Decomposição das diferenças na distribuição dos salários do setor ...

do diferencial educacional entre o setor público e privado, bem como, o comportamento da
desigualdade salarial no setor público e no setor privado nos anos 90. Essa análise é
desenvolvida para o setor público como um todo e para suas três esferas. Os resultados mais
significativos são de que há um sistemático e significativo crescimento do diferencial de
salários em favor do setor público, ocorre certa redução do emprego público, a desigualdade
no setor público é maior e crescente e observou-se uma redução do hiato da qualidade do
trabalhador médio do setor público em relação ao trabalhador médio do setor privado.
Finalmente, não se constatou que o Plano Real tenha trazido uma modificação de maior
monta a dinâmica do salário e a desigualdade salarial no setor público, embora se tenha obtido
certa indicação de que a Lei de Responsabilidade Fiscal esteja induzindo um ajuste nos gastos
com pessoal, principalmente a nível federal e estadual.
Os resultados encontrados na literatura sobre diferenciais salariais no Brasil apontam
de maneira consistente uma desvantagem do setor privado frente ao setor público. Beluzzo et.
al. (2005) com objetivo de complementar esses estudos analisando o diferencial públicoprivado
em diferentes porções da distribuição condicional de salários, utilizando métodos de
regressão quantílica revelou nos seus resultados que o diferencial a favor do setor público é
maior na cauda inferior da distribuição de salários, declinando constantemente à medida em
que nos deslocamos em direção à cauda superior. A reversão da vantagem do setor público
ocorre apenas em casos específicos.
3. Fonte de dados e metodologia
Esta seção tem por finalidade apresentar a fonte de dados utilizada e apresentar o
método adotado no trabalho necessários para se estudar os diferenciais de salários públicoprivado.
3.1 Fontes de dados e amostra
A análise empírica é baseada em dados para da PNAD (2009). Os dados foram
tratados e o salário é uma medida do salário hora calculado a partir da divisão do salário pelo
número de horas trabalhadas. Foram também criadas dummies para identificar as
características de gênero (para o caso de ser homem), região (Norte, Nordeste e Sudeste), raça
(branco, preto e pardo), a idade e idade ao quadrado como proxy de experiência, estado civil
(casado) e a educação (fundamental 1 - de 1 a 4 anos de estudos, fundamental 2 – de 4 a 8
anos de estudos e Graduação – com mais de 14 anos de estudo).
Para capturar o padrão de mudança no salário ao longo da distribuição em 2009 para
os setores estudados decompomos as mudanças salariais por diferentes quantis. Isso permite
ver se fatores diferentes têm diferentes impactos em diferentes pontos da distribuição do
salário. Usando esta abordagem flexível, em oposição às medidas resumo da desigualdade
como a média, é importante uma vez que a dispersão salarial muda de forma muito diferente
em diferentes pontos da distribuição.
3.2 Decomposição padrão de Oaxaca-Blinder
O método de Oaxaca-Blinder clássica é comumente usado para decompor a
alterações nos rendimentos médios ao longo do tempo. Antes de discutir como a decompor a
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