SignoFolk nr 2/2015

Signo har dermed også et
kontinuerlig forklaringsbehov – ved at
de må fortelle hvorfor det må finnes
flere veier til målet om inkludering
for alle.
Vil likne på oss selv – også i
fremtiden
Mange av Signos brukere er
forholdsvis unge i dag, og vil være en
del av målgruppen i mange år til.
– Samtidig må vi anta at deres
behov vil forandre seg etter hvert
som de blir eldre. Det er heller ikke
urimelig å anta at en del grupper vil
bestå, der nye generasjoner får et
tilbud. Slik vil tilbudet i stor grad likne
på det Signo har i dag, sier Haualand.
Korte og lange opphold
En annen gruppe er døve og
hørsels hemmede som får
rehabiliteringstjenester. De får
kortere opphold, men gir ofte uttrykk
for at de ønsker å bli lengre. Disse, og
flere andre brukere hos Signo, mottar
også lokale, kommunale tjenester.
Det er behov for å se mer på hvordan
kommunale tjenester og Signos tilbud
kan kombineres.
Ikke sikkert Signo blir størst
og først
– Den gruppen vi vet minst om er
dem som i liten grad er inne i Signo
i dag, men som kan ha et behov
for tjenester fra Signo i fremtiden,
fortsetter Haualand.
Dette kan gjelde unge voksne som
skal ut i arbeidslivet, eller eldre med
behov for pleie- og omsorgstjenester.
– Det er samtidig ikke gitt at det
er Signo som skal være den største
eller primære tjenesteleverandøren
til disse gruppene, og det må tenkes
høyt rundt en avgrensning av Signos
tilbud.
Ingen tvil om endring
Haualand påpeker at Signo må
forholde seg til skiftningene på et
demografisk nivå. Her snakker vi
om eldrebølgen, om migrasjon og
etnisk mangfold. Sist men ikke
minst; om hørsel, språk og identitet.
Videre snakker hun om ideologiske
endringer. Det blir nye former for
styring og finansiering av tjenester.
Det ser også ut til å være en økende
rettsliggjøring av tjenester.
Oslo er tidlig ute
Fordi Signo Conrad Svendsen senter
har avtaler med Oslo kommune,
er det de som har merket det nye
anbudsregimet for alvor per i dag.
Oslo er den kommunen som setter
tjenester til befolkningen mest ut på
anbud.
Nav er tidlig ute
Flere kommuner og NAV har
allerede lagt tjenester ut på anbud,
som de tidligere kjøpte direkte av
Signo. Rapporten peker på at svært
få ideelle virksomheter vinner
anbudsrunder på grunn av de høye
pensjonsutgiftene disse har. Det
betyr at arbeidsvirksomhetene
våre og Signo Conrad Svendsen
senter vil være de første som må
gjennom store endringer for å
møte den økte konkurransen.
Kommunesammenslåinger kan
medføre flere oppgaver og mer
ansvar for kommunene. En mulig
konsekvens blir at flere tjenester
konkurranseutsettes.
Nye grupper?
Det kan også være grupper av
personer som er vanskelige å
kvantifisere, og der den lille
kompetansen som finnes om
disse gruppene er spredt. Dette
kan for eksempel være døve/
hørselshemmede asylsøkere og
innvandrere, arbeidssøkere hvor
behovene går fra tilbud om VTA
(varig tilrettelagt arbeid) eller bistand
til å få kontakt med potensielle
arbeidsgivere, til andre som av
ulike årsaker trenger tegnspråklige
tjenester.
Nå vet vi mer
– Hilde Haulands arbeid har vært med
på å skaffe oss bedre kunnskap om
hvem som er våre kommende brukere
og hva slags behov de har. Det er en
viktig del av strategiarbeidet vårt,
sier vår avtroppende generalsekretær,
Inger Helene Venås.
”En årsak til at
Signo nærmer seg et
120-årsjubileum har vært
evnen til å endre seg og tilpasse
virksomheten og tjenestene til
stadig skiftende politiske
rammevilkår.”
SignoFOLK nr 2 - 2015 side 27