Câmbio Real Efetivo - Fecomercio

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De um modo geral, o mundo urbano e financeiro desconhece o funcionamento dos segmentos
que compõem o agronegócio. A idéia é formalizar e detalhar esse conhecimento, para melhor
avaliar o risco das lavouras e dos produtores do setor.
Seria importante apressar a instituição do resseguro para aumentar a capacidade de
financiamento das próprias seguradoras que, assim, poderiam desenvolver ferramentas e
matrizes de produção e avaliação, de forma a tornar mais preciso o risco em cada uma das
atividades do setor. Os critérios de concessão de crédito também usariam essa ferramenta para
uma análise mais acurada do setor. A criação de um ranking de zonas de produção agrícola
aumentaria o potencial de pagamento do setor e sua capacidade de financiamento. Desta
forma, boa parte do mercado financeiro e do mercado de capitais saberia mais a respeito do
setor agrícola. Com essas ferramentas, a agricultura seria mais bem avaliada pelo setor público
e privado. Isso contribuiria para a expansão da atividade no país.
A importância de participação do setor privado na expansão do agronegócio tem origem no
fato de que o setor tem grande potencial de crescimento e uma ampla fronteira agrícola que
pode contribuir para aumentar a oferta de alimentos nos próximos dez ou vinte anos. Isso dá ao
País uma significativa vantagem comparativa e que o poder público, sozinho, não tem recursos
orçamentários para financiar o agronegócio na velocidade desejável. Portanto, o aumento na
injeção de recursos do mercado para o negócio rural depende de maior conhecimento do
risco dessa atividade. Nesse contexto, a matriz de risco de produção é relevante, enquanto
formaliza as informações sobre o risco de cada segmento e, do ponto de vista dos produtores,
os faz avançar em direção a uma estrutura empresarial. Esse ambiente de maior tecnificação
dos instrumentos financeiros do agronegócio já fez surgir títulos como CPRs e Agrinotes, que
poderão contribuir para ampliar os recursos disponíveis para financiamento. Se há limites na
oferta de recursos, o setor privado tem liquidez para expandir ou financiar, é importante utilizar
ferramentas CPRs e Agrinotes para expandir esse financiamento.
Outra peça dessa plataforma é reduzir o custo dos insumos que subiram muito e espremeram
a rentabilidade dos produtores. O ideal seria desonerar os tributos incidentes sobre a produção
e o transporte de produtos agropecuários. O benefício reduziria o preço do frete, dos insumos
(fertilizantes e defensivos) que chegam às áreas produtivas, e melhoraria a rentabilidade do
produtor rural. Esse quadro mostra a importância dos tributos federais e outros na formação do
preço do diesel. Portanto, um quarto elemento fundamental na composição dessa plataforma
é o aumento da capacidade de escoamento da produção, que não dispõe de uma malha viária
adequada. A Cide arrecadou R$ 8 bilhões, mas só foram investidos R$ 2 bilhões ao ano. A Índia
investe US$ 4,5 bilhões ao ano. Esse papel poderá ser desenvolvido pelos empresários rurais,
os mais interessados em escoar a produção, que podem se transformar em empreendedores e
agentes mais modernos, elaborando projetos a partir de recursos da Cide que seriam liberados
dando como contrapartida as safras futuras.
Finalmente, um maior poder de comercialização global do agronegócio. Esse conceito é
mais complexo. Produzir alimentos com mais investimentos, pesquisa e fiscalização sugere
maior participação da sociedade civil nas decisões relativas, por exemplo, a gastos relacionados
a investimentos, pesquisas e fiscalização da defesa sanitária. Esse envolvimento da sociedade
Cadernos Fecomercio de Economia - Número 14 - Julho de 2006