Juristkontakt 6 - 2011
Juristkontakt 6 - 2011
Juristkontakt 6 - 2011
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
JURIST<br />
k o n t a k t<br />
w w w . j u r i s t k o n t a k t . n o<br />
NR 6 – <strong>2011</strong> 45. ÅRGANG<br />
Angrepet<br />
på demokratiet<br />
Sorg og samhold<br />
i Justisdepartementet<br />
Foto: Aleksander Andersen/Scanpix.<br />
Høyesterett fikk store skader<br />
Justisministeren om<br />
angrepene og veien videre
Nye bøker!<br />
Hans Flock<br />
Midlertidig sikring<br />
Arrest og midlertidig forføyning<br />
Midlertidig sikring er et rettslig virkemiddel<br />
for å sikre et krav i et omtvistet rettsforhold.<br />
Et vesentlig poeng er at man raskt kan få<br />
rettens kjennelse om en slik sikring, i påvente<br />
av at man senere får en endelig løsning.<br />
Denne boken er en systematisk fremstilling<br />
om midlertidig sikring. Den omfatter<br />
både arrest, som er en midlertidig sikring<br />
av pengekrav og midlertidig forføyning til<br />
sikring av andre krav. Boken dekker dermed den<br />
midlertidige sikring som skjer etter<br />
tvistelovens kapittel 32 og 34.<br />
Kr 499,-<br />
Lasse A. Warberg<br />
Norsk helserett, 2. utgave<br />
Helseretten har utviklet seg til en<br />
omfattende og komplisert juridisk disiplin.<br />
Det er neppe noe rettsområde som er så tett<br />
på menneskenes tilværelse, så nær livets<br />
drama og gleder. Helseretten har tette bånd<br />
til forvaltningsrett, strafferett og sosialrett.<br />
Boka viser helserettens mangfold og<br />
betydning, og drøfter mange vanskelige<br />
juridiske og etiske spørsmål. Boken er<br />
skrevet som er juridisk fagbok og et<br />
oppslagsverk for jurister og helsearbeidere.<br />
Kr 599,-<br />
Morten Ruud og Geir Ulfstein<br />
Innføring i folkerett, 4. utgave<br />
Innføring i folkerett gir en problemorientert<br />
fremstilling av folkeretten, I denne<br />
4. reviderte utgaven har forfatterne skrevet<br />
et nytt kapittel om internasjonal handel<br />
og finansrett. Videre er de enkelte kapitlene<br />
bearbeidet og ajourført med relevante<br />
internasjonale dommer og aktuelle<br />
eksempler fra statenes praksis.<br />
Kr 469,-<br />
Marte Eidsand Kjørven, Herman Bruserud, Håvard H.<br />
Holdø, Jon Vegard Lervåg, Mona Nygård og Espen Nyland<br />
Foreldelse av Fordringer<br />
I denne boken gir forfatterne en tematisk<br />
fremstilling av foreldelseslovens regler.<br />
Innfallsvinkelen åpner for en behandling<br />
av foreldelsesreglene hvor de ses i<br />
sammenheng og hvor forholdet mellom<br />
reglene vektlegges. Hovedvekten er lagt<br />
på de praktisk viktige problemstillingene<br />
som oppstår ved anvendelse av lovens<br />
regler, det vil si spørsmål knyttet til<br />
foreldelsesfristens utgangspunkt,<br />
lengde og avbrytelse.<br />
Kr 649,-<br />
Thomas Ugelvik<br />
Fangenes friheter<br />
makt og motstand i et norsk fengsel<br />
Fangenes friheter tar opp spørsmålet om<br />
makt, motstand og frihet i fengsel. Den er<br />
en analyse av hvordan mennesker forholder<br />
seg, tenker, føler og reagerer i møte med<br />
makt, og hvilke konsekvenser det får for<br />
dem. Boken er bygget på et feltarbeid i et<br />
norsk fengsel, og viser hvilke strategier<br />
fanger tar i bruk for å gjøre seg til noe<br />
annet eller mer enn “en fange”.<br />
Kr 399,-<br />
Odd Jarl Pedersen, Per Sandvik,<br />
Stein Ness, Audvar Os, Helge Skaaraas<br />
Plan- og bygningsrett, del 2<br />
Byggesaksbehandling,<br />
håndhevelse og sanksjoner<br />
Plan- og bygningsrett gir en grundig og<br />
praktisk gjennomgang av reglene i den<br />
nye plan- og bygningsloven. I del 2, med<br />
undertittelen Byggesaksbehandling,<br />
håndhevelse og sanksjoner, behandles<br />
alle forhold i tilknytning til byggesaker.<br />
I tillegg behandles også refusjon,<br />
utbyggingsavtaler og erstatningsansvar<br />
i byggesaker.<br />
Kr 569,-<br />
Kjøp bøkene i bokhandelen eller<br />
• På tlf 24 14 76 55 • På fax 24 14 76 56<br />
• E-post: bestilling@universitetsforlaget.no<br />
• Internett: www.universitetsforlaget.no
Innhold<br />
4<br />
5<br />
Leder<br />
Siden sist<br />
6<br />
Justisdepartementet<br />
Vi møtte et departement preget<br />
av sorg og samhold.<br />
6<br />
Justisdepartementet etter 22. juli<br />
12<br />
Høyesterett ble rammet<br />
15<br />
16<br />
18<br />
24<br />
Jurist leder kommisjonen<br />
Ingelin Killengreen<br />
Fengslingsmøte<br />
Storberget om veien videre<br />
12<br />
Høyesterett<br />
– Vi var svært heldige, dette<br />
kunne gått mye verre, sier<br />
Høyesteretts direktør.<br />
28<br />
Nye studiesteder<br />
30<br />
32<br />
36<br />
DLA Piper vokser<br />
Ny friluftslov<br />
Fritz Moen<br />
24<br />
Justisministeren<br />
– Svaret er ikke å forhaste seg<br />
med å etablere flere inngripende<br />
metoder, sier Storberget.<br />
38<br />
Advokat i Ukraina<br />
40<br />
43<br />
45<br />
Helsedirektoratet<br />
Arbeidslivet<br />
Magne Skram Hegerberg mener<br />
28<br />
Nye studiesteder<br />
Flere nye steder for bachelorstudier<br />
i jus.<br />
46<br />
Fagartikkel<br />
47<br />
Fag / Meninger / Debatt<br />
– Hans Petter Graver<br />
– Mari Hersoug Nedberg<br />
– Lars-Jonas Nygard<br />
– Georg Einar Bellesen<br />
– Thorvald Steen<br />
30<br />
Fusjoner og vekst<br />
Petter Kleppe leder DLA Piper<br />
Norge. Selskapet har 4200<br />
advokater globalt.<br />
56<br />
64<br />
Stilling ledig<br />
Nytt om navn<br />
”<br />
Det er også et tankekors at åpenheten gjør at<br />
man blir mer utsatt. Her er det mange dilemmaer<br />
Departementsråd Morten Ruud, på side 11
Angrepet på demokratiet vårt<br />
Omfanget er vanskelig å fatte. Det<br />
er vondt i dag å tenke på at<br />
engasjerte og imponerende Kjersti<br />
Berg Sand vi intervjuet i fjor ikke er<br />
blant oss lenger. Hvor lite man vet om<br />
hva som venter. Det er så mange<br />
”hvis”, som departements råd Morten<br />
Ruud i Justisdeparte mentet sier det i<br />
inter vjuet lenger bak i denne utgaven.<br />
Hva om jeg hadde gått tidligere? Hva<br />
om jeg hadde valgt den vanlige veien<br />
fra jobb? Mange har indre sår etter<br />
forferdelige opplevelser. Ruud har<br />
møtt ansatte som har sagt at ”hvis<br />
departementet flytter tilbake til<br />
Høyblokka, da slutter jeg”, mens<br />
andre har ivret på for å komme<br />
tilbake, for å vise at ”vi ikke gir oss”.<br />
Jus er sivilisasjon og sivilisasjonsbygging.<br />
Terror er mørke og<br />
barbari. Derfor blir angrepet på blant<br />
annet Justisdepartementet symbolsk<br />
på hva terroren ville ramme. Fire av<br />
Justisdeparte mentets folk er døde.<br />
Totalt omkom åtte mennesker i<br />
bomben. Og det var bare opptakten til<br />
det utenkelige massedrapet som<br />
skulle skje senere denne forferdelige<br />
fredagen i juli. Forbrytelsene var et<br />
angrep på vårt demokrati - på rettstaten<br />
- og en påminnelse om hva<br />
alternativet kan være. Det minner oss<br />
også på at juristene har en særlig<br />
rolle og et særlig ansvar i forsvaret av<br />
sivili sasjon mot barbariet. I respekt<br />
for de som mistet livet, og de som<br />
mistet sine kjære på Utøya og i<br />
regjeringskvartalet.<br />
Demokratiets svar på ugjerningene<br />
involverer jurister på alle sider. At<br />
en del ikke forstod forsvarer Geir<br />
Lippestads jobb var ubehagelig å<br />
registrere og viser at man ikke skal ta<br />
noe for gitt. Prinsippene i en rettstat er<br />
ikke opplest og vedtatt en gang for<br />
alle. Juristene i politiet og<br />
påtalemyndig heten har også en tøff<br />
jobb, der man i tillegg til å få dømt en<br />
gjernings mann skal ta hensyn til de<br />
pårørendes behov. Bistandsadvo kater<br />
gjør en viktig jobb her.<br />
Jus kan også brukes til å innskrenke<br />
demokrati og ytringsfrihet, selv om<br />
statsminis teren har sagt at dette skal<br />
møtes med mer demokrati. Justisminis<br />
teren skriver i denne utgaven av<br />
<strong>Juristkontakt</strong> at ”Det er viktig nå mer<br />
enn noensinne å ha et realistisk<br />
forhold til hva man rent faktisk kan<br />
klare å forebygge ved hjelp av inngripende<br />
metoder.” Men hvilke konsekvenser<br />
terroren får til syvende og sist<br />
er det ingen som vet. ”Når vi har alle<br />
fakta på bordet, kan det hende at det<br />
kommer endringer i våre systemer for<br />
å bekjempe terror og håndtere kriser.<br />
Kanskje blir det også endringer i<br />
lovverket – det er ennå alt for tidlig å<br />
si”, skriver Storberget.<br />
Debatten om vårt demokrati, vår<br />
rettstat og vårt samfunn har vært<br />
sterk i de ti årene etter terror angrepene<br />
i USA, og kommer nok ikke til å<br />
avta. Hva med ytringsfrihet? Hva med<br />
anonymitet i debatter? Hva med<br />
overvåking? Hva er hatefulle ytringer?<br />
Avta gjør nok heller ikke debatt om<br />
begreper som flerkultu relt samfunn;<br />
det er jo flere defini sjoner på begrepet.<br />
Og definisjonene står ganske langt fra<br />
hverandre når man kommer til de<br />
reelle sakene, som hijab i politiet og i<br />
domstolene, sharialovgivning eller<br />
blasfemilover.<br />
Det gjelder uansett ståsted ikke å bli<br />
smittet av terrorens galskap men<br />
å være bevisst våre kjerne verdier og<br />
tenke på det vi skal være takknemmelige<br />
for. Vi skal fryktløst og åpent<br />
fortsette med samtaler og diskusjoner.<br />
Vi skal ikke miste evnen til kritisk<br />
tenkning og nysgjerrighet. Vi skal være<br />
hele mennesker av kjøtt og blod og<br />
ikke mekaniske og fanatiske roboter<br />
styrt av ”ismer” og autoritære ideologier.<br />
Vi skal avvise alle angrep på det<br />
demokratiske samfunnet – som det<br />
langt fra er noen selvfølge at vi har.<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
redaktør<br />
omg@jus.no<br />
JURISTKONTAKT<br />
<strong>Juristkontakt</strong> arbeider<br />
etter redaktørplakaten og<br />
er en del av Fagpressen.<br />
Redaktør:<br />
Ole-Martin Gangnes<br />
omg@jus.no<br />
Journalist:<br />
Henrik Pryser Libell<br />
hpl@jus.no<br />
Annonsesjef:<br />
Dagfrid Hammersvik<br />
dhamme@online.no<br />
MediaFokus AS<br />
Telefon: 64 95 29 11<br />
Telefaks: 64 95 34 50<br />
Design/layout:<br />
Inge Martinsen,<br />
07 Gruppen AS<br />
inge.martinsen@07.no<br />
Utgiver:<br />
Abonnement:<br />
Kr 420,- pr. år (9 utgivelser)<br />
Redaksjonen forbeholder seg<br />
retten til å redigere eller<br />
forkorte innlegg.<br />
Innsendt stoff til neste nummer<br />
må være redaksjonen i hende<br />
innen 12. september <strong>2011</strong>.<br />
Redaksjonen avsluttet<br />
23. august <strong>2011</strong>.<br />
Forsidefoto:<br />
Aleksander Andersen/<br />
Scanpix<br />
Teknisk produksjon:<br />
07 Gruppen AS,<br />
Aurskog<br />
Tips redaksjonen:<br />
omg@jus.no<br />
eller 22 03 50 19<br />
mob. 48 24 83 52<br />
For annonser:<br />
dhamme@online.no<br />
tlf.: 64 95 29 11
Konferanse om sakkyndighet i domstolene<br />
I oktober arrangerer Juristenes<br />
Utdanningssenter en høringskonferanse<br />
om sakkyndighet i domstolene.<br />
Første dag setter søkelyset<br />
på generelle rettsikkerhetsutfordringer<br />
– Hvorfor kritiseres<br />
domstolenes bruk av<br />
sakkyndige? – ”Ekspertbevis”<br />
en fare for rettssikkerheten?<br />
– videre<br />
vil sakkyndig rollen tas<br />
opp – er rammebetingelsene gode nok?<br />
Hvordan formuleres mandatene, Hvordan<br />
kan sikre god kvalitet? Kommunikasjon<br />
på tvers av faggrenser.<br />
Siste del vil ha fokus på særlige problemstillinger<br />
innenfor strafferett,<br />
erstatnings/forsikringssaker og saker om<br />
barn.<br />
Frykter etterforskningen<br />
vil gå ut over annet politiarbeid<br />
150 politifolk skal etterforske terrorangrepene<br />
22. juli, og det kan det gå ut<br />
over annet viktig arbeid, sier Oslo politiforenings<br />
leder Sigve Bolstad. Etter<br />
planen skal enheten jobbe i ett år med<br />
terrorangrepet. – Det kommer til å bli<br />
veldig ressurskrevende, sier Bolstad til<br />
NRK. Regjeringen har bevilget 20 millioner<br />
kroner til 100 nye politistillinger,<br />
95 plassert i Oslo.<br />
Juristdagen <strong>2011</strong><br />
Lørdag 24. september står jurister på<br />
stands i over 20 norske byer Følgende byer<br />
er klare: Tromsø, Harstad, Mo i Rana, Verdal,<br />
Stjørdal, Trondheim, Molde, Ålesund,<br />
Leikanger, Sogndal, Bergen, Haugesund,<br />
Stavanger, Sandnes, Kristiansand, Sandefjord,<br />
Tjøme, Moss, Drøbak, Ski, Kongsberg,<br />
Hamar og Oslo. Juristdagen arrangeres<br />
av Juristforbundet og skal synliggjøre<br />
juristenes rolle i samfunnet. Én lørdag i<br />
året står jurister fra alle sektorer sammen<br />
på stand i en rekke norske byer for å veilede<br />
publikum i juridiske spørsmål.<br />
Målgruppen er dommere, sakkyndige,<br />
advokater, påtalejurister og andre<br />
som arbeider med problemstillinger<br />
knyttet til sakkyndige i domstolen, opplyser<br />
Juristenes Utdanningssenter.<br />
Konferansen arrangeres i samarbeid<br />
med Domstoladministrasjonen, Advokatforeningens<br />
Rettssikkerhetsutvalg,<br />
Norsk Psykologforening og Kompetansesenter<br />
for sikkerhets-, fengsels- og<br />
rettspsykiatri, og foregår i Oslo 13. og<br />
14. oktober.<br />
Deltakere er blant annet Domstoladministrasjonens<br />
direktør Tor Langbach,<br />
Aftenpostens Harald Stanghelle,<br />
lagmann Torolv Groseth, advokat Arild<br />
Humlen, professor Hans Petter Graver,<br />
spesialist i psykiatri Randi Rosenquist,<br />
professor dr. med. Lars Weisæth.<br />
– De som kommer er sikkert dyktige,<br />
men vi kan ikke levere like godt i en overgangsfase.<br />
I tillegg må en ha forståelse for<br />
at det tar tid å erstatte noen som har jobbet<br />
lenge og som har veldig god kompetanse,<br />
sier Bolstad. – Det er helt forståelig<br />
at det meste av andre saker ble liggende<br />
etter 22. juli. Alt fra Bislett-drapet til<br />
andre alvorlige drap, drapsforsøk og sedelighetssaker<br />
har blitt skadelidende.<br />
Wessel-Aas<br />
forlater NRK<br />
Etter 12 år som advokat i NRK, slutter<br />
Jon Wessel-Aas i statskanalen for å tiltre<br />
som partner i advokatfirmaet Bing Hodneland,<br />
som ifølge Wessel-Aas nå har ”en<br />
meget sterk medierettsavdeling, etter at<br />
også blant andre jusprofessorene Jon<br />
Bing og Olav Torvund gikk inn i partnerskapet<br />
i vinter”, skriver Kampanje. Wessel-Aas<br />
har ført flere omtalte og prinsipielle<br />
saker på medierettsområdet og markert<br />
seg i debatter om ytringsfrihet,<br />
personvern, rettssikkerhet og menneskerettigheter,<br />
blant annet gjennom sitt<br />
engasjement som leder av den norsk<br />
avdelingen i Den internasjonale juristkommisjon.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> for bare<br />
noen tiår siden ...<br />
40 år siden<br />
”Det foreligger ingen planer om sammenslutning<br />
av Norges Juristforbund og andre<br />
organisasjoner. Etter avtale med Norske<br />
Sosialøkonomers Forening ytet vi denne<br />
for ening visse sekretariatsfunksjoner i 1 ½<br />
år mot fastsatt vederlag. Denne<br />
samarbeidsform var ikke problemfri og vil<br />
neppe komme på tale igjen.”<br />
(Ingen utsikter til sammenslåing med andre<br />
organisasjoner)<br />
30 år siden<br />
”Regjeringens kontaktutvalg har vært<br />
innkalt for å drøfte pris- og<br />
kostnadsutviklingen og muligheten for å<br />
unngå et indeksoppgjør med nominelle<br />
tillegg som ville sette konkurranse evnen og<br />
sysselsettingen i fare (…) Regjeringen har<br />
deretter orientert de organisasjoner som<br />
ikke er med i Kontaktutvalget om tiltakene.”<br />
(De som ikke er med i Kontaktutvalget er<br />
orientert)<br />
20 år siden<br />
”Å arbeide som juridisk sekretær i<br />
Høyesterett må være noe av det mest<br />
anonyme og ukjente man kan foreta seg<br />
innen det juridiske liv her i landet (…) Nå akter<br />
høyesterettsjustitiarius Carsten Smith og<br />
justissekretær Sophie Solheim å bringe<br />
stillingene ut av anonymiteten.”<br />
(Vil endre tittelen til ”juridisk utreder”)<br />
10 år siden<br />
”Det vil alltid eksistere en uenighet om<br />
hvordan regelverk og politikk skal forvaltes.<br />
Men jeg opp lever at det har skjedd en<br />
modning og heving av kunnskapsnivået rundt<br />
flyktningespørsmål blant opinionsdannere og<br />
politikere de siste årene.”<br />
(Trygve G. Nordby, ny sjef i<br />
Utlendingsdirektoratet UDI)
6 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Etter 22. juli<br />
Sorg og samhold<br />
i Justisdepartementet<br />
Justisdepartementet er hardt rammet av terrorbomben<br />
i regjeringskvartalet. Fire av de ansatte døde og mange<br />
er skadet. Bygningen er ødelagt. <strong>Juristkontakt</strong> besøkte<br />
det relokaliserte departementet.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
De ansatte sitter på rekker, med to<br />
og to på hver pult og et kobbel av<br />
ledninger strekker seg over gulvet.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 7
– Dette bringer oss mer sammen, sier<br />
departementsråd Morten Ruud.<br />
Regjeringskvartalet er ikke lenger<br />
hva det var. Tretten av atten departementer,<br />
med over to tusen ansatte, ble<br />
tvunget på flyttefot da terrorangrepet<br />
22. juli totalskadet Høyblokka og<br />
flere av bygningene rundt. Justisdepartementet<br />
hadde sitt sete i Høyblokka<br />
sammen med statsministerens<br />
kontor.<br />
44 mennesker var på jobb i Justisdepartementet<br />
da bomben gikk av kl<br />
15.26. Totalt døde åtte mennesker<br />
etter bomben i regjeringskvartalet og<br />
mange ble skadet. Justisdepartementet<br />
mistet fire medarbeidere denne<br />
dagen, en av dem på Utøya.<br />
På grunn av de omfattende skadene<br />
har hele departementet måtte<br />
skifte kontorer, og den første måneden<br />
etter terrorangrepet jobbet de<br />
overlevende departementsansatte i<br />
Forsvarsdepartementets lokaler og fra<br />
Politihøyskolen på Majorstua i Oslo.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> besøkte Justisdepartementet<br />
på Politihøyskolen på<br />
Majorstua halvannen uke etter relokaliseringen.<br />
Avbrøt ferie<br />
På et skilt på døren i C-blokka på<br />
Politihøyskolen står det «Justisdepartementet»,<br />
festet med tape i vinduet.<br />
I fjerde etasje, henger en papirlapp<br />
med røde bokstaver «PIA» over stålskiltet<br />
«Klasserom 6». Her har Politiavdelingen<br />
og seniorrådgiver i Politiavdelingen<br />
Merethe Rein sitt midlertidige<br />
kontor. De ansatte sitter på<br />
rekker, som studentene, med to og to<br />
på hver pult, et kobbel av ledninger<br />
strekker seg over gulvet.<br />
På tavla er det laget en ukeplan.<br />
Under planen står fire kulepunkter.<br />
Det er tidspunktene mellom 2. og 9.<br />
august for de fire begravelsene for<br />
avdøde kolleger i departementet.<br />
Rein forteller at hun var på ferie<br />
på hytta med familien da hun hørte<br />
om bomben. Hun avbrøt umiddelbart<br />
ferien og var på jobb igjen mandag.<br />
Da hadde hun alt fått beskjed over<br />
sms om at hun og alle ansatte i Justisdepartementet<br />
som ønsket, kunne gå<br />
på jobb den dagen, til tross for mangelen<br />
på lokaler.<br />
På departementets nettside lå følgende<br />
melding: «Kjære kolleger i Justisdepartementet.<br />
Som dere sikkert<br />
vet, er H-blokken og R4 ødelagt som<br />
følge av bombeeksplosjoner. Vi ber<br />
derfor om at dere ikke møter på jobb i<br />
Regjeringskvartalet mandag 25. juli.<br />
Bare noen få i ledelsen vil samles fra kl<br />
0800 etter innkalling. Du kan også få<br />
informasjon ved å henvende deg til din<br />
nærmeste leder eller ekspedisjonssjef.<br />
De som ønsker det, kan også møte på<br />
Politihøgskolen i dag lørdag 23. Juli kl<br />
1100, hvor noen fra ledelsen vil være<br />
til stede. Dette er primært et tilbud til<br />
de som var på jobb fredag».<br />
Første dag etter angrepet var det<br />
«åpen dag» i politihøyskolekantinen,<br />
men tirsdag gikk det vanlige arbeidet<br />
i gang.<br />
”<br />
Jeg har møtt ansatte<br />
som har sagt «Hvis departementet<br />
flytter tilbake til<br />
Høyblokka, da slutter jeg»,<br />
mens andre har ivret på for<br />
å komme tilbake, for å vise<br />
at vi ikke gir oss<br />
Kriseteam<br />
Det var også åpning for de som<br />
ønsket å jobbe hjemmefra, men det<br />
var det få som ville, forteller Rein.<br />
– Vi hadde mer behov for å treffe<br />
kolleger og prate sammen om det som<br />
har skjedd og finne ut av hvordan vi<br />
skal komme tilbake i jobb, sier hun.<br />
Departementsråd Morten Ruud sier<br />
at det var helt bevisst at alle ansatte fikk<br />
muligheten til å møte på jobb.<br />
– Av erfaring fra krisehåndtering<br />
er det bedre å ha flest mulig på jobb, i<br />
stedet for å bare kalle inn nøkkelpersonell<br />
og la resten av staben gå for lut<br />
og kaldt vann, sier han til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Departementsråd Ruud erindrer<br />
de dramatiske timene etter angrepet.<br />
Justisdepartementets krisegruppe satt<br />
i møte allerede en time etter bomben.<br />
Ruud var i byen, men på ferie, og på<br />
plass på jobb klokken 17.<br />
– Da var gruppen allerede godt i<br />
gang med sitt arbeid, forteller han.<br />
Katastrofeøvelser<br />
Nøkkelpersonale og ledelsen var først<br />
samlet i midlertidige lokaler på Forsvarsdepartementet.<br />
Prioritert oppgave<br />
var å få oversikt over hvem som<br />
var og ikke var i bygget og å sørge for<br />
at forvaltningen som institusjon var<br />
intakt.<br />
Graderte dokumenter ble også<br />
sikret i de første dagene uten at Ruud<br />
ønsker å gå i detalj.<br />
Mandag var departementet operativt<br />
igjen med base i Forsvarsdepartementet<br />
og på Politihøyskolen, i stor<br />
grad ut fra bærbare datamaskiner og<br />
mobiltelefoner.<br />
– Vi hadde jo allerede katastrofeøvd<br />
mange ganger, – også på hvordan<br />
et mulig angrep på Høyblokka ville se<br />
ut, forteller Ruud.<br />
– Under de øvelsene hadde vi også<br />
fått inn fiktive meldinger om så og så<br />
mange drepte og skadde. Men når det<br />
er virkelighet, blir det noe helt annet,<br />
sier Ruud.<br />
Departementsråden forteller at<br />
han grått en del i dagene etter angrepet.<br />
– Mange ansatte har hatt reaksjoner<br />
allerede, og vi må anta andre vil få<br />
dem etter hvert. Det gjelder både de<br />
som var på jobb den dagen og de som<br />
ikke var det, sier han.<br />
– For mange kommer nok reaksjonen<br />
når vi kan sette oss ned og slappe<br />
av etter det verste arbeidet er unnagjort,<br />
sier Ruud.<br />
Alle ansatte har derfor nå tilgang<br />
på kriseteam og psykiatri hvis de<br />
ønsker å prate.<br />
– Er folk redde for å gå på jobb<br />
etter dette?<br />
8 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
– Jeg har møtt ansatte som har<br />
sagt «Hvis departementet flytter tilbake<br />
til Høyblokka, da slutter jeg»,<br />
mens andre har ivret på for å komme<br />
tilbake, for å vise at vi ikke gir oss, sier<br />
Morten Ruud.<br />
Merethe Rein sier hun ikke er<br />
redd for å gå på jobb nå, men at det<br />
gjør noe med en at man som ansatt i<br />
et departement plutselig har blitt et<br />
angrepsmål. Begge sier de opplever<br />
mye dugnadsånd og samholdsfølelse i<br />
den tøffe perioden departementet nå<br />
er i. Ute i gangen utenfor kontoret<br />
står det blomster, blant annet fra Politiets<br />
fagforening, og fra ledelsen i LO.<br />
– Vi skal se tilbake på dette og<br />
være stolte av det vi gjorde. Ingen vil<br />
glemme 22. juli, men vi glemmer nok<br />
ikke denne perioden heller. Dette vil<br />
bringe oss mer sammen, sier han.<br />
– Mange ansatte har hatt reaksjoner allerede, og vi må anta andre vil få dem<br />
etter hvert. Det gjelder både de som var på jobb den dagen og de som ikke var<br />
det, sier departementsråd Morten Ruud.<br />
”Hva hvis?”<br />
Rein sier at hun har tenkt mye på<br />
tidspunktet bomben gikk av på: På<br />
tampen av en fredag midt i fellesferien.<br />
Naturligvis kunne antallet døde<br />
og skadde vært så mye verre om det<br />
var utenfor ferien eller enda tidligere<br />
den samme dagen. Til sammen har<br />
over 700 mennesker sin arbeidsplass i<br />
de skadede departementene.<br />
– Det er mange «hvis» oppe i<br />
dette, sier Ruud.<br />
– For eksempel «hviset» om gjerningsmannen<br />
hadde parkert i Grubbegata<br />
og ikke rett foran inngangen,<br />
slik han gjorde. Da ville ikke parkeringsrommet<br />
tatt av for eksplosjonen,<br />
og da hadde kanskje høyblokka ligger<br />
i ruiner nå, sier han.<br />
I tillegg kommer «hvis-ene» media<br />
har spekulert om i ukene etter angrepet,<br />
ikke minst teorien om at han var<br />
blitt forsinket på grunn av trafikk og<br />
egentlig mente å fyre av bomben<br />
langt tidligere på dagen.<br />
Et av mange «hvis» er historien om<br />
en ansatt som gikk tilbake etter<br />
mobiltelefonen sin rett før bomben<br />
smalt.<br />
– Han var på vei hjem over Grubbegata,<br />
men snudde da han kom på at<br />
Fjernaksess og e-poster<br />
Selv om alle ansatte har kommet inn<br />
på sine arbeidsområder via departementenes<br />
fjernaksess så har ikke tilgangen<br />
vært optimal. Fjernaksessen<br />
var bare dimensjonert for 200 bruhan<br />
glemte mobilen. Han var utenfor<br />
inngangen da det sprang. Hadde han<br />
ikke gått tilbake for å hente telefonen<br />
hadde han vært rett ved bomben. Han<br />
sa han skulle ramme inn mobilen når<br />
politiet frigir bygget!, forteller Ruud.<br />
Det er de små tilfeldigheter som<br />
har avgjort liv og død 22. juli.<br />
Døde og skadde<br />
I timene etter angrepet skaffet ledelsen<br />
seg oversikt over hvem som var<br />
og ikke var på jobb ved å kontakte<br />
samtlige ansatte på sms eller telefon.<br />
– Vi gikk gjennom ekspedisjonssjefene<br />
og avdelingsledere, som alle<br />
tok ringerunder til folkene under seg,<br />
sier Ruud.<br />
Etter bomben var det også folk<br />
som satt fast på kontorene sine i over<br />
to timer, blant annet ansatte i arkivet<br />
i departementet. Til sammen døde<br />
fire ansatte og mange var skadd.<br />
Ruud sier noen har reagert på å se bilder<br />
av seg selv i avisen, mens andre<br />
har vært mer utadrettet mot mediene<br />
og fortalt om sine opplevelser.<br />
Selv var Ruud ikke på kontoret,<br />
men akkurat komme tilbake fra ferie.<br />
Kort etter eksplosjonen ble han ringt<br />
opp av sønnen sin.<br />
– Jeg tok telefon og sa hallo. Det<br />
var helt stille en stund, så sa sønnen<br />
min, «Nå var jeg glad for å høre stemmen<br />
din, pappa».<br />
Justisdepartementets beredskapsplaner<br />
inkluderte allerede en flytting,<br />
både til flere mulige lokaliseringer<br />
innad i byen og også utenfor, avhengig<br />
av krisesituasjonen. Morten Ruud<br />
bekrefter at Politihøyskolen var en av<br />
flere mulige lokaliseringer som var<br />
planlagt på forhånd. Sikringen der er<br />
en av fordelene. Fordi politistudentene<br />
er på sommerferie har det vært<br />
rikelig med plass i overgangsfasen.<br />
Justisdepartementet er delt inn i<br />
avdelinger, som har flyttet inn i hvert<br />
sitt klasserom. Statsråden og departementsrådene<br />
er det eneste som har<br />
fått kontorer. Statssekretærene og<br />
assisterende departementsjef har fått<br />
det Ruud kaller «noen kott innover i<br />
gangen» til rådighet, og det er satt av<br />
noen rom som møterom.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 9
Jeg ser ikke bort fra<br />
at vi må se på behovet for<br />
”mer ressurser<br />
Det var helt stille en<br />
stund, så sa sønnen min,<br />
«Nå var jeg glad for å høre<br />
”stemmen din, pappa»<br />
kere, og først etter en ukes tid ble<br />
båndet oppgradert. Rein kom ikke<br />
inn på sin mail før i uke to etter<br />
angrepet. Ruud kunne lese sin fordi<br />
han har den på Iphone.<br />
– Dokumenter med tjue siders<br />
vedlegg er imidlertid litt vanskelig å<br />
lese på telefonen, smiler han.<br />
Improviseringer har det vært<br />
mange av.<br />
– Det er ergerlig og frustrerende<br />
med de nøye oppbygde personlige<br />
arkivene, det er et stort handikap å<br />
ikke kunne slå opp i dem, sier Rein.<br />
– Jeg skaffet meg brevmalen på en<br />
minnepinne, og har gått i gang med å<br />
jobbe med sakene, sier hun.<br />
Rein jobber med vanlige problemstillinger<br />
og ting «som ruller og går».<br />
– Naturlig nok var jeg litt lettet<br />
over at jeg fikk unna mye i saksbunken<br />
før jeg gikk på ferie sommer, men<br />
det er jo de store, langvarige prosessene,<br />
som utredningsarbeid og lovforslag<br />
som er i fokus, sier hun.<br />
For å få tilgang på viktige dokumenter<br />
fra arkiv, har hver avdeling en egen<br />
Merethe Rein sier hun ikke er redd<br />
for å gå på jobb nå, men at det gjør<br />
noe med en at man som ansatt i et<br />
departement ble et angrepsmål.<br />
«arkivavdeling» på R5, som kan hente<br />
frem og frakte opp dokumenter og<br />
annet nødvendig materiale på bestilling.<br />
– Jeg har sagt til de ansatte «Gjør<br />
ikke i dag, det du kan utsette til i<br />
morgen», sier Ruud; Vanligvis er det<br />
omvendt.<br />
Selv om arbeidet fortsetter tar han<br />
høyde for at angrepet vil få konsekvenser<br />
for tidsfrister og fremdrift.<br />
– Det er klart noen lovforslag må<br />
leveres senere nå enn ellers planlagt,<br />
sier han.<br />
Han og ledelsen prøver å holde<br />
rutinen ved like, å avholde ledermøter<br />
som vanlig.<br />
– Men det er klart det blir avbrutt<br />
av løpende oppgaver.<br />
– Vil dere etter hvert måtte hyre<br />
mer arbeidskraft?<br />
– Jeg ser ikke bort fra at vi må se<br />
på behovet for mer ressurser, svarer<br />
Ruud, men sier det blir et spørsmål<br />
som avgjøres av interne budsjettforhandlinger<br />
i statsbudsjettet og av<br />
Stortinget.<br />
– Et drønn. Så brettet vinduene seg sammen<br />
Avdelingsdirektør Tom<br />
Brunsell i Justisdepartementets<br />
politiavdeling satt<br />
i 10. etasje i Høyblokka da<br />
bomben sprengte.<br />
Bomben virket ikke som et høyt smell<br />
i 10 og 11 etasje.<br />
– Det var stille, et drønn. Så brettet<br />
vinduene seg sammen, forteller<br />
Brunsell til NTB.<br />
Seniorrådgiver Line Nærsnes i<br />
samme avdeling satt i etasjen over.<br />
Hun ble slengt 2,5 meter gjennom<br />
rommet og tok seg ut av bygningen<br />
med en lang tresplint fra vinduskarmen<br />
stikkende ut av tinningen.<br />
Ingen av dem aner hvor lang tid<br />
de brukte på å ta seg ut av bygningen.<br />
Heis var uaktuelt.<br />
– Det var bare store mørke hull<br />
som gikk helt ned. Jeg orket ikke å se<br />
den veien en gang, sier Brunsell til<br />
NTB.<br />
– Vi måtte krype og skreve over<br />
forvridde bygningsrester, glass og<br />
metall som hindret veien i trappeløpene.<br />
Vi brukte nok ganske lang tid,<br />
sier Brunsell og Nærsnes.<br />
På vei ned måtte de støtte sårede<br />
kolleger.<br />
Seniorrådgiver Erik Just Olsen i<br />
Olje- og energidepartementet satt i<br />
R4-bygningen da bomben gikk av.<br />
Han opplevde det som et kort konsist<br />
smell. Hele vindusrammen kom imot<br />
ham. På vei ut møtte han kolleger.<br />
– Først var det helt stille, vi snakket<br />
ikke sammen engang, sier han til<br />
NTB.<br />
10 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Kan bli snakk om helt nytt bygg<br />
Men det er ikke sikkert<br />
Justisdepartementet kommer<br />
tilbake til Høyblokka. På lang<br />
sikt kan det bli aktuelt med et<br />
helt nytt bygg.<br />
Justisdepartementet skal flytte fra<br />
midlertidige lokaler på Politiskolen til<br />
mer permanent midlertidige lokaler<br />
i Nydalen.<br />
– Men på lang sikt må vi vurdere<br />
et nytt bygg. Høyblokka var allerede i<br />
ferd med å bli for liten. To avdelinger<br />
satt allerede i andre bygg, og Statsministerens<br />
kontor hadde varslet at de<br />
skulle ha kontorer til to avdelinger til,<br />
sier departementsråd Morten Ruud<br />
til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
– Det nye fremtidige bygget må<br />
uansett løsning være sikkert, og det<br />
må være i sentralt plassert, sier han.<br />
Muligens vil det ikke være i en<br />
høyblokk som tidligere. Mange<br />
ansatte vil kanskje vegre seg for å sitte<br />
utsatt.<br />
– Regjeringen har sagt at vi skal<br />
besvare angrepet med åpenhet og at<br />
politikerne skal være tilgjengelige,<br />
men det er også et tankekors at åpenheten<br />
gjør at man blir mer utsatt. Her<br />
er det mange dilemmaer.<br />
På lang sikt må vi<br />
vurdere et nytt bygg.<br />
Høyblokka var allerede<br />
”i ferd med å bli for liten<br />
Trenger kontorer til to tusen<br />
13 av 18 departementer fikk deler av sine kontorplasser sprengt bort i terrorangrepet,<br />
med til sammen to tusen kontorplasser.<br />
Det er FAD, med fornyings-, administrasjons- og kirkeminister Rigmor Aasrud og<br />
departementsråd Ingelin Killengreen som har hovedansvaret med å finne nye kontorer.<br />
FAD var det første departementet med en minister som kunne flytte inn igjen i<br />
sitt eget kontor, 27. juli, med et team på tjue. Halvannen uke etter angrepet hadde<br />
Regjeringen skaffet vel tusen kontorplasser.<br />
Utleiedirektør i DnB Nor Næringsmegling anslår at departementene har behov for<br />
et areal på mellom 50.000 og 75.000 kvadratmeter. Statsbygg understreker at det<br />
ikke uten videre er mulig å erstatte et regjeringsbygg med vanlige kontorlokaler.<br />
– Det er en del sikkerhetsmessige forhold som må ivaretas, sier Hege Njaa Rygh i<br />
Statsbygg til NTB.<br />
Dyr gjenoppbygging<br />
Ingen vet ennå hva gjenoppbyggingen<br />
av regjeringskvartalet vil<br />
koste. Direktør i Oslo S. Utvikling,<br />
Paul E. Lødøen uttalte tidlig<br />
at hans vurdering var ca 2,4 milliarder.<br />
I tillegg har man utgiftene<br />
til husleie i den lange perioden<br />
gjenoppbyggingen vil ta.<br />
Kommunikasjonsdirektør<br />
Hege Njaa Rygh i Statsbygg sier<br />
til NTB at staten er selvassurandør<br />
for bygningsmassen. Dermed<br />
er det ingen former for forsikring<br />
som kommer til anvendelse.<br />
180x33 annonse_Layout 1 05.01.11 09.55 Side 1<br />
V I O V E R S E T T E R J U R I D I S K E D O K U M E N T E R F O R J U S T I S D E PA R T E M E N T E T, O V E R<br />
100 ADVOKATKONTORER, RETTSINSTANSER OG POLITIDISTRIKT OVER HELE LANDET.<br />
VI TILBYR OGSÅ TOLKETJENESTER TIL OVER 90 SPRÅK.<br />
Tlf: 22 47 44 00, E-post: translations@amesto.com, www.amesto.no<br />
Translations<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 11
Høyesterett rammet<br />
Store materielle skader<br />
Nær halvparten av Høyesteretts<br />
lokaler kan ikke brukes<br />
etter terrorangrepet. – Men vi<br />
var svært heldige. Det kunne<br />
gått mye verre, sier direktør i<br />
Høyesterett, Gunnar Bergby.<br />
Ingen ansatte ble drept eller alvorlig<br />
skadet, men materiellskadene på Høyesteretts<br />
hus er store etter bilbomben<br />
som gikk av i Grubbegata foran høyblokka<br />
i Regjeringskvartalet 22. juli.<br />
Direktør i Høyesterett Gunnar<br />
Bergby sier i et intervju med <strong>Juristkontakt</strong><br />
at Høyesterett var heldig, og<br />
at det hele kunne gått mye verre.<br />
I overkant av ti mennesker var på<br />
jobb da bomben gikk av kort før halv<br />
fire den 22. juli, blant annet Ankeutvalget,<br />
en del utredere og folk på<br />
biblioteket. To personer ble sjokkskadet,<br />
og to dommere fikk lette fysiske<br />
skader; glass i hodet og glass i en finger,<br />
men få av de som var tilstede har<br />
hatt behov for særlig oppfølging gjennom<br />
bedriftslegen verken for skadene<br />
eller for å snakke om opplevelsen.<br />
Kunst og dokumenter er heller ikke<br />
skadet, men selve bygget har det ikke<br />
gått så bra med. Rystelsen og lufttrykket<br />
har voldet store innvendige skader.<br />
Overalt i bygget er vinduer knust og<br />
mange steder har til og med hele vindusrammer<br />
løsnet fra veggen og enten ramlet<br />
inn eller står i fare for å gjøre det.<br />
Statsbygg har ingen anslag om hva<br />
det vil koste å sikre og gjenoppbygge<br />
bygget etter skadene. Det er særlig<br />
siden av Høyesteretts bygg som vender<br />
mot Grubbegaten som er skadet,<br />
herunder biblioteket, møtesalen,<br />
dommernes møterom (”Teen”) og<br />
Annen avdelings rettssal. Rettssalen<br />
er inntil videre tatt ut av drift.<br />
Som direktør for Høyesterett har Gunnar Bergby ansvar for den nye kontorkabalen<br />
for dommere og utredere. Huset har fått mange skader.<br />
Kan ta lang tid<br />
Sikrings- og gjenoppbyggingsarbeidet<br />
gikk i gang allerede første uken etter<br />
angrepet, men mye av bygget kan<br />
ikke tas i bruk nå eller på en god<br />
stund. I mellomtiden må de ansatte<br />
organisere seg på den plassen av huset<br />
som er sikret, og det vil si omtrent<br />
halvparten av full plass.<br />
Det betyr at noen rettssaker må gå<br />
utenfor huset og at ansatte må utføre<br />
jobben fra midlertidige kontorer på<br />
Høyesteretts hus.<br />
Som direktør har Bergby ansvar<br />
for den nye kontorkabalen for dommere<br />
og utredere. Tre stykker er for<br />
eksempel etablert på biblioteket, og<br />
to medarbeidere som arbeider med et<br />
IKT-prosjekt jobber hjemmefra i en<br />
overgangsperiode. Hver dommer har<br />
sitt eget kontor, men utredere må<br />
dele kontorer inntil videre.<br />
Først prioritert i sikringen er Høyesterettsjustitiarius<br />
sitt kontor, som<br />
ble skadet i eksplosjonen. Det var første<br />
skadede kontor som kom fullstendig<br />
i stand og stod ferdig 22. august.<br />
Andre ansatte må vente mye lenger.<br />
– De ansatte må nok forberede seg<br />
på kummerlige kontorforhold i lang<br />
12 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Alle berammede<br />
”saker vil gå som fastsatt<br />
tid fremover, sier Bergby, og bekrefter<br />
at lang tid minst betyr ett år.<br />
– Hvordan påvirker terrorangrepet<br />
saksbehandlingen?<br />
– Omvisninger og høstens «Åpent<br />
Hus» er avlyst og Høyesterett har sett<br />
seg nødt til å leie en rettssal i rom 327<br />
i Oslo tinghus frem til 16. september.<br />
Ellers fungerer all saksbehandling og<br />
annet arbeid som planlagt. Alle berammede<br />
saker vil gå som fastsatt. Produktiviteten<br />
er fortsatt høy, sier Bergby.<br />
Møtesalen er verksted<br />
Han berømmer en «stor arbeidsinnsats»<br />
fra alle som var på jobb i de første<br />
ukene etter angrepet og synes<br />
ansatte fortsetter å utvise dugnadsvilje<br />
for å holde driften ved like.<br />
På kontorpulten hans ligger en rød<br />
byggeplasshjelm og en gul vest. På<br />
rettens personalinngang i Akersgata,<br />
som nå fungerer som hovedinngang,<br />
står en sofa med åtte røde bygghjelmer<br />
når en kommer inn. Det er tegn<br />
på at Høyesterett ikke er hva det<br />
pleier å være i disse ukene.<br />
Høyesteretts møtesal fungerer nå<br />
som verksted for byggearbeidet. Der<br />
oppbevares dører og vinduer for<br />
I Høyesteretts personalinngang, som<br />
fungerer som hovedinngang, står en<br />
sofa med åtte røde vernehjelmer. Møtesalen<br />
fungerer som verksted for byggearbeidet,<br />
dommernes møterom fungerer<br />
som stablerom og damegarderoben<br />
er arbeidsrom for håndverkerne.<br />
restaurering. Dommernes møterom<br />
fungerer som stablerom for møbler til<br />
kontorer og herregarderoben og<br />
damegarderoben er arbeidsrom for<br />
håndverkerne. Hver dag er det et<br />
byggmøte om status for sikring og<br />
gjenoppbygging.<br />
Viktige møbler er satt i sikkerhet.<br />
Den berømte Nøttestadklokken fra<br />
1759 og stolen fra Kong Fredrik V’s<br />
besøk I Norge 1749 er for eksempel<br />
flyttet inntil videre. Husets verdifulle<br />
kunst ble allerede tirsdag etter angrepet<br />
fraktet vekk av Nasjonalgalleriet<br />
og brakt til et trygt sted mens gjenoppbyggingen<br />
pågår.<br />
Sikkerhet<br />
Arbeidet er delikat og krever spesialister.<br />
Statsbygg har innkalt mange av<br />
håndverkerne som var med på restaureringen<br />
i 1996 for å utføre arbeidet.<br />
– Det er vi veldig betrygget av, sier<br />
Bergby, som også sier at «Riksantikvaren<br />
ikke trenger å bekymre seg”;<br />
– Alt settes tilbake til den stand<br />
det var i før eksplosjonen.<br />
– Men blir det satt inn bombesikrede<br />
vinduer nå?<br />
– Som sagt: Alt settes tilbake i den<br />
stand det var, forsikrer Bergby.<br />
Han vil ikke kommentere om retten<br />
vil innføre nye sikringstiltak etter<br />
angrepet, men han bekrefter at Høyesterett<br />
fra før av har hatt beredskapsplaner<br />
for mulige angrep, også situasjoner<br />
der retten selv kan være et mål.<br />
– Er det noen som er redde for å<br />
gå på jobb etter dette?<br />
– Jeg tror ikke noen er redde for å<br />
gå på jobb etter dette, men det er<br />
klart noen i en periode kan bli engstelig,<br />
sier Bergby.<br />
– Høyesterett var tydeligvis ikke<br />
et tilsiktet mål. Det er annerledes enn<br />
for de institusjonene som angrepet<br />
ser ut til å ha vært rettet mot, sier<br />
han.<br />
Landets Høyesterett på Oslo tinghus<br />
Den første uken etter angrepet<br />
måtte Høyesterett låne<br />
midlertidige kontorer i Oslo<br />
tinghus. Der satt de da terrorsiktede<br />
Behring Breivik<br />
kom til fengslingsmøte.<br />
– Vi vurderte det som bedre å spørre<br />
tingretten enn lagmannsretten, siden<br />
Høyesterett jo overprøver sakene fra<br />
lagmannsretten, sier Høyesteretts<br />
direktør Gunnar Bergby om valget av<br />
relokalisering for Høyesteretts ansatte<br />
i den første uken etter angrepet.<br />
Bygget var da usikret og de ansatte<br />
kunne ikke jobbe der. I stedet fikk de<br />
låne kontorer på Oslo tingerett, blant<br />
annet kontorene til sorenskriveren og<br />
direktøren.<br />
Selv om dommerne kan logge seg<br />
på sine datamaskiner fra eksterne<br />
datamaskiner, var de avhengig av tilgang<br />
til de fysiske dokumentene. Derfor<br />
måtte sikret personell gå skyttel-<br />
trafikk med vogner med dokumentene<br />
fra Høyesteretts hus og ned til<br />
Tinghuset.<br />
– Satt dere i bygget da terrorsiktede<br />
ankom fengslingsmøte?<br />
– Ja, vi satt i syvende, men vi konsentrerte<br />
oss om å gjøre jobben vår,<br />
sier Bergby.<br />
1. august var Høyesterett tilbake i<br />
eget hus, – og gjenforent med sine<br />
papirer og dokumentbunker.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 13
Slik ble skadene på Høyesterett<br />
Både høyesterettsjustitiarius Tore Schei og direktør Gunnar Bergby avbrøt<br />
ferien 22. juli og var på plass i Oslo lørdag morgen. Bildene er tatt under<br />
en befaring i Høyesterett 23. juli, gjennomført av Schei, Bergby, dommer<br />
Eirik Møse og fungerende leder for utrederne Birthe Aspehaug Buset.<br />
Bildene er tatt av Gunnar Bergby.<br />
Skader i 2. avd. rettssal<br />
Høyesteretts front fasade sett fra<br />
Høyesteretts plass<br />
Glass fra vinduene i Høyesterett,<br />
bilde tatt fra Høyesterettsplass<br />
Kontoret til dommer Tjomsland.<br />
Hele vindusrammen er trykket<br />
inn.<br />
Annen avdelings rettssal<br />
Høyesteretts møtesal<br />
Parkeringsanlegg reddet trolig mange<br />
Under bombebilen var det en underjordisk tunnel som ble et absorberende underlag og dermed tok av for mye av<br />
kraften i bombeeksplosjonen. Leder for mineavdelingen i Norsk Folkehjelp, Per Nergaard, anslo at bomben inneholdt<br />
400-500 kilo sprengstoff før han hørte om det underjordiske anlegget. Da anslo han at den kan ha inneholdt<br />
hele 950 kilo, slik den terrorsiktede beskriver i sitt såkalte manifest. – Det er helt unikt at «bare» åtte mennesker<br />
mister livet etter at det går av cirka 1.000 kilo sprengstoff i Oslo sentrum, sier Nergaard til Dagsavisen.<br />
14 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Jurist leder 22. juli-kommisjonen<br />
Juristen Alexandra Bech<br />
Gjørv skal lede regjeringens<br />
22.juli-kommisjon. Hun skal<br />
lede en kommisjon med<br />
eksperter på blant annet terror,<br />
politiarbeid, helse og<br />
samfunnssikkerhet.<br />
22. juli-kommisjonen skal se på alle<br />
aspekter ved bombeangrepet i Oslo<br />
og drapene på Utøya. Kommisjonens<br />
mandat er foreløpig vidt. Den skal<br />
undersøke alle sider ved omfanget av<br />
angrepene, hvordan politi og offentlige<br />
etater taklet oppgavene sine, og<br />
om hvordan andre sider av redningsarbeidet<br />
fungerte. Kommisjonen skal<br />
være uavhengig og ha et eget sekretariat.<br />
Den skal rapportere direkte til<br />
statsministeren. Regjeringen vil så gå<br />
gjennom rapporten og deretter legge<br />
frem en melding for Stortinget<br />
– Jeg har lyst til å understreke at<br />
dette ikke skal være en granskningskommisjon.<br />
Vi har stor respekt for<br />
det arbeidet som personell fra mange<br />
etater har gjort og gjør, men det er<br />
viktig at vi får en fullstendig gjennomgang<br />
av hva som har skjedd, sier<br />
statsminister Jens Stoltenberg.<br />
Det vil bli opprettet et eget hensiktsmessig<br />
regelverk for terrorkommisjonen,<br />
og statsministeren regner<br />
med at det kan gå rundt ett år før en<br />
rapport kan legges frem.<br />
En samlet opposisjon var, ifølge<br />
VG, ikke fornøyd med at regjeringen<br />
først skal ha ønsket høyesterettsdommer<br />
Aage Thor Falkanger som leder av<br />
kommisjonen. Grunnen skal ha vært<br />
frykten for å rokke ved Høyesteretts<br />
habilitet, dersom straffesaken mot den<br />
terrorsiktede Anders Behring Breivik<br />
skulle bli anket helt til Høyesterett.<br />
Alexandra Bech Gjørv var direktør<br />
for fornybar energi i Hydro og<br />
senere Statoil, før hun i fjor takket for<br />
seg og ble partner i advokatfirmaet<br />
Alexandra Bech Gjørv er partner<br />
i advokat firmaet Hjort (Foto: Øyvind<br />
Hagen)<br />
Hjort. Hun er nestleder i NRKs styre<br />
og medlem av styret i Norske Skog,<br />
men har ingen kjent politisk tilknytning.<br />
Den avdøde Ap-profilen Inger<br />
Lise Gjørv, som satt på Stortinget i 16<br />
år, var Bech Gjørvs svigermor.<br />
Det har blitt pekt på at Alexandra<br />
Bech Gjørv, er niesen til regjeringsadvokat<br />
Sven Ole Fagernæs – og om<br />
dette kan rokke ved tilliten til terrorgranskingen.<br />
Jusprofessor Jan Fridthjof Bernt<br />
ved UiB mener Fagernæs vil måtte<br />
vurdere sin habilitet dersom det kommer<br />
erstatningssaker mot staten med<br />
grunnlag i kommisjonens rapport.<br />
Fagernæs sier ifølge VG at han<br />
vanskelig kan se for seg at hans<br />
embete vil ha noen berøring med<br />
kommisjonen, men at han vil vurdere<br />
sin habilitet hvis det kommer søksmål<br />
mot staten.<br />
Danske Hanne Beck Hansen er<br />
blant dem som skal sitte i kommisjonen.<br />
Hun var politidirektør ved Københavns<br />
Politi fra 1995 til 2009. 62-åringen<br />
er utdannet jurist, og har også vært<br />
leder for Politiets Efterretningstjeneste<br />
(PET), PSTs danske motstykke.<br />
Dette er regjeringens 22. juli-kommisjon:<br />
• Leder: Advokat Alexandra Bech<br />
Gjørv, Oslo<br />
• Forsker Ragnar Line Auglend,<br />
Bergen<br />
• Forsker og ambassadesekretær<br />
Laila Bokhari, Oslo<br />
• Einar Skaarseth Enger, Rakkestad<br />
• Generalløytnant Torgeir Hagen,<br />
Hamar<br />
• Forhenværende politidirektør i<br />
København Hanne Bech Hansen,<br />
Hillerup, Danmark<br />
• Professor Guri Hjeltnes, Oslo<br />
• Avdelingsleder Linda Motrøen<br />
Paulsen, Stavanger<br />
• Fylkeslege Karin Straume, Vadsø<br />
Minnesmerke og bevaring<br />
Det er uavklart om høyblokka skal nybygges eller gjenoppbygges slik<br />
den var. Statsbygg melder at det har kommet forslag om å bevare den<br />
52 år gamle høyblokka som et minnesmerke. Arkitekt og tidligere<br />
kunsthøgskolerektor Peter Butenschøn gikk tidlig ut og betegnet bygningen<br />
som etterkrigshistoriens viktigste politiske monument og mente<br />
riving var uklokt. Den eldste delen, med blant annet finansministerens<br />
kontor, er fredet. I høyblokka er det veggdekorasjoner i selve bygningsmassen<br />
som er utført av Picasso.<br />
– Den er et monument over hele sosialdemokratiet, folkestyret og<br />
demokratiet. Man kan ikke håndtere dette som om det var en vanlig<br />
bygning, sier han til NTB.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 15
Ingelin Killengreen, departementsråd<br />
i Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet<br />
Vil ta flere år å få forvaltningen på plass<br />
To tusen departementsansatte<br />
stod uten kontorplass<br />
etter terrorangrepet<br />
i Regjeringskvartalet.<br />
Det kan ta årevis å huse<br />
alle permanent, ifølge<br />
departementsråd i Ingelin<br />
Killengreen i Fornyings-,<br />
administrasjons- og kirkedepartementet.<br />
Hun er stolt<br />
av at forvaltningen ikke ble<br />
satt ut av spill i angrepet.<br />
I mellomtiden blir det mye<br />
å gjøre for juristene i departementene.<br />
”<br />
– Forvaltningen var<br />
operativ allerede<br />
samme helgen etter<br />
angrepet. Folk jobbet<br />
ut av hoteller og midlertidige<br />
lokaler og allerede<br />
på mandag dagen etter angrepet<br />
hadde alle departementene klart å<br />
etablere seg midlertidig. Det sier litt<br />
om hvor fleksibel statsforvaltningen<br />
klarer å være, sier departementsråd i<br />
Ingelin Killengreen Fornyings-, administrasjons-<br />
og kirkedepartementet<br />
(FAD) til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
FAD har ansvaret for å koordinere<br />
arbeidet med å skaffe nye kontorplasser<br />
til de 13 departementer som nå<br />
har behov.<br />
– Dette er FADs prioriterte oppgave<br />
akkurat nå. Vi er ansvarlig gjennom<br />
Statsbygg for å finne bygg til alle<br />
departementene. Vi ser på aktuelle<br />
leieprosjekter, og hva som vil passe<br />
best.<br />
Juristene får mye<br />
å gjøre<br />
– Hvor lang tid vil det ta?<br />
– Det må vi se fra dag til dag. Noe<br />
vil ta dager og uker, og noe vil ta noe<br />
lenger tid.<br />
Killengren sier det i mange tilfeller<br />
er snakk om å gå inn på leieforhold for<br />
tre-fire år, for det er den tiden en<br />
minst må regne med før et nytt Regjeringsbygg<br />
kan være på plass.<br />
– R6 vil bidra til kapasiteten, men<br />
også det åpner først til våren, sier<br />
hun.<br />
Telefoner strømmet inn<br />
Hun er imponert over hvor stor velvilje<br />
det har vært til å hjelpe.<br />
– Telefoner har strømmet inn til<br />
Statsbygg fra alle som har hatt lokaler, og<br />
de underliggende etatene som departementene<br />
har flyttet midlertidig inn i har<br />
vært fantastisk fleksible, sier hun.<br />
Mange steder er man villig til å<br />
flytte ut av egne kontorer for å gi<br />
plass til departementene. FAD har<br />
fått tilbud om over 9000 kontorplasser<br />
og må nå foreta et valg. Kriterier<br />
for å velge lokaler er blant annet størrelse,<br />
plassering og sikkerhet.<br />
– Den største utfordringen med<br />
relokaliseringen blir å finne en god<br />
kabal med kontorer som kan være i en<br />
egnet gangavstand fra hverandre og<br />
fungere i årene før permanente regjeringskontorer<br />
står klar, sier Killengreen.<br />
Selv flyttet hun, statsråd Rigmor<br />
Aasrud og ledelsen i FAD inn på konferanserommene<br />
hos DIFI i ukene<br />
etter angrepet.<br />
– Vi måtte holde en lukket dør for<br />
å fysisk adskille enhetene, men i det<br />
store og for min del har dette vært<br />
helt uproblematisk, svarer hun på<br />
spørsmål om det var problematisk for<br />
et styrende departement å flytte inn<br />
til en underliggende etat.<br />
All informasjon som har vært på<br />
dataservere er uskadd, men FAD har<br />
ennå ikke full oversikt over alle de<br />
16 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
fysiske dokumentene og andre gjenstander<br />
på kontorene. Dette jobbes<br />
det imidlertid på spreng for å ordne.<br />
– Folk forbinder demokrati med<br />
langsomhet, og folk som sitter på hvert<br />
sitt kontor, men når vi ser hvilken dugnadsånd<br />
og aktivitet som her utfolder<br />
seg, og hvordan folk jobber sammen<br />
og jobber hardt for å komme tilbake<br />
til hverdagen sin, så blir man imponert<br />
over hva staten kan få til, mener hun;<br />
– Folk har vært utrolig handlekraftige.<br />
– Men saksbehandlingen går vel<br />
langsommere etter angrepet?<br />
– Det er prioriteringer som må<br />
treffer i hvert departement. Vi går for<br />
vanlig drift, men det er klart at vi prioriterer<br />
hva som må gjøres nå og hva<br />
som kan utsettes. For FAD sin del er<br />
det viktigste nå å få regjeringen inn i<br />
gode kontorer.<br />
Trent på situasjoner<br />
På det enkelte kontor er det også<br />
utfordringer. De som mistet stasjonære<br />
pc-er måtte få nye. Departementene<br />
jobber over felles-servere, og mange<br />
har jobbet hjemmefra i en periode.<br />
Hjemmefra jobber man på såkalt<br />
fjernaksess, og det er ikke alltid like<br />
enkelt med store dokumenter, ifølge<br />
departementsråden.<br />
– De første dagene har det gått<br />
langsomt, men halvannen uke etter<br />
angrepet fungerte også fjernaksessen<br />
godt.<br />
”<br />
Utfordringen blir<br />
å finne en god kabal med<br />
kontorer som kan være<br />
i en egnet gangavstand fra<br />
hverandre og fungere<br />
i årene før permanente<br />
regjeringskontorer<br />
står klart<br />
– FAD har ansvaret i slike situasjoner.<br />
Dere har kanskje hatt en<br />
beredskap på dette på forhånd, hva<br />
var den?<br />
– Uten at jeg kan gå i detaljer kan<br />
jeg si at vi har trent på situasjoner som<br />
dette. Det blir aldri helt likt i virkeligheten,<br />
men jeg tror de alle fleste av oss<br />
har hatt godt av å trene på det, mener<br />
Killengreen, som inntil i fjor ledet Politidirektoratet<br />
og har bakgrunn både<br />
som politimester og departementsråd i<br />
Justisdepartementet.<br />
Foruten de store spørsmålene, som<br />
omkomne og skadde, driften av staten<br />
og graderte dokumenter og arkiv, reiser<br />
angrepet mange mindre problemstillinger.<br />
Det gjelder for eksempel alle de personlige<br />
eiendelene i bygget, som er viktige<br />
for dem som eier det. Departementenes<br />
Servicesenter(DSS) har ansvar for<br />
å samle sammen dette, og for mange kan<br />
det være snakk om pass, nøkler, feriebilletter<br />
eller viktige dokumenter.<br />
– Den aller største utfordringen er<br />
å ta vare på menneskene. Noen reagerer<br />
med en gang, noen reagerer i<br />
ettertid. Vi har mistet en ansatt her<br />
hos oss. Det er mange ansatte som<br />
kjenner noen som har mistet barn på<br />
Utøya eller som selv har mistet. Det<br />
er en stor påkjenning og ingen lett<br />
oppgave, men jeg tror mange føler at<br />
det beste vi kan gjøre er å stå på og<br />
komme tilbake i jobb, sier Killengreen,<br />
som sier hun selv kjente noen<br />
av dem som omkom 22. juli.<br />
Killengreen, som selv er jurist, tror<br />
det blir mye arbeid på juristene i<br />
statsforvaltningen i månedene fremover.<br />
Det skal kjøpes inn mye utstyr<br />
og inngås mange kontrakter.<br />
– Juristene som jobber med<br />
anskaffelsesreglementet og kontrakter<br />
får mye å gjøre, sier hun.<br />
Det gjøre også juristene i arbeidsgiverpolitisk<br />
avdeling. De jobber både<br />
med erstatninger for tapt eiendom,<br />
tapte feriebilletter, kredittkort, lommebøker,<br />
bilder, arbeidstøy og andre<br />
erstatningsspørsmål.<br />
– Det er kanskje bagateller i det<br />
store bildet, sier Killengreen, men i en<br />
slik situasjon blir en utrygg av å ikke<br />
ha kontroll over hverdagen.<br />
Lagdommer fikk lettere skader<br />
Lagdommer Iver Huitfeldt i<br />
Borgarting lagmannsrett ble<br />
lettere skadd da han passerte<br />
Høyesterettsbygningen.<br />
Han sier til Eidsvoll Ullensaker Blad<br />
at han var nær ved å få store splinter i<br />
hodet. – Jeg ble bare lettere skadet,<br />
men jeg var like ved å få store splinter<br />
i hodet. Hadde det skjedd, er det ikke<br />
greit å si hvordan det hadde gått.<br />
Han forteller at han umiddelbart<br />
tenkte at det var en bombe da han<br />
hørte smellet og opplevde det som et<br />
slag i ryggen. Lagdommeren oppfattet<br />
ikke at han var skadet og fortsatte i<br />
retning Møllergata da andre gjorde<br />
ham oppmerksom på at han blødde<br />
fra ryggen. Han ble etter hvert fraktet<br />
til legevakta sammen med flere andre<br />
og måtte sy et sår.<br />
Huitfeldt sier til Eidsvoll Ullensaker<br />
Blad at det er et under at ikke<br />
flere mennesker i gata ble drept.<br />
– Jeg er lite skadet, men terrorangrepene<br />
preger meg, ikke minst det<br />
som skjedde på Utøya.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 17
Lukket fengslingsmøte<br />
Presseoppbudet var massivt<br />
da siktede ble fremstilt for<br />
fengsling mandagen etter<br />
terroraksjonen. Dommeren<br />
lukket retten.<br />
Tingrettsdommer Kim Heger ledet<br />
fengslingsmøtet 25.juli. Dommeren<br />
bestemte at rettsmøtet skulle lukkes<br />
allerede før retten ble satt. Siktede<br />
fikk heller ikke anledning til å bli<br />
fremstilt i retten iført den mye<br />
omtalte «gallauniformen» som han<br />
ønsket.<br />
Utenfor Oslo tingrett var det fullpakket<br />
av pressefolk og skuelystne.<br />
Selve rettsmøtet ble lukket, men<br />
oppmøtet var stort da Kim Heger<br />
etterpå leste opp kjennelsen og det<br />
ble gitt en orientering.<br />
Siktede Behring Breivik fikk i første<br />
omgang åtte ukers varetektsfengsling.<br />
Han ble undergitt brev-, besøksog<br />
mediaforbud i hele fengslingsperioden,<br />
samt fullstendig isolasjon de<br />
første ukene.<br />
I kjennelsen heter det blant annet:<br />
– Til tross for at siktede har erkjent<br />
de faktiske forhold, har han ikke erkjent<br />
straffeskyld. Etter det retten forstår<br />
mener siktede at han måtte gjennomføre<br />
handlingene for å » å redde Norge<br />
og Vest-Europa fra bl. a kulturmarxisme<br />
og muslimsk overtagelse». Han<br />
har i tidligere politiforklaring og i retten<br />
gitt en form for motiv som kan sammenfattes<br />
noe i retning av at:<br />
Målet med attentatene var å «gi et<br />
kraftig signal» til folket. Siktede<br />
ønsker å påføre Arbeiderpartiet<br />
«størst mulig tap» slik at dette for<br />
fremtiden ville «strupe nye rekruttering».<br />
Siktede forklarte at Arbeiderpartiet<br />
har sveket landet og folket og<br />
prisen for forræderiet fikk de betalt<br />
for i går.<br />
– «Operasjonen var ikke å drepe<br />
flest mulig, men å gi et kraftig signal<br />
som ikke kan misforstås. Om at så<br />
lenge Arbeiderpartiet kjører den ideologiske<br />
linjen sin og fortsetter å dekonstruere<br />
norsk kultur og masseimportere<br />
muslimer så må de ta ansvaret for<br />
dette forræderiet og enhver person<br />
med samvittighet kan ikke landet sitt<br />
bli kolonisert av muslimer».<br />
Isolert for lenge<br />
I det første fengslingsmøtet ble terrorsiktede Anders Behring Breivik<br />
ilagt fullstendig isolasjon i fire uker. Men det er bare adgang til å isolere i<br />
maksimalt to uker ved første fengslingsmøte.<br />
– Det er riktig at fengslingskjennelsen inneholder en feil etter høyesterettspraksis<br />
som ingen var kjent med i rettsmøtet, sier tingrettsdommer<br />
Kim Heger til Aftenposten.<br />
18 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Rohde leder terrorenhet<br />
Hanne Kristin Rohde har ansvaret for<br />
den nye terrorenheten i politiet, ledet<br />
av John Roger Lund. Lund og Rohde<br />
leder sammen etterforskningen av<br />
Norgeshistoriens største kriminalsak.<br />
Rohde sier hun ikke selv følger avhørene<br />
av Breivik.<br />
– Det gjør jeg sjelden, men jeg<br />
henter ut informasjon som jeg trenger<br />
til jobben, forklarte hun til Dagens<br />
Næringsliv.<br />
Hun er opptatt av å være nøktern,<br />
tross mediepresset på saken;<br />
– Det er viktig å ha en profesjonell<br />
og saklig tilnærming til de oppgaver<br />
vi er satt til å løse, sa hun.<br />
Den nye enheten har fått stab og<br />
kontorlokaler. Halve seksjonen er nå<br />
satt på terroretterforskningen som<br />
skal munne ut i en tiltalebeslutning<br />
for hvert enkelt offer.<br />
– Samtidig har vi andre løpende<br />
saker som ikke kan stoppe opp. Det<br />
er kjempeutfordrende å opprettholde<br />
vanlig drift, sier Rhode til DN.<br />
Rohde har vært i politiet siden<br />
1989, og ble påtaleleder ved Oslo<br />
Hanne Kristin Rohde og visepolitimester<br />
Sveinung Sponheim.<br />
(Foto: Lise Åserud / Scanpix)<br />
politidistrikt i 1994. Hun har vært<br />
politiinspektør siden 2008 og er blant<br />
annet kjent for å ha vært kåret til<br />
årets Oslo-borger 2010 og ellers for å<br />
være åpen i sine uttalelser.<br />
190 var på jobb<br />
190 av 1600 ansatte i de hardest rammede departementene var på<br />
jobb da terrorbomben gikk av. Rundt 350 mennesker har Høyblokken<br />
som sin arbeidsplass. Da bomben gikk av, var bare 65 av dem på jobb.<br />
Olje- og energidepartementet og Nærings- og handelsdepartementet<br />
holder til i R4. De to departementene har til sammen cirka 350<br />
ansatte, men bare 40-45 var på jobb da bomben eksploderte.<br />
Hanne Kristin Rohde<br />
• Stilling: Leder for vold – og sedelighetsseksjonen<br />
i Oslo politidistrikt<br />
• Cand.jur: 1987, UiO<br />
• Juridisk karriere: Rohde var saksbehandler<br />
i Justisdepartementet<br />
1987-88 og underdirektør i<br />
Ullersmo landsfengsel før hun gikk i<br />
politiet. Hun var politifullmektig i<br />
Follo 1989-1991, adjutant ved<br />
vold- og sedelighetsseksjonen 1991-<br />
1993, påtaleleder ved Manglerud<br />
politistasjon 1994-2001 og leder for<br />
arrest- og påtaleseksjonen i Oslo<br />
politidistrikt 2002-2007, politiinspektør<br />
og leder for vold- og sedelighetsseksjonen<br />
i Oslo politidistrikt<br />
siden 2008.<br />
Dokumenthåndtering/arkiv og timeregistrering/fakturering<br />
- i ett og samme system!<br />
Vår løsning bygger på tilbakemeldinger fra kunder<br />
Test oss på vår e-post løsning<br />
Spar tid – jobb i riktig rekkefølge<br />
Et produkt med riktig forhold pris/nytte<br />
Det skal være unødvendig å sette sammen<br />
løsninger fra fl ere leverandører<br />
Vårt supportapparat har aldri hatt utskiftinger<br />
Våre kunder kjenner oss<br />
Advisor er et ledende system<br />
for små og store time-, dokumentog<br />
kunnskaps-intensive miljøer.<br />
Start med timeregistrering, og ta senere<br />
i bruk funksjoner for fakturering, e-post,<br />
dokumentbehandling, fristhåndtering,<br />
kvalitetssikring, erfaringsarkiv m.m.<br />
telefon: 33 48 43 00 • advisor@advisor.no • www.advisor.no<br />
F<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 19<br />
L<br />
R<br />
G
Ruster seg til justispolitisk debatt<br />
– Det er en debatt der ute, sier justisminister Knut Storberget.<br />
– Etter en så dramatisk hendelse som<br />
rammer så mange mennesker, må vi<br />
være rustet til å ha en justispolitisk<br />
debatt der vi ser på hvordan lovverket<br />
og systemet er lagt opp, sier justisminister<br />
Knut Storberget til Dagens<br />
Næringsliv.<br />
Midt oppi arbeidet med å skaffe<br />
nye lokaler til Justisdepartementet,<br />
mener han det er viktig å ta tak i<br />
dagsaktuelle problemstillinger, skriver<br />
avisen.<br />
– Det er en debatt der ute om<br />
fengselsstraff og forvaring, vekslingen<br />
mellom de to formene for straff, og en<br />
debatt om straffelengde, sier justisministeren.<br />
Anders Behring Breivik er foreløpig<br />
siktet etter terrorparagrafen i<br />
straffeloven, som har strafferamme på<br />
21 års fengsel.<br />
Politiet vil etter hvert vurdere siktelsen<br />
opp straffelovens paragraf 102,<br />
som ble vedtatt i 2008. Den omhandler<br />
forbrytelser mot menneskeheten<br />
og har en strafferamme på 30 års<br />
fengsel.<br />
Ingen praksis<br />
– Jeg mener at det absolutt må vurderes.<br />
Men det er ingen praksis på dette. I<br />
paragraf 102 bokstav a står det at for<br />
forbrytelse mot menneskeheten straffes<br />
den som, som ledd i et utbredt eller<br />
systematisk angrep rettet mot en sivilbefolkning<br />
dreper en person, sier professor<br />
i strafferett ved Universitetet i<br />
Oslo, Ståle Eskeland til Aftenposten.<br />
– Man kan reise spørsmål om<br />
AUF-leiren på Utøya er å definere<br />
som sivil befolkning. Jeg tror det er<br />
mye som taler for det. Angrepet var<br />
uten tvil systematisk, sier Asbjørn<br />
Strandbakken, som er professor i<br />
strafferett ved Universitetet i Bergen,<br />
til bt.no.<br />
– En person kan idømmes forvaring<br />
selv om den dømmes for forbrytelser<br />
mot menneskeheten. Påtalemyndigheten<br />
må vurdere hvilken lovbestemmelse<br />
den mener å kunne<br />
anvende, så er det opp til domstolen å<br />
prøve den bestemmelsen, sier statssekretær<br />
i Justisdepartementet, Pål<br />
Lønseth til Aftenposten.<br />
– Breivik kan eventuelt dømmes<br />
både for terrorhandling og for forbrytelse<br />
mot menneskeheten, men straffen<br />
kan ikke i noe tilfelle overstige 30<br />
års fengsel. I stedet kan<br />
han, etter begge bestemmelser, idømmes<br />
forvaring, men ikke i noe tilfelle<br />
lenger enn 21 år, med adgang til forlengelse<br />
5 år om gangen, sier Eskeland.<br />
Behring Breivik er varetektsfengslet<br />
frem til 26. september. Han kommer<br />
etter alt å dømme til å få forlenget<br />
varetekten i nytt fengslingsmøte<br />
da, og vil sitte i varetekt frem til<br />
domsavsigelse.<br />
Etterforskningen er ventet å ta et<br />
år. Rettssaken kommer tidligst opp i<br />
begynnelsen av 2012.<br />
Innen 1. november kommer rapporten<br />
fra de rettspsykiatrisk sakkyndige<br />
som skal vurdere om han er<br />
strafferettslig tilregnelig.<br />
20 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Forsvarsadvokaten<br />
«Det er riktig, jeg er oppnevnt<br />
forsvarer. Sitter i<br />
avhør med klient. Blir sent i<br />
dag», skrev advokat Geir<br />
Lippestad i en tekstmelding<br />
til Dagbladet kvelden<br />
lørdag 23. juli.<br />
Geir Lippestad mottok hatmeldinger<br />
på mobiltelefonen i dagene etter at<br />
det ble kjent at han takket ja til forsvarsoppdraget<br />
i saken om terrorangrepet<br />
mot Norge.<br />
Men i en rettstat har selvsagt alle<br />
krav på forsvarer måtte flere ut å<br />
minne om – «selv satan har krav på<br />
forsvarer» som advokat Dag Steinfeld,<br />
partner i Wikborg-Rein, uttrykte det<br />
overfor Bergensavisen. Også Advokatforeningen<br />
var raskt ute for å forklare<br />
en del grunnleggende prinsipper og<br />
Lippestad fikk støtte av en Facebookgruppe<br />
med over 40 000 medlemmer.<br />
– Lippestad er rettsstatens tjener<br />
og jeg synes han i denne saken utøver<br />
rollens idealer på en forbilledlig måte,<br />
sier Advokatforeningens leder Berit<br />
Reiss-Andersen til VG.<br />
Samme avis uttrykker for øvrig<br />
det samme syn på lederplass og skriver<br />
at «Lippestad forsvarer oss mot<br />
terroristens ideer gjennom å forsvare<br />
ham.» «Alle – også en terrorist og<br />
massemorder – skal sikres de rettigheter<br />
man har krav på etter loven».<br />
Gikk noen runder<br />
Tiden etter han fikk oppdraget har<br />
vært hektisk for advokat Lippestad.<br />
Dagens Næringsliv skriver at Geir Lippestad<br />
får flere hundre henvendelser i<br />
døgnet fra medier og vanlige borgere.<br />
Han sier til DN at siktedes forklaring<br />
på advokatvalget er at de begge skal<br />
ha hatt kontor i samme bygg i Nedre<br />
Slottsgate i Oslo for 10-15 år siden.<br />
Advokat Geir Lippestad (Foto: Berit<br />
Roald/Scanpix)<br />
Leder av Advokatforeningen, Berit<br />
Reiss-Andersen, har full tillit til at<br />
Lippestads advokatfirma kan takle<br />
oppgaven oppdraget krever.<br />
– Det tar to dager å ansette en<br />
begavet advokatfullmektig som kan<br />
gjøre mye av grunnarbeidet. Denne<br />
saken har en helt spesiell stilling i vår<br />
historie. Men det er ikke Norges største<br />
forsvareroppdrag, selv om det er<br />
et krevende oppdrag på grunn av<br />
sakens innhold, sier Reiss-Andersen<br />
til DN.<br />
Til VG sier Lippestad at han sa ja<br />
til oppdraget etter en «samtale med<br />
kona mi, familien min og kolleger.»<br />
– Jeg gikk noen runder med meg<br />
selv. Til slutt gikk jeg en tur. Da kom<br />
jeg fram til at det er ekstremt viktig<br />
med en fungerende rettsstat i et<br />
demokrati, og jeg får påta meg den<br />
oppgaven hvis jeg tror på rettsstaten<br />
og demokratiet. Det var det som<br />
gjorde utslaget. Så lukket jeg øynene<br />
for alt som kan komme av ubehageligheter.<br />
Geir Lippestad, født 1964.<br />
• Stilling: Advokat, Advokatfirmaet<br />
Lippestad AS (4 ansatte)<br />
• Forvarer for terrorsiktede Anders<br />
Behring Breivik. Oppnevnt etter<br />
klientens ønske.<br />
• Cand Jur: 1990 (UiO), drevet Lippestad<br />
advokatfirma siden 1995.<br />
• Kjent bl.a. som forsvarsadvokat for<br />
Ole Nicolai Kvisler, som i 2002 ble<br />
dømt til 17 års fengsel for drapet på<br />
Benjamin Hermansen (Holmliadrapet).<br />
Lippestad har ifølge Dagbladet<br />
søkt både søkt jobben som<br />
både likestillingsombud og Kripossjef<br />
i 2009. Lippestad er medlem av<br />
Arbeiderpartiet og tidligere aktiv i<br />
Nordstrand Arbeiderparti.<br />
– En forsvarer har krav på ikke å<br />
bli identifisert med klienten. Og jeg<br />
ser ikke på det som min oppgave som<br />
forsvarer å spre hans budskap. Det er<br />
ikke det jeg skal gjøre. Jeg ivaretar<br />
hans interesser i forhold til de lover<br />
og regler som finnes i Norge. Jeg er<br />
påpasselig med å forklare hva han<br />
mener, og hva han tenker. Min oppgave<br />
er å vurdere jussen i dette, sier<br />
Lippestad til VG.<br />
• Medforsvarere er advokat Tord<br />
Jordet og advokatfullmektig Odd<br />
Ivar Grøn.<br />
• Oslo tingrett gjør oppmerksom på<br />
at oppnevningen gjelder så lenge<br />
det regnes som rimelig og nødvendig<br />
med en medforsvarer i saken,<br />
heter det i et brev fra tingretten.<br />
• ”Oppnevningen vil vurderes på ny<br />
når etterforskningen går over i en<br />
annen fase, herunder når barneavhør<br />
eller andre lignende etterforskningsskritt<br />
i det vesentligste er<br />
gjennomført», heter det i forsvareroppnevningen.<br />
• Retten antar at en ny vurdering<br />
om behovet for medforsvarer er<br />
nødvendig i midten av november.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 21
Aktorene<br />
Svein Holden og Inga Bejer<br />
Engh blir aktorer i rettssaken<br />
mot Anders Behring<br />
Breivik.<br />
Svein Holden er cand.jur fra 1999,<br />
og har vært statsadvokat ved Oslo<br />
statsadvokatembete siden 2006. Tidligere<br />
har han jobbet i Oslo politidistrikt<br />
(2001-2005) og et år i Justisdepartementet.<br />
– Jeg har jo jobbet innen politiet<br />
og påtalemyndigheten i ti år. Man<br />
opparbeider seg den nødvendige profesjonelle<br />
distansen. Men det er klart<br />
det blir tøft å gå gjennom dokumentasjonen<br />
i saken, sa Holden til Fredrikstad<br />
Blad om rollen som aktor.<br />
Han sier aktorene kommer til å<br />
jobbe mye med hvordan den skal presenteres<br />
for domstolen, ikke minst<br />
med tanke på de pårørende.<br />
Tiltalen er også en utfordring sa<br />
Holden til Aftenposten;<br />
– Tiltalen skal jo ta opp i seg<br />
sakens alvor, men samtidig ønsker vi<br />
en tiltale som bidrar til at saken kan<br />
gjennomføres på en god måte innenfor<br />
en fornuftig tidsramme.<br />
Inga Bejer Engh er cand. jur fra<br />
1997 og har vært statsavdokat ved<br />
Oslo statsadvokatembete siden 2003.<br />
Tidligere har hun vært dommerfullmektlig<br />
i Oslo tingrett (2002), politiadvokat<br />
i Asker og Bærum politidistrikt<br />
(1999-2001) og ansatt i Justisdepartementet.<br />
Aktorene har lagt seg på sinn at<br />
den siktede kan ønske å bruke rettssaken<br />
som en talerstol.<br />
- Det blir opp til dommeren å vurdere<br />
hvor mye informasjon han eller<br />
Leter etter alternative lokaler til rettssaken<br />
hun trenger fra tiltalte på de ulike<br />
temaene. Men vi vil også gjøre oss<br />
opp en mening på forhånd av hvilke<br />
temaer vi ønsker belyst, sa Bejer Engh<br />
til Aftenposten.<br />
Hun sa også at "man må holde<br />
hodet klart og operere innenfor det<br />
systemet vi har".<br />
Aktorene mener ettssaken bør gå<br />
for åpne dører;<br />
- Utgangspunktet vårt er at mest<br />
mulig bør skje offentlig, og at vi bør<br />
spille med så åpne kort som saken tillater,<br />
sa Holden.<br />
Myndighetene har allerede begynt å tenke på alternative lokaler<br />
i forbindelse med rettssaken mot Anders Behring Breivik.<br />
Oslo tingrett har ikke rettssaler som er store nok til saken. Ifølge<br />
NRK er tre av alternativene som nå skal vurderes Oslo Spektrum,<br />
Telenor Arena på Fornebu og Norges Varemesse på Lillestrøm.<br />
Det vil i så fall ikke være første gang man har måttet bruke alternative<br />
lokaler til store rettssaker. Det samme skjedde både under Orderudsaken<br />
og Nokas-saken.<br />
Politiadvokatene<br />
Politiadvokat Christian Hatlo og politiadvokat Pål-<br />
Fredrik Hjort Kraby i Oslo politidistrikt. Oslo politidistrikt<br />
har etterforskningen av terrorangrepet.<br />
Pål-Fredrik Hjort<br />
Kraby (Foto: Ingar<br />
Storfjell/Aftenposten)<br />
Påtalemyndigheten frontes av politiadvokat Christian Hatlo og<br />
politiadvokat Pål-Fredrik Hjort Kraby i Oslo politidistrikt.<br />
Hjorth Kraby fortalte pressen i en av de første pressekonferansene<br />
etter pågripelsen av den terrorsiktede, at Breivik villig<br />
har latt seg avhøre om forholdene på Utøya og Regjeringskvartalet.<br />
– Jeg ser to utfall i denne saken: Forvaring eller tvunget psykisk<br />
helsevern. I prinsippet kan han holdes inne livet ut i begge.<br />
Det er de to løsningene, har politiadvokat Christian Hatlo sagt<br />
til Dagbladet.<br />
Christian Hatlo var aktor i fengslingsmøtet 25. juli.<br />
Christian Hatlo (Foto:<br />
Berit Roald/Scanpix)<br />
22 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Rekordstort antall fornærmede<br />
Stort arbeid å kartlegge<br />
antallet som har krav på<br />
bistandsadvokat og<br />
erstatning.<br />
– Vi anser alle som var på Utøya som<br />
fornærmede. Også hjelpearbeidere og<br />
sivile som bisto med båt til og fra øya,<br />
er å anse som fornærmede. Veldig<br />
mange av disse vil kunne få bistandsadvokat<br />
i forbindelse med rettssaken<br />
og ha et mulig erstatningskrav, sier<br />
politiadvokat Pål-Fredrik Hjort Kraby.<br />
Når det gjelder bombeangrepet i<br />
Oslo, er saken mer uoversiktlig. I tillegg<br />
til drepte og skadde, kan en<br />
mengde personer som var i gatene og<br />
de nærmeste bygningene, ha blitt<br />
påført lettere fysiske skader eller være<br />
tynget av psykiske ettervirkninger.<br />
Også disse kan betraktes som fornærmede<br />
i saken, og politiet i Oslo vurderer<br />
nå hvor grensen skal trekkes,<br />
skriver VG Nett.<br />
Bistandsadvokater<br />
Terrorsaken i Oslo og på Utøya involverer<br />
over 700 vitner fra Utøya, et<br />
ukjent antall vitner fra bombeangrepet<br />
i Oslo, samt en rekke avhør av<br />
personer som har befunnet seg i kretsen<br />
til Anders Behring Breivik. Etterforskningen<br />
involverer omtrent samtlige<br />
norske politidistrikt, og kommer<br />
til å vare i minst ett år.<br />
Advokat Mette-Yvonne Larsen fra<br />
advokatfirmaet Stabell & co er<br />
bistandsadvokat for en av de fornærmede<br />
og var til stede under fengslingsmøtet<br />
i Tinghuset kort etter<br />
pågripelsen av Breivik.<br />
Larsen er cand.jur fra 1989 og har<br />
hatt egen advokatpraksis fra 1997 og<br />
er fast forsvarer for Oslo tingrett og<br />
Borgarting lagmannsrett. Hun er også<br />
leder av Advokatforeningens Menneskerettighets<br />
utvalg, og styremedlem<br />
av Forsvarergruppen av 1977.<br />
Prøveløslatelse<br />
Advokat Carl Bore fra Dalan advokatfirma<br />
er bistandsadvokat for et av<br />
ofrene etter bomben i regjeringskvartalet.<br />
Bore mener Behring Breivik<br />
med dagens lover kan være en fri<br />
mann i 2026, når han har sonet to<br />
tredeler av en dom på 21 år.<br />
– Innsatte kan prøveløslatelse<br />
etter to tredjedels straff, særlig hvis<br />
det ikke er fare for ny, alvorlig forbrytelse.<br />
I dag foreligger gjentakelsesfare,<br />
men hvordan myndighetene ser på<br />
saken etter 14-16 år er ikke gitt. Om<br />
gjerningsmannen her blir prøveløslatt<br />
før tiden, vil det skape utrygghet<br />
blant folk, men handlingenes grovhet<br />
utelukker altså ikke prøveløslatelse.<br />
Loven synes ikke i tilstrekkelig grad å<br />
fange opp grovheten i attentatene,<br />
har Bore sagt til Dagbladet.<br />
Bore har vært tilknyttet Dalan<br />
siden 2007 og er tidligere advokat i<br />
Nordisk Skibsrederforening og ansatt<br />
i Justisdepartementets lovavdeling.<br />
Helserett<br />
20. - 21. oktober, Kongsberg<br />
Det årlige kurset i helserett vil i år<br />
omhandle ajourføring på rettsområdet<br />
og avgjørelser fra Helsepersonellnemda.<br />
Samhandlingsreformen,<br />
mulige endringer i psykisk<br />
helsevernloven, personvern og<br />
pasientsikkerhet samt pasientskadeerstatning,<br />
EØS og pasientrettingheter<br />
vil også bli belyst.<br />
Utdanningsrett<br />
24. - 25. oktober, Larvik<br />
Det årlige kurset i utdanningsrett<br />
har denne gang spesialundervisning<br />
som tema. Deltakerne<br />
ajourføres også på juridisk nytt<br />
fra departementet og direktorat.<br />
Kurset avholdes denne gang på<br />
Farris Bad i Larvik, og legger opp<br />
til en nettverksbyggende arena<br />
med kildebad og felles middag.<br />
Juristenes Utdanningssenter<br />
Kristian Augustsgt. 9, 0164 OSLO<br />
tlf. 22 03 50 50<br />
Velg blant 80<br />
juridiske kurs i<br />
høst:<br />
www.juskurs.no<br />
Informasjon/påmelding:<br />
www.juskurs no/<strong>2011</strong>236<br />
Informasjon/påmelding:<br />
www.juskurs no/<strong>2011</strong>214<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 23
Vi ba justisministeren skrive en kronikk for <strong>Juristkontakt</strong>s lesere i etterkant av 22.juli terroren.<br />
Uten byråkratene stanser demokratiet<br />
Av justisminister Knut Storberget<br />
Demokratiet vårt ville ikke<br />
fungert uten innsatsen til<br />
embetsverket i Regjeringskvartalet.<br />
Siden 22. juli har<br />
de vist en ukuelig vilje til å<br />
holde arbeidet for et velfungerende<br />
samfunn i gang.<br />
Når regjeringen sier<br />
at vi vil møte ugjerningen<br />
22. juli med<br />
mer åpenhet og<br />
mer demokrati, gjør<br />
vi det i visshet om<br />
at demokratiet vårt<br />
hviler på noen svært solide grunnbjelker.<br />
Demokrati er nemlig langt mer<br />
enn et honnørord; for at helt grunnleggende<br />
demokratiske prosesser som<br />
offentlige utredninger, høringer og<br />
lovforslag skal fungere, er vi avhengig<br />
av det omfattende arbeidet som legges<br />
ned av byråkratene i Regjeringskvartalet.<br />
22. juli ble de utsatt for drapsforsøk<br />
mens de var på jobb. I Justisdepartementet<br />
mistet vi fire gode kolleger,<br />
mens flere ble alvorlig skadet.<br />
Arbeidsplassen vår ble mer eller mindre<br />
smadret. Det kan ta pusten – og<br />
motet – fra noen og enhver.<br />
Byråkratene har imidlertid ikke<br />
latt seg stanse. Da det smalt, brukte<br />
mine folk bare en times tid på å finne<br />
egnede lokaler til å sette krisestab.<br />
Allerede dagen etter var departementet<br />
oppe og gikk i midlertidige lokaler<br />
på Politihøgskolen, hvor vi i skrivende<br />
stund ennå sitter i klasserom og gjør<br />
så godt vi kan med det vi har til rådighet<br />
av systemer og utstyr.<br />
Den siste tiden har jeg virkelig følt<br />
på at folkene i departementet ikke lar<br />
seg knekke – at de umiddelbart har<br />
satt alle krefter inn på å slå angrepet<br />
på demokratiet vårt tilbake. Uten<br />
disse menneskene, stanser demokratiet.<br />
Det var det ugjerningsmannen<br />
ønsket å oppnå – men det klarte han<br />
ikke.<br />
La meg komme med to av mange<br />
eksempler på hvilken lojalitet og<br />
leveringsdyktighet jeg har opplevd<br />
den siste tiden:<br />
Bare et par dager etter angrepet,<br />
mens vi sto midt i en krise, fant jeg<br />
tekstutkastet til neste års statsbudsjett<br />
i bilen min. Budsjettet skal legges<br />
frem i oktober og er det arbeidet<br />
som prioriteres høyest akkurat nå,<br />
men likevel synes jeg dette er bemerkelsesverdig.<br />
Seniorrådgiver Line Nærsnes jobbet<br />
med den nye stortingsmeldingen<br />
om vold i nære relasjoner da det<br />
smalt. Hun ble skadet og fikk en bit<br />
av en vinduskarm gjennom hodet. Da<br />
jeg etter hvert fikk snakket med<br />
henne, var det første hun sa til meg:<br />
«Du Knut, jeg blir nok ikke ferdig<br />
med første utkast i august likevel –<br />
men du skal få det før jul.»<br />
Byråkratene er de som oftest står i<br />
bakgrunnen. Det er gjerne de som får<br />
kjeft når det er noe som går galt, eller<br />
når regler blir oppfattet som rigide.<br />
Men arbeidet de gjør er helt avgjørende.<br />
Skal vi få gjennomført politiske<br />
endringer, er vi nødt for å ha en sånn<br />
styrke og lojalitet i byråkratiet som vi<br />
faktisk har i Norge. Som statsminister<br />
Jens Stoltenberg sa under en minnemarkering<br />
for de omkomne i Regjeringskvartalet:<br />
«Byråkrat er en hedersbetegnelse.»<br />
Det som skjedde 22. juli skal nå<br />
gjennomgås. Regjeringen har nedsatt<br />
en egen kommisjon som skal se om<br />
det er noe som kunne vært gjort<br />
annerledes og om det er noe vi kan<br />
lære. Når vi har alle fakta på bordet,<br />
kan det hende at det kommer endringer<br />
i våre systemer for å bekjempe<br />
terror og håndtere kriser. Kanskje blir<br />
det også endringer i lovverket – det er<br />
ennå alt for tidlig å si.<br />
Før angrepet hadde vi i Justisdepartementet<br />
så vidt startet et arbeid<br />
med å foreslå bedre metoder for å<br />
forebygge terrorhandlinger som en<br />
enkeltperson er i ferd med å forberede.<br />
Det blir umulig ikke å se det<br />
som har skjedd i sammenheng med<br />
dette arbeidet. Men jeg tror at det er<br />
avgjørende at vi ikke lar sterke følelsesmessige<br />
reaksjoner farge de vurderingene<br />
vi nå må foreta for at lovgivningen<br />
skal balansere hensynet til<br />
personvern og rettssikkerhet opp mot<br />
det å forebygge terrorhandlinger.<br />
Jeg tror det generelt sett er et<br />
gode at de norske terrorlovene ble<br />
vedtatt før terrorhandlinger på norsk<br />
jord hadde funnet sted. Dermed har<br />
vi hatt en prinsipiell og balansert tilnærming<br />
til lovgivningsarbeidet. Svaret<br />
på det som nå har skjedd, er ikke å<br />
forhaste seg med å etablere flere inngripende<br />
metoder.<br />
Vi må også huske på at norsk rett<br />
allerede i dag går relativt langt i å<br />
åpne for inngripende metoder i forebyggende<br />
øyemed. Det er viktig nå<br />
mer enn noensinne å ha et realistisk<br />
forhold til hva man rent faktisk kan<br />
klare å forebygge ved hjelp av inngripende<br />
metoder.<br />
Hvis det er noe reaksjonene etter<br />
22. juli har vist oss, er det at vi alle<br />
ønsker å kjempe for et åpent og<br />
demokratisk samfunn. Jeg er glad for<br />
at byråkratene i Justisdepartementet<br />
og resten av Regjeringskvartalet står<br />
ved min side i dette arbeidet.<br />
24 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
22.07.11<br />
Minnes døde kolleger<br />
Fire av Justisdepartementets<br />
ansatte omkom i angrepene i<br />
Regjeringskvartalet og på<br />
Utøya. Slik blir de minnet av<br />
justisminister Knut Storberget<br />
og departementsråd<br />
Morten Ruud.<br />
Jon Vegard Lervåg<br />
”Jon Vegard, født 1979, var bosatt i<br />
Oslo. Han var utdannet ved Universitetet<br />
i Oslo med en master i rettsvitenskap<br />
fra 2006. Han jobbet i Justisdepartementets<br />
Lovavdeling, i Enheten<br />
for privatrett, fra 2010. Jon<br />
Vegard var ansatt i advokatfirmaet<br />
Kluge DA før han begynte i Lovavdelingen.<br />
Han har også vært aktiv i<br />
Amnesty International, Gatejuristen<br />
og Rettspolitisk forening.”<br />
– Vi har mistet en kjær og høyt<br />
verdsatt medarbeider i Jon Vegard.<br />
Hans bortgang etterlater et enormt<br />
faglig og personlig tap for departementet<br />
og for kollegaene som sitter<br />
tilbake. Når vi minnes Jon Vegard, er<br />
det med glede og takknemlighet.<br />
Våre varmeste tanker går til Jon<br />
Vegards familie og venner. Han vil bli<br />
dypt savnet, sier Knut Storberget og<br />
Morten Ruud.<br />
Ida Marie Hill<br />
”Ida Marie, født 1977, bosatt i Oslo<br />
og var utdannet jurist ved Universitetet<br />
i Oslo.<br />
Hun arbeidet i Amnesty International<br />
fra november 2003 til april 2004. Ida<br />
Marie begynte i Sivilavdelingen i Justisdepartementet<br />
mai 2004 og jobbet<br />
der i litt over to år før hun begynte å<br />
jobbe for FN (UNCHR). Hun jobbet<br />
for FN i fire år, først i Tanzania, deretter<br />
i Genève. I 2010 kom Ida Marie<br />
tilbake til Sivilavdelingen. Etter kort<br />
tid begynte hun å jobbe i Justisdepartements<br />
Internasjonale sekretariat.<br />
Ida Marie har i hele sin tid i Justisdepartementet<br />
vært interessert i, og<br />
arbeidet med, internasjonale saker,<br />
herunder barnebortføring, rettsanmodninger<br />
fra utlandet, internasjonale<br />
straffedomstoler og Norges forhold<br />
til EU. Hun har også arbeidet<br />
med regelverksutvikling.”<br />
– Vi har mistet Ida Marie, en kjær<br />
og høyt verdsatt medarbeider. Det er<br />
et enormt tap både faglig og personlig<br />
for departementet og for kollegaene<br />
som sitter tilbake. Våre tanker går til<br />
Ida Maries familie og venner. Vi vil<br />
minnes henne med glede og takknemlighet.<br />
Hun vil bli dypt savnet,<br />
sier Knut Storberget og Morten<br />
Ruud.<br />
Kjersti Berg Sand<br />
”Kjersti, født 1984, var opprinnelig<br />
fra Nord-Odal kommune i Hedmark,<br />
men bosatt i Oslo. Hun var utdannet<br />
som jurist ved Universitetet i Oslo<br />
2010 og hadde tilleggsutdannelse fra<br />
University of Oregon i USA. Kjersti<br />
arbeidet i Justisdepartementets sivilavdeling<br />
ved siden av jusstudier fra<br />
våren 2007 til våren 2009, og som<br />
sommervikar i full stilling hver sommer<br />
fra 2007 til 2010. Fra august<br />
2010 ble hun engasjert i full stilling<br />
for å være sekretær for den eksterne<br />
arbeidsgruppen som skal vurdere og<br />
foreslå lovendringer for økt bruk av<br />
konfliktråd. I de årene Kjersti var tilknyttet<br />
departementet arbeidet hun<br />
med internasjonale problemstillinger,<br />
deriblant barnebortføring, og temaer<br />
knyttet til megling og konfliktråd.”<br />
– Etter angrepet på Regjeringskvartalet<br />
og ved Kjerstis bortgang har<br />
vi mistet en kjær og høyt verdsatt<br />
medarbeider. Det er et enormt tap<br />
både faglig og personlig for departementet<br />
og for kollegaene som sitter<br />
tilbake. Vi vil minnes Kjersti med<br />
glede og takknemlighet. Våre varmeste<br />
tanker går til Kjerstis familie og<br />
venner. Hun vil bli dypt savnet, sier<br />
Knut Storberget og Morten Ruud.<br />
Bendik Rosnæs Ellingsen<br />
”Allerede da han gikk i niende klasse<br />
sendte Bendik brev til Justisdepartementet<br />
fordi han ønsket jobb. Som<br />
17-åring i 2010 jobbet han for første<br />
gang som sommervikar i departementet.<br />
Sommeren <strong>2011</strong> var hans andre<br />
år som vikar. Han skulle jobbe hele<br />
sommeren i departementet bortsett<br />
fra når han skulle delta på Utøya.”<br />
– Bendik var en veldig positiv og<br />
meget lærevillig gutt. Han var så stolt<br />
over å få jobbe i Justisdepartementet<br />
og vi er stolte over at han jobbet hos<br />
oss. Nå er han meningsløst revet bort.<br />
Vi vil minnes Bendik med glede og<br />
takknemlighet. Våre varmeste tanker<br />
går til Bendiks familie og venner. Han<br />
vil bli dypt savnet, sier Knut Storberget<br />
og Morten Ruud.<br />
I regjeringskvartalet omkom også Hanne<br />
Løvlie fra Arbeidsdepartementet, Anne<br />
Lise Holter ved Statsministerens kontor<br />
og Hanne Marie Orvik Endresen,<br />
resepsjonsvakt i Sikkerhetstjenesteavdelingen.<br />
Også Kai Hauge og Tove<br />
Knutsen omkom i regjeringskvartalet.<br />
I tillegg er flere skadet.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 25
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
Norges Juristforbund inviterer til<br />
Rettssikkerhetskonferansen <strong>2011</strong><br />
Rettssikkerheten må stadig bygges og vedlikeholdes<br />
for å opprettholdes, også i selve rettssystemet.<br />
Forebygging av justismord, manglende rettssikkerhet<br />
i domstolene og juristenes etiske nivå er temaer<br />
på årets Rettssikkerhets konferanse.<br />
Torsdag 20. oktober <strong>2011</strong> kl 12.00-17.00<br />
Kaffe/registrering fra kl 11.30<br />
Gamle Logen, Grev Wedels plass 2, Oslo<br />
Åpen for alle | Gratis adgang | Enkel bevertning<br />
Rettssikkerhetsprisen <strong>2011</strong><br />
Juryens leder Odd Einar<br />
Dørum presenterer vinneren<br />
og deler ut årets pris.<br />
Prisvinneren holder<br />
Rettssikkerhetsforedraget<br />
<strong>2011</strong>.<br />
«Jeg var Fritz Moen»<br />
Riksteatret viser utdrag fra sitt<br />
premiereklare stykke om<br />
hovedpersonen i en av norgeshistoriens<br />
mest kjente justismordsaker.<br />
Nyskrevet av<br />
Arthur Johansen, i regi av<br />
Kjersti Horn.<br />
Rettssystemets feilbarlighet<br />
Hva gjorde Fritz Moen til et offer for justismord?<br />
Hva har vi lært, og hvordan forebygger vi<br />
justismord i dag?<br />
Møt regissør Kjersti<br />
Horn, førstestatsadvokat<br />
Jørn Sigurd Maurud,<br />
privatetterforsker/forfatter<br />
Tore Sandberg, høyesterettsdommer<br />
Arnfinn<br />
Bårdsen og advokat Jon<br />
Christian Elden.<br />
Foto: <strong>Juristkontakt</strong>, Morten Holm/Scanpix, Cornelius Poppe/Scanpix, Thor E. H. Mathiesen/VG/Scanpix, Rune P. Ness/Scanpix.
Må rettssikkerheten vike for<br />
stramme budsjetter?<br />
Små ressurser gjør at vitneavhør<br />
ikke bevares med lydopptak og<br />
bevisgjenstander går tapt i de<br />
fleste norske domstoler. Lagmann<br />
Hanne Sophie Greve<br />
mener dette går på rettssikkerheten<br />
løs.<br />
Juristenes etiske nivå under lupen<br />
Redaktør og samfunnsdebattant<br />
Per Egil Hegge har sagt han er glad<br />
journalistenes etikk ikke er like<br />
dårlig som juristenes. Han kommer<br />
for å utdype.<br />
Advokat Ingeborg Moen Borgerud<br />
kommer for å kommentere Hegges<br />
synspunkter.<br />
Hva mener folk om juristene?<br />
Juristforbundets leder Curt A.<br />
Lier legger frem og kommenterer<br />
tall fra en fersk undersøkelse<br />
om folks tillit til juristene og<br />
deres etiske nivå.<br />
Baksnakk i Nydalen<br />
Etter konferansen blir det muligheter for å reflektere<br />
over dagens temaer med et glass og en munnfull på<br />
Riksteateret, Gullhaug Torv i Nydalen. Skråblikk ved<br />
teatersjef Ellen Horn.<br />
Anbefalt transport: T-bane 4, 5 eller 6 fra Jernbanetorget<br />
eller Stortinget. NB! Særskilt påmelding til<br />
dette arrangementet.<br />
Generalprøve<br />
Kl 19.00 disponerer vi et<br />
begrenset antall billetter til<br />
generalprøven på «Jeg<br />
var Fritz Moen».<br />
NB! Særskilt påmelding<br />
til dette arrangementet.<br />
Billetter til generalprøven<br />
koster kr 100 og betales<br />
ved henting på Riksteatret.<br />
Det er begrenset<br />
antall plasser i salen, så<br />
«først til mølla...».<br />
RETTSSIKKERHETSKONFERANSEN arrangeres av Norges Juristforbund<br />
og skal belyse rettssikkerhetsprinsippet fra ulike sider, med særlig fokus<br />
på fagområdet til årets vinner av Rettssikkerhetsprisen.<br />
Påmelding innen 5. oktober <strong>2011</strong> på www.juristforbundet.no<br />
i samarbeid med
Nye studiesteder for jus<br />
Denne høsten åpner både<br />
Universitet i Stavanger,<br />
Universitetet i Agder og Høyskolen<br />
i Buskerud bachelorstudier<br />
i jus for første gang.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Høstens nye jusstudenter skal ikke<br />
bare begynne i Oslo, Bergen, Tromsø<br />
og Lillehammer. I år starter det førsteårskull<br />
i jus også i Stavanger, Kristiansand<br />
og Buskerud - til sammen 40<br />
studieplasser. De nye studiestedene<br />
for jus tilbyr treårige studier som<br />
leder frem til en bachelorgrad.<br />
En ferdig mastergrad i jus oppnås<br />
fortsatt kun ved de tre universitetene<br />
i Oslo, Bergen og Tromsø.<br />
Universitetet i Agder (UiA) starter<br />
et bachelorstudium i rettsvitenskap,<br />
og studiedirektør Bjørn J. Monstad<br />
fikk 274 søkere til de 15 plassene, selv<br />
om studiet ble etablert for sent til å<br />
være med i Samordnet opptak.<br />
– Rettsvitenskap har fått mange<br />
søkere uansett, sier han til Agderposten.<br />
Søkerne blir behandlet av UiA i<br />
lokalt opptak.<br />
Universitet i Stavanger (UiS) starter<br />
også for første gang et bachelorstudium<br />
i rettsvitenskap denne høsten.<br />
Stavanger-jusstudiet har 15 studieplasser,<br />
og studentene kan i løpet<br />
av de tre årene spesialisere seg innenfor<br />
næringslivsjuss eller offentlig forvaltning.<br />
Forvaltningsretningen vil ha<br />
hovedvekt på helse- og sosialrett.<br />
Mange av enkeltfagene i graden er<br />
delt i undervisning med andre studier,<br />
blant annet siviløkonomi.<br />
Populært<br />
Universitetet i Stavanger hadde 340 søkere på 15 plasser (Foto: E. Tønnessen)<br />
– Jusstudiet er det mest populære<br />
studiet på UiS i år, med hele 340<br />
søkere på 15 plasser. Og det uten at<br />
studiet rakk å bli med i Samordnet<br />
opptak, forteller førsteamanuensis<br />
ved UiS, Benn Folkvord, til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Folkvord arbeider ved Handelshøyskolen<br />
på UiS, og er fagansvarlig<br />
for det nye tilbudet og faglig leder for<br />
næringslivsspesialiseringen.<br />
– Vil det bli spesielt fokus på oljejus<br />
i næringslivsdelen?<br />
– Vi har ikke noen spesiell oljeprofil<br />
på studiet per i dag, men det kan<br />
være naturlig at det kommer. Vi i en<br />
oppbyggingsfase, svarer Folkvord.<br />
Han forteller at næringslivet i<br />
regionen gir uttrykk for at dette er<br />
ettertraktet.<br />
– Mange har problemer med å<br />
rekruttere jurister, og spesielt jurister<br />
med den rette kompetansen. For<br />
eksempel er det manko på jurister<br />
som er spesialisert på skatterett, og<br />
her har kanskje andre tradisjonelle<br />
universiteter ikke vært gode nok, sier<br />
Folkvord.<br />
Han har tidligere uttalt at de juridiske<br />
fakultetene i Bergen, Oslo og<br />
Tromsø har godt av litt konkurranse.<br />
Ikke rett på master<br />
Jusstudentene ved UiS vil ikke kunne<br />
søke seg direkte videre til mastergrad<br />
i Bergen og Oslo med BA-graden. De<br />
må søke med vitnemål fra videregående.<br />
– Hvis de kommer inn, vil de normalt<br />
få fritak for alle studiene de har<br />
tatt på UiS, og i praksis begynne rett<br />
på masteren, forklarer Benn Folkvord.<br />
Han opplyser også at Kunnskapsdepartementet<br />
har gitt signaler om at<br />
antall plasser vil økes til 30 høsten<br />
2012, og at UiS har vært i uformelle<br />
samtaler med BI i Oslo om et opptak<br />
på BIs mastergrad i jus, hvis denne<br />
blir realisert.<br />
– Bachelorgraden i jus er også en<br />
grad i seg selv, som studentene kan gå<br />
rett i jobb med. Den kan også brukes<br />
til å søke andre mastergrader på toppen,<br />
for eksempel mastergraden i<br />
siviløkonomi, legger han til.<br />
Høgskolen i Buskerud (HiBu)<br />
28 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Høgskolen i Buskerud. (Foto: Rune<br />
Guneriussen)<br />
Universitetet i Agder.<br />
Universitetet i Stavanger (Foto: E. Torp)<br />
starter også sitt første bachelorstudium<br />
i jus denne høsten, med studiesteder<br />
i Hønefoss og på Ringerike.<br />
HiBU har tilbudt årsstudium i jus<br />
siden 1994, og siden 2004 også et<br />
bachelorstudium med tittelen ”Juss<br />
og ledelse”. Det nye jusstudiet har ti<br />
plasser i år, og de tre jusstudiene i<br />
Buskerud hadde til sammen 2000<br />
søkere.<br />
Departementet fordeler<br />
Alle de tre nye bachelorstudiene er<br />
resultatet av Kunnskapsdepartementets<br />
fordeling av <strong>2011</strong>-budsjettets<br />
190 nye jusplasser.<br />
”<br />
Jusstudiet er det<br />
mest populære studiet<br />
på UiS i år<br />
30 av dem gikk til Lillehammer,<br />
10 til Buskerud, 15 til UiA og 15 til<br />
UiS, etter en avgjørelse i desember i<br />
fjor.<br />
De øvrige plassene gikk til Oslo,<br />
Bergen og Tromsø. Juridisk fakultet<br />
ved Universitetet i Bergen skal bistå<br />
studiene på UiA og UiS med råd og<br />
veiledning. Lillehammer og Buskerud<br />
har samarbeid med fakultetet i Oslo.<br />
– Jeg er glad for at det nå ser ut til<br />
at flere får mulighet for å studere<br />
juridiske fag, og i større deler av landet,<br />
sa kunnskapsminister Tora Aasland<br />
da Kunnskapsdepartementet<br />
annonserte plassene i vinter.<br />
Tidligere har det bare vært Høyskolen<br />
på Lillehammer som har tilbudt<br />
en hel bachelorutdanning i jus.<br />
Men ingen av bachelorstudiene<br />
leder frem til en fullført mastergrad.<br />
Mastergrad kan per i dag kun fullføres<br />
i Oslo, Bergen eller Tromsø.<br />
BI vil utdanne forretningsadvokater<br />
Handelshøyskolen BI har<br />
planer om å utdanne sine<br />
egne advokater og jurister.<br />
I høst blir det avklart om<br />
BI fra 2012 vil tilby Norges<br />
fjerde masterutdanning i jus.<br />
Høyskolen BI i Oslo går med planer<br />
om å tilby et masterstudium i forretningsjus<br />
med spisskunnskap om<br />
finans.<br />
– Mange av dagens forretningsadvokater<br />
har lært seg økonomi ”the<br />
hard way”. Vi ser et behov for en studieretning<br />
som kombinerer og spesialiserer<br />
innen økonomi og jus. Forretningsadvokater<br />
har behov for å lære<br />
seg økonomisk tenkning før de uteksamineres,<br />
sa Tore Bråthen, jusprofessor<br />
og leder for Institutt for regnskap,<br />
revisjon og jus ved Handelshøyskolen<br />
BI til Kapital i vinter.<br />
Bråthen bekrefter overfor <strong>Juristkontakt</strong><br />
at planene stadig er på bordet,<br />
og at forretningsadvokat Morten<br />
Lund i advokatfirmaet Vogt & Wiik er<br />
prosjektleder for det nye masterstudiet.<br />
– Avgjørelsen om det blir eller<br />
ikke blir et masterstudium er ennå<br />
ikke tatt, men vil bli tatt snart, sa<br />
Bråthen til <strong>Juristkontakt</strong> i slutten av<br />
august.<br />
Ønsker avlastning<br />
I Danmark har blant annet Copenhagen<br />
Business School hatt suksess med<br />
et slikt studium.<br />
Bråthen sier til Kapital at høyskolen<br />
har fått positive signaler om studiet<br />
fra de tre jusfakultetene.<br />
– De har nærmest oppfordret oss<br />
til å avlaste dem.<br />
Dekan ved Det juridiske fakultet<br />
ved Universitetet i Oslo, Hans Petter<br />
Graver, sier til Kapital at han er positiv,<br />
det samme gjør dekan ved Det<br />
juridiske fakultetet i Tromsø, Hege<br />
Brøkhus.<br />
– Men jeg vet ikke om man bør ha<br />
dommere som er rendyrkede forretningsjurister,<br />
la hun til.<br />
Hvis BI oppretter studiet, må det<br />
godkjennes av kvalitetssikringsorganet,<br />
Nasjonalt organ for kvalitet i<br />
utdanningen (Nokut).<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 29
Fusjoner og vekst i advokatbransjen<br />
DLA Piper vokser<br />
– 4200 advokater i samme selskap<br />
Internasjonale juridiske<br />
utfordringer for næringslivet<br />
gir muligheter for advokatbransjen,<br />
sier administrerende<br />
direktør Petter Kleppe<br />
DLA Piper. Næringslivsmannen<br />
mener bransjen tjener<br />
på å organisere seg slik<br />
at man kan arbeide mer helhetlig.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
I fjor hadde DLA Piper globalt en<br />
omsetning på 1.96 milliarder dollar.<br />
Det var opp én prosent fra året før.<br />
Og overskuddet har steget med 5,9<br />
prosent siden 2009.<br />
– Vi har effektivisert og holdt<br />
kostnadene nede, sier administrerende<br />
direktør Petter Kleppe til<br />
<strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Han har vært administrerende<br />
direktør (CEO) i DLA Piper Norway<br />
DA siden januar i år.<br />
Dessuten har selskapet vokst.<br />
Sammenslåingen mellom DLA Piper<br />
og australske DLA Phillips Fox ble<br />
effektuert i våres, og har ført til at<br />
antallet advokater globalt økte fra<br />
3500 til 4200. Dette gjør DLA Piper<br />
til verdens største advokatfirma målt i<br />
antall advokater.<br />
– De siste 18 månedene har vi<br />
vokst dramatisk og etablert oss i flere<br />
nye land. Vi har nå 76 kontorer over<br />
hele verden, forteller Kleppe.<br />
Petter Kleppe har vært administrerende direktør (CEO) i DLA Piper Norway DA<br />
siden januar i år. – De siste 18 månedene har vi vokst dramatisk og etablert oss<br />
i flere nye land, forteller Kleppe. I fjor hadde DLA Piper globalt en omsetning på<br />
1.96 milliarder dollar. Det var opp én prosent fra året før. Og overskuddet har<br />
steget med 5,9 prosent siden 2009.<br />
– Hvorfor er det viktig å være<br />
stor?<br />
– Det at vi er internasjonale betyr<br />
mye for kunden lokalt. Se for eksempel<br />
på eiendomsteamet vårt; de er en<br />
del av et miljø på 700 advokater og<br />
kan følge hele verden. Vi blir et knutepunkt<br />
mellom kapital og muligheter.<br />
Vi har god oversikt over mange<br />
bransjer. Det er også en fordel at vi<br />
jobber under én ansvarsforsikring og<br />
én metodikk. Internasjonale virksomheter<br />
blir stadig mer oppmerksomme<br />
på at det er sammenvevde og kompliserte<br />
juridiske problemstillinger i en<br />
globalisert verden, sier Kleppe<br />
Han peker på blant annet norsk<br />
fiskerinæring.<br />
– Her må man kunne se muligheter<br />
og kjenne til regelverk enten det<br />
gjelder WTO-forpliktelser eller annet.<br />
Helt ned til minste forskrift. Vi kan<br />
samordne alt for kunden. Verden blir<br />
mer internasjonalisert, enten det gjelder<br />
selskaper som driver innen solenergi,<br />
shipping eller olje. Å være en del<br />
30 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
”<br />
av et globalt advokatfirma betyr at vi<br />
har muligheten til å hjelpe våre klienter<br />
uansett hvor i verden de driver<br />
Petter<br />
virksomhet eller skal gjennomføre<br />
transaksjoner og avtaler. Vi kan sette<br />
sammen globale kompetanseteam.<br />
Hos oss har vi for eksempel 200<br />
mann bare i Tyskland. Og en stor<br />
Kina-desk i Storbritannia.<br />
Ikke tradisjonell bakgrunn<br />
– Du har ikke en tradisjonell bakgrunn<br />
som leder av advokatvirksomhet<br />
i og med at du ikke selv er advokat.<br />
Ser du på bransjen med et nytt<br />
blikk?<br />
– Kanskje. Jeg har mye erfaring fra<br />
såkalte «professional services firms»<br />
og også dette handler om å gi råd<br />
bygget på kompetanse. Det handler<br />
om å bygge kompetanse, ha industriell<br />
forståelse og kunnskap om verdiskapningsprosesser.<br />
– I advokatbransjen er det mange<br />
svært dyktige fagpersoner med dybdekunnskap.<br />
Men bransjen tjener på å<br />
organisere seg slik at kan arbeide helhetlig<br />
for kunden. Det er viktig for å<br />
kunne gi de beste rådene. Man må<br />
jobbe preventivt – før en konkurs er<br />
det for eksempel ofte slik at det er lite<br />
som skal til for å redde en virksomhet.<br />
Man må kunne gi helhetlige økonomiske<br />
og juridiske råd.<br />
Kleppe forteller at selskapet har<br />
jobbet mye med effektivitet og outsourcing<br />
i eget selskap.<br />
– Vi har for eksempel sentralisert<br />
innkjøp og satt ut regnskap, fakturering,<br />
dokumenthåndtering osv. Dette<br />
er trender vi ser internasjonalt og som<br />
også advokatbransjen må forholde seg<br />
til. Vi har også jobbet mye med å<br />
være mest mulig forutsigbare for kunden.<br />
Det har jo gjerne vært slik at selv<br />
ikke profesjonelle kunder har visst<br />
hva som vil skje med antall timer og<br />
ressursbruk når man går til et advokatfirma.<br />
Kleppe ser at også vekst er en<br />
trend<br />
– Vi har vokst, og vi fortsetter å<br />
vokse. Dette med vekst er en trend.<br />
Vi har 650 partnere<br />
globalt og et internasjonalt<br />
profit sharing-system<br />
som tar hensyn til egen<br />
produksjon<br />
Det er utfordrende for lokale selskaper<br />
å være alene.<br />
Ulike kulturer<br />
– Var det noe som overrasket deg<br />
med advokatbransjen da du startet?<br />
– Jeg er imponert over innsatsen<br />
og arbeidskapasiteten. Og ikke minst<br />
hvor viktig det faglige og den faglige<br />
stoltheten er.<br />
– Er det kulturforskjeller mellom<br />
landene når det gjelder for eksempel<br />
hvordan partnere skal belønnes osv?<br />
– Vi har 650 partnere globalt og et<br />
internasjonalt såkalt profit sharingsystem<br />
som tar hensyn til egen produksjon.<br />
En partner kan være viktig<br />
på ett område mens en annen kanskje<br />
har et stort nettverk. Det vil alltid<br />
være forskjeller og systemet tar hensyn<br />
til slike ting.<br />
– Klarer dere å rekruttere nok<br />
mennesker?<br />
– Krigen om talentene er sterk i<br />
denne bransjen. Men det en strøm av<br />
folk som synes vi er spennende. Vi<br />
Kleppe<br />
og DLA Piper<br />
• Utdannet siviløkonom og har tatt<br />
Master of Business Administration<br />
(MBA) ved MIU IOWA<br />
State i USA.<br />
• Siden januar <strong>2011</strong> administrerende<br />
direktør (CEO) i det internasjonale<br />
advokatfirmaet DLA<br />
Piper Norway DA.<br />
• I Norge har selskapet 70 advokater<br />
og advokatfullmektiger. Internasjonalt<br />
har selskapet 76 kontorer<br />
i 30 land.<br />
• Petter Kleppe er tidligere Head<br />
of Corporate i Pareto PPN samt<br />
Adm. Dir i Colliers International<br />
og Adm. Dir. i PwC Consulting<br />
Norge.<br />
• Han har internasjonal erfaring fra<br />
England, Belgia, Russland og<br />
Midt-Østen.<br />
• Kleppe har skrevet boken «Slik<br />
Leder de Beste» og bidratt til<br />
boken «Helsefremmende lederskap»<br />
dekker jo nær sagt alle områder og<br />
alle geografier.<br />
– Hvordan merker dere uroen i<br />
verdensøkonomien?<br />
– Det gir mange muligheter.<br />
Advokatfirmaer er med i de fleste<br />
prosesser enten det er oppgang eller<br />
nedgangstider.<br />
Varslet konsolidering<br />
Advokat Henning Øglænd spådde spådde i 2004 «blodbad og konsolidering<br />
av den norske advokatbransjen».<br />
– Dette er en globalisering av advokatbransjen som vil presse seg<br />
frem også i Norge. Det kommer til å bli et race om å bli med i de globale<br />
elitefirmaene. Marginene vil bli skviset. Det vil bli uenighet om<br />
strategi, partnere vil bli misfornøyde og bryte ut. Det vil bli blodbad i<br />
denne bransjen før det blir konsolidering, sa Henning Øglænd til<br />
Dagens Næringsliv den gang.<br />
– Store, internasjonale kunder vil gjennom såkalte beauty contests<br />
knytte til seg noen få større internasjonale advokatfirmaer i stedet for<br />
ett i hvert land de har virksomhet i.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 31
På tur med<br />
lovboka i sekken<br />
Norge får en ny og revidert<br />
friluftslivslov. Jurist<br />
Marianne Reusch ved Universitetet<br />
i Oslo forsker på allemannsretten<br />
og er ikke<br />
sikker på om den nye loven<br />
ser langt nok inn i fremtiden.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Foto: Thomas Haugersveen<br />
En ny og revidert Friluftslov ble før<br />
sommerferien vedtatt i Stortinget<br />
– Store deler av den norske friluftsloven<br />
er nærmest uendret siden<br />
1957. Selv om Stortinget har vedtatt<br />
revisjoner, er ingen av de store prinsippavgjørelsene<br />
fra Høyesterett på<br />
feltet de siste ti-femten årene innarbeidet<br />
i den nye lovteksten, sier jurist<br />
Marianne Reusch til <strong>Juristkontakt</strong>.<br />
Blant viktige endringer er lovfestet<br />
rett til å ferdes på vei eller sti i innmark,<br />
høstingsrett til å plukke ville<br />
bær og blomster, forskriftshjemmel til<br />
å tillate telting nærmere enn 150<br />
meter fra bebodd hus eller hytte i<br />
kystnære områder, utvidet rett for<br />
kommuner til å merke og rydde ferdselsårer<br />
og tvangsmulkt for stengsler<br />
eller skilt til hinder for lovlig ferdsel,<br />
bading og opphold.<br />
– Jeg er overrasket over at det ikke<br />
legges mer arbeid i å sørge for en<br />
oppdatert og brukervennlig lov.<br />
Arbeidsdelingen er normalt slik at<br />
domstolene utfyller og tolker uklarheter<br />
i lovene, og at Stortinget i sin<br />
tur tar stilling til rettpraksis gjennom<br />
å lovfeste den eller sette den til side.<br />
Men lovgiver har altså ikke uttrykkelig<br />
tatt stilling til Høyesteretts rettsutvikling<br />
på dette området, sier Reusch.<br />
Multebærlandet<br />
Et eksempel på at rettspraksis og lovgivning<br />
ikke er sydd sammen gjelder<br />
plukking av bær.<br />
– Miljøverndepartementet har<br />
reklamert for at høstingsretten nå har<br />
blitt lovfestet i den reviderte friluftsloven,<br />
men i Nord-Norge gjelder egne<br />
regler om multeplukking, og friluftsloven<br />
har tatt opp begrepet «multebærland»<br />
som stammer fra en lov fra<br />
1842, sier hun.<br />
– I dag er dette nærmest blitt et<br />
rent juridisk ord, som i liten grad finnes<br />
i alminnelig språkbruk. Lokalt er<br />
det mye uenighet om hva multebærland<br />
betyr. Høyesterett presiserte<br />
begrepet i en sak på 1960-tallet, men<br />
heller ikke dette er innarbeidet i den<br />
nye loven. Siden har Finnmarksloven<br />
kommet med egne bærplukkingsregler<br />
i Finnmark. Lovrevisjonen denne<br />
gang hadde vært en naturlig anledning<br />
til å bringe loven og praksisen<br />
bedre overens, sier Reusch.<br />
Juristen mener også at friluftsloven<br />
i Norge heller ikke tar høyde for<br />
det økte presset vi kan forvente på tilgjengelig<br />
natur fremover, gitt en stadig<br />
økende befolkning og utviklingstrekk<br />
som organisert bærplukking i<br />
skog og myr.<br />
32 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
”<br />
Grunneierne blir ofte<br />
utpekt som problemskaperne.<br />
Jeg vil gjerne ha<br />
oppmerksomheten mer<br />
over mot forvaltningsmyndighetene<br />
– Folketallet i Norge har økt med<br />
mer enn én million innbyggere siden<br />
friluftsloven ble vedtatt i 1957. Samtidig<br />
har utmarksarealene krympet.<br />
Reglene burde i større grad speile<br />
dette, sier Reusch.<br />
Hun har inntrykk av at politikerne<br />
er redd for å gjøre endringer som kan<br />
oppfattes som en begrensning av allemannsretten.<br />
– Jeg tror ikke man skal være så<br />
redd for å stramme inn og begrense<br />
på enkelte punkter, for på den måten<br />
å sikre allemannsretten et bedre langsiktig<br />
vern. Det kan være en feilslutning<br />
at utvidelse av rettighetene er<br />
synonymt med godt vern av allemannsretten.<br />
Faren er å sage av den<br />
grenen man sitter på, advarer hun.<br />
Ikke særnorsk rett<br />
I fem år har Reusch holdt på med et<br />
doktorgradsprosjekt i jus om allemannsretten.<br />
Marianne Reusch ved Universitetet i Oslo sier at allemannsretten ikke er så<br />
særnorsk som mange tror, og at ny friluftslov ikke tar full høyde for presset<br />
den kan komme under i fremtiden.<br />
– I Norge har vi en oppfatning av at<br />
allemannsretten er særnorsk, men både<br />
Danmark, Sverige, Finland, Island, England,<br />
Skottland, Tyskland, Østerrike,<br />
Sveits og mange land i Europa har lovgivning<br />
om adgang til naturen, som de<br />
også oppfatter som særegent for deres<br />
land. Det spesielle med Norges allemannsrett<br />
er nok først og fremst naturen,<br />
ikke loven, sier Marianne Reusch.<br />
Mange land har mekanismer som<br />
ligner den norske allemannsretten.<br />
Island har for eksempel hatt lovregulering<br />
av allemannsretten like lenge som i<br />
Norge. Danmark lovfestet fri ferdsel og<br />
rett til kortvarig opphold på private<br />
strender allerede i 1969. England åpnet<br />
ti prosent av landets areal for fri ferdsel<br />
gjennom en ny lov fra 2000. Skottland<br />
vedtok en omfattende landreform og<br />
innførte allemannsrett i 2003.<br />
– Mange av disse landene har<br />
moderne og praktiske løsninger på nyere<br />
oppståtte spørsmål. Det er for eksempel<br />
utbredt med regler for kommersiell<br />
bærplukking, slik at det er juridisk for-<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 33
Dette stedet på Hvaler var gjenstand for en dom i Høyesterett der<br />
retten uttalte at de som etablerer seg i strandsonen må akseptere<br />
å få allmennheten tettere inn på seg. (Foto: Marianne Reusch.)<br />
skjell på en familie som sanker bær til<br />
syltetøy, og en busslast som plukker bær<br />
for salg til produksjon, sier Reusch.<br />
Ferdselsårer forsvinner<br />
Av andre uløste spørsmål trekker<br />
Reusch frem at små stier mellom<br />
bebyggelse og innenfor bebygde<br />
områder mangler et rettslig vern.<br />
Spørsmålet er om den frie ferdselsretten<br />
gjelder i asfalterte strøk, og sikrer<br />
fri ferdsel på private veier, passasjer,<br />
stier og trappeganger gjennom boligeller<br />
hyttefelt;<br />
– For hvert nytt byggefelt forsvinner<br />
små stier og ferdselsårer. Konflikter<br />
rundt slike ferdselsårer er et<br />
økende problem i Norge, og noen<br />
saker har funnet veien til de lavere<br />
domstolene, sier Reusch.<br />
Hun tror andre land kan vise vei<br />
for løsninger.<br />
– Engelsk rett har et interessant<br />
system kalt «Rights of Way», som<br />
innebærer at etablerte ferdselsårer må<br />
respekteres av grunneiere og utbyggere.<br />
I Danmark er stier og veier som<br />
leder til utsiktspunkter og naturområder<br />
gitt et eget rettslig vern, sier hun.<br />
– Personlig synes jeg vi burde hatt<br />
en «rødliste» for utrydningstruede<br />
stier og snarveier i pressområder, sier<br />
Reusch, og viser til at den nye friluftsloven<br />
bare har tatt tak i en mindre del<br />
av denne problemstillingen.<br />
Ferdsel i strandsonen er at annet<br />
tema som stadig er oppe i media.<br />
– Grunneierne blir ofte utpekt,<br />
ikke minst av media, som problemskaperne.<br />
Jeg vil gjerne ha oppmerksomheten<br />
mer over mot forvaltningsmyndighetene.<br />
I praksis ser man mange<br />
steder at myndighetene trekker seg litt<br />
tilbake og lar naboer og friluftsfolk gå<br />
løs på hverandre, observerer Reusch.<br />
– Kommunene har gjennom planleggings-<br />
og vedtakskompetanse verktøyet<br />
som kan brukes for å forebygge<br />
konfliktene. De kan stille vilkår av<br />
hensyn til friluftslivet, særlig i dispensasjonssaker.<br />
Passeringsmuligheter og<br />
små ferdselsårer burde det rutinemessig<br />
tas hensyn til i utbyggingssaker,<br />
sier Reusch.<br />
Hun er opptatt av avveivingen av<br />
alle hensyn og opptatt av å ikke velge<br />
noen side i debatten mellom partene i<br />
friluftsdebattene. Turistforeningen,<br />
skogeier- og grunneierforeninger og<br />
Ifølge en dom i Høyesterett i 2007 om<br />
dette holmeområdet var det mulig å<br />
fortøye båt og bade på holmer som på<br />
det nærmeste lå bare 50 meter fra<br />
bebyggelsen på land. (Foto: Marianne<br />
Reusch.)<br />
myndigheter på kommune, fylke- og<br />
statsnivå er viktige aktører.<br />
– Friluftslivet trenger rettslig<br />
beskyttelse, men grunneierens interesser<br />
burde også ivaretas bedre enn i<br />
dag, sier Reusch, som også her viser<br />
til løsninger valgt i utlandet.<br />
Den engelske lovgivningen, forteller<br />
hun, har en variant der grunneieren<br />
har rett til å stenge eiendommen<br />
for ferdsel inntil 28 dager per år, etter<br />
nærmere fastsatte regler.<br />
34 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Med ny friluftslov er det lov å ferdes<br />
til fots på sti i innmark som leder til<br />
utmark. (Foto: Marianne Reusch.)<br />
– Mange benytter naturlig nok<br />
muligheten i jaktsesongen, men den kan<br />
ikke brukes i skoleferien, forklarer hun.<br />
Ulempene ved «access land» blir<br />
ved dette kanskje noe redusert for<br />
grunneieren.<br />
Advokat på tur<br />
Reusch har holdt flere foredrag om<br />
tematikken og i blant deltatt i den<br />
offentlige debatten om blant annet<br />
strandsone og markabruk, for<br />
eksempel i debatten om<br />
racersykelister i Oslomarka og hvem<br />
som skal betale for skiløyper.<br />
I år har hun blant flere vært hos<br />
naturguider i Telemark, på Norsk<br />
Fjellfestival i Møre og Romsdal og<br />
holdt foredrag for kommuneansatte<br />
fra hele landet. I høst skal hun prate<br />
for Økokrim og på regionalt dommermøte<br />
på Lillehammer.<br />
– Jeg ser alltid mest frem til å få<br />
spørsmål jeg ikke kan svare på, for det<br />
driver arbeidet fremover, sier hun.<br />
Hun er ikke overrasket over interessen<br />
for feltet.<br />
– Friluftslovgivningen har mange<br />
regler det er vanskelig å omsette i<br />
praksis for den jevne turgåer. Du går<br />
jo ikke på tur med Norges lover i sekken,<br />
spøker hun.<br />
– Dessuten hjelper det ikke så<br />
mye å ha en lovbok med på turen. Jeg<br />
pleier å si det slik at det viktigste for<br />
en vellykket dag på stranden ikke alltid<br />
er å ha med badehåndkle og solkrem,<br />
men en god advokat, ler hun;<br />
– Det er ikke et råd, men et hjertesukk.<br />
Furumoa er gjenstand for en dom som slo fast at allmennheten hadde ferdselsrett<br />
langs stranden på denne eiendommen, som den gang var bebodd hele året.<br />
(Foto: Marianne Reusch.)<br />
Sentrale høyesterettsdommer om allemannsretten<br />
• Furumoa-dommen, Rt 1998 s 1164. Omferdselsrett på strand<br />
• Hvaler-dommen. Rt 2005 s 805 om ferdselsrett i strandsonen<br />
• Rt 2007 s 102 om rett til bading og opphold med båt på privateide holmer og<br />
skjær.<br />
• Kongsbakke-dommen. Rt 2008 s 803 om mangelen på ferdselsrett over tun mellom<br />
hytter<br />
• Onsakervika-dommen. Rt 2009 s 679 (Onsakervika). Eierenav campingplass<br />
hadde søksmålsadgang i tvist som gjaldt campinggjestenes allemannsrettigheter<br />
over tilstøtende eiendommer<br />
Ny friluftslivslov<br />
• Ny, revidert friluftslov ble vedtatt i Stortinget 15. juni <strong>2011</strong>.<br />
• Nytt av revideringen er: lovfestet rett til å ferdes til fots på vei eller sti i innmark,<br />
som fører til utmark (§ 3a) og rett til å ferdes på vei eller opparbeidet sti med<br />
ridehest, sykkel m.v.<br />
• Høstingsretten til å plukke ville bær og blomster m.v. gjøres til en del av<br />
friluftsloven (§ 5).<br />
• Miljøverndepartementet får forskriftshjemmel til å tillate telting nærmere enn<br />
150 meter fra bebodd hus (hytte) i kystnære områder (§ 9).<br />
• Kommunene får utvidet sin rett til å merke og rydde ferdselsårer i utmark, uten<br />
grunneierens samtykke, såkalt inngrepsløyve (§ 35).<br />
• Friluftsloven åpner for ileggelse av tvangsmulkt dersom ikke stengsler eller<br />
skilt til hinder for lovlig ferdsel, bading, opphold eller høsting fjernes etter<br />
pålegg (§ 40).<br />
(Kilde: Innst. 400 L (2010–<strong>2011</strong>) Innstilling til Stortinget fra energi- og miljøkomiteen 6. juni <strong>2011</strong>)<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 35
Setter opp nytt teater<br />
Samlet ble Fritz Moen idømt 21 års fengselsstraff og inntil<br />
10 års sikring for de to drapene, og til sammen sonet han<br />
over 18 år av dommen. (Foto: Arne Olav Nordtømme)<br />
Riksteateret setter denne<br />
høsten opp ”Jeg var Fritz<br />
Moen” - og viser utdrag fra<br />
stykket under Rettssikkerhetskonferansen<br />
i oktober.<br />
Av Ole-Martin Gangnes<br />
– Hva gjorde Fritz Moen til et perfekt<br />
offer for et av norgeshistoriens mest<br />
omtalte justismord?, spør stykkets<br />
regissør Kjersti Horn.<br />
– Det har vært skrevet mye om<br />
selve rettssakene og rettsystemet,<br />
men ikke så mye om Fritz Moen som<br />
menneske. Dette stykket handler ikke<br />
bare om justismordsakene, men også<br />
om Moen som person og hans liv, forteller<br />
hun om ”Jeg var Fritz Moen”.<br />
Stykket er et samarbeid mellom<br />
Riksteateret og Teater Manu – et<br />
tegnspråklig teater - og forestillingene<br />
skal kunne oppleves av både hørende<br />
og døve.<br />
Men stykket skal spilles uten tradisjonell<br />
bruk av tegnspråk.<br />
– Vi har arbeidet med hvordan<br />
man lydelegger og hvordan man for<br />
eksempel kan få lys og lyd til å<br />
arbeide sammen, sier Horn.<br />
Frikjent etter sin død<br />
Fritz Moen, som døde i 2005, ble på<br />
slutten av syttitallet og begynnelsen<br />
av åttitallet dømt for to drap han<br />
senere ble frikjent for og var et offer<br />
for dobbelt justismord. Samlet ble<br />
Moen idømt 21 års fengselsstraff og<br />
inntil 10 års sikring for de to drapene,<br />
og til sammen sonet han over 18 år av<br />
dommen.<br />
Etter at privatetterforsker Tore<br />
Sandberg engasjerte seg sterkt i saken<br />
på slutten av 1990-tallet, ble han<br />
først frikjent for det ene drapet i<br />
2004, og for det andre i 2006, etter<br />
sin død. Tore Sandberg har også skrevet<br />
boka ”Overgrepet” om saken.<br />
Ved rettssaken i 1981 reiste hans<br />
forsvarsadvokat Olav Hestenes seg<br />
opp i rettssalen og proklamerte: ”For<br />
første gang i skranken tillater jeg meg<br />
å si at det er begått justismord”.<br />
Fritz Moen var født nesten døv, og<br />
36 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
stykke om Fritz Moen<br />
hadde et svært dårlig talespråk. Han<br />
var også lam i høyre arm.<br />
Dødsboet etter Moen, ved advokat<br />
John Christian Elden, inngikk et<br />
forlik om at boet til sammen skulle få<br />
utbetalt kr. 20 millioner i erstatning<br />
og oppreisning fra staten. Justisminister<br />
Knut Storberget framføre i ettertid<br />
en uforbeholden unnskyldning og<br />
beklagelse ”overfor Fritz Moen og<br />
dem som kjente ham og sto ham nær,<br />
for den urett han ble utsatt for”.<br />
Bak overskriftene<br />
– Stykket henvender seg til alle som<br />
er opptatt av hvilket samfunn vi skal<br />
ha. Hvordan forholder vi oss til dem<br />
som står utenfor? Det handler også<br />
om språk og kommunikasjon, som<br />
hvordan for eksempel hans dårlige<br />
talespråk gjorde ham sårbar, sier Kjersti<br />
Horn.<br />
– Vi går bak avisoverskriftene og<br />
leter etter mennesket Fritz Moen, en<br />
mann som ble utestengt fra de fleste<br />
miljøer. Vi lar ham få være hovedpersonen<br />
i teaterstykket om sitt eget liv,<br />
forteller hun.<br />
”Et mareritt fra virkeligheten, en<br />
historie om Norge og velferdsstatens<br />
snevre grenser, om vårt behov for å<br />
dømme den som utfordrer normalitetssamfunnets<br />
skjørhet”, heter det i<br />
Riksteaterets presentasjon av stykket<br />
som har urpremiere i Oslo 21. oktober,<br />
men som deltakere på Juristforbundets<br />
Rettssikkerhetskonferanse<br />
kan få en smakebit på under konferansen<br />
dagen før.<br />
”<br />
Vi lar ham få være<br />
hovedpersonen<br />
i teaterstykket om sitt<br />
eget liv<br />
– Jeg tror ikke minst jurister vil<br />
finne stykket interessant, sier Kjersti<br />
Horn.<br />
Etter urpremieren i Oslo 21. oktober,<br />
er det turnépremiere i Trondheim<br />
27. oktober. Etter turneen landet<br />
rundt spilles det ekstraforestillinger i<br />
Oslo i desember.<br />
– Dette stykket handler ikke bare om<br />
justismordsakene, men også om Moen<br />
som person og hans liv, forteller<br />
stykkets regissør Kjersti Horn.<br />
(Foto: Tobias Heiberg/Riksteatret)<br />
Rettssikkerhetskonferanse i oktober<br />
Torsdag 20. oktober avholder Juristforbundet sin årlige Rettssikkerhetskonferanse<br />
i Oslo. Under konferansen skal det deles ut årets<br />
Rettssikkerhetspris. Prisen deles ut av juryens leder Odd Einar<br />
Dørum.<br />
Justismord, manglende ressurser og juristenes etiske nivå er<br />
temaer på årets konferanse. I tillegg til at Riksteatret viser utdrag fra<br />
«Jeg var Fritz Moen» skal bl.a. regissør Kjersti Horn og privatetterforsker<br />
Tore Sandberg snakke om hvordan et slikt justismord kunne skje<br />
og om man har lært noe.<br />
Til konferansen kommer også lagmann Hanne Sophie Greve, som<br />
sier at små ressurser gjør at vitneavhør ikke bevares og bevisgjenstander<br />
går tapt i norske domstoler og at dette går på rettssikkerheten løs.<br />
Redaktør Per Egil Hegge skal snakke om juristenes etikk – han har<br />
sagt han er glad journalistenes etikk ikke er like dårlig som juristenes.<br />
Til konferansen kommer også advokat Ingeborg Moen Borgerud.<br />
Og Juristforbundets leder Curt A. Lier, som skal legge frem tall fra en<br />
undersøkelse om folks tillit til jurister.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 37
Advokater i Ukraina<br />
Venter på reformer<br />
og sterkere økonomi<br />
Ukraina var lenge et av de<br />
mest dynamiske blant<br />
landene som ble frie etter<br />
Sovjetunionens oppløsning.<br />
For advokater i Kiev var oppdragene<br />
mange, i et land<br />
preget av optimisme og<br />
oppsving. Nå er stemningen<br />
en annen.<br />
Av Staffan Ringskog<br />
Økonomien preges av stillstand. Alle<br />
venter på reformer som kan gi landets<br />
økonomi et kraftig dytt framover.<br />
– Vi advokater er i en ventetid,<br />
sier advokat Alexander Frishberg da<br />
vi møter ham på kontoret i det sentrale<br />
Kiev. Vi venter på å begynne å<br />
tjene penger igjen – som tidligere.<br />
– Vår president Janukovitsj virker<br />
ikke til å ha bestemt seg for hvilken<br />
vei han skal ta. Om han skal satse på<br />
en sterk markedsøkonomi eller satse<br />
sterkere på samarbeid med Moskva.<br />
Uansett er opposisjonen lammet nå.<br />
Mange i opposisjonen har forlatt landet,<br />
mens andre har blitt arrestert og<br />
anklaget for korrupsjon, sier Frishberg.<br />
Ny president og fortsatt resesjon<br />
var det som preget Ukraina tydeligst i<br />
fjor. Landets presidentvalg innebar<br />
slutten for den oransjefargede revolusjonen.<br />
Viktor Janukovitsj vant en<br />
knapp seier – med tre prosentenheter.<br />
Advokatene Scott Brown (t.v.) og Alexander Frishberg arbeider ved et av Kievs<br />
advokatfirmaer. – Det er jo et nytt land som formes. Det nye Ukraina står foran<br />
store forandringer, sier Frishberg.<br />
Denne knappe seieren var nok for å<br />
skape et helt nytt stemningsskifte i<br />
landet. Før var Ukraina et land med<br />
en frisk og fri debatt. I dag er atmosfæren<br />
mer gammelsovjetisk.<br />
– Men i grunn fortsetter nok det<br />
samme reformarbeidet som tidligere,<br />
sier advokat Natalia Osadcha i Kiev.<br />
– Tidligere var det slik at en lov<br />
kunne motsies av en annen lov. Følgen<br />
ble at saker ikke kunne avgjøres.<br />
Arbeidet med å minske antall lover<br />
som står mor hverandre fortsetter.<br />
Lovgivningen blir mer konsekvent og<br />
lettforståelig, sier hun<br />
– En politisk stabilitet har inntrådt.<br />
Kranglingen i parlamentet har<br />
opphørt. En utvikling som ønskes velkommen<br />
av mange i vårt land. Dette<br />
bidro sikkert til at vi fikk en ny regjering,<br />
mener Natalia Osadcha.<br />
Lave kostnader<br />
Men den dårlige økonomien i landet<br />
anses som fremste årsak til regimeskiftet.<br />
Ukraina sliter i likhet med<br />
land som Hellas og Spania med store<br />
budsjettunderskudd. Arbeidsløsheten<br />
er høy og kjøpekraften i landet er lav.<br />
– Men ifølge hvilken statistikk? I<br />
dette landet stemmer den sjelden.<br />
Mitt inntrykk er at de som vil jobbe<br />
er i arbeid, sier advokat Scott Brown<br />
ved Frishberg advokatkontor.<br />
– Omkostningene er også veldig<br />
lave her. Hvis bolig og boliglån er den<br />
38 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
”<br />
Vi advokater har<br />
færre oppdrag enn<br />
tidligere. Resultatet er<br />
at advokater kvitter seg<br />
med dyktige medarbeidere<br />
som siden starter opp<br />
for seg selv<br />
store utgiften for husholdninger i<br />
Vesten, eksisterer ikke slike problemer<br />
her. Her er leieprisene lave og<br />
ofte bor man flere generasjoner i en<br />
leilighet. Banklån er det ikke mange<br />
som har. Økonomien er bedre i virkeligheten<br />
enn offisielt. Men landet<br />
trenger uansett et økonomisk løft, sier<br />
Scott Brown.<br />
Han peker på at nedgangen er<br />
tydeligst for boliger og næringsliv og<br />
mener at de som investerer i Ukraina<br />
nå har en gyllen mulighet. Leiligheter<br />
i Kiev nærmest dumpes prismessig.<br />
Mange bedrifter selges altfor billig.<br />
– Men vi advokater har færre oppdrag<br />
enn tidligere. Resultatet er at<br />
advokater kvitter seg med dyktige<br />
medarbeidere som siden starter opp<br />
for seg selv. Det har aldri vært så<br />
mange firmaer med flinke advokater<br />
som det er i Kiev i dag, sier Brown.<br />
Det økte utbudet av advokater i<br />
Kiev innebærer at prisene presses<br />
nedover. Det har helt klart blitt billigere<br />
å bruke advokat.<br />
– Ukrainas statlige jord er et stort<br />
spørsmål, sier hun.<br />
I dag finnes det ikke privateid<br />
jord. All jord er statlig – en arv etter<br />
den kommunistiske planøkonomien. I<br />
Ukraina er det mange som venter på<br />
en jordreform.<br />
– En årsak til privatisering er landets<br />
økonomi. Den ukrainske staten<br />
trenger å fylle opp statskassen. Man<br />
regner med å kunne få inn store<br />
beløp, sier Natalia Osadcha.<br />
– I Ukraina vil mange at landet<br />
nærmer seg Europa. En ukrainsk<br />
statsborger burde kunne reise til Paris,<br />
Oslo eller London uten visum. I dag<br />
trenger man papirer for å reise vestover.<br />
Men EU har det siste ordet i<br />
denne saken, fortsetter hun.<br />
Ved advokatkontoret Frischberg<br />
er man i ferd med å slutte for dagen.<br />
Alexander Frishberg kikker på agendaen<br />
for morgendagen.<br />
– Min kalender hadde vært fulltegnet<br />
for to år siden. Nå er ikke avtalekalenderen<br />
like full. Økonomien<br />
svinger frem og tilbake. Innen ett til<br />
to år blir det nok høyere tempo igjen.<br />
Da kommer vi til å ansette igjen og<br />
må takke nei til oppdrag, tror han.<br />
– I grunn fortsetter nok de samme<br />
reformene som tidligere, sier advokat<br />
Natalia Osadcha i Kiev.<br />
– Et nytt Ukraina utformes. Det<br />
nye Ukraina står foran store forandringer.<br />
Vi vil alle delta i den prosessen.<br />
Men nå virker det som om landet har<br />
tatt en pause i utviklingen. Vi ser alle<br />
frem til at økonomien løfter seg igjen,<br />
sier Alexander Frishberg.<br />
Jordreform<br />
– Landets advokater har det helt klart<br />
tøffere enn tidligere. Lønnsomheten<br />
har gått ned. Ukraina ble hardt rammet<br />
av finanskrisen. Den politiske<br />
situasjonen i landet har ikke gjort<br />
saken bedre, sier Alexander Frishberg.<br />
Natalia Osadcha tror at landets<br />
advokater kommer til å få atskillig<br />
mer å gjøre når det politiske klimaet<br />
klarner og når man kommer seg gjennom<br />
resesjonen. Hun tror regjering<br />
kommer til å fortsette med privatiseringer<br />
og tilpassning til EU.<br />
Ukraina står foran store jordreformer. All jord i landet er statlig, men nå skal<br />
mye privatiseres.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 39
Min arbeidsplass<br />
<strong>Juristkontakt</strong> besøker en juristarbeidsplass.<br />
Juristene på toppen<br />
av helse-Norge<br />
17 av Helsedirektoratets<br />
40 jurister<br />
foran direktoratets<br />
lokaler i Oslo.<br />
Helsedirektoratets jurister<br />
jobber med lover og regler<br />
for hele helse-Norge. Selv<br />
trener de fire timer i uka og<br />
spiser minst en frukt om<br />
dagen.<br />
Av Henrik Pryser Libell<br />
Foto: Thomas Haugersveen<br />
– Jeg har jo blant annet oppdaget du<br />
har god parfyme, Kari!<br />
Jurist Tonje Borch spøker med<br />
kollega Kari Steig i Avdelingen for<br />
Bioteknologi og helserett i Helsedirektoratet<br />
etter at avdelingen har<br />
måttet flytte sammen fire og fire på<br />
hvert kontor, som følge av omrokkeringen<br />
i staten etter bomben i Regjeringskvartalet.<br />
Til sammen er hundre ansatte fra<br />
direktoratet på flyttefot til forskjellige<br />
kontorer etter at<br />
deler av Helse- og omsorgsdepartementet<br />
har flyttet inn i direktoratets<br />
eget bygg på St Olavs plass. Departementet<br />
blir i bygget til de kan flytte<br />
inn i sitt eget igjen i det nye regjeringsbygget<br />
R6 som står klar neste<br />
vår.<br />
Avdelingen for bioteknologi og<br />
helserett og avdelingen for psykisk<br />
helsevern bor derfor nå i et tidligere<br />
laboratorium på den tidligere Kvinneklinikken<br />
i Rikshospitalet. På få dager<br />
ble inkubatorer ryddet ut og skrivepulter<br />
flyttet inn, forteller Borch.<br />
Hun, Steig og de andre juristene<br />
på huset tar imidlertid omstillingen<br />
svært sporty.<br />
– For min egen del synes jeg flyttingen<br />
har hatt positive konsekvenser<br />
også. Vi har kommet tettere på avdeling<br />
for helserett, som vi har mye til<br />
felles med, sier Vårin Hellevik, som er<br />
advokat og seniorrådgiver i avdeling<br />
for psykisk helsevern og rus.<br />
Etikk og politikk<br />
Hellevik begynte i direktoratet i 2005<br />
fordi hun interesserte seg for jussen<br />
og de etiske dilemmaene knyttet til<br />
tvangsbruk i psykiatrien.<br />
40 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Ønsker du å fortelle om<br />
din arbeidsplass?<br />
Kontakt omg@jus.no<br />
Både hun, Steig, Borch og deres<br />
leder, avdelingsdirektør Kristin<br />
Cordt-Hansen, er enige om at deres<br />
fagfelt er svært spennende, og det var<br />
det som trakk dem dit.<br />
– Helse-jus er jus i skjæringspunktet<br />
mellom etikk, medisin og politikk.<br />
Det er også spennende på den måte<br />
at det er et stort internasjonalt regelverk<br />
som gjelder, sier Steig.<br />
Hun kom til direktoratet etter to<br />
år som jurist i Helsetilsynet i Oslo og<br />
Akershus og jobber blant annet med<br />
bioteknologi.<br />
Borch har vært i Helsedirektoratet<br />
siden 2002 da hun kom fra Sosial- og<br />
helsedepartementet. Hun ble interessert<br />
i helserett allerede mens hun studerte<br />
jus;<br />
– Jeg pleide å ha sommerjobb som<br />
vakt og oppasser på en psykisk helseverninstitusjon,<br />
forteller hun.<br />
Sammen er de fire av 40 jurister i<br />
Helsedirektoratet. Juristene utgjør<br />
den største profesjonsgruppen på<br />
huset, tett fulgt av leger og sykepleiere.<br />
Sjefen selv er lege. Helsedirektør<br />
Bjørn-Inge Larsen har ledet Helsedirektoratet<br />
siden det ble opprettet, og<br />
sier til <strong>Juristkontakt</strong> at juristene er en<br />
svært viktig faggruppe for direktoratet.<br />
– Juristene har en profesjon som<br />
vi er avhengig av. Norges regelverk på<br />
helse er detaljert og tydelig på noen<br />
områder, og mer overordnet og<br />
skjønnspreget på andre. Det er virkelig<br />
en egen profesjon å forstå helsejus.<br />
Juristene er de som hjelper å forstå<br />
hvordan loven er lagt til rette og gi<br />
råd om hvordan helsepersonell skal<br />
opptre, sier legen.<br />
Han mener dessuten at rettsikkerheten<br />
i helse-Norge er sentral for<br />
folks tillit til helsevesenet.<br />
– Det er viktig for Norge som har<br />
en skattefinansiert helsetjeneste, sier<br />
han.<br />
Han minner også om at helsesektoren<br />
kanskje er Norges største.<br />
– 11 % av alle som jobber i Norge<br />
jobber i helsesektoren, sier Larsen.<br />
Det har vært en<br />
tydeliggjøring av<br />
pasienters rettigheter<br />
”og personells plikter<br />
– Leger og sykepleier driver med<br />
helse, men hva gjør juristene på et<br />
helsedirektorat?<br />
– Mye, svarer Borch kontant. Hun<br />
mener det er jus i nesten alt som skjer<br />
i Helsedirektoratet, bortsett fra kampanjer<br />
som «fem om dagen».<br />
Juristene bidrar både til direktoratets<br />
rolle som fagorgan, iverksetter av<br />
politikk og som forvalter av lov og<br />
regelverk innenfor helsesektoren.<br />
– Helsedirektoratet er også en viktig<br />
premissleverandør i regelverksutvikling,<br />
sier Cordt-Hansen.<br />
Der juristene mener regelverket<br />
ikke er hensiktsmessig, må de melde<br />
fra til departementet.<br />
– Direktoratet bidrar dessuten med<br />
innspill til nye lovforslag og forskrifter<br />
som departementet utarbeider. I noen<br />
tilfeller utarbeider vi forslag til forskrifter<br />
på oppdrag fra departementet,<br />
forklarer Cordt-Hansen.<br />
Direktoratet ga for eksempel innspill<br />
til lov om kommunale helse- og<br />
omsorgstjenester og til ny folkehelselov<br />
som ble vedtatt i juni. I høst jobbes<br />
det med innspill til departementets<br />
utkast til forskrifter til de to lovene<br />
som trer i kraft 1. januar neste år.<br />
Cordt-Hansen har jobbet med<br />
helserett i tjue år, i både direktoratet,<br />
departementet, Helsetilsynet og<br />
Norsk Pasientskadeerstatning.<br />
– Feltet har endret seg mye på de<br />
årene. Området er i større grad lovregulert,<br />
folk er i større grad bevisst på<br />
sine rettigheter og det har kommet en<br />
stor mengde juridisk litteratur på helseområdet.<br />
Det har vært en tydeliggjøring<br />
av pasienters rettigheter og<br />
personells plikter, sier Cordt-Hansen.<br />
Noe av «motoren» i endringene<br />
har vært den teknologiske utviklingen<br />
innen medisin, bio- og genteknologi,<br />
helsesektorens overgang fra papir til<br />
digitalt baserte arkiver og en generelt<br />
økende bevisstgjøring om rettigheter.<br />
– Det er en myte at helse-jus er et<br />
«mykt» område av jusen, sier Cordt-<br />
Hansen.<br />
Samler juristene<br />
Juristene i direktoratet er fordelt<br />
utover alle divisjonene, med større<br />
Winfred Kabatabaazi holds a<br />
Bachelor’s Degree in Law and a<br />
Bachelor’s Degree in Social Work<br />
and Social Administration. She has<br />
just completed her Masters in Laws<br />
in Public International Law at the<br />
University of Oslo. Her specialization is<br />
International cooperation and Human Rights. One<br />
of her recent book publications is titled; The EU-<br />
East African Economic Partnership Agreement:<br />
Impact of EPAs on the Right to Food. She is<br />
looking to work in this area of expertise.<br />
Contacts:<br />
Telemobile:46951412. Email: kabawin@yahoo.com<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 41
Min arbeidsplass<br />
juristtetthet i noen avdelinger der de<br />
trengs mest. Juristene bidrar på flere<br />
vis. Et eksempel de fire juristene nevner<br />
er utformingen av nasjonale retningslinjer,<br />
veiledere og handlingsplaner<br />
som «Nasjonale retningslinjer for<br />
slagbehandling», «Nasjonal faglig retningslinje<br />
for utredning og behandling<br />
av bipolare lidelser” og «Handlingsplan<br />
for kreft».<br />
– Vi passer på at veilederne er<br />
innenfor regelverket, ikke minst at<br />
den har korrekt bruk av modale hjelpeverp.<br />
Man kan ikke bruke «skal» i<br />
en veileder dersom det ikke er hjemmel<br />
til å pålegge plikter i loven. Vi<br />
sikrer altså at Helsedirektoratets veiledere<br />
er i overensstemmelse med<br />
legalitetsprinsippet, forklarer Cordt-<br />
Hansen.<br />
Juristene jobber også med rettsikkerhet<br />
på flere plan, blant annet i en<br />
opptrappingsplan på psykisk helse og<br />
en evaluering av bioteknologiloven.<br />
De har hendene i mange vanskelige<br />
emner som har fått bred mediedekning,<br />
som surrogatmødre, ultralyd,<br />
tvangsinnleggelser, samhandlingsreformen,<br />
forbudet mot å stille ut<br />
tobakksvarer og røykeutstyr, krav om<br />
bildeadvarsel på tobakksprodukter og<br />
alkoholreklameforbudet.<br />
Helsedirektoratsjuristene skal også<br />
bidra til å gjøre regelverket de jobber<br />
med kjent. Det innebærer alt fra å<br />
bidra til å lage brosjyrer om emner<br />
som taushetsplikt til å holde foredrag<br />
på sykehus, for fylkesmannsembeter,<br />
på ulike konferanser og internt på<br />
huset.<br />
De handler også om å avklare og<br />
svare på henvendelser fra underliggende<br />
etater, fra helsepersonell, pasientorganisasjoner,<br />
profesjonsorganisasjoner<br />
som Legeforeningen og Sykepleierforbundet,<br />
sykehusene,<br />
kommuner og advokater som jobber<br />
med saker knyttet til helse.<br />
Foredrag og brosjyrer<br />
Å møte i retten er også en oppgave for<br />
noen av husjuristene. Tidligere var det<br />
kun Regjeringsadvokaten som møtte i<br />
retten for staten i saker om tvangsinnlegging<br />
etter lov om psykisk helsevern.<br />
Fra 2009 ble det etablert en ordning<br />
der Regjeringsadvokaten kan sette ut<br />
prosessoppdraget for tingretten til Helsedirektoratets<br />
avdeling psykisk helsevern<br />
og rus. Avdelingen fikk dermed en<br />
advokatfullmektigordning og Vårin<br />
Hellevik er den første juristen som fikk<br />
advokatbevilling i direktoratet.<br />
– Det er mye medieinteresse<br />
rundt tvunget psykisk helsevern, sier<br />
Hellevik.<br />
– Noen ganger er det folk som står<br />
frem i media og føler seg feilaktig<br />
tvangsinnlagt eller krenket av tvangsmedisinering.<br />
Da er budskapet ofte at<br />
tvangsinnleggelser skjer for hyppig.<br />
Andre ganger skjer for eksempel drap,<br />
som trikkedrapet på Bislett, og da er<br />
budskapet at det er for vanskelig å<br />
legge noen inn. Det er vanskelige<br />
avveininger, sier hun.<br />
Til daglig jobber juristene avdelingsvis<br />
og med hver sine fagmiljøer,<br />
men en gang i kvartalet er de samlet<br />
på juristsamlinger på tvers av alle<br />
avdelingene. To ganger i uka kan de<br />
dessuten trene i arbeidstida, i ”bytte”<br />
mot de to timene trener de to timer<br />
til på fritida. Ordningen skal sørge for<br />
helse og sunnhet i Helsedirektoratet<br />
selv. Derfor får også alle ansatte ett<br />
stykk gratis frukt om dagen, som kan<br />
hentes ved inngangen om morgenen.<br />
Det er mer å spise enn bare salat i<br />
kantinen, men sjokolade finnes ikke å<br />
få kjøpt.<br />
– Hva med røykere? Er det noen<br />
røykere og hvor får de røykt?<br />
– Røykerne går bak Domus Nova,<br />
sier Borch og referer til Juridisk fakultets<br />
bygg som ligger vis-a-vis direktoratsbygget.<br />
Selv om ”alle” kjenner røykeloven<br />
og ”Fem om dagen”-kampanjen er det<br />
sjelden de fire juristene får en foss av<br />
spørsmål hvis de på fest forteller hva<br />
de gjør.<br />
– Hvis jeg får spørsmål, smiler<br />
Steig, så er det mest av typen: «Helsedirektoratet,<br />
ja. Hva er det du egentlig<br />
gjør som jurist der?»<br />
Helsedirektoratet<br />
• Fag- og forvaltningsorgan underlagt<br />
Helse- og omsorgsdepartementet.<br />
• Helsedirektoratet er faglig rådgiver,<br />
iverksetter av vedtatt politikk<br />
og forvalter av lov og regelverk<br />
innenfor helsesektoren.<br />
• Antall ansatte: ca 600<br />
• Antall jurister: ca 40<br />
• Omsetning: 820 mill. budsjett<br />
(2010)<br />
• Helsedirektoratets underliggende<br />
etater er Pasient- og brukerombudene,<br />
• Kunnskapssentret og Statens<br />
autorisasjonskontor for helsepersonell<br />
(SAFH).<br />
• Direktoratet er delt i fem divisjoner,<br />
og har en ytre etat;<br />
HELFO.<br />
Hva gjorde du før lunsj ?<br />
Tonje Borch:<br />
– Jeg pakket ut det nye kontoret<br />
mitt. Jeg er akkurat tilbake fra<br />
ferie og flyttebyrået hadde pakket<br />
det ned og flyttet mens jeg var<br />
borte. I tillegg arbeidet jeg med ny<br />
”forskrift som akuttmedisinske<br />
tjenester utenfor sykehus”. Vi skal<br />
levere utkast til høringsnotat med<br />
forslag til forskriftstekst til departementet<br />
i september.<br />
Vårin Hellevik:<br />
– Jeg var i kontakt med Regjeringsadvokaten<br />
om nye saker og tilsvarsfrister<br />
på rettssaker som handler<br />
om tvangsbruk i psykisk helsevern.<br />
I tillegg har vi en nyansatt<br />
jurist som jeg er med og lærer opp.<br />
Kari Steig:<br />
– Jeg svarte på en henvendelse fra<br />
Oslo Universitetssykehus om forståelsen<br />
av forsvarlighetskrav og<br />
plikten til øyeblikklig hjelp.<br />
Kristin Cordt-Hansen:<br />
– Jeg svarte på spørsmål fra en<br />
journalist på e-post og gjennomgikk<br />
en sak fra en ansatt. Saken<br />
gjaldt dekning av transportavgifter<br />
for ledsagere til pasienter, og min<br />
oppgave er å kvalitetssikre og godkjenne<br />
saken. Jeg godkjente også<br />
utkast til tilsvar i en sak som gjaldt<br />
Pasientrettighetslovens kapittel 4a<br />
om tvang. Det er en sak der vi<br />
bistår Regjeringsadvokaten. Dessuten<br />
pakket jeg ut etter flyttingen<br />
for det har jeg ikke rukket før nå<br />
på grunn av alt vi har hatt å gjøre i<br />
forbindelse med terroranslaget.<br />
42 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Arbeidslivet Råd fra Juristforbundets eksperter<br />
Nye lovregler:<br />
Tett dialog mot sykefravær<br />
Fagsjef juridiske tjenester<br />
Ragnhild Bø Raugland<br />
rbr@jus.no<br />
Sykefraværet har steget markant de siste to tiårene, til tross<br />
for tiltak som skulle redusere antallet sykedager. Nivået er<br />
også høyt sammenlignet med andre land. Det er ingen enkel<br />
forklaring på hvorfor det er slik, men det er en enighet mellom<br />
partene i arbeidslivet om at noe må gjøres for å snu<br />
utviklingen. Sykefravær er uheldig både for den enkelte, for<br />
virksomhetene og for samfunnet.<br />
Advokatfullmektig<br />
Nina Bergsted<br />
nb@jus.no<br />
Redusert sykefravær er<br />
intensjonen med endringene<br />
i arbeidsmiljø og<br />
folketrygdloven fra 1. juli<br />
i år.<br />
Partene i arbeidslivet ble i fjorårets<br />
IA-avtale enige om ytterligere tiltak<br />
for å få redusert sykefraværet. Som en<br />
følge av dette har regjeringen fulgt<br />
opp med nye regler for tettere oppfølgning<br />
av sykemeldte. Dette er<br />
ment å den sykemeldte raskere tilbake<br />
i arbeid, helt eller delvis. Endringene<br />
trådte i kraft 1. juli <strong>2011</strong> og<br />
omfatter både arbeidsmiljøloven og i<br />
folketrygdloven.<br />
Tidlig oppfølging<br />
Formålet med de nye reglene er å<br />
sørge for tidlig og riktig oppfølgning<br />
av sykemeldte arbeidstakere, økt bruk<br />
av gradert sykemelding, aktiv medvirkning<br />
fra arbeidstakeren, samt tilrettelegging<br />
for god oppfølgning når<br />
arbeidstakere blir syke. Det er videre<br />
en intensjon at endringene skal bidra<br />
til å redusere omfanget av fravær.<br />
Ett tiltak for å nå disse målene er<br />
et pålegg om dialog mellom partene.<br />
De forskjellige aktørene skal ansvarliggjøres<br />
ved at de kan ilegges bøter<br />
om ikke påleggene følges. Hovedaktørene<br />
i lovens forstand er arbeidsgiver,<br />
arbeidstaker, sykemelder (vanligvis en<br />
lege) og NAV.<br />
Arbeidsmiljølovens grunnleggende<br />
bestemmelser i § 4-6 ligger<br />
fortsatt forutsetningsvis til grunn for<br />
all oppfølgning av sykemeldte. Det<br />
sentrale i denne bestemmelsen er<br />
arbeidsgivers ansvar og plikt for å tilrettelegge<br />
ved arbeidstakerens sykdom<br />
og innkalle til dialogmøter.<br />
Arbeidstakeren har en plikt til aktivt<br />
å medvirke til dialog og oppfølgning<br />
av tiltak som iverksettes.<br />
Nye lovendringer<br />
Etter lovendringene er oppfølgningspunktene<br />
følgende:<br />
• Etter senest fire uker skal arbeidsgiver<br />
lage en oppfølgningsplan i<br />
samarbeid med arbeidstaker. Det<br />
er unntak for de tilfellene hvor<br />
det er åpenbart unødvendig med<br />
en plan, f.eks. ved kreftbehandling.<br />
Oppfølgningsplanen skal<br />
inneholde fire punkter – en vurdering<br />
av arbeidstakerens arbeidsoppgaver<br />
og arbeidsevne, aktuell<br />
tilrettelegging og tiltak, evt. behov<br />
for ekstern bistand og plan for<br />
videre oppfølgning. Planen skal<br />
sendes sykemelder.<br />
• Innen syv uker skal arbeidsgiver<br />
innkalle til dialogmøte 1. Sykemelder<br />
skal som hovedregel delta.<br />
Finnes bedriftshelsetjeneste ved<br />
virksomheten, skal også denne<br />
være representert.<br />
• Innen åtte uker skal sykemelder<br />
fylle ut en utvidet legeerklæring.<br />
Er det tungtveiende, medisinske<br />
grunner som hindrer aktivitet, må<br />
disse dokumenteres.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 43
Arbeidslivet<br />
• Innen ni uker skal arbeidsgiver<br />
sende oppfølgningsplanen og rapporteringsskjema<br />
til NAV.<br />
• Innen 26 uker skal NAV-kontoret<br />
innkalle arbeidstaker og arbeidsgiver<br />
til dialogmøte 2. Alle parter<br />
har møteplikt. Ved behov kan det<br />
innkalles til dialogmøte 3.<br />
• Senest innen ett år, som er maksimal<br />
tid for sykepenger, skal NAVkontoret<br />
på ny vurdere rettigheter<br />
og behov for arbeidsrettede tiltak.<br />
Vilje til arbeidsmiljø<br />
Juristforbundet blir ofte koblet inn i<br />
saker hvor sykefraværet er relatert til<br />
forhold på arbeidsplassen, for eksempel<br />
dårlig arbeidsmiljø. Vår erfaring<br />
er at partene mangler vilje til å gjøre<br />
noe med årsaken til sykefraværet. Det<br />
gjenstår å se om de lovbestemte, nye<br />
tiltakene klarer å fange opp disse tilfellene.<br />
Målsetningen må være å få en<br />
åpen dialog hvor partene setter ord<br />
på de reelle årsakene og sammen ser<br />
behovet for å ta tak i disse. Juristforbundet<br />
kan bistå medlemmer ved<br />
denne typen konflikter.<br />
Forebygg sykefravær:<br />
Arbeidsmiljøet er et felles ansvar<br />
Hvordan har du det på jobben om dagen? Arbeidsoppgaver, faglige utfordringer, lønn og arbeidsbelastning<br />
har åpenbart stor betydning for hva vi svarer på dette spørsmålet. Det utslagsgivende<br />
for de fleste av oss er likevel arbeidsmiljøet, dvs. det fysiske og psykiske miljøet som omgir<br />
arbeidsplassen vår.<br />
Arbeidsmiljøet er ikke bare viktig for<br />
den enkeltes trivsel eller for de ansatte<br />
som gruppe. Det er også viktig for<br />
arbeidsgiver og virksomheten som<br />
sådan. Det er en kjensgjerning at godt<br />
eller dårlig arbeidsmiljø har betydning<br />
for bunnlinjen fordi det påvirker både<br />
effektiviteten og kvaliteten på arbeidet.<br />
Dessuten viser det seg at et godt<br />
arbeidsmiljø forebygger sykefravær.<br />
Dugnad og vedlikehold<br />
Tillit, trygghet, respekt, åpenhet,<br />
anerkjennelse og inkludering er grunnelementer<br />
i et godt arbeidsmiljø.<br />
Hva begrepene konkret innebærer og<br />
hvilken vekt de tillegges varierer for<br />
hver enkelt av oss, og det er selvsagt<br />
helt greit. Slik vil det alltid være.<br />
Det er imidlertid ikke greit at vi<br />
overlater til andre å sørge for å bevare<br />
eller skape et godt arbeidsmiljø. Et<br />
godt arbeidsmiljø er et felles ansvar.<br />
Noen ganger er det nødvendig med<br />
en skikkelig felles dugnad, andre ganger<br />
er det tilstrekkelig med normalt vedlikehold.<br />
Begge deler er viktig, og det<br />
positive er at her kan alle i virksomheten<br />
bidra med sitt, mye eller lite.<br />
Arbeidsgiver har særskilt ansvar<br />
Godt arbeidsmiljø kommer sjelden av<br />
seg selv. Selv om alle har et ansvar, er<br />
det ikke til å komme forbi at arbeidsgiver<br />
har et særskilt ansvar i denne<br />
sammenheng. Det har stor betydning<br />
i hvilken grad arbeidsmiljø og kultur<br />
settes på dagsorden og ikke minst<br />
hvordan arbeidsgiver selv opptrer i<br />
hverdagen som rollemodell.<br />
Vår erfaring er imidlertid at også<br />
de tillitsvalgte har en svært viktig<br />
rolle i jobben med å bevare og skape<br />
et godt arbeidsmiljø. De utgjør et<br />
unikt bindeledd mellom de ansatte og<br />
arbeidsgiver. Deres funksjon som<br />
talerør på vegne av de ansatte gjør<br />
dem til svært viktige med- og støttespillere<br />
for arbeidsgiver.<br />
Vårt råd er at arbeidsgivere aktivt<br />
benytter seg av den positive ressursen<br />
som de tillitsvalgte utgjør og at tillitsvalgte<br />
selv også tar initiativ og er proaktive<br />
overfor arbeidsgiver.<br />
Hvert bidrag teller<br />
Det kreves ikke nødvendigvis veldig<br />
mye av den enkelte, i hvert fall ikke<br />
hvis det er snakk om ordinært vedlikehold<br />
og ikke den store dugnaden:<br />
Et vennlig «god morgen», et smil eller<br />
en hyggelig kommentar. Skryt av en<br />
kollega som har gjort en bra innsats,<br />
og lytt til andres meninger og innspill.<br />
Det betyr også mye at du respekterer<br />
møtetidspunkter og snakker til<br />
og ikke om kolleger, har en positiv<br />
innstilling og ikke deler klager med<br />
alle og enhver. Du kan muntre opp<br />
kollegene ved å ta deg tid til en fem<br />
minutters prat ved kaffemaskinen<br />
eller stikke innom nabokontoret og gi<br />
en beskjed i stedet for å sende e-post.<br />
Listen over tiltak/handlinger<br />
kunne nesten vært uendelig. Det viktigste<br />
er at hver og en av oss tenker<br />
over hva vi bidrar med og hvordan vi<br />
påvirker omgivelsene våre. Endring<br />
starter med deg selv.<br />
44 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Magne Skram Hegerberg mener<br />
<strong>Juristkontakt</strong>s faste kommentator er Norges Juristforbunds generalsekretær<br />
Krise- og katastrofeledelse<br />
Vi har vært utsatt for en ufattelig tragisk katastrofe i regjeringskvartalet<br />
og på Utøya. En katastrofe av et format,<br />
en alvorlighetsgrad og et omfang som vi ikke har opplevd tidligere.<br />
Og som var helt utenkelig. I tillegg til den ekstreme<br />
belastningen etterlatte og pårørende utsettes for, setter slike<br />
kriser og katastrofer ledere på store prøver. Dette gjelder<br />
ledere på alle nivå – fra statsminister, ledere i politi/redningsetater,<br />
ledere som har mistet ansatte, ledere som har ansatte<br />
som etterlatte, og i alle faser – akuttfasen/operativ redning,<br />
debrief-fasen, gjenoppbyggingsfasen og tilbake-til-hverdagenfasen,<br />
som også omfatter sorgarbeid. Vi har i dagene under og<br />
etter 22. juli-katastrofen sett mye godt lederskap. Mange har<br />
gitt mye ros til ikke minst statsminister Jens Stoltenberg og<br />
ordfører Fabian Stang, som etter de flestes mening har utvist<br />
svært god kriseledelse. I tillegg er det hundrevis av ledere og<br />
ansvarlige som under katastrofen og i tiden fremover har<br />
utvist og må utvise god kriseledelse. De fleste av disse kommer<br />
neppe i media, men har omfattende utfordringer de må<br />
håndtere.<br />
Hva er god ledelse i kriser og katastrofer? Hvilke prøver<br />
settes ledere på i slike situasjoner? Ifølge psykolog og<br />
grunnlegger av Senter for krisepsykologi i Bergen (www.krisepsyk.no),<br />
Atle Dyregrov handler det, i tillegg til å måtte ta<br />
raske beslutninger og effektive tiltak for å sikre liv og materielle<br />
videre, i hovedsak om informasjon, omsorg og motivasjon.<br />
Informasjonslederskap handler om lederes evne til å<br />
sikre at informasjon om hva som skjer eller har skjedd tidlig<br />
når de berørte. Ledere må opptre med troverdighet og åpenhet.<br />
Hvis dette svikter, svekkes folks tiltro til ledere og det<br />
offentlige. Ifølge Dyregrov er det å leve med usikkerhet noe<br />
av det vi mennesker har størst problemer med.<br />
Det som kanskje er den aller viktigste rolleutvidelsen for<br />
ledere i kriser er omsorgslederskap, konstaterer Dyregrov.<br />
Måten lederen opptrer på har stor signal- og symbolverdi,<br />
og ved tidlig å vise sitt nærvær viser lederen at noen<br />
bryr seg og tar ansvar. Godt omsorgslederskap innebærer<br />
blant annet å kunne vise egne reaksjoner, formulere og anerkjenne<br />
gruppens reaksjoner, formidle omtanke, varme og<br />
respekt. I tillegg kommer ansvaret for å sørge for faglig hjelp<br />
og oppfølging til de som trenger det. Et kjernepunkt vil være<br />
å ta vare på, lytte og bruke tid på de som har ekstra behov i<br />
en krevende sorgfase.<br />
Den siste formen for kriselederskap, motivasjonslederskap,<br />
handler om å motivere for tiden som kommer, slik<br />
at man lettere kan vende tilbake til et «normalt» liv. Å motivere<br />
til å gå videre kan være både vanskelig og sensitivt, og<br />
det krever at man først har vist omsorg. Ledere må anerkjenne<br />
at det kan ta tid før en både har glede og fornyet initiativ<br />
til å ta fatt på oppgavene, og at krisesituasjoner kan ha en<br />
innvirkning som ikke bare strekker seg over de første dagene<br />
etter en hendelse, men som kan innvirke på energi og arbeidsglede<br />
over lang tid. En leder som ikke ivaretar omsorgslederskapet<br />
og som for raskt uttrykker «at livet må gå videre» eller<br />
signaliserer «business as usual», vil trolig for alltid ha svekket<br />
sin posisjon som leder.<br />
Min erfaring er at det settes flomlys på ledere i kriser.<br />
Ledere vil bli målt på hvordan man håndterer krisen,<br />
uansett hva som var grunnen til at den oppsto, hvem som<br />
sviktet eller var ansvarlig for den.<br />
Det var trolig ikke kriser som 22. juli ledere så for seg da<br />
de takket ja til lederjobben. Er du leder og føler deg<br />
usikker på hvordan du bør håndtere lederskapet i kriser, finnes<br />
det mange veiledere og kilder til råd; i fagbøker om<br />
emnet, offentlige etater (for eksempel Direktoratet for Samfunnssikkerhet<br />
og beredskap, www.dbs.no, Helsedirektoratet,<br />
www.helsedirektoratet.no), fagmiljøer og psykologer (for<br />
eksempel Senter for krisepsykologi, www.krisepsyk.no,<br />
Psykologiforeningen, www.psykologforeningen.no, Norsk<br />
Kunnskapssenter om vold og traumatisk stress, www.nkvts.<br />
no) og andre rådgivere og private konsulentmiljø. Eller<br />
kanskje du rett og slett får det du trenger hos dine lederkolleger<br />
eller i ledernettverket ditt?<br />
Til slutt: Tillitsvalgte får også en ekstra krevende rolle i<br />
slike faser. Som praktisk og medmenneskelig støtte for<br />
medlemmer og kolleger, men også som ekstra støtte og medhjelper<br />
for ledelsen. Det er ikke tvil om at det er ledelsen som<br />
har hovedansvaret for å håndtere kriser. Min hypotese er likevel<br />
at de fleste ledere trenger gode støttespillere mer enn<br />
noen gang, og her står tillitsvalgte<br />
i en særstilling.<br />
Tillitsvalgte har en spesiell<br />
kompetanse og relasjon til<br />
ledelsen. Tillitsvalgte har<br />
nå en unik anledning til<br />
å «gjøre sin leder god»<br />
ved å komme med<br />
gode forslag, formidle<br />
hva ansatte har<br />
behov for og gi<br />
råd om kloke grep.<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 45
Fagartikkel<br />
Kriminelle ansatte<br />
De færreste bedrifter ønsker å<br />
bli assosiert med straffbare<br />
forhold. Men hvordan skal<br />
arbeidsgiver håndtere at en<br />
ansatt gjør seg skyldig i kriminell<br />
aktivitet?<br />
Av advokat Annette Rygg og advokatfullmektig<br />
Tina Storsletten Nordstrøm<br />
i Føyen Advokatfirma<br />
Vandelskrav<br />
I stillinger der det stilles krav til vandel,<br />
vil ethvert straffbart forhold som har<br />
betydning for ansettelsesforholdet, uavhengig<br />
av om det er skjedd i jobb eller<br />
på fritiden, kunne lede til oppsigelse. For<br />
eksempel ble en tollaspirant i prøveperioden<br />
oppsagt på grunn av promillekjøring<br />
på fritiden. Dommen er inntatt i<br />
Rt.2008 s.135.<br />
Straffbare forhold i tjeneste<br />
Straffbare forhold som skjer i forbindelse<br />
med utførelse av arbeidet, vil stort<br />
sett gi grunnlag for oppsigelse eller<br />
avskjed. For eksempel ble en avskjed av<br />
en professor som hadde seksuelt trakassert<br />
kvinnelig ansatte og studenter,<br />
ansett som saklig. Dommen er inntatt i<br />
Rt.2002 s.273<br />
Et annet typisk tilfelle vil være<br />
underslag eller tyveri fra arbeidsgiver.<br />
Hvorvidt overtredelsen kvalifiserer til<br />
oppsigelse eller avskjed må vurderes<br />
konkret. Det vil normalt bare være i de<br />
grovere tilfellene at det foreligger et<br />
behov for at arbeidstakeren «går på<br />
dagen».<br />
Illustrerende er den såkalte pornonedlastingssaken,<br />
Rt.2005 s.518, hvor det å<br />
laste ned porno – som ikke er straffbart<br />
– gjennom arbeidsgivers dataanlegg, verken<br />
ansett som tilstrekkelig for oppsigelse<br />
eller avskjed. Retten uttalte at:<br />
«Avskjed må – etter en bredere helhetsvurdering<br />
hvor det tas hensyn til de<br />
ansattes og bedriftens forhold – ikke<br />
fremstå som en urimelig eller uforholdsmessig<br />
reaksjon».<br />
Straffbare forhold på fritiden<br />
Når arbeidstaker kan mistenkes for eller<br />
begår straffbare forhold på fritiden, stilles<br />
det særlig strenge krav til oppsigelsen.<br />
Dette har Høyesterett understreket i<br />
Rt.2009 s.685. En saksbehandler i kulturetaten<br />
som var dømt for seksuallovbrudd,<br />
ble oppsagt. Det straffbare forholdet<br />
ble ikke ansett tilstrekkelig for<br />
saklig oppsigelse.<br />
Straffbare forhold, som har konsekvenser<br />
for eller er i nær sammenheng<br />
med stillingen, vil for det tilfelle at<br />
arbeidstaker blir dømt for forholdet, kvalifisere<br />
for oppsigelse og i grove tilfeller<br />
avskjed. Dette var grunnlaget for en oppsigelse<br />
av en brannmann i Rt.1997 s.269.<br />
Brannmannen var dømt for flere tilfeller<br />
av heleri og begikk også nye straffbare<br />
forhold i påvente av at oppsigelsessaken<br />
skulle komme opp for retten. Høyesterett<br />
fant at heleri var nært knyttet til tillitt,<br />
og at en brannmann var avhengig av<br />
tillitt i sitt arbeid. Forholdet ga tilstrekkelig<br />
saklig grunn for oppsigelse.<br />
Dersom det ikke foreligger domfellelse<br />
i saken, er det etter rettspraksis vanskelig<br />
å få gjennomslag for oppsigelse. I<br />
Rt.<strong>2011</strong> s.74 ble en miljøarbeider sagt<br />
opp i prøvetiden fordi han var mistenkt<br />
for pengeutpressing. Retten fant at<br />
uskyldspresumpsjonen måtte legges til<br />
grunn, og at det var feil av kommunen å<br />
si opp arbeidstakeren på bakgrunn av<br />
noe han ennå ikke var dømt for. Dette<br />
gjaldt selv om det straffbare forholdet<br />
hadde sammenheng med stillingen som<br />
miljøarbeider. Arbeidstakeren ble også<br />
frikjent for forholdet i løpet av saken, og<br />
Høyesterett uttalte at det ikke var<br />
mulighet å legge vekt på siktelsen overhodet.<br />
Saksbehandling<br />
Arbeidsgiver må alltid sikre at beslutningen<br />
om oppsigelse eller avskjed fattes på<br />
et forsvarlig faktum. En mistanke om et<br />
straffbart forhold, hvor det ikke foreligger<br />
dom, vil i utgangspunktet ikke være<br />
tilstrekkelig faktisk begrunnelse for oppsigelse<br />
eller avskjed.<br />
I avskjedstilfellene bør det vurderes å<br />
bruke suspensjonsbestemmelsene i en<br />
undersøkelsesfase. Det er i tillegg viktig<br />
at arbeidsgiveren reagerer innen rimelig<br />
tid etter at forholdet ble kjent. Er<br />
arbeidsgiveren passiv, kan dette medføre<br />
at man taper retten til å gjøre oppsigelse<br />
eller avskjed gjeldende.<br />
Det bør kunne kreves at arbeidstaker<br />
gir raskt beskjed om forholdet og hvilke<br />
konsekvenser det vil ha for arbeidsgiver.<br />
Fravær som følge<br />
av straffbare forhold<br />
Fravær på grunn av soning kan gi saklig<br />
grunn for oppsigelse. Høyesterett har i<br />
Rt.1992 s.1482 godtatt en oppsigelse<br />
der fraværet utgjorde en soning på 2<br />
måneder og 19 dager.<br />
Utgangspunktet i vurderingen er at<br />
arbeidstakeren selv må bære risikoen for<br />
at han ikke klarer å oppfylle arbeidsplikten<br />
etter kontrakten. Hvorvidt fraværet<br />
er tilstrekkelig for en oppsigelse vil derfor<br />
bero på en konkret vurdering av om<br />
hvordan bedriften vil bli rammet av fraværet<br />
og dens behov for å si opp<br />
arbeidstakeren. Forhold på arbeidstakerens<br />
side må også tas i betraktning, for<br />
eksempel tidlig varsling for å begrense<br />
ulemper, lang ansettelsestid i bedriften<br />
og tilknytning til arbeidet.<br />
Fravær som følge av varetektsfengsling<br />
kan imidlertid stille seg annerledes. I<br />
Rt.<strong>2011</strong> s.74 ble varetektsfengsling på<br />
fire uker ikke ansett som tilstrekklig fravær<br />
for oppsigelse. Det ble lagt vekt på<br />
at arbeidstakeren hadde sagt i fra og at<br />
det var lett for kommunen å organisere<br />
vaktplanen slik at det ikke fikk nevneverdige<br />
konsekvenser. Utgangspunktet<br />
til Høyesterett var at arbeidstakeren<br />
alene ikke kunne bære risikoen for at<br />
han ikke kunne møte til arbeidet og at<br />
han måtte ansees uskyldig inntil det<br />
motsatte var bevist.<br />
46 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
tredje statsmakt. Det er dommerne og<br />
domstolene selv som må stake ut kur-<br />
Her finner du både de juridiske fagartiklene og meningsytringer / debatt om jus, politikk og samfunn. Meninger | Fag | Debatt<br />
<strong>Juristkontakt</strong> oppfordrer alle lesere til å delta. Enten du ønsker å dele en fagartikkel med andre eller<br />
du har en mening<br />
modernisering<br />
å ytre.<br />
og samfunnskontroll<br />
Både små og store<br />
dommere<br />
temaer<br />
få uttale<br />
er interessante.<br />
seg. Men så utfolder<br />
innlegg tjenestemennene må seg forkortes.<br />
og sine<br />
Send gjerne med et foto av deg selv.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> med etterutdanningen. tar forbehold Men om det kan at svært lange fixe<br />
Innlegg sendes med e-post til omg@jus.no<br />
Etikk<br />
«Hva flere opphevelser er fordi rett» de har opp-<br />
– svar tyngde og til legitimitet Stangvik<br />
til å overstyre den<br />
Av professor Hans Petter Graver<br />
Bør den sivil gode anke fremmet. jurist Men si hadde opp jeg<br />
brukt malen, ville det blitt opphevelse<br />
i Høyesterett. arbeidsgive-<br />
Tvert. Det var en<br />
jobben dersom<br />
«gammelost», eldre enn storkammersaken<br />
fra 2009. vedtak Et eksempel eller på at ren forlanger DA<br />
handlinger kan ta som imot. Malene er uetiske<br />
er udatert, og<br />
eller ulovlige? Dette er et<br />
spørsmål som Gunn Stangvik<br />
stiller i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 3<br />
på bakgrunn av min bok<br />
”Hva er rett».<br />
også oppleves som en utidig byråkratisering,<br />
politisering og utvanning.<br />
Kursplanen viser et betydelig slankere<br />
kurstilbud til etablerte dommere. Og<br />
hvor ble det av studiepermisjonen?<br />
Det er fare for at man ikke gidder å<br />
dra på kurs. Så får vi kurstvang?<br />
Malstrømmen<br />
DA har utviklet nærmere 1 000<br />
maler i databasen. Systemet skjelner<br />
ikke mellom dommere og funksjonærer<br />
– der er vi alle «saksbehandlere».<br />
Med malene kan selv funksjonærene<br />
treffe avgjørelser. Jeg har vært med på<br />
trådt som dommere, typisk satt frister<br />
og truet med avvisning og fraværsdom.<br />
Selv har jeg ikke benyttet disse<br />
malene, men forleden dag tenkte jeg<br />
– nå skal jeg jammen forsøke. Det<br />
gjaldt noe så praktisk som å nekte en<br />
kaster flere baller opp i luften enn de<br />
DA prioriterer ikke vedlikehold. Da<br />
blir et stort arbeid verdiløst, for ikke å<br />
si farlig.<br />
Den tredje statsmakt<br />
Jeg har møtt både vettuge og vennlige<br />
medarbeidere i DA. Det jeg savner,<br />
hos styret og administrasjonen, er en<br />
overordnet filosofi for å realisere domstolenes<br />
uavhengighet. Jeg tror det har<br />
sammenheng med DAs historieløshet<br />
og skjeve start. Den første direktøren<br />
hadde aldri arbeidet en dag i domstolene.<br />
Han så det ikke som en hovedoppgave<br />
å skaffe midler til investerin-<br />
Grunnen til at hun stiller dette spørsmålet<br />
er forståelig. tigste å utvikle I boken domstolene forteller i sitt bilde.<br />
ger og drift. For direktøren var det vik-<br />
Kulturen består. Den førte til stillingsstopp<br />
i 2010. Med DAs struktur har<br />
jeg historien om Elisabeth Wilmshurst<br />
som var ivrige nestleder tjenestemenn for med forskjellig rettsavdelingen<br />
i britisk UD frem til angrepet<br />
bakgrunn fått «frislipp». Teknikken er å<br />
etablere alibi - å la håndplukkede<br />
på Irak i 2003. Hele rettsavdelingen<br />
mente at et angrep ikke hadde hjemmel<br />
i de vedtatte resolusjonene til<br />
FNs sikkerhetsråd, og at en ny resolusjon<br />
derfor var nødvendig.<br />
Regjeringen delte ikke dette synes,<br />
og etter en runde med den britiske<br />
regjeringsadvokaten landet han også<br />
på dette standpunktet. Parlamentet<br />
og det britiske folket ble orientert om<br />
at et angrep var lovlig, og dette dannet<br />
grunnlaget for Storbritannias deltakelse.<br />
Wilmshurst valgte å si opp<br />
jobben sin som hun hadde hatt i nesten<br />
30 år. Dette var et modig valg. For<br />
de fleste vil det fremstå som nesten<br />
idéer som de vil.<br />
Dommerforeningen blir neglisjert.<br />
Den behandles som en gammel, masete<br />
fagforening som bare er opptatt av<br />
lønn. Men Dommerforeningen er først<br />
og fremst en faglig forening, der styret<br />
nedlegger et kolossalt arbeid på et høyt<br />
nivå. Med nær 100 % oppslutning fra<br />
dommerstanden, er dette vår mest<br />
solide og representative sammenslutning,<br />
som burde ha en helt annen innflytelse<br />
på domstolenes utvikling. Problemet<br />
er at DA vil herske, ikke tjene.<br />
Det er morsommere å styre enn å være<br />
sekretariat. Men DA mangler faglig<br />
Etikk<br />
«Hva er rett?»<br />
Av Gunn Stangvik<br />
Professor dr.juris og leder<br />
for Institutt ved Privatrett<br />
ved Universitetet i Oslo,<br />
Hans Petter Graver, har<br />
nylig kommet med boken<br />
«Hva er RETT». Siktemålet<br />
med boken angis til å<br />
besvare spørsmålet «Hva er<br />
rett?», slik juristene ser det.<br />
Graver skal ha ros for å ha<br />
skrevet kort. Dette kan imidlertid<br />
ha bidratt til at enkelte<br />
spørsmål ikke har fått den<br />
oppmerksomhet de trenger.<br />
uoverstigelig å gå fra en trygg arbeidsplass<br />
og ut i det usikre.<br />
Grunnen til at jeg fortalte historien<br />
var å for å illustrere den konflikten<br />
man kan komme opp i som jurist<br />
mellom på den ene siden lojalitet til<br />
det systemet man arbeider i, og på<br />
den annen side lojalitet til sin egen<br />
faglige integritet og samvittighet.<br />
sen, og til dette hører avgjørelser om:<br />
personvalg, policy, prioriteringer, prosjekter<br />
og profilering.<br />
DA som forbilde<br />
DA vil gjerne lære «tilbakestående»<br />
land hvordan de skal bygge opp domstolene<br />
sine. Det kan være grunn til<br />
forsiktighet med å markedsføre DAmodellen.<br />
Den har mye i seg av den<br />
overstyringen som preget de østeuropeiske<br />
landene før muren falt.<br />
Dommeretikk<br />
DA griper sterkt inn i vårt daglige<br />
arbeid – i domstolsfaglige spørsmål,<br />
faglig utvikling, og det de kaller identitetsbygging.<br />
På ett område har dommerne<br />
seiret. Jeg trodde aldri at det<br />
skulle skje. DA satte i sving et stort<br />
Etter min mening gjelder dette etikken<br />
og dydene og hvilken betydning disse<br />
har for retten og utviklingen av denne.<br />
I sluttkapittelet «dydene og den<br />
gode juristen», forteller Graver historien<br />
om nestlederen i det britiske<br />
utenriksdepartements (UD) rettsavdeling,<br />
Elisabeth Wilmhurst. I følge Graver,<br />
gikk Elisabeth W. fra sin stilling på<br />
dagen som følge av at hun ikke kunne<br />
slutte seg til at en invasjon av Irak var<br />
lovlig. Elisabeth W. var ikke alene om<br />
dette synet, men de øvrige juristene,<br />
med den britiske regjeringsadvokaten i<br />
spissen, hadde som følge av utenriksministerens<br />
politiske beslutning<br />
«endret syn». Etter dette tidspunkt<br />
bygde dokumentene juristene hadde<br />
utarbeidet på at en invasjon ville ha<br />
rettslig grunnlag i Sikkerhetsrådets<br />
resolusjoner.<br />
apparat for å lage forskrifter og et bindsterkt<br />
verk om skikk og bruk for uskikkelige<br />
dommere. Heldigvis gikk det i<br />
vasken. Etter klar tale fra Dommerforeningen<br />
har vi istedenfor fått fyndige og<br />
forståelige etiske prinsipper. Fornuften<br />
seiret. Det gir håp for fremtiden – for at<br />
Domstolene i Norge vil kjempe for sin<br />
faglige stolthet og overbevisning. Og<br />
ikke bli underbruk og søvngjengere i<br />
DAs dressur.<br />
Jeg opplever en skjevutvikling. Uenighet<br />
og motforestillinger kan være<br />
fruktbart. Det er i gode dager vi må<br />
bygge opp den selvstendigheten som<br />
blir så nødvendig når de vanskelige<br />
tidene kommer.<br />
– Jeg håper at Graver, og andre, kan<br />
bidra til alternative løsninger for<br />
hvordan man skal løse lydighet versus<br />
dydighet i den juridiske yrkesutøvelsen,<br />
skriver Gunn Stangvik.<br />
Graver spør: «Hvordan kunne juristene<br />
i UD og regjeringsadvokaten være<br />
med på å føre regjeringen, parlamentet<br />
og det britiske folk bak lyset, på tvers av<br />
sin juridiske overbevisning?» Juristene<br />
ga legitimitet til regjeringens krig, til<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 3 • <strong>2011</strong> 45<br />
Det var i <strong>Juristkontakt</strong> 3/11 Gunn Stangvik satte i gang etikkdebatt på bakgrunn<br />
av Gravers bok.<br />
Noens argumenter<br />
teller mer enn andres<br />
slik dette er formalisert<br />
”gjennom rettskildelæren<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 47
Meninger | Fag | Debatt<br />
Stangvik påpeker med rette at det å<br />
henvise folk til å si opp jobben ikke<br />
kan være eneste ledetråd hvis man<br />
ikke vil utføre uetiske eller ulovlige<br />
pålegg. Hva man skal gjøre i en slik<br />
situasjon er vanskelig. Sett fra den<br />
enkeltes perspektiv er det viktig å<br />
fastholde retten til å ikke bli utsatt for<br />
sanksjoner om man nekter slik medvirkning<br />
og også om man benytter seg<br />
av varslingsretten. Sett fra samfunnets<br />
perspektiv er det viktig å formidle en<br />
forventning til hver enkelt om ikke å<br />
medvirke til uetiske eller ulovlige<br />
pålegg.<br />
Jurister er sosialisert til å være<br />
konforme og opptre innenfor jussens<br />
hierarkiske autoritetsstruktur. Dette<br />
er både en forutsetning for rettsstaten,<br />
men også en trussel mot den. Det<br />
er ikke noe mål at jurister blir sosialisert<br />
til underkastelse, men det er en<br />
konsekvens av en utdanning og en<br />
profesjon som bygger på et sterkt fag-<br />
Hans Petter Graver (Foto: Stig Weston)<br />
lig hierarki og på at noens argumenter<br />
teller mer enn andres slik dette er formalisert<br />
gjennom rettskildelæren.<br />
Utfordringen er å skape situasjoner<br />
hvor hver enkelt evner å se når det systemet<br />
forlanger bryter mot rettsstatsverdiene<br />
og å handle i forhold til dette.<br />
Gjennom utdanning, annen sosialisering<br />
og de mange små trivielle oppgavene<br />
man utfører i jobben blir mange<br />
både blinde og handlingslammet.<br />
Overgrep fremstår som både nødvendige<br />
og legitime og motstand fremstår<br />
som både nytteløst og risikabelt.<br />
Den beste motstand ligger selvsagt<br />
i å arbeide for at de sosiale og økonomiske<br />
forholdene i samfunnet ikke<br />
utvikler seg slik at samfunnets demokratiske<br />
institusjoner og humane verdigrunnlag<br />
ikke bryter sammen. Men<br />
i tillegg må vi hele tiden arbeide med<br />
oss selv og hverandre for å redusere<br />
antallet som medvirker til uetiske og<br />
ulovlige handlinger. Den beste måten<br />
å gjøre det på et ved å holde en<br />
levende diskusjon om dette når forholdene<br />
er slik at diskusjon er mulig.<br />
Min bok er et bidrag til denne diskusjonen<br />
og jeg håper mange kaster<br />
seg på, både i <strong>Juristkontakt</strong> og i andre<br />
fora.<br />
Overvåking i arbeidslivet<br />
Fra krysspress til illusorisk vern<br />
av arbeidstakers rettigheter?<br />
Av Mari Hersoug Nedberg, rådgiver i Datatilsynet<br />
Hva skjer når arbeidsgiver<br />
iverksetter kontrolltiltak<br />
overfor sine ansatte i strid<br />
med regelverket? Ny rettspraksis<br />
trekker i retning av at<br />
det kan lønne seg med et lettvint<br />
forhold til lover og regler.<br />
Slik kan det ikke være.<br />
Fafo-rapporten Kontroll og overvåking<br />
i arbeidslivet peker på at arbeidstaker<br />
utsettes for en rekke overvåkings- og<br />
kontrolltiltak i arbeidshverdagen, og<br />
antyder at regelverket er vanskelig tilgjengelig<br />
og lite kjent blant både<br />
arbeidsgivere og arbeidstakere. LO har<br />
jobbet aktivt for en gjennomgang av<br />
reglene, og Arbeidsdepartementet har<br />
igangsatt en kartlegging. Det overordnede<br />
spørsmålet er om arbeidstaker er<br />
tilstrekkelig godt vernet eller om det<br />
er behov for ytterligere tiltak for å<br />
sikre arbeidstakernes rettigheter.<br />
Arbeidstaker er vernet mot inngående<br />
kontroll av arbeidsgiver gjennom<br />
en rekke bestemmelser i<br />
arbeidsmiljøloven og personopplysningsloven.<br />
Det stilles krav om at<br />
kontrolltiltak skal være saklig og ikke<br />
uforholdsmessig belastende. Det skal<br />
gjennomføres drøfting med tillitsvalgte,<br />
de ansatte skal gis informasjon,<br />
og kontrolltiltaket skal evalueres<br />
jevnlig. Personopplysninger som<br />
fremkommer av kontrolltiltaket skal<br />
ha behandlingsgrunnlag, bare brukes<br />
til uttrykkelig angitte formål som er<br />
saklig begrunnet i virksomheten, og<br />
ikke brukes til andre uforenlige formål.<br />
Videre skal opplysningen være<br />
relevante, oppdaterte, og ikke lagres<br />
lenger enn det som er nødvendig, og<br />
den enkelte har krav på innsyn i egne<br />
opplysninger.<br />
For å styrke arbeidstakers vern har<br />
Arbeidstilsynet fått kompetanse til å<br />
gi pålegg og tvangsmulkt til arbeidsgivere<br />
som har iverksatt ulovlige kontrolltiltak.<br />
Datatilsynet har på sin side<br />
48 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
effektivisering og planlegging av<br />
arbeidsdagen. Lagmannsretten fant at<br />
kontrollformålet var uforenlig med<br />
det opprinnelige formålet og at det<br />
var «overveiende sannsynlig at dette<br />
kontrollformålet må ha framstått som<br />
uventet og lite forutberegnelig for de<br />
ansatte». Retten fastslo at den nye<br />
behandlingen ikke hadde behandlingsgrunnlag<br />
i personopplysningsloven,<br />
at tiltaket ikke var drøftet med<br />
tillitsvalgte og at de ansatte ikke var<br />
gitt informasjon. Retten oppsummerte<br />
med at arbeidsgiver gjennom<br />
sammenstillingen av opplysningene «i<br />
den hensikt å avdekke ureglementert<br />
overtid, uten på forhånd å ha fulgt<br />
foreskrevne saksbehandlingsrutiner,<br />
har skaffet til veie bevis på en utilbørlig<br />
måte».<br />
Til tross for dette ble det gitt<br />
adgang til å fremlegge beviset. Lagmannsretten<br />
la vekt på at dette ikke<br />
vil føre til krenkelse av tungveiende<br />
rettssikkerhetshensyn og at opplysningene<br />
sannsynligvis kunne vært lovlig<br />
ervervet dersom arbeidsgiver<br />
hadde innledet en prosess for et nytt<br />
og fremtidig kontrolltiltak.<br />
Selv om overvåkingen i de to<br />
nevnte sakene kan sies å skille seg fra<br />
Gatekjøkken-kjennelsen på flere<br />
punkter viser de siste lagmannsrettsadgang<br />
til å ilegge overtredelsesgebyr.<br />
I tillegg trådte nye regler om arbeidsgivers<br />
innsyn i e post i kraft 1. mars<br />
2009.<br />
En motsats til denne styrkingen av<br />
arbeidstakers rettigheter synes imidlertid<br />
å tegne seg gjennom rettspraksis.<br />
Fra prinsipielle avgjørelser som<br />
Gatekjøkken-kjennelsen fra 1991,<br />
hvor Høyesterett enstemmig kom til<br />
at skjult kameraovervåking av en<br />
ansatt skulle avskjæres som ulovlig<br />
ervervet bevis, går tendensen i retning<br />
av å tillate fremleggelse av bevis som<br />
er skaffet til veie på utilbørlig måte.<br />
To nylig avsagte dommer fra lagmannsretten<br />
illustrerer dette.<br />
I en sak fra Borgarting var det<br />
spørsmål om avskjæring av videobevis.<br />
Retten slo fast at kameraovervåkingen<br />
ikke har vært i samsvar med<br />
regelverket, det var ikke varslet at det<br />
ble gjort opptak, utstyret var skjult og<br />
regler for sletting var ikke fulgt. Likevel<br />
ble resultatet at beviset kunne<br />
fremlegges av hensyn til sakens opplysning.<br />
I saken fra Hålogaland var spørsmålet<br />
om arbeidsgiver kunne fremlegge<br />
en sammenstilling av informasjon<br />
fra GPS-systemet for å bevise<br />
urettmessige krav om overtidsgodtgjørelse.<br />
Formålet med systemet var<br />
”<br />
Når spørsmålet<br />
om bruk av opplysninger<br />
kommer på spissen, stilles<br />
arbeidsgiver som har<br />
et utpreget pragmatisk<br />
forhold til lovregler i en<br />
gunstigere posisjon<br />
enn arbeidsgiver som<br />
etterlever lovens krav<br />
dommene at når spørsmålet om bruk<br />
av opplysninger kommer på spissen,<br />
stilles arbeidsgiver som har et utpreget<br />
pragmatisk forhold til lovregler i<br />
en gunstigere posisjon enn arbeidsgiver<br />
som etterlever lovens krav. Vernet<br />
av arbeidstaker kan da fremstå som<br />
illusorisk.<br />
Avgjørelsene er en påminnelse om<br />
at det er behov for en tettere oppfølging<br />
for å sikre at arbeidstakers rettigheter<br />
blir ivaretatt. Det skal ikke<br />
lønne seg å bryte regelverket. Det kan<br />
derfor påventes en økt innsats fra<br />
flere hold hva gjelder kontrolltiltak i<br />
arbeidslivet – ikke minst fra Datatilsynet.<br />
Prosessform<br />
Juryordningen falt – skal den gjenoppstå?<br />
Av Lars-Jonas Nygard, phd, forsker UIO<br />
Siden jurydebatten oppsto etter opphevelsesforslaget fra<br />
Straffeprosesslovkomiteen i 1969, har intensiteten variert,<br />
men grunntonen i forsvaret har hele tiden vært den samme:<br />
Vi må ha en prosessordning som gir størst mulig sikkerhet<br />
for riktig avgjørelse av skyldspørsmålet i straffesaker, men<br />
domstolen må underlegges intern demokratisk kontroll.<br />
To-instansutvalget så i 1972 at et krav<br />
om begrunnelse av lagrettens kjennelse<br />
måtte føre til opphevelse av<br />
juryordningen, men klarte ikke å<br />
overbevise Stortingets justiskomité,<br />
kravet slo ikke igjennom. Men i 2007<br />
kom kvinnepolitikerne på banen etter<br />
noen oppsiktsvekkende voldtektsfri-<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 49
Meninger | Fag | Debatt<br />
finnelser. Litt senere satte internasjonale<br />
rettsavgjørelser søkelyset på<br />
begrunnelsesproblemet. I 2010<br />
erkjente departementet at begrunnelseskravet<br />
måtte etterkommes, og det<br />
ble nedsatt et lovutvalg til å utrede<br />
prosessformen.<br />
Utvalget har nå fremlagt sin<br />
utredning, NOU <strong>2011</strong>:13, og flertallet,<br />
ni av ti medlemmer, foreslår gjeldende<br />
lagretteordning opphevet.<br />
Men hva kommer i stedet? Her<br />
har utvalget delt seg.<br />
Fem av medlemmene vil ha meddomsrett<br />
i alle skyldankesaker, men<br />
styrker lekdommerinnslaget: Retten<br />
settes med fem lekdommere og to<br />
fagdommere, en enkel og veletablert<br />
ordning bygges ut med styrket lekdommermedvirkning.<br />
Fellende avgjørelse<br />
krever fem stemmer.<br />
De øvrige fire utvalgsmedlemmer<br />
vil ha en ordning som ligger nær opp<br />
til gjeldende lagretteordning: Ni lekdommere<br />
sitter i retten atskilt fra de<br />
tre fagdommere og har ingen pausekontakt<br />
med dem. Den tradisjonelle<br />
rettsbelæring sløyfes, men lagrettemedlemmene<br />
møter fagdommerne<br />
og får en kort intern rettsbelæring før<br />
de rådslår hver for seg. Voteringen<br />
meddeles fagdommerne, og det utformes<br />
en felles begrunnelse. Men med<br />
henblikk på denne må lagrettemedlemmene<br />
redegjøre for sin bevisbedømmelse<br />
og lovanvendelse.<br />
Skulle fagdommerne sette spørsmålstegn<br />
ved noe her, kommer straffeprosessloven<br />
§ 373 til anvendelse:<br />
«Finner retten at lagrettens avgjørelse<br />
ikke er fremkommet på lovlig måte,<br />
eller at den er uklar, ufullstendig eller<br />
selvmotsigende, eller oppstår det tvil<br />
om svaret uttrykker lagrettens virkelige<br />
mening, og mangelen ikke straks<br />
kan avhjelpes eller tvilen heves ved<br />
en forklaring av ordføreren, kan retten<br />
anmode lagretten om å rådslå på<br />
nytt og stemme over det spørsmål<br />
mangelen knytter seg til. Gjelder feilen<br />
bare formen, kan lagretten ikke<br />
gjøre noen forandring av innholdet. I<br />
motsatt fall er den ikke bundet ved<br />
sin tidligere avgjørelse.»<br />
Lagrettefraksjonen i Juryutvalget har<br />
her brukt den nye danske nævningeordning<br />
som forbilde, men valgt å<br />
avskjære felles rådslagning. I stedet<br />
innføres en intern sensurordning, retten<br />
kan «anmode lagretten om å rådslå<br />
på nytt». Ordførervalget utsettes<br />
noe, og rettens leder har anledning til<br />
i forbindelse med formaningen å si<br />
noe om saken og de spørsmål saken<br />
kan reise. En fellende avgjørelse krever<br />
to tredels flertall i begge grupper.<br />
Tilsidesettelse kommer ikke lenger<br />
på tale. Ellers videreføres lagretteordningen<br />
som den er. Man vil i høringsrunden<br />
møte spørsmål om hvordan<br />
samspillet mellom fagdommerne og<br />
lekdommerne i praksis vil arte seg<br />
med denne ordning. Etter prosedyren<br />
om skyldspørsmålet skal dommerne,<br />
de ni og de tre, møtes for første gang.<br />
Rettsbelæringen er erstattet av en<br />
intern orientering fra rettens leder,<br />
men innholdet vil måtte ligge nær<br />
opptil den gamle rettsbelæring. Den<br />
vil bare være mer konkret og kunne<br />
utdypes på spørsmål. Partene vil ikke<br />
få høre hvilken lovforståelse rettens<br />
leder målbærer, men denne skal ikke<br />
være bindende for lagretten. Rettens<br />
leder må selv avgjøre hvor detaljert og<br />
grundig veiledningen skal være – dette<br />
sier loven ikke noe om. Etter den danske<br />
ordning går man her direkte over i<br />
felles rådslagning og votering, men i<br />
Norge skal kontakten brytes.<br />
Et annet hovedspørsmål i debatten vil<br />
være hvor langt «retten» skal gå i sin<br />
sensur. Det er åpenbart at retten ikke<br />
vil kunne underskrive en begrunnelse<br />
som rettslig sett ikke holder mål, men<br />
det kan oppstå annen uenighet, både<br />
innen de to grupper og mellom disse.<br />
Hvor stor uenighet som kan tåles, og<br />
om den skal komme til uttrykk i<br />
begrunnelsen, må bedømmes konkret.<br />
Loven sier ikke noe om dette.<br />
Den nye § 373 reiser i praksis også en<br />
rekke andre fortolkingsspørsmål, og<br />
rettsmiddelsituasjonen vil i en periode<br />
være uklar.<br />
Det sentrale spørsmål under<br />
høringen vil imidlertid være hvilken<br />
begrunnelse fraksjonen har for en slik<br />
ny lagretteordning, der man langt på<br />
vei har fulgt den danske ordning, men<br />
erstatter fellesrådslagningen med<br />
etterfølgende sensur. Begrunnelsen<br />
som uttrykkelig gis er et ønske om<br />
størst mulig selvstendighet for lekdommerne.<br />
Bak dette ligger bekymring<br />
for at fagdommerne senker<br />
beviskravet og i meddomsretten vil<br />
dominere lekdommerne.<br />
Grunnlaget for denne avgjørende<br />
bekymring vil bli diskutert av<br />
høringsinstansene. Fraksjonens henvisning<br />
til egen empiri vil måtte tåle<br />
kritikk. Det vil bli innvendt at fraksjonens<br />
bekymring rammer hele strafferettspleien<br />
– alle de 15 000 øvrige<br />
straffesaker avgjøres i meddomsrett<br />
og med langt svakere lekdommerovervekt.<br />
I Danmark var det opprinnelig<br />
forutsetningen at det ikke skulle være<br />
kontakt mellom fagdommere og nævninger<br />
før voteringen. Ordningen har<br />
«gått seg til», slik at det nå er et reelt<br />
samspill. Dersom dommernes felles<br />
ønske om å oppnå en riktigst mulig<br />
avgjørelse etter hvert sliper ned grensene<br />
også hos oss, står vi igjen med ett<br />
spørsmål: Er ni-tre-ordningen så mye<br />
bedre enn en fem-to-ordning at man<br />
må konstruere en helt ny rettergangsordning?<br />
50 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
Anonymitet på nettet<br />
Om retten til anonymitet og sporløshet<br />
Av advokat Georg Einar Bellesen<br />
Retten til privat liv er en<br />
viktig for forutsetning for<br />
enkeltpersoner å uttrykke<br />
seg fritt. Faktisk har gjennom<br />
historien folks vilje til<br />
delta i debatt om kontroversielle<br />
emner i den offentlige<br />
sfære alltid vært knyttet til<br />
mulighetene for å gjøre det<br />
anonymt.<br />
Internett gir enkeltpersoner tilgang til<br />
informasjon og til å engasjere seg i<br />
samfunnsdebatten uten å måtte<br />
avsløre sin virkelige identitet, for<br />
eksempel ved bruk av pseudonymer<br />
på oppslagstavler og i chat-fora. Likevel<br />
presenterer Internett også nye<br />
verktøy og mekanismer som gjør at<br />
både statlige og private aktører kan<br />
overvåke og samle informasjon om<br />
innholdet i disse enkeltpersoners<br />
kommunikasjon og aktiviteter på<br />
Internett. Slik praksis kan utgjøre et<br />
brudd på Internett-brukernes rett til<br />
privatliv ved å undergrave folks tillit<br />
og sikkerhet på internett og hindre<br />
den frie flyt av informasjon og ideer<br />
på nettet.<br />
Forskjellige handlinger foretatt av<br />
land mot enkeltpersoner som kommuniserer<br />
via Internett, er ofte<br />
begrunnet som nødvendige for å<br />
beskytte nasjonal sikkerhet, eller for å<br />
bekjempe terrorisme og annen alvorlig<br />
kriminalitet. Selv om slike formål<br />
kan være legitime sett i lys av internasjonale<br />
menneskerettigheter, finner<br />
overvåking ofte sted for politiske, sna-<br />
rere enn av sikkerhetsmessige grunner<br />
på en vilkårlig og skjult måte. For<br />
eksempel har USA brukt populære<br />
nettsamfunn, som Facebook, for å<br />
identifisere og å spore opp virksomheten<br />
til menneskerettighetsforkjempere<br />
og opposisjonsmedlemmer, og i<br />
noen tilfeller har man samlet inn brukernavn<br />
og passord for å få tilgang til<br />
den private kommunikasjon foretatt<br />
av visse Facebook-brukere.<br />
En rekke land har innført lover eller<br />
endret eksisterende lover for å øke<br />
mulighetene for å overvåke Internettbrukernes<br />
aktiviteter og innholdet i<br />
kommunikasjonen uten tilstrekkelige<br />
garantier mot misbruk. I tillegg har<br />
flere land etablert et real-name identifikasjonssystem<br />
før brukerne kan<br />
legge inn kommentarer eller laste opp<br />
innhold på nettet, som kan svekke<br />
deres evne til å uttrykke seg anonymt,<br />
spesielt i land der menneskerettigheter<br />
ofte blir brutt. Videre er det tatt<br />
skritt i mange land for å redusere<br />
muligheten for Internett-brukere å<br />
beskytte seg mot vilkårlig overvåkning,<br />
slik som begrensninger i bruk av<br />
krypteringsteknologi.<br />
Ofte er det utilstrekkelig eller<br />
mangelfulle databeskyttelseslover i<br />
mange land som fastsetter hvem som<br />
får tilgang til personopplysninger, hva<br />
de kan brukes til, hvordan de skal<br />
lagres, og hvor lenge. Nødvendigheten<br />
av å vedta klare lover for å beskytte<br />
personlige data er ytterligere økt i<br />
den nå gjeldende informasjonsalderen,<br />
der store mengder personlige<br />
data blir samlet inn og lagret av mellommenn,<br />
og det er en bekymringsfull<br />
trend at regjeringer forplikter<br />
eller presser disse private aktørene til<br />
å overlate seg informasjon om deres<br />
brukere. Dessuten vil dette gjelde enn<br />
ytterligere også med den økende bruken<br />
av cloud computing-tjenester,<br />
hvor informasjon om brukerne er<br />
lagret på servere på ulike geografiske<br />
steder, slik at tredjeparter utenlands<br />
også må følge den ofte strengere databeskyttelsen<br />
i opprinnelseslandet.<br />
På den annen side kan retten til privatliv<br />
– også på internett – være gjenstand<br />
for restriksjoner eller begrensninger<br />
under visse spesielle omstendigheter.<br />
Dette kan bl.a. omfatte statlige overvåkingstiltak<br />
og andre forhold i forbindelse<br />
med gjennomføringen av strafferettslig<br />
etterforskning, forebygging av<br />
kriminalitet eller bekjempelse av terrorisme.<br />
Men slike tiltak er kun tillatt<br />
dersom kriteriene for slike tiltak fastsatt<br />
i internasjonale menneskerettighetskonvensjoner<br />
er oppfylt. Derfor må det<br />
være implementert i nasjonal lov regler<br />
som tydelig beskriver forholdene der<br />
individers rett til personvern kan bli<br />
begrenset under spesielle omstendigheter.<br />
Tiltak som trenger inn på denne retten<br />
må kun foretas på grunnlag av en<br />
konkret avgjørelse med grunnlag i en<br />
stats fullmakt som uttrykkelig gir<br />
adgang i lov til å gjøre dette, vanligvis<br />
rettsvesenet, for det formål å beskytte<br />
andres rettigheter, for eksempel å sikre<br />
bevis for å hindre gjennomføring av en<br />
konkret forbrytelse. Tiltakene må dessuten<br />
respektere prinsippet om proporsjonalitet<br />
i alle ledd. Retten til ikke å bli<br />
utsatt for unødvendige statlige inngrep<br />
er dessverre dramatisk forskjøvet i personvernets<br />
disfavør i løpet av de siste ti<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 51
Meninger | Fag | Debatt<br />
Mens blokkerings- og filtreringstiltak<br />
søker å nekte brukere tilgang til spesifikt<br />
innhold på Internett, har enkelte<br />
land også iverksatt tiltak for å<br />
avskjære tilgang til Internett helt,<br />
blant annet på grunn av brudd på<br />
opphavsretten. Der er likevel her<br />
grunn til å oppfordre alle land<br />
til å sikre at Internett-tilgang er opprettholdt<br />
til enhver tid, – også i tider<br />
med politisk uro. Spesielt gjelder det å<br />
oppheve eller endre eksisterende opphavsrettslover<br />
som tillater å koble fra<br />
brukere til å ha Internett-tilgang, – og<br />
å avstå fra å vedta slike lover. Her er<br />
der stor fare for en omfattende «mission<br />
creep». Derfor er der grunn til å<br />
være svært forsiktig. I den tyrkiske lovgivningen<br />
blir det nå for eksempel<br />
foreslått en utvidelse av slike sensurmuligheter:<br />
I 2007 kunngjorde Tyrkia<br />
lov nr. 5651 for å kunne regulere og<br />
overvåke Internett-innhold. I utgangsår,<br />
og det er nødvendig å undersøke<br />
nærmere utviklingen av stadig nye inngrepsregimer.<br />
Dette er en viktig side av<br />
rettssikkerheten – også på Internett.<br />
Kravet til det moralsk forsvarlige, politisk<br />
legitime og juridisk gangbare –<br />
samt at de er effektive – er ufravikelige.<br />
Det er ikke nok at de bare er effektive,<br />
de må også oppfylle alle de andre kravene<br />
i nasjonal og internasjonal rett.<br />
Om tiltaksgrensen<br />
og behov for klare regler<br />
Stadig mer sofistikerte blokkeringseller<br />
filtreringsmekanismer brukes av<br />
mange land til sensurformål. Mangelen<br />
på åpenhet rundt disse tiltakene<br />
gjør det også vanskelig å fastslå om<br />
blokkering eller filtrering virkelig er<br />
nødvendig for de påståtte formålene.<br />
Stater som i dag blokkerer nettsteder<br />
osv. må offentliggjøre lister over blokkerte<br />
nettsteder og gi fullstendige<br />
opplysninger om nødvendighet og<br />
begrunnelse for å blokkere enkelte<br />
nettsider. En forklaring skal også gis<br />
på de berørte nettstedene på hvorfor<br />
de har blitt blokkert. Eventuelle aktuelle<br />
bestemmelser om hvilket innhold<br />
som skal blokkeres må være fastsatt<br />
av en kompetent dømmende myndighet<br />
eller et organ som er uavhengig av<br />
enhver politisk, kommersiell, eller<br />
andre uberettigede påvirkninger. Når<br />
det gjelder «barnepornografi» og<br />
andre overgrepsbilder, er det å<br />
bemerke at det her er klare unntak<br />
der blokkeringstiltakene er berettiget,<br />
forutsatt at den nasjonale lovgivning<br />
er tilstrekkelig presis, og det er innebygget<br />
tilstrekkelig vern mot overgrep<br />
eller misbruk for å hindre såkalt<br />
«misson creep», herunder godt nok<br />
tilsyn og gjennomgang av en uavhengig<br />
og upartisk domstol eller annen<br />
rettslig instans. Men det er selvsagt en<br />
sterk oppfordring om også å fokusere<br />
på innsatsen om å straffeforfølge de<br />
ansvarlige for produksjon og spredning<br />
av slikt materiale, snarere enn<br />
om å etablere blokkerings- eller filtreringstiltak<br />
alene.<br />
Mellommenn spiller en fundamental<br />
rolle slik at Internett-brukere kan<br />
nyte godt av sin rett til ytringsfrihet<br />
og tilgang til informasjon. Gitt sin<br />
enestående innflytelse over hvordan<br />
og hva som sirkulerer på Internett,<br />
har bl.a. USA i økende grad søkt å få<br />
rettslig og faktisk kontroll over disse<br />
mellommenn ved å holde dem juridisk<br />
ansvarlig for ikke å hindre tilgang<br />
til innhold som anses å være ulovlig.<br />
Ileggelse av slikt mellomleddansvar<br />
må aldri føre til at sensurtiltak blir<br />
delegert til private enheter, og at mellommenn<br />
ikke skal holdes ansvarlige<br />
for å ha nektet å foreta ta handlinger<br />
som krenker individers menneskerettigheter.<br />
Eventuelle forespørsler fra<br />
myndigheter overfor mellommenn<br />
for å hindre tilgang til et visst nettinnhold,<br />
eller ved å tvinge dem til å<br />
avsløre privat informasjon for strengt<br />
begrensede formål som for eksempel<br />
etterforskning av strafferettslige forhold,<br />
bør gjøres gjennom en konkret<br />
ordre utstedt av en domstol eller et<br />
kompetent organ som er uavhengig<br />
av politiske, kommersielle eller annen<br />
uberettiget påvirkning, som nevnt.<br />
”<br />
Retten til ikke å bli<br />
utsatt for unødvendige<br />
statlige inngrep er<br />
dessverre dramatisk<br />
forskjøvet i personvernets<br />
disfavør i løpet av de<br />
siste ti år<br />
punktet var denne loven utformet for<br />
å beskytte barn mot skadelig innhold,<br />
og for å forhindre oppfordring til selvmord,<br />
prostitusjon og narkotika, men i<br />
den påfølgende perioden har loven<br />
banet vei for begrensning av det tyrkiske<br />
samfunnets rett til informasjon<br />
på flere andre felt. Internett-tilgang<br />
kan nå bli blokkert til innhold som<br />
ikke anses å være i tråd med tyrkisk<br />
lov. For å blokkere tilgang blir både<br />
Domain Name- og Internet Protocol<br />
(IP) metoder brukt. Dette minner<br />
mistenkelig om hva mindretallet i det<br />
såkalte «Datakrimutvalget» foreslo<br />
innført av sensurtiltak også i Norge i<br />
NOU 2007: 2.<br />
Det å koble brukere fra Internett,<br />
herunder ilegge redusert tilgjengelighet<br />
til nettet på grunnlag av for<br />
eksempel opphavsrettigheter, må<br />
kunne ansees for å være uforholdsmessig<br />
og dermed en klar krenkelse<br />
av artikkel 19, nr. 3 i Den internasjonale<br />
konvensjon om sivile og politiske<br />
rettigheter. Det kan derfor være noe<br />
tvilsomt om den såkalte «threestrikesloven»<br />
i Frankrike og the Digital<br />
Economy Act Act 2010 i England<br />
begge er konvensjonsmessige på dette<br />
punkt.<br />
I Norge er det vurdert hvilke<br />
sanksjoner som skal kunne benyttes<br />
hvis internettabonnementet fortsatt<br />
brukes til opphavsrettskrenkelser til<br />
tross for gjentatte advarsler. Det er i<br />
Norge uttalt som ikke aktuelt med<br />
verken utestengelse fra Internett eller<br />
redusering av tilbudt båndbredde<br />
(såkalt snurping) i det nye forslaget<br />
om endringer i Åndsverkloven, som<br />
ble initiert av regjeringen i 2010.<br />
52 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Meninger | Fag | Debatt<br />
Torgersen-saken<br />
Dorenfeldt igjen<br />
Av forfatter Thorvald Steen<br />
I <strong>Juristkontakt</strong> nr. 5, <strong>2011</strong>,<br />
har jurist Jørgen Agder en<br />
artikkel under tittelen «Bare<br />
rør». Han viser til mitt innlegg<br />
«Et forsvar for statsadvokat<br />
Lauritz Dorenfeldt»<br />
i <strong>Juristkontakt</strong> nr. 4, <strong>2011</strong>.<br />
Agder tillegger meg meninger<br />
og karakteristikker uten<br />
å sitere en eneste gang fra<br />
min artikkel. Jeg håper at<br />
<strong>Juristkontakt</strong>s lesere vil lese<br />
mitt innlegg fra nr. 4 på nytt.<br />
Mitt forholdt til Fredrik Fasting Torgersen<br />
er som følger: Inntil 2005 hadde jeg<br />
ikke lest et eneste dokument i Torgersen-saken.<br />
Jeg stolte blindt på alle rettsavgjørelser<br />
som var fattet. Selv om Torgersen<br />
var medlem av Den norske forfatterforening,<br />
og jeg var leder<br />
(1991--96), hadde jeg ikke satt meg inn<br />
i hans sak. Selv om han bedyret sin<br />
uskyld. Nå avdøde Ebba Haslund, også<br />
tidligere leder av forfatterforeningen,<br />
utfordret meg til å sette meg inn i stoffet.<br />
Noe jeg gjorde. Det var en sterk<br />
opplevelse. Ikke bare den omfattende<br />
lesningen, men også etter hvert å oppleve<br />
hvor få jurister som har tatt seg<br />
bryet med å gjøre det samme.<br />
Grunnen til at jeg trekker fram<br />
Dorenfeldt er at han helt spesifikt<br />
framhever de tre tekniske bevisene fra<br />
1958. Dette redegjør jeg utførlig for i<br />
artikkelen. Aktoratet hadde to hovedvitner:<br />
Johanne Kristine Olsen og<br />
Ørnulf Bergersen. Agder, og de to<br />
kommisjonene som avslo gjenopptagelse<br />
i 2006 og 2010, har nedvurdert<br />
Bergersens betydning. Agder skriver:<br />
«ikke uventet gjør Steen sitt beste for<br />
å holde liv i myten om at Bergersens<br />
vitnemål var et viktig bevis mot Torgersen».<br />
De som måtte tro at dette er<br />
en «myte» kan lese dokumentene fra<br />
1958 eller min artikkel i nr. 4. Bergersen<br />
var tross alt det eneste vitnet som<br />
kunne knytte Torgersen til åstedet.<br />
Og hva skulle ellers være vitsen med<br />
å la Bergersen vitne i det hele tatt,<br />
hvis det ikke var for å felle Torgersen?<br />
Når Agder, og kommisjonene, avfeier<br />
Bergersens betydning, står vi igjen med<br />
Olsens vitnemål. Agder skriver: «Vitnemålet<br />
til Johanne Kristine Olsen knytter<br />
ikke Torgersen direkte til åstedet, men<br />
det står likevel sentralt i saken, både<br />
fordi hennes observasjoner passer meget<br />
godt med at han er drapsmannen og<br />
fordi den avkrefter hans (i utgangspunktet<br />
svært svake) alibihistorie.» Også hos<br />
Agder påpekes det altså at vitnemålet<br />
ikke knytter Torgersen til åstedet.<br />
Jeg finner det ytterst forståelig at<br />
Dorenfeldt, med et så vidt spinkelt vitnegrunnlag,<br />
la stor vekt på de tekniske<br />
bevisene, også kjent som avførings-,<br />
tann- og barnålbevisene. Dorenfeldt<br />
hadde naturlig ydmykhet og lot «de<br />
tause vitner», som han kalte dem, få<br />
komme til orde. I 1958 bekreftet de at<br />
Torgersen var den skyldige. I <strong>2011</strong> gjør<br />
de det ikke. Det burde være et problem<br />
for flere enn meg.<br />
Ti av våre fremste professorer på<br />
områdene medisin, odontologi og botanikk,<br />
støttet av 279 kollegaer innenfor<br />
naturvitenskap på våre universiteter,<br />
har levert meget omfattende materiale<br />
om hvorfor bevisene ikke holder. Der<br />
Dorenfeldt viste klokskap med hensyn<br />
til naturvitenskapen, skriver Agder:<br />
«Selv vil jeg hevde at utredningene i<br />
utstrakt grad er preget av tendensiøs<br />
polemikk og svakt underbygd synsing.»<br />
Agder siterer ikke ett ord fra forskernes<br />
vurderinger. Det er forståelig, når Agder<br />
selv ikke har ett vitenskapelig argument<br />
å komme med. Det er ingen grunn til å<br />
være servil overfor naturvitenskapene,<br />
slett ikke. Men da må det reises faglige<br />
motforestillinger. Verken Agder eller de<br />
to kommisjonene gjør det.<br />
Det er ikke bare arrogant. Det er<br />
foruroligende.<br />
Flere har spurt om hvordan jeg<br />
kan vite at Torgersen er uskyldig. Jeg<br />
vet selvfølgelig ikke det. Men, det bør<br />
være et paradoks for oss alle at «de<br />
tause vitner» støttet aktoratet i 1958.<br />
Det gjør de ikke lenger. At Agder setter<br />
seg til doms over forskernes vitenskapelige<br />
bidrag er ikke bare beklagelig,<br />
men har også noe ufrivillig komisk<br />
over seg. Langt mer graverende er det<br />
om ikke det norske rettsvesen tar innover<br />
seg at Dorenfeldts hovedpremiss<br />
for å dømme Torgersen ikke lenger<br />
holder. Da har rettssikkerheten blitt<br />
kraftig svekket. For selv en med et<br />
kriminelt rulleblad skal dømmes ene<br />
og alene på bakgrunn av bevis.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 53
Velkommen til Juristenes Fagdager <strong>2011</strong>!<br />
For tredje gang inviterer Norges Juristforbund og<br />
Juristenes Utdanningssenter til Juristenes Fagdager, en<br />
åpen fagkonferanse med særlig vinkling mot jurister<br />
i offentlig sektor. Også denne gang åpner konferansen<br />
for nettverksbygging, underholdning og en hyggelig<br />
torsdagskveld med gode kolleger.<br />
Demokratisk kontroll, forsvarlig forvaltning, personvern og politisk<br />
bekvemmelighet i en internettid er hovedelementene i et rikholdig fagprogram.<br />
Faglig leder for konferansen er professor dr. juris Jan Fridthjof Bernt.<br />
Et åpent samfunn?<br />
Gir demokratiet mulighet for å titte forvaltningen i kortene mens spillet pågår?<br />
Hvordan fungerer personvernet i dataalderen – eller gjør det ikke? Tøffe spørsmål<br />
stilles i fagprogrammet for året utgave av Juristenes Fagdager. Få med deg svarene!<br />
Her er et utdrag av programmet:<br />
Et åpent samfunn?<br />
Gjennomsiktighet, kritikk og etterprøvbarhet som<br />
forutsetning for et fungerende demokrati.<br />
Professor Rune Slagstad, Høgskolen i Oslo<br />
Offentleglova<br />
- skjerming av interne dokumenter, faktagrunnlag og<br />
politisk kommunikasjon. Meroffentlighet.<br />
Advokat Harald Hove<br />
Liten nøkkel kan åpne stor dør<br />
Journalen som inngangsport til reell offentlighet<br />
Kontorsjef Anette Dahl og rådgiver Dagrun Grønvik,<br />
Sivilombudsmannen<br />
Kommunalpolitikkens gjennomsiktighet<br />
Dokumentoffentlighet i kommunalforvaltningen.<br />
Kommunelovens regler om åpne møter<br />
i folkevalgte organer.<br />
Professor Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen<br />
Forvaltningsorganer på sosiale medier<br />
– saksbehandling eller prateklubb?<br />
Sivilombudsmann Arne Fliflet og direktør Bjørn Erik Thon,<br />
Datatilsynet<br />
Kildevern og straff for lekkasjer<br />
i en Wikileaks-tid<br />
Varslingsrett, varslingsplikt og ytringsfrihet<br />
– for offentlig tilsatte og forvaltningsorganer.<br />
Tjenestemannens rettslige og etiske ansvar.<br />
Professor Jan Fridthjof Bernt, Det juridiske fakultet i Bergen<br />
Personvern i en internettverden<br />
Professor Dag Wiese Schartum, Det juridiske fakultet i Oslo<br />
Taushetsplikt, informasjonsplikt ved<br />
offentlig kontroll og regulering<br />
Gransking. Vern mot selvinkriminering.<br />
Skjerming av informasjon.<br />
Professor/dekan Hans Petter Graver,<br />
Det juridiske fakultet i Oslo
Datatilsynets rolle som kontrollinstans<br />
Rettslig grunnlag og kompetanseforholdet mellom<br />
tilsyn og forvaltning.<br />
Direktør Bjørn Erik Thon, Datatilsynet<br />
Datalagringsdirektivet<br />
Rettsstatlige problemer ved systematisk, preaktiv<br />
bevissikring av borgernes kommunikasjon.<br />
Advokat Jon Wessel Aas, Advokatfirmaet Bing Hodneland<br />
(tidl. NRK)<br />
Skjerming av fortrolig informasjon<br />
– bare der det er taushetsplikt? Tolkning av<br />
taushetspliktreglene under press.<br />
Advokat Eva Jarbekk, Advokatfirmaet Kluge<br />
(leder av Personvernnemnda)<br />
Personvern og forvaltningsrett<br />
• Manglende integrering av taushetspliktregler<br />
og vern av persondata.<br />
• Hvordan sikre innsynsrett og rettssikkerhet<br />
ved automatiserte vedtak?<br />
• Trenger vi en ny forvaltningslov – og revisjon<br />
av offentleglova?<br />
Professor Dag Wiese Schartum, Det juridiske fakultet<br />
i Oslo, Sivilombudsmann Arne Fliflet, direktør Bjørn Erik<br />
Thon, Datatilsynet og professor Jan Fridthjof Bernt,<br />
Det juridiske fakultet i Bergen<br />
Fakta<br />
om fagdagene<br />
Tid:<br />
Fra: Torsdag 13. oktober kl 09.30<br />
Til: Fredag 14. oktober kl 16.00<br />
Sted:<br />
Thon Hotel Bristol, Oslo<br />
Målgruppe:<br />
Særlig rettet mot jurister/advokater<br />
i offentlig sektor, men åpent for alle<br />
interesserte.<br />
Pris:<br />
Konferansepris kr 2500,- for medlemmer<br />
av Juristforbundet/Advokatforeningen.<br />
Ikke-medlemmer kr 5000,-. Medlemsprisen<br />
er subsidiert av Juristforbundet.<br />
Prisen inkluderer fagprogram, kursdokumentasjon,<br />
lunsj begge dager og tapas/<br />
underholdning torsdag kveld. Evt. overnatting<br />
med frokost kommer i tillegg.<br />
Påmelding:<br />
Påmelding innen 15. september <strong>2011</strong><br />
på www.juskurs.no/<strong>2011</strong>225 eller til kurskoordinator<br />
Ane Hvesser anh@jus.no.<br />
Etterutdanning:<br />
Konferansen blir godkjent som obligatorisk<br />
etterutdanning for advokater og advokatfullmektiger.<br />
Tapas og underholdning<br />
En hyggelig kveld på Hotell Bristol med<br />
god mat, godt drikke og nettverksbygging<br />
med gode kolleger. Underholdning ved<br />
Haug & Helgen, Cecilie Steinmann Neess<br />
og Corpsus Juris.
ØSTFINNMARK POLITIDISTRIKT<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
POLITIINSPEKTØR/LEDER PÅTALE<br />
(SKO 0290)<br />
Vil du arbeide i politi- og påtalemyndigheten?<br />
Fast stilling<br />
SKO 0290 politiinspektør/leder påtale<br />
Østfinnmark politidistriktfavner over et geografisk område på<br />
ca 24.000 kvadratkilometer og dekker en befolkning på<br />
ca 30.00 fordelt på 10 kommuner. Politidistriktet består<br />
av 9 enheter, samt 4 funksjonelle enheter (retts- og påtaleenhet,<br />
administrativ enhet, Politiets sikkerhetstjeneste og<br />
fellesoperativ enhet). I tillegg har reinpolitiet tre patruljer<br />
i distriktet. Politidistriktet grenser mot Russland i øst og<br />
Finland i sør og er det eneste politidistriktet med landegrense<br />
mot Schengen.<br />
Østfinnmark politidistrikt har ledig fast stilling som politiinspektør/<br />
leder påtale i SKO 0290. Stillingen er direkte underlagt politimesteren<br />
og innngår i politimesterens ledergruppe. Tjenestested<br />
Kirkenes.<br />
Påtaleavdelingen består i tillegg til leder av 5 jurister, samt<br />
Økoteamet med tre etterforskere.<br />
Funksjon som politimesterens stedsfortreder må påregnes.<br />
FINNMARK<br />
SNAREST<br />
Kirkenes<br />
Fullstendig utlysning<br />
og link for elektronisk<br />
søknad finner du på<br />
www.politijobb.no eller<br />
via www.nav.no.<br />
15. SEPTEMBER <strong>2011</strong><br />
Du treffer både<br />
jurister og advokater<br />
med din stillingsannonse<br />
i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11<br />
dhamme@online.no<br />
Søknaden oppfordres sendt elektronisk til Østfinnmark<br />
politidistrikt via www.politi.no/ledige stillinger<br />
eller via www.nav.no.<br />
Norsk Journalistlag er fagforening og yrkesorganisasjon for<br />
journalister i redaksjonelle medier. Laget har vel 9500 medlemmer<br />
og organiserer både ansatte, frilansere, studenter og<br />
pensjonister. NJ har 23 ansatte – derav ti rådgivere, halvparten<br />
advokater. Vi har kontor i Oslo sentrum. Se www.nj.no.<br />
Rådgiver<br />
Norsk Journalistlag søker rådgiver som skal ha arbeidsrett<br />
og tariffarbeid som viktigste arbeidsområde, herunder<br />
sentrale tarifforhandlinger, samt sentral og lokal<br />
tvistebehandling. I tillegg kommer generell bistand til<br />
tillitsvalgte og medlemmer, samt rådgiving til NJs<br />
ledelse. Den som ansettes vil inngå i NJs rådgiverstab<br />
og vil bli tilknyttet tariffgruppen.<br />
Vi ønsker oss en engasjert, initiativrik, selvstendig og<br />
resultatorientert medarbeider med høy kompetanse og<br />
erfaring fra tilsvarende arbeid i organisasjoner, bedrifter<br />
eller offentlige virksomhet. Vi vil feste oss ved søkere<br />
som stiller sterkt på flere av disse områdene:<br />
• Erfaring fra forhandlinger og tvistebehandling<br />
• Innsikt i arbeidsrett og praktisk erfaring med arbeidsrettslige<br />
spørsmål<br />
• Økonomisk innsikt, herunder statistikk<br />
• Kunnskap om mediebransjen<br />
• Høyere, relevant utdanning<br />
• Evne til faglig utvikling og kunnskapsdeling<br />
• Erfaring fra individuell og kollektiv rådgivning<br />
• Forståelse for og evne til å identifisere seg med NJs<br />
oppgave og rolle<br />
Aktuelle yrkesgrupper kan være jurister, økonomer og HRmedarbeidere,<br />
men vi er åpne for andre søkere med stort<br />
engasjement, omfattende erfaring og relevant kompetanse.<br />
Blant rådgiverne er det overvekt av menn, kvinner<br />
oppfordres derfor til å søke.<br />
Stillingen som rådgiver er utfordrende, men også<br />
selvstendig og fleksibel – og har gode betingelser.<br />
Rådgiverne rapporterer til NJs generalsekretær.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen kan du få av<br />
generalsekretær Jahn-Arne Olsen eller klubbleder<br />
Stein Larsen, tlf. 22053950.<br />
Søknad med CV sendes generalsekretær Jahn-Arne<br />
Olsen innen 23. september til jao@nj.no
PANTONE 647<br />
Dommerfullmektig<br />
Stillingen som dommerfullmektig ved Dalane tingrett er ledig<br />
fra 1. november <strong>2011</strong>.<br />
Tingretten har full fagkrets og består av sorenskriver, dommerfullmektig<br />
og tre saksbehandlere. Den som får stillingen kan<br />
regne med svært allsidig praksis og i perioder bli konstituert<br />
som sorenskriver.<br />
Dalane tingrett holder til i Egersund, ca en time reise fra<br />
Stavanger og Sola lufthavn, og dekker kommunene Eigersund,<br />
Bjerkreim, Lund, Sokndal og Sirdal.<br />
Ansettelse skjer på vilkår etter gjeldende dommerfullmektigavtale.<br />
Vandelsattest vil bli innhentet.<br />
Nærmere opplysninger gis av sorenskriver Svein Eikrem på<br />
telefon 51 49 60 80/95 70 50 00.<br />
Søknad vedlagt CV, vitnemål og attester sendes innen<br />
15. september <strong>2011</strong> til dalane.tingrett@domstol.no<br />
eller Dalane tingrett, Postboks 413, 4379 Egersund.<br />
PANTONE Cool Gray 7<br />
Advokatfirma Hald & Co DA er Aust-Agders største advokatfirma med<br />
totalt 10 medarbeidere, herav syv advokater. Vi holder til i moderne<br />
lokaler på Tyholmen i Arendal. Firmaet bistår private, næringsdrivende<br />
og offentlige etater innen de fleste retts områder.<br />
Font: Myriad Pro<br />
ADVOKATER/ADVOKATFULLMEKTIGER<br />
På grunn av stor sakstilgang vil vi ansette ytterligere 1-2<br />
advokater/advokatfullmektiger. Vi vil ved ansettelse i stor<br />
grad vektlegge faglig dyktighet og gode samarbeidsegenskaper.<br />
Det vil være en fordel med relevant arbeidserfaring,<br />
men også nyutdannede jurister med god faglig<br />
kompetanse vil bli vurdert. Lønn og tiltredelse etter nærmere<br />
avtale. Nærmere opplysninger om stillingen kan fås ved<br />
henvendelse til advokat Ole Magnus Heimvik.<br />
Søknader vedlagt CV og vitnemål sendes<br />
innen 15. september til:<br />
Hald & Co Advokatfirma DA<br />
Postboks 464, 4804 Arendal<br />
Telefon: 37 00 49 70<br />
Telefaks: 37 00 49 71<br />
E-post: post@haldco.no<br />
For mer informasjon om advokatfirmaet,<br />
se også vår internettside: www.haldco.no<br />
Medlem av Den Norske Advokatforening<br />
www.hoivang.no<br />
Advokatkontoret Høivang driver allmennpraksis og dekker de<br />
fleste rettsområder. Klientmassen består i dag av private klienter<br />
og næringsklienter. Det ytes bistand med strategisk og juridisk<br />
rådgivning, tvisteløsning og prosedyre. Det legges vekt på å<br />
levere resultater og at klientene får riktig og god faglig bistand<br />
underveis. Advokat Lene Høivang er styreleder for Vestfold<br />
Krets av Advokatforeningen. Advokatkontoret Høivang holder til<br />
i nyoppusset moderne lokale ved Bytunet i Sandefjord sentrum.<br />
ADVOKAT / ADVOKATFULLMEKTIG<br />
I forbindelse med omstrukturering av advokatfellesskap,<br />
er det fra 1. oktober ledig plass for advokat med egen<br />
portefølje for langsiktig samarbeid i advokatfellesskap.<br />
Det vurderes ansatt advokat / advokatfullmektig.<br />
Spørsmål kan rettes til:<br />
advokat Lene Høivang 33 52 42 00 / 413 07 004.<br />
Søknad sendes: Advokatkontoret Høivang,<br />
Rådhusgaten 11, 3211 Sandefjord innen 12.09. <strong>2011</strong><br />
Dommerfullmektig<br />
Stilling som dommerfullmektig er ledig ved Larvik tingrett.<br />
Embetet har full fagkrets. I tillegg til sorenskriveren er det<br />
ved embetet en tingrettsdommer og 3 dommerfullmektigstillinger.<br />
Ansettelse skjer på vanlige vilkår, og det vil bli innhentet<br />
vandelsattest. Tiltredelse snarest mulig.<br />
Nærmere opplysninger på tlf. 33 13 72 72.<br />
Søknaden sendes Larvik tingrett, Postboks 48, 3251 Larvik,<br />
innen 17. september <strong>2011</strong>.<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater med<br />
din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
OSLO<br />
TINGRETT<br />
Oslo tingrett er<br />
landets største domstol<br />
med ca 100<br />
dommere og dommerfullmektiger<br />
og 130<br />
saksbehandlere.<br />
Vi holder til i gode<br />
lokaler i Oslo tinghus.<br />
Domstolen ledes<br />
av sorenskriver og er<br />
inndelt i 8 rettsavdelinger<br />
og en administrasjonsavdeling.<br />
Oslo tingrett behandler<br />
hvert år ca 2500<br />
sivile saker og 12000<br />
straffesaker. Vi legger<br />
stor vekt på høy<br />
kvalitet i alt vårt<br />
arbeid, effektivitet<br />
og god service<br />
overfor alle brukere<br />
av domstolens<br />
tjenester.<br />
Dommerfullmektig<br />
Oslo tingrett har nå ledig flere engasjementer<br />
som dommerfullmektig. Engasjementene er for<br />
to år med mulighet for forlengelse. Vi kan tilby<br />
store faglige utfordringer på en hektisk og<br />
hyggelig arbeidsplass. 76 embetsdommere<br />
og ca 25 dommerfullmektiger utgjør et<br />
mangfoldig og godt fagmiljø. Omfattende<br />
saksmengde og stor variasjon i sakstyper<br />
gir muligheter for bred faglig og<br />
personlig utvikling.<br />
Vi ønsker oss engasjerte og reflekterte<br />
dommerfullmektiger som er fleksible og<br />
har høy arbeidskapasitet. Gode faglige<br />
kvalifikasjoner og relevant yrkeserfaring er<br />
viktig for oss. Vi ansetter søkere både med<br />
og uten dommerfullmektigerfaring.<br />
Søkere med to års praksis tilsettes som<br />
dommerfullmektig I og avlønnes i ltr. 58<br />
(ltr. 63 og 66 etter henholdsvis et og to års<br />
tjeneste). Søkere med kortere praksis enn<br />
to år avlønnes i henhold til den generelle<br />
dommerfullmektigavtalen. Det vil på vanlig<br />
måte bli innhentet uttømmende politiattest<br />
for kandidater som ansettes.<br />
Nærmere henvendelse til sorenskriver<br />
Geir Engebretsen eller HR-rådgiver<br />
Brita Holst Meel på telefon 22 03 52 00.<br />
Generell informasjon om domstolene<br />
finnes på www.domstol.no.<br />
Der finnes også henvisninger til<br />
Oslo tingretts nettsider.<br />
Søknadsfrist: 10. september <strong>2011</strong><br />
Det henstilles om at det søkes elektronisk<br />
via www.jobbnorge.no<br />
Jobbnorge.no<br />
Gjenopptakelseskommisjonen er et uavhengig organ som<br />
behandler begjæringer om gjenåpning av straffesaker. Den har<br />
et sekretariatet som utreder sakenes faktiske og rettslige sider<br />
før kommisjonen avgjør om gjenåpning skal tillates. Sekretariatet<br />
administreres av kommisjonens leder som er jurist, og har<br />
for øvrig ni utredere, hvorav syv har juridisk bakgrunn og to<br />
har politifaglig bakgrunn. I tillegg har sekretariatet en kontorsjef<br />
og en sekretær. Kommisjonen har lokaler i Oslo sentrum.<br />
I kommisjonens sekretariat blir det ledig fast stilling som<br />
seniorrådgiver (jurist)<br />
Vi søker etter jurist som spesielt skal arbeide med<br />
enkeltsaker for kommisjonen. Søkerne bør ha bred innsikt<br />
i strafferett og straffeprosess, og ha god kunnskap<br />
om domstolenes og påtalemyndighetens virksomhet.<br />
Erfaring fra strafferettspleien som forsvarer, dommerfullmektig<br />
eller påtalejurist vil være en fordel.<br />
Den som ansettes må ha gode juridiske kunnskaper,<br />
strukturert arbeidsform, god muntlig og skriftlig fremstillingsevne,<br />
gode samarbeidsevner, selvstendighet og<br />
initiativ. Det kan bli krevd uttømmende politiattest.<br />
Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad<br />
gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et<br />
personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og<br />
kjønnssammensetning, og rekruttere personer med<br />
innvandrerbakgrunn.<br />
Dommerfullmektig<br />
Ved Salten tingrett er det ledig stilling som dommerfullmektig<br />
med tiltredelse 1. januar 2012. Tidligere tiltredelse kan avtales.<br />
Salten tingrett er en fullfaglig domstol med sorenskriver, 4 dommere,<br />
2 dommerfullmektiger, administrasjonssjef og 8 saksbehandlere.<br />
Vi kan tilby allsidig praksis, interessante arbeidsoppgaver og et<br />
godt faglig og sosialt arbeidsmiljø. Domstolen holder til i trivelige<br />
og funksjonelle lokaler i Bodø sentrum. For ytterligere informasjon<br />
om domstolen, se www.domstol.no.<br />
Tilsetting skjer etter dommerfullmektigavtalen. Politiattest vil bli<br />
krevd av den som tilbys stillingen. Nærmere opplysninger fås ved<br />
henvendelse til sorenskriver Ingrid Johanne Lillevik eller dommerfullmektig<br />
Line Tveter, telefon 75 50 40 50.<br />
Søknadsfrist er 16. september <strong>2011</strong>.<br />
Søknad med CV, vitnemål og attester sendes til<br />
Salten.tingrett@domstol.no, eller<br />
Salten tingrett, postboks 322, 8001 Bodø<br />
Stillingen avlønnes i ltr. 58 – 76 ( 464.300 – 654.800)<br />
Nærmere opplysninger fås ved henvendelse til kommisjonens<br />
leder Helen Sæter, tlf. 22 99 13 70. Søknad<br />
merket med vitnemål og attester m.m. sendes til<br />
Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker,<br />
Postboks 8026 Dep, 0030 Oslo. Innsendte vedlegg<br />
vil ikke bli returnert. Søknadsfrist 23.09.<strong>2011</strong><br />
www.gjenopptakelse.no<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater<br />
med din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
HØYESTERETT<br />
Gjennom den selvstendige stillingen og den høye faglige kvaliteten er domstolene samfunnets fremste konfliktløsningsorganer.<br />
Domstolene bidrar til vern av den enkeltes rettigheter. Et viktig mål for domstolene er å skape tillit i befolkningen ved forsvarlig,<br />
upartisk og effektiv dømmende virksomhet.<br />
Høyesterett er landets øverste domstol og dømmer i siste instans. Høyesteretts hovedmål er å arbeide for rettsenhet, rettsavklaring<br />
og rettsutvikling. Dette innebærer en konsentrasjon om prinsipielle rettsspørsmål og retningsgivende avgjørelser.<br />
Dommerarbeidet i Høyesterett stiller store krav til faglig dyktighet og til personlig egnethet. Det brede sakstilfanget i Høyesterett<br />
er utfordrende og variert. Det er gode muligheter for faglig utvikling, også gjennom den betydelige internasjonale virksomheten<br />
Høyesterett har.<br />
Dommerembete i Norges Høyesterett<br />
Det blir ledig et dommerembete i Norges Høyesterett.<br />
Høyesterett er landets øverste domstol og blir ledet av<br />
justitiarius. I tillegg har domstolen 19 dommerembeter<br />
foruten direktør, 21 øvrige juriststillinger og 18 saksbehandlerstillinger.<br />
Høyesterett holder til i Høyesteretts Hus i Oslo.<br />
Lønn for dommere i Høyesterett er for tiden kr. 1.423.000,-.<br />
Fra dette går vanlig pensjonsinnskudd.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen, være høyt faglig<br />
kvalifiserte og være norske statsborgere. Generell informasjon<br />
til søkerne finnes på www.domstol.no. Det vil bli innhentet<br />
politiattest for de kandidater som blir innstilt.<br />
Søkerlisten vil være offentlig.<br />
Spørsmål om dommerarbeidet i Høyesterett kan rettes<br />
til justitiarius Tore Schei eller direktør Gunnar Bergby i<br />
Høyesterett, tlf. 22 03 59 00.<br />
Spørsmål vedrørende søknadsprosessen kan rettes til<br />
Innstillingsrådet for dommere ved sorenskriver Yngve<br />
Svendsen, tlf. 38 17 60 00 eller Domstoladministrasjonen<br />
v/avdelingsdirektør Willy Nesset, tlf. 73 56 70 00.<br />
Søknad sendes til Domstoladministrasjonen, Postboks<br />
5678 Sluppen, 7485 Trondheim.<br />
Søknadsfrist: 21. september <strong>2011</strong><br />
Jobbnorge.no<br />
Innstillingsrådet for dommere avgir innstilling om dommerutnevnelser<br />
til Kongen i statsråd, hvor utnevning skjer.<br />
Fylkesmannen<br />
i Oslo og Akershus<br />
Fylkesmannen er Kongens og regjeringens representant<br />
i fylkene og skal arbeide for at Stortingets vedtak mål og<br />
retningslinjer kan bli fulgt opp.<br />
Gjennom den selvstendige<br />
stillingen<br />
og den høye<br />
faglige kvaliteten<br />
er domstolene<br />
samfunnets fremste<br />
konfliktløsningsorganer.<br />
domStol<br />
adminiStraSjonEn<br />
Ledig dommerembete<br />
• Embete som sorenskriver<br />
ved Søre Sunnmøre tingrett<br />
Sosial- og familieavdelingen har ledig 2 hele faste<br />
stillinger:<br />
1 stilling som rådgiver/jurist<br />
ved barne- og familieseksjonen<br />
1 stilling som rådgiver<br />
ved sosial- og omsorgsseksjonen<br />
For fullstendig kunngjøringstekst og elektronisk<br />
søknadsskjema se vår nettside www.fmoa.no, ledig<br />
stilling<br />
Søknadsfrist: 5.9.11<br />
Fullstendig utlysing, med blant<br />
annet kontaktinformasjon på:<br />
www.jobbnorge.no og<br />
www.domstol.no/innstillingsradet<br />
Søknadsfrist: 13. september <strong>2011</strong><br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater med<br />
din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
Jobbnorge.no
Den høyere påtalemyndighet<br />
Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />
10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim.<br />
Den høyere påtalemyndighet har ca 150 ansatte, hvorav<br />
omlag 100 statsadvokater. Budsjettet i <strong>2011</strong> er på ca. 139<br />
millioner kroner. Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene<br />
har den overordnede faglige ledelse av straffesaksbehandlingen<br />
i politidistriktene og i politiets særorganer,<br />
herunder Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste. Den høyere<br />
påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og<br />
egen straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten<br />
i Norge. Riksadvokaten avgjør tiltalespørsmålet i alle de<br />
alvorligste straffesakene for hele landet, og har det administrative<br />
ansvaret for Den høyere påtalemyndighet.<br />
Riksadvokatembetet<br />
– assisterende riksadvokat<br />
Embetet som assisterende riksadvokat er ledig etter at<br />
vår medarbeider og kollega gjennom mange år er<br />
utnevnt til dommer i Norges Høyesterett. Det er<br />
ønskelig med snarlig tiltredelse.<br />
Riksadvokaten leder påtalemyndigheten i Norge.<br />
Han har sin egen stab som består av assisterende riksadvokat,<br />
seks førstestatsadvokater, tre statsadvokater,<br />
administrasjonssjef, riksadvokatfullmektig og seks saksbehandlere/kontortilsatte.<br />
Embetet har kontorlokaler<br />
i Oslo sentrum.<br />
Assisterende riksadvokat er riksadvokatens nærmeste<br />
medarbeider og faste stedfortreder, og utøver hans<br />
myndighet etter fullmakt. Stillingen er utfordrende og<br />
krevende. Assisterende riksadvokat må ha juridisk<br />
embetseksamen med god karakter. Det kreves solid<br />
praksis fra ledende stilling i offentlig eller privat virksomhet,<br />
eller juridisk praksis på høyt nivå.<br />
Søkere til embetet må være samfunnsorienterte og ha<br />
god generell samtidsforståelse. Det kreves gode lederegenskaper,<br />
og det er ønskelig med medieerfaring.<br />
Vedkommende må være selvstendig, systematisk, nøyaktig<br />
og resultatorientert og ha god muntlig og skriftlig<br />
fremstillingsevne. Prosedyre for Høyesterett tilhører<br />
oppgavene.<br />
Kvinner oppfordres til å søke.<br />
Lønn etter avtale. Fra lønnen trekkes pensjonsinnskudd<br />
etter bestemte regler.<br />
Spørsmål om stillingen kan rettes til riksadvokat<br />
Tor-Aksel Busch, telefon 22 47 78 50.<br />
Den høyere påtalemyndighet<br />
Den høyere påtalemyndighet består av Riksadvokatembetet,<br />
10 regionale og et nasjonalt statsadvokatembete og Økokrim.<br />
Den høyere påtalemyndighet har ca 150 ansatte, hvorav<br />
omlag 100 statsadvokater. Budsjettet i <strong>2011</strong> er på ca. 139<br />
millioner kroner. Riksadvokaten og de regionale statsadvokatene<br />
har den overordnede faglige ledelse av straffesaksbehandlingen<br />
i politidistriktene og i politiets særorganer,<br />
herunder Kripos og Politiets sikkerhetstjeneste. Den høyere<br />
påtalemyndighet skal gjennom sin fagledelse av politiet og<br />
egen straffesaksbehandling bidra til å redusere kriminaliteten<br />
i Norge. Sentrale oppgaver for statsadvokatene er å avgjøre<br />
tiltalespørsmål, klagesaker, aktorere straffesaker for alle<br />
rettsinstanser og utføre fagledelse overfor politiet.<br />
Oslo statsadvokatembeter<br />
Ved Oslo statsadvokatembeter er det fra 1. oktober d.å.<br />
ledig to konstitusjoner som statsadvokat av ca ett års<br />
varighet.<br />
Oslo statsadvokatembeter ledes av en førstestatsadvokat/embetsleder<br />
og er organisert i fire avdelinger som<br />
hver ledes av en førstestatsadvokat/avdelingsleder.<br />
Embetskretsen dekker Oslo, Akershus, Buskerud og<br />
Østfold fylker, og kontoret ligger i Oslo.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen eller master i<br />
rettsvitenskap og det stilles høye krav til faglig dyktighet,<br />
samarbeidsevner, integritet og tilfredsstillende vandel.<br />
CV skal følge søknaden. Det ønskes opplyst om<br />
søkere behersker begge målformer. Søkerne vil bli ført<br />
opp på offentlig søkerliste, og man kan be om politiattest.<br />
Det er et mål at den statlige arbeidsstyrken i størst<br />
mulig grad er sammensatt slik at den samsvarer med<br />
befolkningen ellers i samfunnet når det gjelder alder,<br />
kjønn og etnisk opprinnelse. Kvinner og personer med<br />
innvandrerbakgrunn oppfordres til å søke.<br />
Stillingene lønnes etter lønnstrinn 74 – 84 i Statens<br />
lønnsregulativ. Det trekkes pensjonsinnskudd.<br />
Spørsmål om stillingene kan rettes til førstestatsadvokatene<br />
Jørn Sigurd Maurud eller Morten Yggeseth<br />
på telefon 22 98 13 00.<br />
Søknad sendes Oslo statsadvokatembeter, Postboks<br />
8021 Dep, 0030 OSLO, eller på e-post til<br />
post.oslo@statsadvokatene.no innen 15.september <strong>2011</strong>.<br />
Søknad sendes til Riksadvokatembetet, Postboks 8002<br />
Dep, 0030 Oslo, eller på e-post til postmottak@<br />
riksadvokaten.no innen 15. september <strong>2011</strong>.
Kommuneadvokaten i Drammensregionen er et interkommunalt kommuneadvokatkontor som betjener kommunene<br />
Drammen, Hurum, Nedre Eiker, Røyken, Sande og Svelvik. Samarbeidets mål er å utvikle og drive effektiv produksjon av<br />
advokattjenester og andre juridiske rådgivningstjenester i deltakerkommunene. Kontoret er lokalisert i rådhuset i Drammen.<br />
Spennende utfordringer som<br />
KOMMUNEADVOKAT I DRAMMENSREGIONEN<br />
Vi søker etter en erfaren person til stillingen som kommuneadvokat. Kommuneadvokaten i Drammensregionen<br />
er leder av kontoret, som for tiden har tolv ansatte.<br />
Vi tilbyr deg<br />
• å være med på å videreutvikle et nystartet<br />
interkommunalt samarbeid<br />
• juridiske og samfunnsmessige interessante<br />
arbeidsoppgaver<br />
• et godt arbeidsmiljø med dyktige kollegaer og et<br />
godt juridisk fagmiljø<br />
• god pensjonsordning og gruppelivsforsikring<br />
Sentrale arbeidsoppgaver<br />
Kommuneadvokaten er daglig leder og har det faglige og<br />
administrative ansvaret i kommuneadvokatsamarbeidet.<br />
De juridiske kjerneområdene i samarbeidet spenner over et<br />
vidt fagfelt. Dette dreier seg blant annet om barnevern,<br />
arbeidsrett, plan- og bygningsrett, kommunens privatrettslige<br />
virksomhet og generell juridisk rådgivning.<br />
I tillegg er kommuneadvokaten prosessfullmektig i saker<br />
for domstolene.<br />
For fullstendig stillingsopplysning se:<br />
www.drammen.kommune.no<br />
Søknadsfrist: 7. september <strong>2011</strong><br />
WWW.DRAMMEN.KOMMUNE.NO<br />
Dommerfullmektig<br />
Som et ledd i videreutviklingen av vårt firma vil vi styrke kompetansen<br />
fortrinnsvis innen familierett og personskadeerstatning.<br />
For å oppnå dette ønsker vi å knytte til oss en<br />
Advokat/<br />
advokatfullmektig<br />
Vi legger vekt på at nye medarbeidere skal passe inn i vårt gode sosiale og<br />
faglige miljø og at de som en del av dette kan medvirke til at vi når de mål<br />
vi har satt oss for å utvikle firmaet. Vi ønsker særlig å komme i kontakt<br />
med jurister som har arbeidserfaring som advokatfullmektig, dommereller<br />
politifullmektig, eventuelt praksis innen skadeoppgjør.<br />
Nærmere opplysninger om vårt firma finnes på www.langsethadvokat.no.<br />
Vi lover konfidensiell behandling av alle henvendelser som kan rettes til<br />
Gudbrand Østbye eller Karoline Henriksen, telefon 22 42 42 42, eller<br />
pr. e-mail advokat@ladv.no.<br />
Søknadene skal inneholde CV, attester og dokumentasjon.<br />
Langseth Advokatfirma DA<br />
Haakon VIIs gate 2, postboks 1371 Vika, 0114 Oslo<br />
Langseth Advokatfirma DA tilbyr rådgivning og prosedyrebistand<br />
til bedrifter, organisasjoner og privatpersoner. Vi består i dag av<br />
10 partnere og 7 faste advokater.<br />
Ved Sandefjord tingrett blir det ledig en stilling som dommerfullmektig<br />
fra 1.desember <strong>2011</strong>.<br />
Det blir fra høsten <strong>2011</strong> tre embetsdommere og to dommerfullmektiger<br />
ved embetet. Vi har full fagkrets og den som blir<br />
tilsatt kan regne med allsidig praksis. Gode datakunnskaper og<br />
stor arbeidskapasitet er ønskelig.<br />
Ansettelse skjer på vanlige vilkår. Politiattest vil bli innhentet.<br />
Nærmere opplysninger ved dommerfullmektigene eller<br />
sorenskriver Knut Rønning. Telefon 33 20 66 00.<br />
Søknad med CV og bekreftede kopier av attester sendes<br />
Sandefjord tingrett, postboks 73, 3201 Sandefjord,<br />
innen 20.september <strong>2011</strong>.<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater med<br />
din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no<br />
www.langsethadvokat.no
Rådgiver/jurist<br />
Ved Ringerike fengsel er det ledig fast, 100% stilling<br />
som rådgiver/jurist, stillingskode 1434.<br />
For fullstendig utlysningstekst,<br />
se www.ringerikefengsel.no.<br />
Søknad og CV sendes: Dokumentsenteret, Ringerike<br />
fengsel, postboks 694, 4305 Sandnes eller per epost til<br />
postmottak.ringerike-fengsel@kriminalomsorg.no.<br />
Søknadsfrist: 15. september <strong>2011</strong><br />
ADVOKAT PÅ LILLEHAMMER?<br />
Vi har plass til ytterligere en advokat i vårt kontorfellesskap<br />
på Lillehammer. Fellesskapet består av fire<br />
advokater og to sekretærer, og har siden starten<br />
i 1983 ytt bistand innen de fleste rettsområder til<br />
private og offentlige klienter.<br />
Erfaring som advokat og eventuelt egen<br />
portefølje er ønskelig.<br />
For nærmere opplysninger kontakt<br />
advokat Christian Wefling, tlf 61 27 99 96 eller<br />
e-post wefling@stavrum.as.<br />
Advokatene<br />
Stavrum, Nystuen, Bøen & Wefling DA<br />
Spinnerivn 7, 2615 Lillehammer, tlf 61 25 79 00,<br />
www.stavrum.as<br />
Gjennom den selvstendige<br />
stillingen<br />
og den høye<br />
faglige kvaliteten<br />
er domstolene<br />
samfunnets fremste<br />
konfliktløsningsorganer.<br />
domstoL<br />
adminiStraSjonEn<br />
Ledig dommerembete<br />
• Embete som lagdommer<br />
ved Eidsivating lagmannsrett<br />
(fornyet kunngjøring)<br />
Fullstendig utlysing, med blant<br />
annet kontaktinformasjon på:<br />
www.jobbnorge.no og<br />
www.domstol.no/innstillingsradet<br />
Jobbnorge.no<br />
Fylkesnemndene<br />
for barnevern<br />
og sosiale saker<br />
Fylkesnemndene for barnevern og sosiale saker er frittstående,<br />
domstollignende organer som avgjør saker etter lov om barnevern<br />
tjenester og lov om sosiale tjenester. Det er i dag tolv<br />
fylkesnemnder; hvorav noen dekker to fylker. Nemndene ledes<br />
administrativt av Sentralenheten for fylkesnemndene.<br />
For mer informasjon; se www.regjeringen.no/BLD.<br />
Fylkesnemnda i Agder har ledig stilling som:<br />
Fylkesnemndsleder (jurist),<br />
kontorsted Kristiansand.<br />
Søkere må ha juridisk embetseksamen/universitetsgraden<br />
cand. jur eller master i rettsvitenskap, fylle kravene til<br />
dommere, samt ha relevant arbeidserfaring. Det vil bli<br />
lagt vekt på erfaring fra domstolsarbeid, kjennskap til<br />
fagfeltet og personlig egnethet for stillingen. Politiattest<br />
må fremlegges.<br />
Stillingen som fylkesnemndsleder byr på utfordrende<br />
oppgaver og stiller store krav til selvstendighet, gode<br />
samarbeidsevner, god skriftlig og muntlig fremstillingsevne<br />
og evne til å arbeide under press. Noe reisevirksomhet<br />
inngår i stillingen.<br />
Det er mulig at stillingen, - i tillegg til ordinært fylkesnemndslederarbeid,<br />
vil bli tillagt daglig lederansvar for<br />
Fylkesnemnda i Agder. Søkere anmodes om å gjøre rede<br />
for eventuell ledererfaring og interesse for rollen som<br />
daglig leder. Ved daglig lederansvar tillagt stillingen, vil<br />
ledererfaring bli sett på som en fordel.<br />
Fylkesnemndene er en inkluderende arbeidslivsvirksomhet<br />
(IA-virksomhet). Arbeidsplassen vil om mulig<br />
bli tilrettelagt for personer med redusert funksjonsevne.<br />
Den statlige arbeidsstyrken skal i størst mulig grad<br />
gjenspeile mangfoldet i befolkningen. Det er derfor et<br />
personalpolitisk mål å oppnå en balansert alders- og<br />
kjønnssammensetning og rekruttere personer med innvandrerbakgrunn.<br />
Stillingen er lønnet etter statens lønnsregulativ, for tiden<br />
A-82 (kr. 778.800). Fra lønnen blir det trukket innskudd<br />
til Statens pensjonskasse. For et eventuelt daglig leder<br />
ansvar vil det bli gitt et kronetillegg.<br />
Nærmere opplysninger om stillingen fås ved henvendelse til:<br />
Daglig leder Stian Østvedt, tlf: 38 17 69 06.<br />
HR-rådgiver Tonje Zelow Walløe, tlf: 22 00 39 58.<br />
Elektronisk søknad merket «Fylkesnemndsleder Agder»<br />
sendes innen 05.09.<strong>2011</strong> via www.finn.no.<br />
Finnkode: 30170249<br />
Tiltredelse ønskes så snart som mulig.<br />
Søknadsfrist: 13. september <strong>2011</strong>
Oslo kommune<br />
Kommuneadvokaten<br />
Kommuneadvokaten i Oslo er landets nest største offentlige advokatkontor. Vi har i dag 23 stillinger, herav 18 stillinger for advokater/<br />
advokatfullmektiger og 4,6 kontorstillinger. Kontoret har et høyt faglig nivå samt et hyggelig og uformelt miljø. Vi holder til sentralt<br />
beliggende ved Rådhuset på Fridtjof Nansens plass 5.<br />
Advokat/advokatfullmektig<br />
Utlysning: saksnr. 0170536<br />
Vi har ledig 1 års vikariat med mulighet for forlengelse for advokat /<br />
advokatfullmektig. Tiltredelse etter avtale.<br />
For ansettelse kreves solide juridiske kunnskaper og gode eksamensresultater.<br />
Det legges også vekt på evne til å arbeide selvstendig.<br />
For advokatstilling kreves dessuten advokatbevilling og relevant<br />
praksis. Årets kandidater er velkomne til å søke fullmektigstilling.<br />
Arbeidsoppgavene er juridisk og samfunnsmessig interessante<br />
og spenner over de fleste rettsområder innenfor både privatrett og<br />
offentlig rett. Oppgavene er jevnt fordelt mellom prosedyre i<br />
domstolene og intern rådgivning. Kontoret er et av landets mest<br />
varierte sivilrettslige advokatkontor. Kontorets «hovedklient»<br />
er Oslo kommunes sentraladministrasjon, etater og virksomheter<br />
samt bystyrets organer.<br />
Advokat lønnes i ltr. 53–65, kr. 583 700 – 742 000 pr. år.<br />
Advokat med møterett for Høyesterett lønnes i ltr. 66–70<br />
kr. 756 800 – 818 100 pr. år. Advokatfullmektig lønnes i ltr. 37–39,<br />
kr. 436 100 – 451 100 pr. år. I tillegg kommer fast overtidsgodtgjørelse<br />
som p.t. utgjør for advokat kr. 72 000 – 90 000 pr år,<br />
for advokat med møterett for Høyesterett kr. 102 000 pr. år<br />
og for adv.fullmektig kr. 52 000 pr år. Pensjonsordning. Fleksitid.<br />
Kontaktpersoner: Kommuneadvokat Hanne Harlem, tlf. 23 46 15 22,<br />
eller ass. kommuneadvokat Ola Rømo, tlf. 23 46 15 26<br />
Elektronisk søknad sendes via: www.ledigestillinger.oslo.kommune.no<br />
Kopi av vitnemål og attester bes innsendt enten ved e-post til<br />
postmottak@kao.oslo.kommune.no eller i ordinær post til<br />
Kommuneadvokaten, Rådhuset, 0037 Oslo. Kopier av vitnemål og<br />
attester blir ikke returnert. Søknadsfrist: 15. september <strong>2011</strong><br />
Kommuneadvokaten<br />
Rådhuset<br />
0037 OSLO<br />
www.oslo.kommune.no<br />
Fylkesmannen<br />
i Hedmark<br />
Ledig stilling som direktør<br />
Direktøren er leder for Kommunalavdelingen og med<br />
i Fylkesmannens ledergruppe.<br />
Ansvarsfeltet omfatter bl.a. kommuneøkonomi,<br />
kommuneloven, plan- og bygningsloven.<br />
Statens vegvesen arbeider for at både gående, syklende, kjørende og<br />
kollektivreisende skal komme trygt fram. Vi planlegger, bygger, drifter og<br />
vedlikeholder riks- og fylkesveger og har tilsyn med kjøretøy og trafikanter.<br />
Som fylkeskommunenes og statens vegadministrasjon bidrar vi med faglig<br />
grunnlag for politiske beslutninger og setter dem ut i livet. Vi er en stor<br />
samfunnsaktør med over 6000 engasjerte medarbeidere med bred kompetanse<br />
fordelt på Vegdirektoratet og fem regioner.<br />
Søknadsfristen er forlenget til 9. september <strong>2011</strong>.<br />
Les mer på www.fylkesmannen.no/hedmark<br />
eller www.nav.no<br />
Magasinet for hele jus-Norge<br />
Du treffer både jurister og advokater med<br />
din stillings annonse i <strong>Juristkontakt</strong>!<br />
Juridisk sakshandsamar LEIKANGER<br />
I Statens vegvesen ved HR-og administrasjonsavdelinga<br />
søkjer vi juridisk sakshandsamar til seksjon for juridisk og<br />
anskaffelser. Arbeidsområdet inneber generell juridisk<br />
rådgivning og sakshandsaming innan m.a forvaltningssaker,<br />
anskaffelser, kontraktsrett og førebuing ved rettssaker.<br />
Skjønnsprosedyre kan og verte aktuelt. Vi ser etter<br />
deg med juridisk embetseksamen, som er samfunnsinteressert<br />
og har gode kommunikasjonsevner, gjerne<br />
erfaring frå dei aktuelle områda, men nyutdanna oppmodast<br />
og til å søkje. Utlysningsnr. 3-050-11<br />
Les meir og søk stillingen på vegvesen.no/jobb<br />
Ring: 64 95 29 11 / dhamme@online.no
Nytt om navn<br />
Vi gratulerer med dagen!<br />
85 år<br />
09.09.1926, Arne Pedersen,<br />
avdelingsdirektør<br />
16.09.1926, Ole Johan Giertsen, advokat<br />
01.10.1926, Eivind Kamsvåg<br />
80 år<br />
01.10.1931, Tore Haugen, advokat<br />
75 år<br />
09.09.1936, Eystein F Husebye,<br />
lagdommer<br />
70 år<br />
06.09.1941, Karl Gunnar Jensen<br />
11.09.1941, Tore Vigen, politimester<br />
15.09.1941, Randi Lise Rønnestad<br />
15.09.1941, Frantz Jacob Horn-Hanssen,<br />
førstekonsulent<br />
60 år<br />
15.09.1951, Inge Skjævesland, advokat, If<br />
Skadeforsikring AB<br />
19.09.1951, Gunnar Olaf Gundersen,<br />
politiinspektør, Sør-Trøndelag<br />
politidistrikt<br />
21.09.1951, Eva Gauslaa, personalsjef,<br />
Teknologisk Institutt<br />
25.09.1951, Olav Boye Sivertsen, advokat,<br />
Petoro AS<br />
26.09.1951, Morten Johansen, rådgiver,<br />
NAV Eiendom og kontordrift<br />
26.09.1951, Svein Ueland, advokat,<br />
Advokatene Tengs-Pedersen & Co,<br />
kontorfellesskap<br />
29.09.1951, Magnus A Matningsdal,<br />
høyesterettsdommer, Norges<br />
Høyesterett<br />
01.10.1951, Pål Berg, advokat, Brækhus<br />
Dege Advokatfirma DA<br />
50 år<br />
06.09.1961, Berje Grimastad,<br />
skatterådgiver, Exxon Mobil<br />
06.09.1961, Kristian Ambjørndalen,<br />
advokat, Ambjørndalen Advokatfirma<br />
07.09.1961, Per Øvrevoll, førstekonsulent,<br />
NAV Forvaltning Sogn og Fjordane<br />
12.09.1961, Gry Zachrisen, advokat, NITO –<br />
Norges Ingeniør og<br />
Teknologorganisasjon<br />
12.09.1961, Hans Henrik Klouman, adm<br />
direktør, SEB Enskilda ASA<br />
13.09.1961, Einar Edin, advokat, Advokat<br />
Einar Edin<br />
16.09.1961, Ellen Kjøll, rådgiver, NAV<br />
Buskerud<br />
16.09.1961, Inger Merete Dokken Schjøtt,<br />
jurist<br />
18.09.1961, Liv Mette Karlsen,<br />
politiinspektør, Hordaland politidistrikt<br />
22.09.1961, Birgit Espejord Jensen,<br />
avdelingsleder, Arbeidstilsynet Nord-<br />
Norge, tilsynskontor Bodø<br />
22.09.1961, Heidi Leikvoll, juridisk<br />
konsulent<br />
26.09.1961, Guttorm Evensen, rådgiver,<br />
Statens vegvesen Region Nord<br />
26.09.1961, Kristin Tysse Sangolt, advokat,<br />
Tryg Forsikring<br />
26.09.1961, Trond Skjelbreid, advokat,<br />
KPMG Law Advokatfirma DA<br />
29.09.1961, Erling J Husabø, professor,<br />
Universitetet i Bergen, Det juridiske<br />
fakultet<br />
29.09.1961, Per H. Engeland, advokat,<br />
Handels- og Servicenæringens<br />
Hovedorganisasjon HSH<br />
01.10.1961, Tor Aasberg, advokat,<br />
Advokatfirmaet Grette DA<br />
Ansettelser og utnevnelser<br />
Ashraf, Sanaa, jurist, Gram, Hambro &<br />
Garman Advokatfirma AS<br />
Askvig, Martin Peter, advokat, Kvale<br />
Advokatfirma da<br />
Aspås, Lisbeth Glørstad, daglig leder,<br />
Maja Eiendom AS<br />
Auberg, Monica, avdelingsdirektør,<br />
Fornyings,- administrasjons- og<br />
kirkedepartementet<br />
Bauer-Nilsen, Janne, spesialkonsulent,<br />
Oslo kommune – Eiendoms- og<br />
byfornyelsesetaten<br />
Bay, Nils Ole, tingrettsdommer, Asker og<br />
Bærum tingrett<br />
Berget, Mona, tingrettsdommer,<br />
Drammen tingrett<br />
Bergh, Are Nygård, politifullmektig,<br />
Rogaland politidistrikt<br />
Bernt, Karl Erik, advokat, Advokatfirmaet<br />
Steenstrup Stordrange DA<br />
Berntsen, Tore Strømmen, advokat, Kluge<br />
Advokatfirma DA<br />
Bjerkaas, Vivi Cecilie, advokat, KPMG Law<br />
Advokatfirma DA<br />
Breivoll, Tarjei, advokat, Advokatfirmaet<br />
Hjort DA<br />
Brucker, Ingrid Fladberg,<br />
advokatfullmektig, SIMONSEN<br />
Advokatfirma DA<br />
Brygfjeld, Mari Kjellevold,<br />
dommerfullmektig, Sør-Østerdal<br />
tingrett<br />
Bærland, Johan P., dommerfullmektig,<br />
Sør-Gudbrandsdal tingrett<br />
Dale, Anne Mette, politifullmektig,<br />
Rogaland politidistrikt<br />
Egge, Randi, fylkesnemndsleder,<br />
Fylkesnemnda for barnevern og<br />
sosiale saker i Oppland/Hedmark<br />
Eide, Jørgen Aas, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirma Wikborg, Rein & Co.<br />
Eiken, Espen, seniorrådgiver,<br />
Domstoladministrasjonen<br />
Eikrem, Ragne, advokat, NHO Luftfart<br />
Eldøy, Ragnar, lagdommer, Borgarting<br />
lagmannsrett<br />
Engesæth, Karoline Normann, advokat,<br />
EDB ErgoGroup ASA<br />
Engh, Ellen Ekre, spesialrådgiver, Norsk<br />
Psykologforening<br />
Evensen, Ine Strøm, førstekonsulent, Oslo<br />
kommune – Bymiljøetaten, Divisjon<br />
trafikk<br />
Feed, Kristin, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange<br />
DA<br />
Funnemark, Anders Mandal, advokat,<br />
Codex Advokat Oslo AS<br />
Furuholmen, Susan, jurist, Advokatfirmaet<br />
Strandenæs<br />
Furunes, Ronny Sødahl,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Finne Lange AS<br />
Fæhn, Merethe Signore,<br />
advokatfullmektig,<br />
Forbrukeradvokaten<br />
Grande, Marita Kørra, teamleder, Vital<br />
Forsikring ASA<br />
Guldbrandsen, Espen, advokat,<br />
Advokatfirmaet Selmer DA<br />
Gundersen, Cathrine, advokat, Handelsog<br />
Servicenæringens<br />
Hovedorganisasjon HSH<br />
Halvorsen, Olga Belikova,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirma<br />
Jostein Løken<br />
Hammersland, Lene, politiadvokat,<br />
Økokrim<br />
Hartmark, Karen Marie, seniorrådgiver,<br />
Toll- og avgiftsdirektoratet<br />
Hedum, Bente, rådmann, Moss kommune<br />
Hellum, Hans Kristian, advokat, Conecto<br />
AS<br />
Hennø, Lene Kristin, advokatfullmektig,<br />
Vogt & Wiig AS Advokatfirma<br />
Hermansen, Eirik Ekeland,<br />
dommerfullmektig, Sarpsborg tingrett<br />
Hjortland, Andreas Grimne,<br />
førstekonsulent, Forbrukerrådet i<br />
Bergen<br />
Hodne, Øyvind, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Sølverud<br />
Horstad, Stig, advokat, Deloitte<br />
Advokatfirma AS<br />
Hvidsten, Knut, advokat, Vogt & Wiig AS<br />
Advokatfirma<br />
Jahre, Kjetil, politiadvokat, Vestfold<br />
politidistrikt – Sandefjord<br />
Johansen, Ingrid, fylkesnemndsleder,<br />
Fylkesnemnda for sosiale saker i<br />
Rogaland<br />
Jorstad, Margrethe, advokat, Nordea Bank<br />
Norge ASA<br />
Jørgensen, Kaja, eiendomsmeglerfullm,<br />
Aktiv Eiendomsmegling<br />
Kongelstad, Jon, advokat, Advokatfirmaet<br />
Steenstrup Stordrange DA<br />
Krogvold, Kristin, fagsjef<br />
samfunnspolitikk, Norges<br />
Juristforbund<br />
Li, Wensing, advokatfullmektig, Deloitte<br />
Advokatfirma AS<br />
64 <strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong>
Lillevik, Ingrid Johanne, sorenskriver,<br />
Salten tingrett<br />
Lindbøl, Espen, lagdommer, Borgarting<br />
lagmannsrett<br />
Losnedahl, Torstein, advokat, SIMONSEN<br />
Advokatfirma DA<br />
Lundegård, Signe M, tingrettsdommer,<br />
Haugaland tingrett<br />
Løken, Anne, advokat, Landbrukets<br />
Arbeidsgiverforening<br />
Malde, Ulrikke, rettshjelper, Rettshjelper<br />
Ulrikke Malde<br />
Martinsen, Jon Einar, advokat,<br />
Advokatfirma Scavenius AS<br />
Meeg-Bentzen, Andreas, politifullmektig,<br />
Oslo politidistrikt<br />
Midtbø, Marianne, etterforskningsleder,<br />
Spesialenheten for politisaker<br />
Mikkelborg, Veronica Marie,<br />
seniorrådgiver, Statens strålevern<br />
Myrstad-Christensen, Ragnhild, advokat,<br />
Statens vegvesen – Region Sør<br />
Nilsen, Dag Kielland, advokat, Den norske<br />
Tannlegeforening<br />
Notøy, Hege Heian, advokat,<br />
Advokatfirmaet Holvik & Angelshaug<br />
AS<br />
Næss, Karin E., rådgiver, Universitetet i<br />
Oslo, Norsk senter for<br />
menneskerettigheter<br />
Olsen, Thomas, advokatfullmektig,<br />
SIMONSEN Advokatfirma DA<br />
Rørstad, Kari, advokat, Advokatfirmaet<br />
Haavind AS<br />
Sauarlia, Ketil Enerstad,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Thommessen AS<br />
Schei, Sigrun, kemner, Melhus kommune<br />
Schiager, Pål, advokatfullmektig, Kluge<br />
Advokatfirma DA<br />
Senum, Jan-Fredrik, politiadvokat,<br />
Politiets utlendingsenhet<br />
Skaldebø-Rød, Atle J., senioradvokat,<br />
Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen<br />
& Rasmussen<br />
Skiaker, Karianne Evje, advokat,<br />
Advokatfirmaet Haavind AS<br />
Slemdal, Arve Norum, rådgiver, Statens<br />
helsetilsyn<br />
Solsvik, Dag Ove, advokat, Det Norske<br />
Veritas AS<br />
Storetvedt, Martin Falch Haavardsholm,<br />
innkjøpsrådg/jurist, Askøy kommune<br />
Stub, Marius, advokat,<br />
Regjeringsadvokaten<br />
Sumstad, Kristian Larsen,<br />
kontraktsrådgiver, Pearson Lugard AS<br />
Sveen, Eline Ova, advokatfullmektig,<br />
Forbrukeradvokaten<br />
Sæther, Jannicke Ryun,<br />
dommerfullmektig, Nordre Vestfold<br />
tingrett<br />
Søgaard, Simen Skjold, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Bugge, Arentz-Hansen<br />
& Rasmussen<br />
Thorud, Kjersti Schiøtz, advokat, Tenden<br />
Advokatfirma ANS<br />
Tronshart, Gro, politiadvokat, Politiets<br />
utlendingsenhet<br />
Uhre, Anne Kristin, tingrettsdommer,<br />
Halden tingrett<br />
Valen, Elisabeth, næringsforvalter, NEAS<br />
AS<br />
Valla, Kari-Anne Hille, dommerfullmektig,<br />
Aust-Telemark tingrett<br />
Vister, Sigmund, kommunesjef, Sarpsborg<br />
kommune<br />
Volckmar, Eli, daglig leder, Fylkesnemnda<br />
for barnevern og sosiale saker i Oslo<br />
og Akershus<br />
Volla, Kenth Rune, skattejurist, Skatt Øst –<br />
Hamar<br />
Weltzien, Kristoffer, advokat, Onsagers AS<br />
Widme, Nils-Ola, avdelingsdirektør,<br />
Fornyings,- administrasjons- og<br />
kirkedepartementet<br />
Waale, Truls Eirik, advokat,<br />
Advokatfirmaet Brekke & Co DA<br />
Ørehagen, Cathrine, spesialrådgiver, Oslo<br />
Universitetssykehus HF<br />
Østensen, Cecilie, lagdommer, Borgarting<br />
lagmannsrett<br />
Nye medlemmer i Juristforbundet<br />
Alfredova, Snejina, jurist<br />
Ashraf, Filza, fagkonsulent, Oslo<br />
kommune – Helse og velferdsetaten<br />
Birkelund, Eirik, dommerfullmektig,<br />
Nord-Troms tingrett<br />
Blindheim, Marianne, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Steenstrup Stordrange<br />
DA<br />
Borgersen, Tor Inge, advokat, Advokat Tor<br />
Inge Borgersen AS<br />
Brunborg, Thomas, prosjektmedarbeider,<br />
Firstventura AS<br />
Egner, Charlotte Helle, advokat,<br />
Finansklagenemnda<br />
Eileng, Sandra, juridisk rådgiver, Petrolia<br />
ASA<br />
Elnes, Lars Kristian, rådgiver,<br />
Fylkesmannen i Hordaland<br />
Greipsland, Erik, jurist<br />
Grøntvedt, Kristine-Yr, advokatfullmektig,<br />
SIMONSEN Advokatfirma DA<br />
Heilemann, Nicolai, kommuneadvokat,<br />
Vefsn kommune<br />
Holm, Gro, politiadvokat, Helgeland<br />
politidistrikt – Mo i Rana<br />
Hovland, Aleksander, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Selmer DA<br />
Løvsletten, Per Anders, advokat, Advokat<br />
Per Anders Løvsletten<br />
Nguyen, Duc van, politifullmektig,<br />
Rogaland politidistrikt<br />
Nilsen, Andreas Engen, advokatfullmektig,<br />
Advokatfirmaet Nicolaisen & Co ANS<br />
Pozdnakova, Alla, dr. Juris, Universitetet i<br />
Oslo, Nordisk institutt for sjørett<br />
Robbestad, Linda Marie,<br />
advokatfullmektig, Advokatfirmaet<br />
Holmen & Co. DA<br />
Sandvik, Siv, advokat, Bull & Co<br />
Advokatfirma AS<br />
Skar, Henrik, jurist, Universitetet i Bergen,<br />
Det juridiske fakultet<br />
Uthus, Gunn Anita, førstekonsulent, NAV<br />
Forvaltning Ski<br />
Wiiger, Laila D., jurist, Nordea Bank Norge<br />
ASA<br />
Nye studentmedlemmer i Juristforbundet<br />
Ahenkorah, Olympia, Universitetet i Oslo<br />
Apeland, Emilie Høgheim, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Aurdal, Kristoffer, Universitetet i Bergen<br />
Bergli, Wegard Kyoo, Universitetet i Oslo<br />
Boothby, Belinda, Universitetet i Oslo<br />
Brask, Dina Camilla Schei, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Breen, Simen Evensen, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Din, Aira, Universitetet i Oslo<br />
Eiriksson, Ida Østhus, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Evju, Are, Universitetet i Bergen<br />
Fimland, Kristiane Bjørkøy, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Forsberg, Magnus, Universitetet i Oslo<br />
Garåsen, Eivind, Universitetet i Oslo<br />
Ghotbi, Marijam, Universitetet i Oslo<br />
Gjertsen, Andreas, Universitetet i Oslo<br />
Grave, Tone Haukvik, Universitetet i Oslo<br />
Haukland, Ida, Universitetet i Tromsø<br />
Herstad, Ea, Universitetet i Oslo<br />
Holte, Ida Elisabeth, Universitetet i Oslo<br />
Hugaas, Tarjei, Universitetet i Tromsø<br />
Hulbak, Torjus, Universitetet i Oslo<br />
Iiqbal, Sahd, Universitetet i Oslo<br />
Isaksen, Emma, Universitetet i Oslo<br />
Jansrud, Sofi, Universitetet i Oslo<br />
Johansen, Håvard, Universitetet i Bergen<br />
Knudsen, Øystein, Universitetet i Oslo<br />
Knutsen, Didric, Universitetet i Oslo<br />
Kolvik, Therese, Universitetet i Oslo<br />
Korneliussen, Lisbeth, Universitetet i<br />
Tromsø<br />
Kvaale, Marte Unhammer, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Langberg, Asgeir Fagerli, Universitetet i<br />
Tromsø<br />
Løitegaard, Bjørn Hammer, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Nedrebø, Karoline, Universitetet i Bergen<br />
Nerdal, Glenn Simon, Universitetet i Oslo<br />
Nyebak, Ingelina Viken, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Remen, Victoria, Universitetet i Bergen<br />
Runung, Siri, Universitetet i Oslo<br />
Skovly, Christian Werner, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Solbraa, Ann Helen, Universitetet i Oslo<br />
Strøm, Ingrid Wathne, Folkeuniversitetet<br />
Midt-Norge<br />
Sørhaug, Linn Vårhus, Universitetet i Oslo<br />
Tollefsen, Andrea Venge, Universitetet i<br />
Oslo<br />
Trondsen, Simen, Universitetet i Tromsø<br />
Tørrissen, Erik, Universitetet i Oslo<br />
Valderhaug, Ann Helen, Universitetet i<br />
Bergen<br />
Wormdal, Øystein, Universitetet i Oslo<br />
Aalmen, Janita, Universitetet i Tromsø<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 65
Kristian Augusts gate 9<br />
0164 Oslo<br />
Sentralbord: 22 03 50 50<br />
www.juristforbundet.no<br />
Hovedstyret<br />
Curt A. Lier, leder<br />
Karianne Løken, nestleder<br />
Jan Olav Frantsvold (NJ-Stat)<br />
Frank Grønås (NJ-Kommune)<br />
Håvard Holm (NJ-D/Dommerforeningen)<br />
Tina Elisabeth Ravn (direkte valgt)<br />
Trine Standal (direkte valgt)<br />
Henry Tengelsen (NJ-Privat)<br />
Kim Lind Villanger (NJ-Student)<br />
Nina Bergsted (ansattes repr.)<br />
Karen Oppegaard Haavik<br />
(fagsjef forretningsutvikling) koh@jus.no<br />
Forretningsutvikling, markedsføring, nettverk, prosjekter.<br />
Trond Egil Hustad Jakobsen<br />
(fagsjef arrangement) teh@jus.no<br />
Prosjekter, medlemstilbud, konferanser.<br />
Sekretariatet<br />
Magne Skram Hegerberg<br />
(generalsekretær) msh@jus.no<br />
Ansvarlig leder av sekretariatet, hovedstyrets kontaktperson.<br />
Anne Wold<br />
(servicekonsulent) aw@jus.no<br />
Kurs- og møteadministrasjon, medlemskapsadministrasjon,<br />
sekretærfunksjon, studentmedlemskap.<br />
Erik Graff<br />
(spesialrådgiver) eg@jus.no<br />
Spesialoppdrag for generalsekretær, ansvarlig samfunnspolitikk.<br />
Ragnhild Bø Raugland<br />
(advokat/fagsjef juridiske tjenester) rbr@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />
Kristin Krogvold<br />
(advokat/fagsjef samfunnspolitikk) krk@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, politisk utredning<br />
og budskapsutvikling, høringer.<br />
Nina Bergsted<br />
(advokatfullmektig) nb@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for Akademikerne Helse.<br />
Birgitte Marie Formo<br />
(advokatfullmektig) bmf@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kurs og foredrag.<br />
Roar T. Wægger<br />
(advokatfullmektig) rtw@jus.no<br />
Arbeidsrettslig rådgivning og bistand, kontakt for NJ-Privat.<br />
Mette-Sofie Kjølsrød<br />
(fagsjef forhandling og tariff) msk@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag. Kontakt for NJ-Stud. Nettverk.<br />
Rikke Ringsrød<br />
(forhandlingsleder) rcr@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for Akademikerne Stat.<br />
Michael J. H. Rummelhoff<br />
(seniorrådgiver) mir@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, kurs og foredrag, kontakt for NJ-Kommune.<br />
Jorunn Nagel Rygge (forhandlingskonsulent) jnr@jus.no<br />
Forhandling og rådgivning, tillitsvalgtopplæring, kontakt for<br />
Dommerforeningen og Oslo kommunes juristforening.<br />
Solveig Dahl Kongsvik<br />
(servicekonsulent) sdk@jus.no<br />
Kurs- og møteadministrasjon, sekretærfunksjon.<br />
Wenche Aulie Skaar<br />
(fagsjef HR og administrasjon) was@jus.no<br />
Personaladministrasjon, hovedstyresekretariat, driftsoppfølging.<br />
Sissel Gisholt (servicekonsulent) sg@jus.no<br />
Vedlikehold medlemsregister: medlemsservice, kontingenter,<br />
inn- og utmelding, endringsmeldinger.<br />
Britt Solstad<br />
(fagsjef økonomi og IKT) brs@jus.no<br />
Budsjett/oppfølging, prognoser, regnskap, lønn, rapportering, k<br />
valitetskontroll, avviksrapportering, medlemssystem.<br />
Hege Falch Irgens<br />
(økonomikonsulent) hfi@jus.no<br />
Regnskap, Dommernes Understøttelsesfond, fakturering av<br />
kontingent (giro/avtalegiro), medlemsservice.<br />
Hilde Sandmoe<br />
(økonomikonsulent) hs@jus.no<br />
Fagansvar medlemssystem, OU-regnskap, lønn, medlemsservice.<br />
Tove N. Voll<br />
(økonomikonsulent) tnv@jus.no<br />
Fagansvar/føring regnskap, lønn, rapportering til seksjoner/foreninger.<br />
Fellesfunksjoner<br />
Juristenes Hus<br />
Ævar Einarsson<br />
(IT-sjef) ae@jus.no<br />
Jorunn Hellum<br />
(IKT-medarbeider) jch@jus.no<br />
Anne-Kristine Rønningen<br />
(sentralbord) akr@jus.no<br />
Camilla Pelerud Tunsvoll<br />
(kontormedarbeider) postrom@jus.no<br />
Bendik Flomstad<br />
(statistikk- og analysekonsulent) bf@samfunnsviterne.no<br />
Statistikk – produksjon/analyse.<br />
Jan Lindgren (fagsjef informasjon) jl@jus.no<br />
Informasjon, mediekontakt, nettredaktør, omdømmebygging,<br />
konferanser, medlemstilbud.
Kalenderen<br />
Kurs<br />
• 7.-9. september <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i hovedtariffavtalen<br />
og lokale forhandlinger i staten, Ringerike.<br />
• 13.-14. september: Tillitsvalgtkurs i økonomiforståelse, Asker.<br />
• 22.-23. september <strong>2011</strong>: Spesialkurs i forhandlingsteknikk<br />
for tillitsvalgte, Asker.<br />
• 29.-30. september <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i kommunikasjon<br />
og påvirkning, Asker.<br />
• 10.-11. november <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i arbeidsrettslige temaer II, Asker.<br />
• 17.-18. november <strong>2011</strong>: Kurs for representanter i innstillingsog<br />
ansettelsesråd, Asker.<br />
• 1.-2. desember <strong>2011</strong>: Tillitsvalgtkurs i konflikthåndtering, Bergen.<br />
JuristForum/JuristNettverk<br />
• 1. september <strong>2011</strong>: JuristForum om etikk, Tromsø.<br />
• 28. oktober <strong>2011</strong>: JuristForum, Oslo.<br />
• 15. november <strong>2011</strong>: Fellesarrangement med Polyteknisk Forening<br />
og Institutt for offentlig rett, Oslo.<br />
Konferanser<br />
• 23.-24. september: Høstseminaret (Bedriftsjuristene), Larvik.<br />
• 13.-14. oktober: Juristenes Fagdager, Oslo.<br />
• 20. oktober: Rettssikkerhetskonferansen, Oslo.<br />
Organisasjon<br />
• 24. september <strong>2011</strong>: Juristdagen.<br />
• 28.-30. september <strong>2011</strong>: Hovedstyreseminar.<br />
• 17. oktober <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />
• 16. november <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />
• 7. desember <strong>2011</strong>: Hovedstyremøte.<br />
Mer om arrangementene finner du på www.juristforbundet.no.<br />
Vi tar forbehold om at påmeldingsfristen er ute eller at arrangementene<br />
kan være fulltegnet.<br />
Ny stilling eller adresse?<br />
Meld alltid endring av stilling, arbeidssted eller kontaktinformasjon<br />
til medlemsarkiv@jus.no eller på www.juristforbundet.no.<br />
Inn- og utmeldinger må skje skriftlig (reglene finnes på juristforbundet.no).<br />
Kontingent kan betales med avtalegiro eller giroblankett.<br />
Du kan reservere deg mot å få ny stilling eller rund fødselsdag nevnt i<br />
<strong>Juristkontakt</strong>, informasjon på e-post eller informasjon om medlemsfordeler<br />
fra Juristforbundets samarbeidspartnere.<br />
<strong>Juristkontakt</strong> 6 • <strong>2011</strong> 67
Avsender: JURISTKONTAKT, Kr. Augusts g. 9, 0164 Oslo<br />
B<br />
Bli med på Juristdagen!<br />
Juristdagen blir større for hvert år og stadig viktigere som<br />
Juristforbundets verktøy for å vise hva jurister kan og gjør.<br />
Lørdag 24. september står jurister av alle slag på stands<br />
i minst 25 norske byer.<br />
Ønsker du å stå på en av standene?<br />
Bli med og bygg juristenes omdømme!<br />
Følgende byer er foreløpig klare for<br />
Juristdagen <strong>2011</strong>:<br />
Tromsø, Harstad, Mo i Rana,<br />
Verdal, Stjørdal, Trondheim, Molde,<br />
Ålesund, Leikanger, Sogndal, Bergen,<br />
Haugesund, Stavanger, Kristiansand,<br />
Larvik, Sandefjord, Tjøme, Sandnes,<br />
Drøbak, Moss, Ski, Kongsberg,<br />
Drammen, Hamar og Oslo.<br />
Vil du stå på stand i en av<br />
byene, send en e-post til<br />
juristdagen@jus.no!<br />
Lykke til med<br />
Juristdagen <strong>2011</strong>!<br />
Alle byene holder åpen stand kl<br />
11.00 –14.00.<br />
Les mer om Juristdagen på www.juristforbundet.no<br />
NORGES JURISTFORBUND<br />
PRIVAT