REFORMĂ TRANSFORMARE - Serviciul Român de Informaţii

Mulţi teoreticieni au afirmat că Pentru a răspunde provocărilor de adaptarea continuă la schimbările
reforma în intelligence a condus la securitate viitoare, serviciile de mediului de securitate. O
multiplicarea regulilor, a birocrati- intelligence trebuie să privească în transformare reală în activitatea de
zării şi, mai puţin, la performanţă. viitor spre transformarea continuă a intelligence implică îmbinarea
Principala concluzie este că activităţii şi nu în trecut, spre simbiotică a inteligenţei, practistructura
trebuie să se plieze pe reformă. Dacă reforma este un cilor creative şi a tehnologiilor
funcţii/ misiuni şi nu invers. proces static, reactiv, orientat spre avansate pentr u asigurarea
Accentul trebuie pus mai puţin pe repararea erorilor trecute, transfor- avantajului strategic şi asimetric.
structuri şi mai mult pe strategii, marea asigură latura anticipativă, Scopul primordial al transformării
politici şi practici. axată pe prevenirea erorilor viitoare, intelligence nu este restructurarea,
pe baza unei dinamici continue. ci dezvoltarea abilităţii de a anticipa
Scopul primordial al
transformării intelligence
nu este restructurarea, ci
dezvoltarea abilităţii de a
anticipa acţiunile
Programele de reformă sunt mai uşor acţiunile adversarilor şi de a le
de pornit dacă există o „nevoie combate eficient. Principala
stringentă” şi factorii de decizie provocare în procesul de
înţeleg necesitatea schimbării. transformare a intelligence este
Transformarea este un proces mai răspunsul la schimbare, care să
dificil, deoarece implică schimbări în asigure consolidarea eficienţei
profunzime pe baza unor estimări misiunilor de intelligence. În acest
privind riscuri viitoare, iar rezistenţa sens, este necesară integrarea
la schimbare, în general, este inovaţiei cu celelalte componente
În general, există două tipuri de considerabilă. care asigură eficienţa activităţii de
reformatori. Unul care urmăreşte o De asemenea, transformarea presu- informaţii: strategie, doctrină,
abordare sistemică, care susţine pune un grad de complexitate mai organizare/ leadership, educaţie,
reforma birocraţiei prin creşterea mare decât reforma, necesitând un practică, tehnologie.
resurselor, a personalului, îmbu- „triunghi par tenerial” între De asemenea, sunt importante
nătăţirea schimbului de informaţii, catalizatorii externi care aduc idei utilizarea, în mod neconvenţional, a
optimizarea cooperării cu alte inovatoare în sistem, componenta tehnologiei comune şi perinstituţii,
cu mediul academic şi cu legislativă/ beneficiarii care sprijină formante, valorificarea practicilor,
partenerii externi. Cel de-al doilea ideile noi şi actorii interni care concomitent cu transformarea
promovează o „revoluţie în afacerile evaluează şi implementează culturală şi mentală.
de intelligence” (pe modelul schimbarea. Finalitatea transformării intelligeamerican
al revoluţiei în afacerile Astfel, în reconfigurarea activităţii nce este de a asigura factorilor de
militare), prin adoptarea unor serviciilor de informaţii este nevoie decizie un sistem eficient de
sisteme noi de culegere şi de de o transformare continuă, avertizare timpurie, o fundaprocesare
a informaţiilor, a unor
concepte inovatoare de intelligence
marketing sau strategii de cunoaştere
a societăţii informaţionale.
Rezultatul final al acestei revoluţii ar
consta în „schimbarea atitudinii
oamenilor şi a activităţilor zilnice”
(Deborah G. Barger, Toward a
Revolution in Intelligence Affairs).
sustenabilă. Abilitatea de a anticipa
De fapt, caracteristicile unei
mentare adecvată a procesului de
presupune proiectarea unei viziuni.
schimbări majore sau ale unor
decizie, precum şi flexibilitatea şi
Viitorul presupune schimbare, iar
programe de reformă variază
capacităţile asimetrice defensive şi
riscul cel mai mare îl reprezintă
dramatic în funcţie de cauzele
ofensive necesare pentru a
rezistenţa la schimbare. Avantajul
deficienţelor şi de oportunităţile de
răspunde ameninţărilor de securi-
competitiv al serviciilor de informaţii
remediere. Este necesară o analiză
tate actuale şi viitoare, aspecte care
este susţinut şi de capacitatea de a se
în profunzime a nevoilor de
configurează avantajul strategic al
transforma mai repede decât
reformă, a dinamicii şi duratei de
unui stat. I
ameninţările emergente. Singurul
implementare, alături de flexibimod
de a combate ameninţările
lizarea cadrului de acţiune.
asimetrice este de a acţiona asimetric
Schimbările trebuie să urmărească
şi de a răspunde cu schimbări
un scop dual, acela de a îndepărta
impredictibile.
factorii care au creat disfuncţi-
În varianta ideală, serviciile de
onalităţi, alături de dezvoltarea unor
Dacă reforma este un proces static, reactiv, orientat spre
repararea erorilor trecute, transformarea asigură latura
anticipativă, axată pe prevenirea erorilor viitoare, pe
baza unei dinamici continue
informaţii se „reinventează” dinamic,
capabilităţi şi practici profesionale prin evaluarea lecţiilor învăţate şi
noi.
INTELLIGENCE