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mecanismos de inovação e competitividade - Movimento Brasil ...

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<strong>de</strong>senvolvimento industrial. As aplicações, bem<br />

como os impactos sociais e ambientais, são<br />

inúmeras. A questão que se coloca, a partir <strong>de</strong>sse<br />

quadro, é como promover a aplicação das Ciências<br />

para a Vida em ativida<strong>de</strong>s econômicas sustentáveis,<br />

a partir da criação <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> Base Tecnológica<br />

- EBTs.<br />

Um ponto <strong>de</strong> partida confiável para o início<br />

da busca <strong>de</strong> respostas encontra-se nos últimos<br />

estudos e intervenções relacionados ao tema. Esses<br />

estudos <strong>de</strong>monstram a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> se avaliar,<br />

por meio <strong>de</strong> metodologia apropriada, as variáveis<br />

que proporcionam a inovação e competitivida<strong>de</strong><br />

em empreendimentos <strong>de</strong> Ciências para a Vida e que<br />

asseguram <strong>de</strong>senvolvimento sustentável a esses<br />

empreendimentos.<br />

Diversos autores, como Porter (1990), Lundvall<br />

(1992) e Freeman (1995), acreditam que a criação<br />

e sustentação da competitivida<strong>de</strong> é um processo<br />

localizado, que se dá por meio da constituição <strong>de</strong><br />

Sistemas Nacionais <strong>de</strong> Inovação- SNIs. Freeman<br />

(1988) afirma que:<br />

“a competitivida<strong>de</strong> das nações e empresas<br />

compreen<strong>de</strong> a construção <strong>de</strong> um Sistema<br />

Nacional <strong>de</strong> Inovação on<strong>de</strong> há organizações<br />

gerando conhecimentos, empresas produzindo<br />

Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), laboratórios<br />

governamentais e não governamentais. Mas isso<br />

não é o mais importante. Um Sistema Nacional<br />

<strong>de</strong> Inovação não é exatamente laboratórios<br />

mas um processo cumulativo <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r<br />

fazendo, apren<strong>de</strong>r usando e apren<strong>de</strong>r integrando<br />

produtores e usuários”<br />

Freeman, apud McFetridge (199 3:299)<br />

Essa visão compõe um tipo <strong>de</strong> SNI on<strong>de</strong> vários e<br />

importantíssimos componentes são consi<strong>de</strong>rados <strong>de</strong><br />

forma integrada: as instituições <strong>de</strong> ensino e pesquisa<br />

e seus ativos – capitais humano e financeiro -,<br />

as instituições fomentadoras <strong>de</strong> P&D, a <strong>de</strong>manda<br />

final e a integração e acomodação dos diversos<br />

interesses e atores. São relações institucionais <strong>de</strong><br />

alta complexida<strong>de</strong> e que requerem, muitas vezes,<br />

intermediações <strong>de</strong> terceiros para que os resultados<br />

econômicos e sociais sejam potencializados.<br />

Nesse estudo, com a colaboração <strong>de</strong> gestores<br />

dos 5 PCTs e das EBTs, localizados em diferentes<br />

regiões do País, foi possível construir alguns<br />

indicadores agrupados conforme tabela <strong>de</strong> atributos<br />

e sistema <strong>de</strong> indicadores a seguir.<br />

Matriz <strong>de</strong> atributos e sistema <strong>de</strong> indicadores<br />

Ambiente Empresarial ou Sistema <strong>de</strong> Produção 2<br />

• Composição da indústria local, investimentos realizados, nível <strong>de</strong> competição interna e externa, acesso ao mercado, recursos<br />

naturais/ambientais preservados, globalização, vantagens competitivas, tamanho das empresas, integração da economia/instituições<br />

locais com outras nacionais ou internacionais, existência <strong>de</strong> clusters e orientação para exportação da produção<br />

Ativos Intangíveis 1<br />

Sistema <strong>de</strong> regulamentação 3<br />

• Existência e a<strong>de</strong>quabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> incentivos e créditos, redução <strong>de</strong> carga tributária, legislação e <strong>mecanismos</strong> <strong>de</strong> proteção<br />

do conhecimento/proprieda<strong>de</strong> intelectual (patentes, copyrigth, etc.), legislação específica aplicável ao setor, normas e padrão<br />

Sistema <strong>de</strong> conhecimento e acumulação <strong>de</strong> capital humano 4<br />

• Cultura favorável à inovação e ao empreen<strong>de</strong>dorismo: perfil dos empreen<strong>de</strong>dores locais, existência <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> formação e<br />

capacitação continuada <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dores<br />

• Acúmulo <strong>de</strong> Capital Humano: qualificação dos Recursos Humanos existentes, número <strong>de</strong> cientistas, pesquisadores e engenheiros,<br />

número <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> pesquisa, quantida<strong>de</strong> e qualida<strong>de</strong> das instituições <strong>de</strong> ensino e pesquisa locais, cursos e avaliação do MEC/<br />

CAPES, número <strong>de</strong> patentes, fluxo do conhecimento e da tecnologia produzida e disponível (mercado universida<strong>de</strong> ou universida<strong>de</strong><br />

mercado) e mobilida<strong>de</strong> dos pesquisadores entre pesquisa e empresas<br />

Sistema <strong>de</strong> Governança do PCT 5<br />

• Figura jurídica <strong>de</strong>finida<br />

• Formatação do Conselho Gestor e estrutura gerencial do PCT<br />

• Qualida<strong>de</strong> e funcionalida<strong>de</strong> das instalações<br />

• Perfil da equipe <strong>de</strong> gestores<br />

• Proprieda<strong>de</strong> da terra e dos prédios<br />

• Processo <strong>de</strong> seleção <strong>de</strong> EBTs a serem apoiadas<br />

14 MECANISMOS DE INOVAÇÃO E COMPETITIVIDADE

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