Sikkerhet nr. 3 / 2015
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
øvelser<br />
planverk<br />
planverk<br />
planverk<br />
ROSanalyser/<br />
lovverk<br />
mandat<br />
Begge modeller: Ingeborg Altern,<br />
etter skisse av forfatterne<br />
evaluering – oppfølging<br />
til en enkelt person. Forvaltningen<br />
av dette ansvaret bør gjøres til gjenstand<br />
for resultatmålingssystemene<br />
i den enkelte organisasjon. Det er da<br />
viktig at resultatet ikke måles ut i fra<br />
antall øvelser avholdt, men i forhold<br />
til kvaliteten på læringsprosessene og<br />
godheten på bered skap en.<br />
Beredskapsevne og lærings- og<br />
øvelses aktiviteter kunne eksempelvis<br />
vært tydeligere inkorporert i HMSregimet<br />
enn det som er tilfellet i dag.<br />
I tillegg til å ha ansvar for øvelser<br />
og læring, så må de ansvarlige lederne<br />
sørge for at det utvikles nødvendig<br />
kompetanse og strukturer, gis tilstrekkelige<br />
ressurser, og etableres en<br />
god øvings- og læringskultur.<br />
Modell for læring<br />
For at øvelsesaktivitetene i en bedrift<br />
skal føre til læring i hele bedriften, og<br />
følgelig resultere i god bered skap, må<br />
man jobbe systematisk med læringsog<br />
øvelsesaktiviteter (der den store<br />
fullskalaøvelsen bare er ett av flere<br />
virkemidler for læring) og få til en<br />
kontinuerlig forbedringsprosess. Ansvaret<br />
for dette må legges til ledelsen<br />
(se modell).<br />
Lærings- og øvelsesaktiviteter bør<br />
ha utgangspunkt i ROS-analyser og<br />
bered skap splaner, slik at man forbereder<br />
seg på å håndtere det som kan<br />
inntreffe i sin egen bedrift. Ledelsen<br />
gir så en øvingsledelse/øvingsansvarlig<br />
et mandat for å gjennomføre ulike<br />
lærings- og øvelsesaktiviteter.<br />
Her bør man «begynne på begynnelsen»<br />
og få på plass detaljene og<br />
enkelt ferdighetene først, før man avslutter<br />
med en større fullskalaøvelse<br />
for å teste om man klarer å håndtere<br />
en gitt hendelse. Lærings- og<br />
forbedringspunkt er som blir avdekket<br />
underveis i prosessen må utbedres<br />
før man går videre til mer omfattende<br />
øvelsesaktiviteter. At aktuelle<br />
forbedringspunkter utbedres er et lederansvar<br />
(noe som er illustrert med<br />
tilbakeføringssløyfen til ledelsen).<br />
Nødetatene og samvirkeaktørene<br />
i Stavanger-området har tatt i bruk<br />
modellen. De viser til gode resultater,<br />
og ett av suksesskriteriene er forankring<br />
i toppledelsen. De har også<br />
god erfaring med bruk av «enkle»<br />
lærings- og øvelsesaktiviteter tidlig<br />
i prosessen. Bare det å sette seg ned<br />
med ansvarlige aktører og snakke seg<br />
gjennom et senario avdekker muligheter<br />
for forbedringer.<br />
Først gjør man noe med det som<br />
man anser som kritisk, og som allerede<br />
er kjent. Så går man videre til<br />
de mer omfattende og tidkrevende<br />
aktivitetene. Det å fortsette å gjøre<br />
de samme negative erfaringene gang<br />
på gang er et synlig eksempel på at<br />
man ikke har lært. Det<br />
er derfor viktig å<br />
ikke la seg friste til<br />
å gå for fort fram.<br />
Nødvendige endringer<br />
må fundamenteres<br />
i organisasjonen<br />
før<br />
man går videre.<br />
Først da har man lært noe som<br />
organisasjon.<br />
Øving som gir læring<br />
En enkelt øvelse alene fører ikke automatisk<br />
til læring, i hvert fall ikke<br />
i en bedrift som helhet. For at øvelser<br />
skal bidra til læring og resultere i<br />
god bered skap trengs det «noe mer».<br />
Oppsummert kan vi si at følgende<br />
formel er svaret på hvordan øving gir<br />
læring:<br />
ANSVARET HOS LEDELSEN<br />
+ SYSTEMATISK TILNÆRMING<br />
+ ULIKE LÆRINGS- OG ØVINGS<br />
AKTIVITETER<br />
+ KONTINUERLIG EVALUERING<br />
OG OPPFØLGING<br />
= LÆRING<br />
Bjørn Pollestad<br />
politibetjent<br />
Tommy Steinnes<br />
seniorrådgiver, samfunnssikkerhet og<br />
bered skap , Statens Vegvesen<br />
Morten Sommer<br />
høgskolelektor Høgskolen Stord/<br />
Haugesund<br />
68<br />
<strong>Sikkerhet</strong> <strong>nr</strong>. 3 • <strong>2015</strong>