CritÃ©rios de projeto de barragens de concreto Ã gravidade - DCC

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45FIGURA 11 – FLUXOGRAMA DA AAI DA ALTERNATIVA SELECIONADAFONTE: MME (2007)3.1. LICENÇAS AMBIENTAISA chamada questão ambiental diz respeito aos diferentes modos pelos quaisa sociedade, através dos tempos, se relaciona com o meio físico-natural. O ser
46humano sempre dependeu dele para garantir sua sobrevivência, e seu uso, comobase da existência humana, bem como as alterações por esse uso provocados naTerra são coexistentes desde os primórdios (QUINTAS, 2006).Como já foi mencionado, hoje, o cenário é de demanda crescente por água eenergia tanto no mundo quando no Brasil. Segundo Souza (2009), paralelamente aeste fato, é observado um fortalecimento e consolidação da legislação e do sistemade gestão ambiental, assim como a participação de novos interessados em prover aexpansão do parque de geração de energia e, também, a maior participação dosmovimentos sociais na esfera pública. Juntando isso aos graves problemassocioambientais já ocorridos em decorrência da construção de aproveitamentoshidráulicos, gera ambiente propício aos conflitos socioambientais que perpassamtodo o processo de licenciamento (SOUZA, 2009).Desta maneira, é necessário que o Estado de alguma forma crie meios emétodos, assim como delegue as funções de execução e fiscalização à alguém oualgum órgão que o representa. Segundo o IPCC (2012), os órgãos jurídicos assimcomo suas atribuições variam de país para país, incluindo práticas de concessões,royalties, direitos de água, etc. Com o crescente envolvimento do setor privado, asdisposições contratuais que cercam as hidrelétricas tornaram-se cada vez maiscomplexas.O Brasil possui legislação avançada e severa para as questões ambientaisalém de ser o único país que questões ambientais são apresentadas na constituição.Segundo Vainer (2007), juntamente com o processo de democratização houve aascensão de movimentos ambientalistas, que se somando a uma maiorpreocupação ambiental, a pressão da sociedade civil e a resistência principalmentedas populações atingidas culminou na necessidade do setor elétrico acrescentarquestões sociais e ambientais em seu cotidiano. Do mesmo modo, ele coloca que acriação da Constituição Federal e das Constituições Estaduais, no final da décadade 1980 e início da década de 1990, marcaram também o avanço das legislaçõesestaduais e a consolidação das agências ambientais de vários estados. SegundoQuintas (2006), a Constituição Federal, ao consagrar o meio ambienteecologicamente equilibrado como direito de todos, bem de uso comum e essencial àsadia qualidade de vida, atribuiu a responsabilidade de sua preservação e defesanão apenas ao Poder Público, mas também à coletividade. Sendo assim cadacidadão tem o dever de protegê-lo, porém caberá aos órgãos e agências públicas o
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