Untitled - Institutt for samfunnsforskning (ISF)
Untitled - Institutt for samfunnsforskning (ISF)
Untitled - Institutt for samfunnsforskning (ISF)
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
10<br />
Frivillig sektor i Norge 1997 - 2004<br />
dersøkelse 2004. 8 Det er viktig med nye tall på dette området, <strong>for</strong>di det er i<br />
vekst, både når det gjelder økonomisk aktivitet, betalt og frivillig arbeid, som<br />
vi skal se.<br />
Innsamling og analyse av dataene i tråd med hopkinsprosjektets definisjoner<br />
og klassifikasjoner dokumenteres i vedlegget «Data Assembly Memorandum»<br />
bakerst i denne rapporten<br />
I hopkinsundersøkelsen er nonprofit eller frivillig sektor definert ved fem<br />
kriterier (Salamon et al. 2004):<br />
• Organisert. Aktiviteten er varig og regelmessig f.eks. ved at organisasjonene<br />
har møter, medlemskap og prosedyrer <strong>for</strong> beslutningstaking som deltakerne<br />
oppfatter som legitime. Dette inkluderer også u<strong>for</strong>mell aktivitet,<br />
det spiller ingen rolle om organisasjons<strong>for</strong>men er <strong>for</strong>melt vedtatt eller representerer<br />
en lovfestet kategori.<br />
• Privat. Organisasjonen er ikke <strong>for</strong>melt underlagt offentlig styring, selv om<br />
den kan motta betydelige inntekter fra det offentlige.<br />
• Videre<strong>for</strong>deler ikke <strong>for</strong>tjeneste. Organisasjonen har ikke primært et kommersielt<br />
fokus, og <strong>for</strong>deler ikke <strong>for</strong>tjeneste til direktører, aksjeeiere, medlemmer<br />
eller andre. Overskudd må brukes i tråd med organisasjonens hoved<strong>for</strong>mål.<br />
• Selvstyrt. Organisasjonen har en styringsstruktur, kan nedlegges på eget<br />
initiativ og står ansvarlig <strong>for</strong> sine aktiviteter.<br />
• Frivillig. Medlemskap eller deltakelse er ikke lovpålagt eller obligatorisk.<br />
Til grunn <strong>for</strong> denne definisjonen ligger antakelsen om at organisasjoner som<br />
ikke videre<strong>for</strong>deler <strong>for</strong>tjeneste fremmer samfunnsmessige eller felles goder,<br />
slik dette <strong>for</strong>stås av deltakerne selv, ellers ville de ikke funnet det bryet verdt<br />
å delta frivillig uten håp om egen <strong>for</strong>tjeneste (Salamon et al. 2004:9–10). Dette<br />
betyr at noen kooperativer kommer med, mens de som har et kommersielt<br />
hoved<strong>for</strong>mål utelukkes. I den norske hopkinsundersøkelsen er boligbyggelag<br />
og borettslag tatt med <strong>for</strong>di det inngår en betydelig del av frivillig arbeid i<br />
aktiviteten, og <strong>for</strong>di de bidrar med lokalsamfunnsutvikling som flere enn medlemmene<br />
nyter godt av. Gjensidige <strong>for</strong>sikringsselskaper, sparebanker og <strong>for</strong>bruker-<br />
og produsentsamvirke regnes derimot ikke med i frivillig sektor <strong>for</strong>di<br />
de opptrer stort sett som andre markedsaktører.<br />
———————<br />
8. Takk til Harald Koht ved Høyskolen i Oslo <strong>for</strong> tallmateriale fra Vel<strong>for</strong>bundets medlemsundersøkelse<br />
og analyseråd.