Autor: Bogdan MANOLEA Mai 2011 - Centrul de Resurse Juridice ...

5. Asimetrii între UE şi RM în domeniul vieţii
private
Această analiză a asimetriilor pleacă de la premisele unor diferenţe de dezvoltare istorice și geo-politi -
ce de netăgăduit între statele membre ale UE și RM. De altf el, chiar în cadrul Uniunii, există diferenţe
semnifi cati ve de protecţie a vieţii private și a reglementării datelor cu caracter personal atât între statele
vesti ce (de ex. un nivel înalt de protecţie în Germania faţă de problemele din Marea Britanie), dar
și între ţările vesti ce și esti ce (în special faţă de ulti mele două state intrate în UE – România și Bulgaria).
În acest context, ar fi impropriu de așteptat ca RM să recupereze diferenţa evidentă în doar doi ani.
Pe de altă parte, există numeroase situaţii prezentate atât în acest raport, cât și în altele publicate de
Centru sau CpDOM, care denotă o încălcare frecventă, iar în unele cazuri chiar grosolană, 1 a dreptului
la viaţă privată.
În analiza de mai jos nu ar trebui să pierdem din vedere faptul că etapele de structurare insti tuţională
și implementare sunt mult mai greu de îndeplinit și necesită o perioadă mai lungă de a ajunge la rezultate
mai sati sfăcătoare. În același ti mp chiar standardele internaţionale la care ne referim sunt în curs
de revizuire, fi ind criti cate că nu asigură încă o protecţie sufi cientă a datelor personale.
5.1 Asimetrii la nivel legislati v
Noua legislaţie cadru ce urmează a fi adoptată de către RM poate asigura un cadru generic adecvat,
în conformitate cu normele UE în domeniu. Cu toate acestea, legislaţia secundară importantă încă
lipsește, iar cea sectorială, uneori deja adoptată, nu se ridică la nivelul cerut de legislaţia cadru.
Noua propunere de modifi care a Legii-cadru 17/2007 corectează o mare parte din problemele corelării
acesteia cu normele minime stabilite de Directi va 95/46/EC. Actuala variantă a proiectului de lege 2 ar
trebui însă îmbunătăţită în special cu privire la:
1. Clarifi carea consimţământului pentru prelucrarea datelor cu caracter special ca fi ind ”explicit
pentru prelucrarea acestor date”, altf el el având același rol ca și cel prevăzut de arti colul 5 alin.
1, lipsind datele speciale de o protecţie suplimentară. Același comentariu și pentru prelucrarea
IDNP conform arti colului 9;
1 Raport CpDOM 2010 pag 33-35 Percheziţia corporală şi examinarea inti mă a persoanelor care sosesc la întrevederi cu
condamnaţii – de exemplu ”persoanele sosite la întrevederi de lungă durată pot fi supuse controlului minuţios, inclusiv prin
efectuarea procedeului de tact-vaginal şi controlul altor cavităţi ale corpului, în vederea prevenirii intenţionării transmiterii
către deţinuţi a unor obiecte, arti cole sau substanţe interzise pentru păstrare în insti tuţiile penitenciare. ”
2 Vezi și cap. 4.3. din prezentul raport. Pentru detalii vezi fn 97 și 98
33