mecanismos de inovação e competitividade - Movimento Brasil ...
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<strong>de</strong>senvolvimento industrial. As aplicações, bem<br />
como os impactos sociais e ambientais, são<br />
inúmeras. A questão que se coloca, a partir <strong>de</strong>sse<br />
quadro, é como promover a aplicação das Ciências<br />
para a Vida em ativida<strong>de</strong>s econômicas sustentáveis,<br />
a partir da criação <strong>de</strong> Empresas <strong>de</strong> Base Tecnológica<br />
- EBTs.<br />
Um ponto <strong>de</strong> partida confiável para o início<br />
da busca <strong>de</strong> respostas encontra-se nos últimos<br />
estudos e intervenções relacionados ao tema. Esses<br />
estudos <strong>de</strong>monstram a necessida<strong>de</strong> <strong>de</strong> se avaliar,<br />
por meio <strong>de</strong> metodologia apropriada, as variáveis<br />
que proporcionam a inovação e competitivida<strong>de</strong><br />
em empreendimentos <strong>de</strong> Ciências para a Vida e que<br />
asseguram <strong>de</strong>senvolvimento sustentável a esses<br />
empreendimentos.<br />
Diversos autores, como Porter (1990), Lundvall<br />
(1992) e Freeman (1995), acreditam que a criação<br />
e sustentação da competitivida<strong>de</strong> é um processo<br />
localizado, que se dá por meio da constituição <strong>de</strong><br />
Sistemas Nacionais <strong>de</strong> Inovação- SNIs. Freeman<br />
(1988) afirma que:<br />
“a competitivida<strong>de</strong> das nações e empresas<br />
compreen<strong>de</strong> a construção <strong>de</strong> um Sistema<br />
Nacional <strong>de</strong> Inovação on<strong>de</strong> há organizações<br />
gerando conhecimentos, empresas produzindo<br />
Pesquisa e Desenvolvimento (P&D), laboratórios<br />
governamentais e não governamentais. Mas isso<br />
não é o mais importante. Um Sistema Nacional<br />
<strong>de</strong> Inovação não é exatamente laboratórios<br />
mas um processo cumulativo <strong>de</strong> apren<strong>de</strong>r<br />
fazendo, apren<strong>de</strong>r usando e apren<strong>de</strong>r integrando<br />
produtores e usuários”<br />
Freeman, apud McFetridge (199 3:299)<br />
Essa visão compõe um tipo <strong>de</strong> SNI on<strong>de</strong> vários e<br />
importantíssimos componentes são consi<strong>de</strong>rados <strong>de</strong><br />
forma integrada: as instituições <strong>de</strong> ensino e pesquisa<br />
e seus ativos – capitais humano e financeiro -,<br />
as instituições fomentadoras <strong>de</strong> P&D, a <strong>de</strong>manda<br />
final e a integração e acomodação dos diversos<br />
interesses e atores. São relações institucionais <strong>de</strong><br />
alta complexida<strong>de</strong> e que requerem, muitas vezes,<br />
intermediações <strong>de</strong> terceiros para que os resultados<br />
econômicos e sociais sejam potencializados.<br />
Nesse estudo, com a colaboração <strong>de</strong> gestores<br />
dos 5 PCTs e das EBTs, localizados em diferentes<br />
regiões do País, foi possível construir alguns<br />
indicadores agrupados conforme tabela <strong>de</strong> atributos<br />
e sistema <strong>de</strong> indicadores a seguir.<br />
Matriz <strong>de</strong> atributos e sistema <strong>de</strong> indicadores<br />
Ambiente Empresarial ou Sistema <strong>de</strong> Produção 2<br />
• Composição da indústria local, investimentos realizados, nível <strong>de</strong> competição interna e externa, acesso ao mercado, recursos<br />
naturais/ambientais preservados, globalização, vantagens competitivas, tamanho das empresas, integração da economia/instituições<br />
locais com outras nacionais ou internacionais, existência <strong>de</strong> clusters e orientação para exportação da produção<br />
Ativos Intangíveis 1<br />
Sistema <strong>de</strong> regulamentação 3<br />
• Existência e a<strong>de</strong>quabilida<strong>de</strong> <strong>de</strong> programas <strong>de</strong> incentivos e créditos, redução <strong>de</strong> carga tributária, legislação e <strong>mecanismos</strong> <strong>de</strong> proteção<br />
do conhecimento/proprieda<strong>de</strong> intelectual (patentes, copyrigth, etc.), legislação específica aplicável ao setor, normas e padrão<br />
Sistema <strong>de</strong> conhecimento e acumulação <strong>de</strong> capital humano 4<br />
• Cultura favorável à inovação e ao empreen<strong>de</strong>dorismo: perfil dos empreen<strong>de</strong>dores locais, existência <strong>de</strong> cursos <strong>de</strong> formação e<br />
capacitação continuada <strong>de</strong> empreen<strong>de</strong>dores<br />
• Acúmulo <strong>de</strong> Capital Humano: qualificação dos Recursos Humanos existentes, número <strong>de</strong> cientistas, pesquisadores e engenheiros,<br />
número <strong>de</strong> grupos <strong>de</strong> pesquisa, quantida<strong>de</strong> e qualida<strong>de</strong> das instituições <strong>de</strong> ensino e pesquisa locais, cursos e avaliação do MEC/<br />
CAPES, número <strong>de</strong> patentes, fluxo do conhecimento e da tecnologia produzida e disponível (mercado universida<strong>de</strong> ou universida<strong>de</strong><br />
mercado) e mobilida<strong>de</strong> dos pesquisadores entre pesquisa e empresas<br />
Sistema <strong>de</strong> Governança do PCT 5<br />
• Figura jurídica <strong>de</strong>finida<br />
• Formatação do Conselho Gestor e estrutura gerencial do PCT<br />
• Qualida<strong>de</strong> e funcionalida<strong>de</strong> das instalações<br />
• Perfil da equipe <strong>de</strong> gestores<br />
• Proprieda<strong>de</strong> da terra e dos prédios<br />
• Processo <strong>de</strong> seleção <strong>de</strong> EBTs a serem apoiadas<br />
14 MECANISMOS DE INOVAÇÃO E COMPETITIVIDADE