i Norge. Sentrale oppgaver for statsadvokatene er å avgjøre<br />

tiltalespørsmål, klagesaker, aktorere straffesaker for alle<br />

rettsinstanser og utføre fagledelse overfor politiet.<br />

Oslo statsadvokatembeter<br />

Ved Oslo statsadvokatembeter er det fra 1. oktober d.å.<br />

ledig to konstitusjoner som statsadvokat av ca ett års<br />

varighet.<br />

Oslo statsadvokatembeter ledes av en førstestatsadvokat/embetsleder<br />

og er organisert i fire avdelinger som<br />

hver ledes av en førstestatsadvokat/avdelingsleder.<br />

Embetskretsen dekker Oslo, Akershus, Buskerud og<br />

Østfold fylker, og kontoret ligger i Oslo.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i<br />

rettsvitenskap og det stilles høye krav til faglig dyktighet,<br />

samarbeidsevner, integritet og tilfredsstillende vandel.<br />

CV skal følge søknaden. Det ønskes opplyst om<br />

søkere behersker begge målformer. Søkerne vil bli ført<br />

opp på offentlig søkerliste, og man kan be om politiattest.<br />

Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst<br />

mulig grad er sammensatt slik at den samsvarer med<br />

befolkningen ellers i samfunnet når det gjelder alder,<br />

kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer med<br />

innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke.<br />

Stillingene lønnes etter lønnstrinn 74 – 84 i Statens<br />

lønnsregulativ. Det trekkes pensjonsinnskudd.<br />

Spørsmål om stillingene kan rettes til førstestatsadvokatene<br />

Jørn Sigurd Maurud eller Morten Yggeseth<br />

på telefon 22 98 13 00.<br />

Søknad sendes Oslo statsadvokatembeter, Postboks<br />

8021 Dep, 0030 OSLO, eller på e-post til<br />

post.oslo@statsadvokatene.no innen 15.september <strong>2011</strong>.<br />

Søknad sendes til Riksadvokatembetet, Postboks 8002<br />

Dep, 0030 Oslo, eller på e-post til postmottak@<br />

riksadvokaten.no innen 15. september <strong>2011</strong>.


Kommuneadvokaten i Drammensregionen er et interkommunalt kommuneadvokatkontor som betjener kommunene<br />

Drammen, Hurum, Nedre Eiker, Røyken, Sande og Svelvik. Samarbeidets mål er å utvikle og drive effektiv produksjon av<br />

advokattjenester og andre juridiske rådgivningstjenester i deltakerkommunene. Kontoret er lokalisert i rådhuset i Drammen.<br />

Spennende utfordringer som<br />

KOMMUNEADVOKAT I DRAMMENSREGIONEN<br />

Vi søker etter en erfaren person til stillingen som kommuneadvokat. Kommuneadvokaten i Drammensregionen<br />

er leder av kontoret, som for tiden har tolv ansatte.<br />

Vi tilbyr deg<br />

• å være med på å videreutvikle et nystartet<br />

interkommunalt samarbeid<br />

• juridiske og samfunnsmessige interessante<br />

arbeidsoppgaver<br />

• et godt arbeidsmiljø med dyktige kollegaer og et<br />

godt juridisk fagmiljø<br />

• god pensjonsordning og gruppelivsforsikring<br />

Sentrale arbeidsoppgaver<br />

Kommuneadvokaten er daglig leder og har det faglige og<br />

administrative ansvaret i kommuneadvokatsamarbeidet.<br />

De juridiske kjerneområdene i samarbeidet spenner over et<br />

vidt fagfelt. Dette dreier seg blant annet om barnevern,<br />

arbeidsrett, plan- og bygningsrett, kommunens privatrettslige<br />

virksomhet og generell juridisk rådgivning.<br />

I tillegg er kommuneadvokaten prosessfullmektig i saker<br />

for domstolene.<br />

For fullstendig stillingsopplysning se:<br />

www.drammen.kommune.no<br />

Søknadsfrist: 7. september <strong>2011</strong><br />

WWW.DRAMMEN.KOMMUNE.NO<br />

Dommerfullmektig<br />

Som et ledd i videreutviklingen av vårt firma vil vi styrke kompetansen<br />

fortrinnsvis innen familierett og personskadeerstatning.<br />

For å oppnå dette ønsker vi å knytte til oss en<br />

Advokat/<br />

advokatfullmektig<br />

Vi legger vekt på at nye medarbeidere skal passe inn i vårt gode sosiale og<br />

faglige miljø og at de som en del av dette kan medvirke til at vi når de mål<br />

vi har satt oss for å utvikle firmaet. Vi ønsker særlig å komme i kontakt<br />

med jurister som har arbeidserfaring som advokatfullmektig, dommereller<br />

politifullmektig, eventuelt praksis innen skadeoppgjør.<br />

Nærmere opplysninger om vårt firma finnes på www.langsethadvokat.no.<br />

Vi lover konfidensiell behandling av alle henvendelser som kan rettes til<br />

Gudbrand Østbye eller Karoline Henriksen, telefon 22 42 42 42, eller<br />

pr. e-mail advokat@ladv.no.<br />

Søknadene skal inneholde CV, attester og dokumentasjon.<br />

Langseth Advokatfirma DA<br />

Haakon VIIs gate 2, postboks 1371 Vika, 0114 Oslo<br />

Langseth Advokatfirma DA tilbyr rådgivning og prosedyrebistand<br />

til bedrifter, organisasjoner og privatpersoner. Vi består i dag av<br />

10 partnere og 7 faste advokater.<br />

Ved Sandefjord tingrett blir det ledig en stilling som dommerfullmektig<br />

fra 1.desember <strong>2011</strong>.<br />

Det blir fra høsten <strong>2011</strong> tre embetsdommere og to dommerfullmektiger<br />

ved embetet. Vi har full fagkrets og den som blir<br />

tilsatt kan regne med allsidig praksis. Gode datakunnskaper og<br />

stor arbeidskapasitet er ønskelig.<br />

Ansettelse skjer på vanlige vilkår. Politiattest vil bli innhentet.<br />

Nærmere opplysninger ved dommerfullmektigene eller<br />

sorenskriver Knut Rønning. Telefon 33 20 66 00.<br />

Søknad med CV og bekreftede kopier av attester sendes<br />

Sandefjord tingrett, postboks 73, 3201 Sandefjord,<br />

innen 20.september <strong>2011</strong>.<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater med<br />

din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />

www.langsethadvokat.no


Rådgiver/jurist<br />

Ved Ringerike fengsel er det ledig fast, 100% stilling<br />

som rådgiver/jurist, stillingskode 1434.<br />

For fullstendig utlysningstekst,<br />

se www.ringerikefengsel.no.<br />

Søknad og CV sendes: Dokumentsenteret, Ringerike<br />

fengsel, postboks 694, 4305 Sandnes eller per epost til<br />

postmottak.ringerike-fengsel@kriminalomsorg.no.<br />

Søknadsfrist: 15. september <strong>2011</strong><br />

ADVOKAT PÅ LILLEHAMMER?<br />

Vi har plass til ytterligere en advokat i vårt kontorfellesskap<br />

på Lillehammer. Fellesskapet består av fire<br />

advokater og to sekretærer, og har siden starten<br />

i 1983 ytt bistand innen de fleste rettsområder til<br />

private og offentlige klienter.<br />

Erfaring som advokat og eventuelt egen<br />

portefølje er ønskelig.<br />

For nærmere opplysninger kontakt<br />

advokat Christian Wefling, tlf 61 27 99 96 eller<br />

e-post wefling@stavrum.as.<br />

Advokatene<br />

Stavrum, Nystuen, Bøen & Wefling DA<br />

Spinnerivn 7, 2615 Lillehammer, tlf 61 25 79 00,<br />

www.stavrum.as<br />

Gjennom den selvstendige<br />

stillingen<br />

og den høye<br />

faglige kvaliteten<br />

er domstolene<br />

samfunnets fremste<br />

konfliktløsningsorganer.<br />

domstoL<br />

adminiStraSjonEn<br />

Ledig dommerembete<br />

• Embete som lagdommer<br />

ved Eidsivating lagmannsrett<br />

(fornyet kunngjøring)<br />

Fullstendig utlysing, med blant<br />

annet kontaktinformasjon på:<br />

www.jobbnorge.no og<br />

www.domstol.no/innstillingsradet<br />

Jobbnorge.no<br />

Fylkesnemndene<br />

for barnevern<br />

og sosiale saker<br />

Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er frittstående,<br />

domstollignende organer som avgjør saker etter lov om barnevern<br />

tjenester og lov om sosiale tjenester. Det er i dag tolv<br />

fylkesnemnder; hvorav noen dekker to fylker. Nemndene ledes<br />

administrativt av Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />

For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD.<br />

Fylkesnemnda i Agder har ledig stilling som:<br />

Fylkesnemndsleder (jurist),<br />

kontorsted Kristiansand.<br />

Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />

cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />

dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli<br />

lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til<br />

fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Politiattest<br />

må fremlegges.<br />

Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />

oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />

samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />

og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />

inngår i stillingen.<br />

Det er mulig at stillingen, - i tillegg til ordinært fylkesnemndslederarbeid,<br />

vil bli tillagt daglig lederansvar for<br />

Fylkesnemnda i Agder. Søkere anmodes om å gjøre rede<br />

for eventuell ledererfaring og interesse for rollen som<br />

daglig leder. Ved daglig lederansvar tillagt stillingen, vil<br />

ledererfaring bli sett på som en fordel.<br />

Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />

(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig<br />

bli tilrettelagt for personer med redusert funksjonsevne.<br />

Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad<br />

gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et<br />

personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og<br />

kjønnssammensetning og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />

Stillingen er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />

A-82 (kr. 778.800). Fra lønnen blir det trukket innskudd<br />

til Statens pensjonskasse. For et eventuelt daglig leder<br />

ansvar vil det bli gitt et kronetillegg.<br />

Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />

Daglig leder Stian Østvedt, tlf: 38 17 69 06.<br />

HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 22 00 39 58.<br />

Elektronisk søknad merket «Fylkesnemndsleder Agder»<br />

sendes innen 05.09.<strong>2011</strong> via www.finn.no.<br />

Finnkode: 30170249<br />

Tiltredelse ønskes så snart som mulig.<br />

Søknadsfrist: 13. september <strong>2011</strong>


Oslo kommune<br />

Kommuneadvokaten<br />

Kommuneadvokaten i Oslo er landets nest største offentlige advokatkontor. Vi har i dag 23 stillinger, herav 18 stillinger for advokater/<br />

advokatfullmektiger og 4,6 kontorstillinger. Kontoret har et høyt faglig nivå samt et hyggelig og uformelt miljø. Vi holder til sentralt<br />

beliggende ved Rådhuset på Fridtjof Nansens plass 5.<br />

Advokat/advokatfullmektig<br />

Utlysning: saksnr. 0170536<br />

Vi har ledig 1 års vikariat med mulighet for forlengelse for advokat /<br />

advokatfullmektig. Tiltredelse etter avtale.<br />

For ansettelse kreves solide juridiske kunnskaper og gode eksamensresultater.<br />

Det legges også vekt på evne til å arbeide selvstendig.<br />

For advokatstilling kreves dessuten advokatbevilling og relevant<br />

praksis. Årets kandidater er velkomne til å søke fullmektigstilling.<br />

Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante<br />

og spenner over de fleste rettsområder innenfor både privatrett og<br />

offentlig rett. Oppgavene er jevnt fordelt mellom prosedyre i<br />

domstolene og intern rådgivning. Kontoret er et av landets mest<br />

varierte sivilrettslige advokatkontor. Kontorets «hovedklient»<br />

er Oslo kommunes sentraladministrasjon, etater og virksomheter<br />

samt bystyrets organer.<br />

Advokat lønnes i ltr. 53–65, kr. 583 700 – 742 000 pr. år.<br />

Advokat med møterett for Høyesterett lønnes i ltr. 66–70<br />

kr. 756 800 – 818 100 pr. år. Advokatfullmektig lønnes i ltr. 37–39,<br />

kr. 436 100 – 451 100 pr. år. I tillegg kommer fast overtidsgodtgjørelse<br />

som p.t. utgjør for advokat kr. 72 000 – 90 000 pr år,<br />

for advokat med møterett for Høyesterett kr. 102 000 pr. år<br />

og for adv.fullmektig kr. 52 000 pr år. Pensjonsordning. Fleksitid.<br />

Kontaktpersoner: Kommuneadvokat Hanne Harlem, tlf. 23 46 15 22,<br />

eller ass. kommuneadvokat Ola Rømo, tlf. 23 46 15 26<br />

Elektronisk søknad sendes via: www.ledigestillinger.oslo.kommune.no<br />

Kopi av vitnemål og attester bes innsendt enten ved e-post til<br />

postmottak@kao.oslo.kommune.no eller i ordinær post til<br />

Kommuneadvokaten, Rådhuset, 0037 Oslo. Kopier av vitnemål og<br />

attester blir ikke returnert. Søknadsfrist: 15. september <strong>2011</strong><br />

Kommuneadvokaten<br />

Rådhuset<br />

0037 OSLO<br />

www.oslo.kommune.no<br />

Fylkesmannen<br />

i Hedmark<br />

Ledig stilling som direktør<br />

Direktøren er leder for Kommunalavdelingen og med<br />

i Fylkesmannens ledergruppe.<br />

Ansvarsfeltet omfatter bl.a. kommuneøkonomi,<br />

kommuneloven, plan- og bygningsloven.<br />

Statens vegvesen arbeider for at både gående, syklende, kjørende og<br />

kollektivreisende skal komme trygt fram. Vi planlegger, bygger, drifter og<br />

vedlikeholder riks- og fylkesveger og har tilsyn med kjøretøy og trafikanter.<br />

Som fylkeskommunenes og statens vegadministrasjon bidrar vi med faglig<br />

grunnlag for politiske beslutninger og setter dem ut i livet. Vi er en stor<br />

samfunnsaktør med over 6000 engasjerte medarbeidere med bred kompetanse<br />

fordelt på Vegdirektoratet og fem regioner.<br />

Søknadsfristen er forlenget til 9. september <strong>2011</strong>.<br />

Les mer på www.fylkesmannen.no/hedmark<br />

eller www.nav.no<br />

Magasinet for hele jus-Norge<br />

Du treffer både jurister og advokater med<br />

din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />

Juridisk sakshandsamar LEIKANGER<br />

I Statens vegvesen ved HR-og administrasjonsavdelinga<br />

søkjer vi juridisk sakshandsamar til seksjon for juridisk og<br />

anskaffelser. Arbeidsområdet inneber generell juridisk<br />

rådgivning og sakshandsaming innan m.a forvaltningssaker,<br />

anskaffelser, kontraktsrett og førebuing ved rettssaker.<br />

Skjønnsprosedyre kan og verte aktuelt. Vi ser etter<br />

deg med juridisk embetseksamen, som er samfunnsinteressert<br />

og har gode kommunikasjonsevner, gjerne<br />

erfaring frå dei aktuelle områda, men nyutdanna oppmodast<br />

og til å søkje. Utlysningsnr. 3-050-11<br />

Les meir og søk stillingen på vegvesen.no/jobb<br />

Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no


Nytt om navn<br />

Vi gratulerer med dagen!<br />

85 år<br />

09.09.1926, Arne Pedersen,<br />

avdelingsdirektør<br />

16.09.1926, Ole Johan Giertsen, advokat<br />

01.10.1926, Eivind Kamsvåg<br />

80 år<br />

01.10.1931, Tore Haugen, advokat<br />

75 år<br />

09.09.1936, Eystein F Husebye,<br />

lagdommer<br />

70 år<br />

06.09.1941, Karl Gunnar Jensen<br />

11.09.1941, Tore Vigen, politimester<br />

15.09.1941, Randi Lise Rønnestad<br />

15.09.1941, Frantz Jacob Horn-Hanssen,<br />

førstekonsulent<br />

60 år<br />

15.09.1951, Inge Skjævesland, advokat, If<br />

Skadeforsikring AB<br />

19.09.1951, Gunnar Olaf Gundersen,<br />

politiinspektør, Sør-Trøndelag<br />

politidistrikt<br />

21.09.1951, Eva Gauslaa, personalsjef,<br />

Teknologisk Institutt<br />

25.09.1951, Olav Boye Sivertsen, advokat,<br />

Petoro AS<br />

26.09.1951, Morten Johansen, rådgiver,<br />

NAV Eiendom og kontordrift<br />

26.09.1951, Svein Ueland, advokat,<br />

Advokatene Tengs-Pedersen & Co,<br />

kontorfellesskap<br />

29.09.1951, Magnus A Matningsdal,<br />

høyesterettsdommer, Norges<br />

Høyesterett<br />

01.10.1951, Pål Berg, advokat, Brækhus<br />

Dege Advokatfirma DA<br />

50 år<br />

06.09.1961, Berje Grimastad,<br />

skatterådgiver, Exxon Mobil<br />

06.09.1961, Kristian Ambjørndalen,<br />

advokat, Ambjørndalen Advokatfirma<br />

07.09.1961, Per Øvrevoll, førstekonsulent,<br />

NAV Forvaltning Sogn og Fjordane<br />

12.09.1961, Gry Zachrisen, advokat, NITO –<br />

Norges Ingeniør og<br />

Teknologorganisasjon<br />

12.09.1961, Hans Henrik Klouman, adm<br />

direktør, SEB Enskilda ASA<br />

13.09.1961, Einar Edin, advokat, Advokat<br />

Einar Edin<br />

16.09.1961, Ellen Kjøll, rådgiver, NAV<br />

Buskerud<br />

16.09.1961, Inger Merete Dokken Schjøtt,<br />

jurist<br />

18.09.1961, Liv Mette Karlsen,<br />

politiinspektør, Hordaland politidistrikt<br />

22.09.1961, Birgit Espejord Jensen,<br />

avdelingsleder, Arbeidstilsynet Nord-<br />

Norge, tilsynskontor Bodø<br />

22.09.1961, Heidi Leikvoll, juridisk<br />

konsulent<br />

26.09.1961, Guttorm Evensen, rådgiver,<br />

Statens vegvesen Region Nord<br />

26.09.1961, Kristin Tysse Sangolt, advokat,<br />

Tryg Forsikring<br />

26.09.1961, Trond Skjelbreid, advokat,<br />

KPMG Law Advokatfirma DA<br />

29.09.1961, Erling J Husabø, professor,<br />

Universitetet i Bergen, Det juridiske<br />

fakultet<br />

29.09.1961, Per H. Engeland, advokat,<br />

Handels- og Servicenæringens<br />

Hovedorganisasjon HSH<br />

01.10.1961, Tor Aasberg, advokat,<br />

Advokatfirmaet Grette DA<br />

Ansettelser og utnevnelser<br />

Ashraf, Sanaa, jurist, Gram, Hambro &<br />

Garman Advokatfirma AS<br />

Askvig, Martin Peter, advokat, Kvale<br />

Advokatfirma da<br />

Aspås, Lisbeth Glørstad, daglig leder,<br />

Maja Eiendom AS<br />

Auberg, Monica, avdelingsdirektør,<br />

Fornyings,- administrasjons- og<br />

kirkedepartementet<br />

Bauer-Nilsen, Janne, spesialkonsulent,<br />

Oslo kommune – Eiendoms- og<br />

byfornyelsesetaten<br />

Bay, Nils Ole, tingrettsdommer, Asker og<br />

Bærum tingrett<br />

Berget, Mona, tingrettsdommer,<br />

Drammen tingrett<br />

Bergh, Are Nygård, politifullmektig,<br />

Rogaland politidistrikt<br />

Bernt, Karl Erik, advokat, Advokatfirmaet<br />

Steenstrup Stordrange DA<br />

Berntsen, Tore Strømmen, advokat, Kluge<br />

Advokatfirma DA<br />

Bjerkaas, Vivi Cecilie, advokat, KPMG Law<br />

Advokatfirma DA<br />

Breivoll, Tarjei, advokat, Advokatfirmaet<br />

Hjort DA<br />

Brucker, Ingrid Fladberg,<br />

advokatfullmektig, SIMONSEN<br />

Advokatfirma DA<br />

Brygfjeld, Mari Kjellevold,<br />

dommerfullmektig, Sør-Østerdal<br />

tingrett<br />

Bærland, Johan P., dommerfullmektig,<br />

Sør-Gudbrandsdal tingrett<br />

Dale, Anne Mette, politifullmektig,<br />

Rogaland politidistrikt<br />

Egge, Randi, fylkesnemndsleder,<br />

Fylkesnemnda for barnevern og<br />

sosiale saker i Oppland/Hedmark<br />

Eide, Jørgen Aas, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirma Wikborg, Rein & Co.<br />

Eiken, Espen, seniorrådgiver,<br />

Domstoladministrasjonen<br />

Eikrem, Ragne, advokat, NHO Luftfart<br />

Eldøy, Ragnar, lagdommer, Borgarting<br />

lagmannsrett<br />

Engesæth, Karoline Normann, advokat,<br />

EDB ErgoGroup ASA<br />

Engh, Ellen Ekre, spesialrådgiver, Norsk<br />

Psykologforening<br />

Evensen, Ine Strøm, førstekonsulent, Oslo<br />

kommune – Bymiljøetaten, Divisjon<br />

trafikk<br />

Feed, Kristin, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange<br />

DA<br />

Funnemark, Anders Mandal, advokat,<br />

Codex Advokat Oslo AS<br />

Furuholmen, Susan, jurist, Advokatfirmaet<br />

Strandenæs<br />

Furunes, Ronny Sødahl,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Finne Lange AS<br />

Fæhn, Merethe Signore,<br />

advokatfullmektig,<br />

Forbrukeradvokaten<br />

Grande, Marita Kørra, teamleder, Vital<br />

Forsikring ASA<br />

Guldbrandsen, Espen, advokat,<br />

Advokatfirmaet Selmer DA<br />

Gundersen, Cathrine, advokat, Handelsog<br />

Servicenæringens<br />

Hovedorganisasjon HSH<br />

Halvorsen, Olga Belikova,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirma<br />

Jostein Løken<br />

Hammersland, Lene, politiadvokat,<br />

Økokrim<br />

Hartmark, Karen Marie, seniorrådgiver,<br />

Toll- og avgiftsdirektoratet<br />

Hedum, Bente, rådmann, Moss kommune<br />

Hellum, Hans Kristian, advokat, Conecto<br />

AS<br />

Hennø, Lene Kristin, advokatfullmektig,<br />

Vogt & Wiig AS Advokatfirma<br />

Hermansen, Eirik Ekeland,<br />

dommerfullmektig, Sarpsborg tingrett<br />

Hjortland, Andreas Grimne,<br />

førstekonsulent, Forbrukerrådet i<br />

Bergen<br />

Hodne, Øyvind, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Sølverud<br />

Horstad, Stig, advokat, Deloitte<br />

Advokatfirma AS<br />

Hvidsten, Knut, advokat, Vogt & Wiig AS<br />

Advokatfirma<br />

Jahre, Kjetil, politiadvokat, Vestfold<br />

politidistrikt – Sandefjord<br />

Johansen, Ingrid, fylkesnemndsleder,<br />

Fylkesnemnda for sosiale saker i<br />

Rogaland<br />

Jorstad, Margrethe, advokat, Nordea Bank<br />

Norge ASA<br />

Jørgensen, Kaja, eiendomsmeglerfullm,<br />

Aktiv Eiendomsmegling<br />

Kongelstad, Jon, advokat, Advokatfirmaet<br />

Steenstrup Stordrange DA<br />

Krogvold, Kristin, fagsjef<br />

samfunnspolitikk, Norges<br />

Juristforbund<br />

Li, Wensing, advokatfullmektig, Deloitte<br />

Advokatfirma AS<br />

64 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>


Lillevik, Ingrid Johanne, sorenskriver,<br />

Salten tingrett<br />

Lindbøl, Espen, lagdommer, Borgarting<br />

lagmannsrett<br />

Losnedahl, Torstein, advokat, SIMONSEN<br />

Advokatfirma DA<br />

Lundegård, Signe M, tingrettsdommer,<br />

Haugaland tingrett<br />

Løken, Anne, advokat, Landbrukets<br />

Arbeidsgiverforening<br />

Malde, Ulrikke, rettshjelper, Rettshjelper<br />

Ulrikke Malde<br />

Martinsen, Jon Einar, advokat,<br />

Advokatfirma Scavenius AS<br />

Meeg-Bentzen, Andreas, politifullmektig,<br />

Oslo politidistrikt<br />

Midtbø, Marianne, etterforskningsleder,<br />

Spesialenheten for politisaker<br />

Mikkelborg, Veronica Marie,<br />

seniorrådgiver, Statens strålevern<br />

Myrstad-Christensen, Ragnhild, advokat,<br />

Statens vegvesen – Region Sør<br />

Nilsen, Dag Kielland, advokat, Den norske<br />

Tannlegeforening<br />

Notøy, Hege Heian, advokat,<br />

Advokatfirmaet Holvik & Angelshaug<br />

AS<br />

Næss, Karin E., rådgiver, Universitetet i<br />

Oslo, Norsk senter for<br />

menneskerettigheter<br />

Olsen, Thomas, advokatfullmektig,<br />

SIMONSEN Advokatfirma DA<br />

Rørstad, Kari, advokat, Advokatfirmaet<br />

Haavind AS<br />

Sauarlia, Ketil Enerstad,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Thommessen AS<br />

Schei, Sigrun, kemner, Melhus kommune<br />

Schiager, Pål, advokatfullmektig, Kluge<br />

Advokatfirma DA<br />

Senum, Jan-Fredrik, politiadvokat,<br />

Politiets utlendingsenhet<br />

Skaldebø-Rød, Atle J., senioradvokat,<br />

Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen<br />

& Rasmussen<br />

Skiaker, Karianne Evje, advokat,<br />

Advokatfirmaet Haavind AS<br />

Slemdal, Arve Norum, rådgiver, Statens<br />

helsetilsyn<br />

Solsvik, Dag Ove, advokat, Det Norske<br />

Veritas AS<br />

Storetvedt, Martin Falch Haavardsholm,<br />

innkjøpsrådg/jurist, Askøy kommune<br />

Stub, Marius, advokat,<br />

Regjeringsadvokaten<br />

Sumstad, Kristian Larsen,<br />

kontraktsrådgiver, Pearson Lugard AS<br />

Sveen, Eline Ova, advokatfullmektig,<br />

Forbrukeradvokaten<br />

Sæther, Jannicke Ryun,<br />

dommerfullmektig, Nordre Vestfold<br />

tingrett<br />

Søgaard, Simen Skjold, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen<br />

& Rasmussen<br />

Thorud, Kjersti Schiøtz, advokat, Tenden<br />

Advokatfirma ANS<br />

Tronshart, Gro, politiadvokat, Politiets<br />

utlendingsenhet<br />

Uhre, Anne Kristin, tingrettsdommer,<br />

Halden tingrett<br />

Valen, Elisabeth, næringsforvalter, NEAS<br />

AS<br />

Valla, Kari-Anne Hille, dommerfullmektig,<br />

Aust-Telemark tingrett<br />

Vister, Sigmund, kommunesjef, Sarpsborg<br />

kommune<br />

Volckmar, Eli, daglig leder, Fylkesnemnda<br />

for barnevern og sosiale saker i Oslo<br />

og Akershus<br />

Volla, Kenth Rune, skattejurist, Skatt Øst –<br />

Hamar<br />

Weltzien, Kristoffer, advokat, Onsagers AS<br />

Widme, Nils-Ola, avdelingsdirektør,<br />

Fornyings,- administrasjons- og<br />

kirkedepartementet<br />

Waale, Truls Eirik, advokat,<br />

Advokatfirmaet Brekke & Co DA<br />

Ørehagen, Cathrine, spesialrådgiver, Oslo<br />

Universitetssykehus HF<br />

Østensen, Cecilie, lagdommer, Borgarting<br />

lagmannsrett<br />

Nye medlemmer i Juristforbundet<br />

Alfredova, Snejina, jurist<br />

Ashraf, Filza, fagkonsulent, Oslo<br />

kommune – Helse og velferdsetaten<br />

Birkelund, Eirik, dommerfullmektig,<br />

Nord-Troms tingrett<br />

Blindheim, Marianne, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange<br />

DA<br />

Borgersen, Tor Inge, advokat, Advokat Tor<br />

Inge Borgersen AS<br />

Brunborg, Thomas, prosjektmedarbeider,<br />

Firstventura AS<br />

Egner, Charlotte Helle, advokat,<br />

Finansklagenemnda<br />

Eileng, Sandra, juridisk rådgiver, Petrolia<br />

ASA<br />

Elnes, Lars Kristian, rådgiver,<br />

Fylkesmannen i Hordaland<br />

Greipsland, Erik, jurist<br />

Grøntvedt, Kristine-Yr, advokatfullmektig,<br />

SIMONSEN Advokatfirma DA<br />

Heilemann, Nicolai, kommuneadvokat,<br />

Vefsn kommune<br />

Holm, Gro, politiadvokat, Helgeland<br />

politidistrikt – Mo i Rana<br />

Hovland, Aleksander, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Selmer DA<br />

Løvsletten, Per Anders, advokat, Advokat<br />

Per Anders Løvsletten<br />

Nguyen, Duc van, politifullmektig,<br />

Rogaland politidistrikt<br />

Nilsen, Andreas Engen, advokatfullmektig,<br />

Advokatfirmaet Nicolaisen & Co ANS<br />

Pozdnakova, Alla, dr. Juris, Universitetet i<br />

Oslo, Nordisk institutt for sjørett<br />

Robbestad, Linda Marie,<br />

advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />

Holmen & Co. DA<br />

Sandvik, Siv, advokat, Bull & Co<br />

Advokatfirma AS<br />

Skar, Henrik, jurist, Universitetet i Bergen,<br />

Det juridiske fakultet<br />

Uthus, Gunn Anita, førstekonsulent, NAV<br />

Forvaltning Ski<br />

Wiiger, Laila D., jurist, Nordea Bank Norge<br />

ASA<br />

Nye studentmedlemmer i Juristforbundet<br />

Ahenkorah, Olympia, Universitetet i Oslo<br />

Apeland, Emilie Høgheim, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Aurdal, Kristoffer, Universitetet i Bergen<br />

Bergli, Wegard Kyoo, Universitetet i Oslo<br />

Boothby, Belinda, Universitetet i Oslo<br />

Brask, Dina Camilla Schei, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Breen, Simen Evensen, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Din, Aira, Universitetet i Oslo<br />

Eiriksson, Ida Østhus, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Evju, Are, Universitetet i Bergen<br />

Fimland, Kristiane Bjørkøy, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Forsberg, Magnus, Universitetet i Oslo<br />

Garåsen, Eivind, Universitetet i Oslo<br />

Ghotbi, Marijam, Universitetet i Oslo<br />

Gjertsen, Andreas, Universitetet i Oslo<br />

Grave, Tone Haukvik, Universitetet i Oslo<br />

Haukland, Ida, Universitetet i Tromsø<br />

Herstad, Ea, Universitetet i Oslo<br />

Holte, Ida Elisabeth, Universitetet i Oslo<br />

Hugaas, Tarjei, Universitetet i Tromsø<br />

Hulbak, Torjus, Universitetet i Oslo<br />

Iiqbal, Sahd, Universitetet i Oslo<br />

Isaksen, Emma, Universitetet i Oslo<br />

Jansrud, Sofi, Universitetet i Oslo<br />

Johansen, Håvard, Universitetet i Bergen<br />

Knudsen, Øystein, Universitetet i Oslo<br />

Knutsen, Didric, Universitetet i Oslo<br />

Kolvik, Therese, Universitetet i Oslo<br />

Korneliussen, Lisbeth, Universitetet i<br />

Tromsø<br />

Kvaale, Marte Unhammer, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Langberg, Asgeir Fagerli, Universitetet i<br />

Tromsø<br />

Løitegaard, Bjørn Hammer, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Nedrebø, Karoline, Universitetet i Bergen<br />

Nerdal, Glenn Simon, Universitetet i Oslo<br />

Nyebak, Ingelina Viken, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Remen, Victoria, Universitetet i Bergen<br />

Runung, Siri, Universitetet i Oslo<br />

Skovly, Christian Werner, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Solbraa, Ann Helen, Universitetet i Oslo<br />

Strøm, Ingrid Wathne, Folkeuniversitetet<br />

Midt-Norge<br />

Sørhaug, Linn Vårhus, Universitetet i Oslo<br />

Tollefsen, Andrea Venge, Universitetet i<br />

Oslo<br />

Trondsen, Simen, Universitetet i Tromsø<br />

Tørrissen, Erik, Universitetet i Oslo<br />

Valderhaug, Ann Helen, Universitetet i<br />

Bergen<br />

Wormdal, Øystein, Universitetet i Oslo<br />

Aalmen, Janita, Universitetet i Tromsø<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 65


Kristian Augusts gate 9<br />

0164 Oslo<br />

Sentralbord: 22 03 50 50<br />

www.juristforbundet.no<br />

Hovedstyret<br />

Curt A. Lier, leder<br />

Karianne Løken, nestleder<br />

Jan Olav Frantsvold (NJ-Stat)<br />

Frank Grønås (NJ-Kommune)<br />

Håvard Holm (NJ-D/Dommerforeningen)<br />

Tina Elisabeth Ravn (direkte valgt)<br />

Trine Standal (direkte valgt)<br />

Henry Tengelsen (NJ-Privat)<br />

Kim Lind Villanger (NJ-Student)<br />

Nina Bergsted (ansattes repr.)<br />

Karen Oppegaard Haavik<br />

(fagsjef forretningsutvikling) koh@jus.no<br />

Forretningsutvikling, markedsføring, nettverk, prosjekter.<br />

Trond Egil Hustad Jakobsen<br />

(fagsjef arrangement) teh@jus.no<br />

Prosjekter, medlemstilbud, konferanser.<br />

Sekretariatet<br />

Magne Skram Hegerberg<br />

(generalsekretær) msh@jus.no<br />

Ansvarlig leder av sekretariatet, hovedstyrets kontaktperson.<br />

Anne Wold<br />

(servicekonsulent) aw@jus.no<br />

Kurs- og møteadministrasjon, medlemskapsadministrasjon,<br />

sekretærfunksjon, studentmedlemskap.<br />

Erik Graff<br />

(spesialrådgiver) eg@jus.no<br />

Spesialoppdrag for generalsekretær, ansvarlig samfunnspolitikk.<br />

Ragnhild Bø Raugland<br />

(advokat/fagsjef juridiske tjenester) rbr@jus.no<br />

Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />

Kristin Krogvold<br />

(advokat/fagsjef samfunnspolitikk) krk@jus.no<br />

Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, politisk utredning<br />

og budskapsutvikling, høringer.<br />

Nina Bergsted<br />

(advokatfullmektig) nb@jus.no<br />

Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for Akademikerne Helse.<br />

Birgitte Marie Formo<br />

(advokatfullmektig) bmf@jus.no<br />

Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />

Roar T. Wægger<br />

(advokatfullmektig) rtw@jus.no<br />

Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kontakt for NJ-Privat.<br />

Mette-Sofie Kjølsrød<br />

(fagsjef forhandling og tariff) msk@jus.no<br />

Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag. Kontakt for NJ-Stud. Nettverk.<br />

Rikke Ringsrød<br />

(forhandlingsleder) rcr@jus.no<br />

Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for Akademikerne Stat.<br />

Michael J. H. Rummelhoff<br />

(seniorrådgiver) mir@jus.no<br />

Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for NJ-Kommune.<br />

Jorunn Nagel Rygge (forhandlingskonsulent) jnr@jus.no<br />

Forhandling og rådgivning, tillitsvalgtopplæring, kontakt for<br />

Dommerforeningen og Oslo kommunes juristforening.<br />

Solveig Dahl Kongsvik<br />

(servicekonsulent) sdk@jus.no<br />

Kurs- og møteadministrasjon, sekretærfunksjon.<br />

Wenche Aulie Skaar<br />

(fagsjef HR og administrasjon) was@jus.no<br />

Personaladministrasjon, hovedstyresekretariat, driftsoppfølging.<br />

Sissel Gisholt (servicekonsulent) sg@jus.no<br />

Vedlikehold medlemsregister: medlemsservice, kontingenter,<br />

inn- og utmelding, endringsmeldinger.<br />

Britt Solstad<br />

(fagsjef økonomi og IKT) brs@jus.no<br />

Budsjett/oppfølging, prognoser, regnskap, lønn, rapportering, k<br />

valitetskontroll, avviksrapportering, medlemssystem.<br />

Hege Falch Irgens<br />

(økonomikonsulent) hfi@jus.no<br />

Regnskap, Dommernes Understøttelsesfond, fakturering av<br />

kontingent (giro/avtalegiro), medlemsservice.<br />

Hilde Sandmoe<br />

(økonomikonsulent) hs@jus.no<br />

Fagansvar medlemssystem, OU-regnskap, lønn, medlemsservice.<br />

Tove N. Voll<br />

(økonomikonsulent) tnv@jus.no<br />

Fagansvar/føring regnskap, lønn, rapportering til seksjoner/foreninger.<br />

Fellesfunksjoner<br />

Juristenes Hus<br />

Ævar Einarsson<br />

(IT-sjef) ae@jus.no<br />

Jorunn Hellum<br />

(IKT-medarbeider) jch@jus.no<br />

Anne-Kristine Rønningen<br />

(sentralbord) akr@jus.no<br />

Camilla Pelerud Tunsvoll<br />

(kontormedarbeider) postrom@jus.no<br />

Bendik Flomstad<br />

(statistikk- og analysekonsulent) bf@samfunnsviterne.no<br />

Statistikk – produksjon/analyse.<br />

Jan Lindgren (fagsjef informasjon) jl@jus.no<br />

Informasjon, mediekontakt, nettredaktør, omdømmebygging,<br />

konferanser, medlemstilbud.


Kalenderen<br />

Kurs<br />

• 7.-9. september <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i hovedtariffavtalen<br />

og lokale forhandlinger i staten, Ringerike.<br />

• 13.-14. september: Tillitsvalgtkurs i økonomiforståelse, Asker.<br />

• 22.-23. september <strong>2011</strong>: Spesialkurs i forhandlingsteknikk<br />

for tillitsvalgte, Asker.<br />

• 29.-30. september <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i kommunikasjon<br />

og påvirkning, Asker.<br />

• 10.-11. november <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i arbeidsrettslige temaer II, Asker.<br />

• 17.-18. november <strong>2011</strong>: Kurs for representanter i innstillingsog<br />

ansettelsesråd, Asker.<br />

• 1.-2. desember <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i konflikthåndtering, Bergen.<br />

JuristForum/JuristNettverk<br />

• 1. september <strong>2011</strong>: JuristForum om etikk, Tromsø.<br />

• 28. oktober <strong>2011</strong>: JuristForum, Oslo.<br />

• 15. november <strong>2011</strong>: Fellesarrangement med Polyteknisk Forening<br />

og Institutt for offentlig rett, Oslo.<br />

Konferanser<br />

• 23.-24. september: Høstseminaret (Bedriftsjuristene), Larvik.<br />

• 13.-14. oktober: Juristenes Fagdager, Oslo.<br />

• 20. oktober: Rettssikkerhetskonferansen, Oslo.<br />

Organisasjon<br />

• 24. september <strong>2011</strong>: Juristdagen.<br />

• 28.-30. september <strong>2011</strong>: Hovedstyreseminar.<br />

• 17. oktober <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />

• 16. november <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />

• 7. desember <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />

Mer om arrangementene finner du på www.juristforbundet.no.<br />

Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen er ute eller at arrangementene<br />

kan være fulltegnet.<br />

Ny stilling eller adresse?<br />

Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller kontaktinformasjon<br />

til medlemsarkiv@jus.no eller på www.juristforbundet.no.<br />

Inn- og utmeldinger må skje skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.no).<br />

Kontingent kan betales med avtalegiro eller giroblankett.<br />

Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i<br />

<strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post eller informasjon om medlemsfordeler<br />

fra Juristforbundets samarbeidspartnere.<br />

<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 67


Avsender: JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo<br />

B<br />

Bli med på Juristdagen!<br />

Juristdagen blir større for hvert år og stadig viktigere som<br />

Juristforbundets verktøy for å vise hva jurister kan og gjør.<br />

Lørdag 24. september står jurister av alle slag på stands<br />

i minst 25 norske byer.<br />

Ønsker du å stå på en av standene?<br />

Bli med og bygg juristenes omdømme!<br />

Følgende byer er foreløpig klare for<br />

Juristdagen <strong>2011</strong>:<br />

Tromsø, Harstad, Mo i Rana,<br />

Verdal, Stjørdal, Trondheim, Molde,<br />

Ålesund, Leikanger, Sogndal, Bergen,<br />

Haugesund, Stavanger, Kristiansand,<br />

Larvik, Sandefjord, Tjøme, Sandnes,<br />

Drøbak, Moss, Ski, Kongsberg,<br />

Drammen, Hamar og Oslo.<br />

Vil du stå på stand i en av<br />

byene, send en e-post til<br />

juristdagen@jus.no!<br />

Lykke til med<br />

Juristdagen <strong>2011</strong>!<br />

Alle byene holder åpen stand kl<br />

11.00 –14.00.<br />

Les mer om Juristdagen på www.juristforbundet.no<br />

NORGES JURISTFORBUND<br />

PRIVAT

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!