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Câmbio Real Efetivo - Fecomercio

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16<br />

Não obstante o IRB (Instituto de Resseguros do Brasil) alegar que vem empreendendo<br />

esforços no sentido de agilizar as conversações e o apoio à elaboração de produtos com<br />

poder de atração das resseguradoras estrangeiras, esses objetivos seriam melhor atingidos se<br />

realizados em um Distrito Financeiro Internacional constituído dentro dos limites do território<br />

nacional.<br />

55%<br />

50%<br />

45%<br />

40%<br />

35%<br />

30%<br />

25%<br />

20%<br />

15%<br />

b) Melhora dos critérios de concessão do crédito agrícola<br />

Metodologia similar de segmentação do mercado agrícola caberia ser adotada nos<br />

critérios de financiamento ao produtor rural.<br />

A idéia central é que os mecanismos de concessão de crédito agrícola sejam também<br />

pautados por uma Matriz de Risco da Produção, sendo os principais vetores de avaliação:<br />

a) a aptidão da Zona de Produção; b) o desempenho pretérito e futuro do produtor; e c)<br />

a cada lavoura plantada em separado.<br />

A criação de um ranking de produtores e, outro, de zonas de produção agrícola, tornaria<br />

mais eficiente a alocação dos recursos do crédito rural, aumentando a capacidade de<br />

repagamento desses produtores. Dessa forma, pode-se maximizar o potencial de liquidez<br />

de todo o sistema de crédito, criando-se um “círculo virtuoso” que induziria à posterior<br />

queda dos juros incidentes sobre as linhas de financiamento.<br />

Por outro lado, é muito claro que a necessidade de financiamento agrícola ultrapassa, em<br />

muito, o potencial de crescimento dos recursos oficiais.<br />

Brasil: crédito público ao setor privado rural como percentagem do PIB Agrícola<br />

1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005<br />

Fonte: BACEN, IBGE e FGV<br />

Desde a década passada, o sistema de financiamento rural caminha num espaço de transição<br />

entre o velho e o novo, este ainda não totalmente definido. A cada safra, o Governo Federal<br />

procura acompanhar a evolução da demanda por crédito, mas o fato é que o sistema oficial<br />

representa uma proporção decrescente das necessidades do campo.<br />

É também relativamente baixa a produtividade desses recursos, pelas distorções alocativas<br />

e distributivas que causam o seu modo de concessão e apropriação.<br />

Cadernos <strong>Fecomercio</strong> de Economia - Número 14 - Julho de 2006

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