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A Receita Federal do Brasil e a prevenção à lavagem de dinheiro e ...

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A RFB e a <strong>prevenção</strong> <strong>à</strong> <strong>lavagem</strong> <strong>de</strong> <strong>dinheiro</strong> e ao financiamento <strong>do</strong> terrorismo<br />

sobrevalorização <strong>de</strong> ativos, principalmente imóveis, em razão <strong>do</strong> crescimento<br />

anormal da <strong>de</strong>manda (foi o que ocorreu, por exemplo, no Japão<br />

nos anos 1990, por causa <strong>do</strong>s investimentos da Yakuza), além <strong>do</strong> que<br />

esses imóveis po<strong>de</strong>m ter si<strong>do</strong> da<strong>do</strong>s em garantia bancária, provocan<strong>do</strong><br />

insolvência generalizada.<br />

O principal efeito na política é, sem dúvida, a corrupção, que normalmente<br />

se instala nas socieda<strong>de</strong>s em que criminalida<strong>de</strong> organizada<br />

atua, seja para o cometimento <strong>do</strong> crime antece<strong>de</strong>nte, seja para a <strong>lavagem</strong><br />

<strong>do</strong> <strong>dinheiro</strong> obti<strong>do</strong> <strong>de</strong> forma ilícita. E a corrupção atinge to<strong>do</strong>s os<br />

po<strong>de</strong>res e todas as esferas <strong>de</strong> governo.<br />

A <strong>Receita</strong> <strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> <strong>do</strong> <strong>Brasil</strong>, como um órgão essencial nas ativida<strong>de</strong>s<br />

repressivas, apresenta-se com <strong>de</strong>staque, colaboran<strong>do</strong> na <strong>de</strong>sarticulação<br />

das organizações criminosas que atuam no território brasileiro. Porém, ela<br />

precisa continuar se aprimoran<strong>do</strong> nesse mister, instituin<strong>do</strong> agora sistema<br />

preventivo e pró-ativo <strong>de</strong> <strong>de</strong>tecção, comunicação e análise <strong>de</strong> operações<br />

consi<strong>de</strong>radas suspeitas por servi<strong>do</strong>res das diversas áreas <strong>de</strong> atuação<br />

da RFB. Nesse senti<strong>do</strong>, propomos aqui a implementação <strong>do</strong> Sistema <strong>de</strong><br />

Prevenção <strong>à</strong> Lavagem <strong>de</strong> Dinheiro e ao Financiamento <strong>do</strong> Terrorismo,<br />

que cobriria cobrir a lacuna preventiva existente na RFB.<br />

Não é possível calcular, nem mesmo estimar, a relação custo<br />

versus benefício da implementação <strong>de</strong>ssa proposta, até porque to<strong>do</strong>s<br />

os benefícios passíveis <strong>de</strong> serem obti<strong>do</strong>s são <strong>de</strong> natureza intangível.<br />

Não se tem, por exemplo, como saber o quanto <strong>de</strong> <strong>lavagem</strong> <strong>de</strong> <strong>dinheiro</strong><br />

po<strong>de</strong>rá ser evita<strong>do</strong> em razão <strong>do</strong> sistema proposto.<br />

Consi<strong>de</strong>ran<strong>do</strong> que a proposta aqui <strong>de</strong>scrita leva em conta a criação<br />

<strong>de</strong> uma nova função a ser implementada em todas as áreas da <strong>Receita</strong><br />

<strong>Fe<strong>de</strong>ral</strong> <strong>do</strong> <strong>Brasil</strong>, sobretu<strong>do</strong> na Coor<strong>de</strong>nação-Geral <strong>de</strong> Pesquisa e Investigação,<br />

não há o que se falar sobre aumento <strong>de</strong> produtivida<strong>de</strong>.<br />

O crescimento profissional <strong>do</strong>s servi<strong>do</strong>res da RFB seria incontestável,<br />

a começar com a capacitação que receberiam relativamente ao<br />

tema <strong>lavagem</strong> <strong>de</strong> <strong>dinheiro</strong> e ao financiamento <strong>do</strong> terrorismo, formação<br />

esta que não se resumiria <strong>à</strong> transferência <strong>de</strong> informações teóricas<br />

acerca <strong>do</strong> tema, mas <strong>de</strong>talharia também as tipologias utilizadas pelos<br />

lava<strong>do</strong>res <strong>de</strong> <strong>dinheiro</strong>, voltadas especificamente para a área <strong>de</strong> atuação<br />

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