Sikkerhet nr. 3 / 2012
- No tags were found...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
16 i NSO-fokus<br />
Når må industrivernet forsterkes?<br />
Virksomheter med<br />
potensial for hendelser<br />
med alvorlige konsekvenser<br />
plikter å forsterke<br />
industrivernet.<br />
Tekst: Inger H. Bye og<br />
Bjørn Egil Jacobsen<br />
sikkerhet@nso.no<br />
Dette er regulert i forskrift om<br />
industri vern § 14 (se faktaboks).<br />
Forskriften skiller mellom alvorlige<br />
konsekvenser for henholdsvis<br />
miljø, materiell og personer. For<br />
de to første områdene vil det være<br />
forskjeller mellom virksomheter. En<br />
hendelse som vil bli klassifisert som<br />
alvorlig for én virksomhet behøver<br />
ikke være alvorlig for en annen.<br />
For personskade vil det imidlertid<br />
være likt i alle virksomheter,<br />
forutsatt at personskaden har tilknytning<br />
til arbeidet.<br />
Alvorlige personskader<br />
I veiledningen til forskriften er det<br />
nevnt en rekke tilfeller som anses<br />
som alvorlig personskade. Den<br />
oversikten er relevant også i vurderingen<br />
av om industrivernet må<br />
forsterkes. Men det er en viktig forskjell:<br />
Det er de personskadene som<br />
inntreffer i forbindelse med aktiviteten<br />
i virksomheten som er relevante<br />
for om virksomheten må forsterke<br />
industrivernet.<br />
Hjertestans, epilepsianfall og<br />
andre sykdomstilstander er alvorlig<br />
for den det rammer, men anses ikke<br />
som alvorlig personskade i industrivernsammenheng<br />
fordi dette ikke<br />
skjer som en følge av aktiviteten i<br />
virksomheten.<br />
«Et forsterket<br />
industrivern kan være<br />
forskjellen på en<br />
håndterbar hendelse<br />
og en tragedie»<br />
Tenk dere at dere har en trapp<br />
til kantinen. En ansatt snubler, slår<br />
hodet stygt og blir ufør. En tra gedie<br />
for den det gjelder, men ikke å anse<br />
som alvorlig personskade som forutsetter<br />
forsterket industrivern.<br />
Har virksomheten kulverter, tårn,<br />
tanker, transportbånd eller stillaser<br />
med vanskelige adkomstveier,<br />
bratte leidere og trapper, vil fall og<br />
skader som følge av bruk normalt<br />
være et resultat av aktiviteten i<br />
virksom heten og fanget opp i risikovurderingen.<br />
I slike tilfeller kan det<br />
medføre et behov for forsterket<br />
industri vern.<br />
Miljø- og materiellskader<br />
Med potensiale for hendelser med<br />
alvorlig skade på miljø vil virksomhetens<br />
beliggenhet være av<br />
betydning. Grunnforhold med<br />
drikke vannskilder og andre særlige<br />
sårbare naturområder vil ha betydning<br />
for vurdering av konsekvensen<br />
ved utslipp som kan føre til miljøskader.<br />
Med potensiale for hendelser<br />
med alvorlig skade på materielle<br />
verdier vil konsekvensene avgjøres<br />
av virksomhetens evne til å tåle<br />
hend elsen og belastningen. Når<br />
hendelsen inntreffer kan et forsterket<br />
industrivern være forskjellen på<br />
en håndterbar hendelse og en tragedie<br />
for virksomheten.<br />
Vurder risiko<br />
Det er viktig at virksomheten vurderer<br />
sin risiko og blir bevisst på<br />
sine uønskede hendelser med bakgrunn<br />
i virksomhetens aktivitet, beskaffenhet,<br />
beliggenhet, tåleevne og<br />
sårbarhet. Med det har man et godt<br />
beslutningsgrunnlag for å fastsette<br />
behovet for forsterkning og tilpasse<br />
industrivernet. <br />
•<br />
Alvorlig skade<br />
Arbeidstilsynet har satt opp ni<br />
punkter som karakteriserer begrepet<br />
«alvorlig skade»:<br />
• Hodeskade/hjernerystelse (med<br />
tap av bevissthet og/eller andre<br />
alvorlige konsekvenser)<br />
• Skjelettskade (unntatt enkle brister<br />
eller brudd på fingre eller tær)<br />
• Indre skader (skader på indre<br />
organer som lunger, nyrer, milt<br />
osv.)<br />
• Tap av kroppsdel (amputasjon av<br />
legemsdel eller deler av slike)<br />
• Forgiftning (med fare for varige<br />
helseskader som for eksempel<br />
hydrogensulfid-forgiftning)<br />
• Bevissthetstap (på grunn av<br />
arbeidsmiljøfaktorer som for<br />
eksempel oksygenmangel)<br />
• Forbrenning, frostskade eller<br />
etseskade (alle fullhudsskader<br />
(tredje grad) og/eller delhudsskader<br />
(andre grad) i ansiktet, på<br />
hender, føtter eller i anogenitalområdet,<br />
samt alle delhudsskader<br />
(større enn fem prosent) av<br />
kroppsoverflaten)<br />
• Generell nedkjøling (hypotermi)<br />
• Skade som krever sykehusbehandling<br />
(unntatt enklere poliklinisk<br />
behandling)<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 3 <strong>2012</strong>
Change language