REFORMĂ TRANSFORMARE - Serviciul Român de Informaţii

More documents

Recommendations

Info

Mulţi teoreticieni au afirmat că Pentru a răspunde provocărilor de adaptarea continuă la schimbările reforma în intelligence a condus la securitate viitoare, serviciile de mediului de securitate. O multiplicarea regulilor, a birocrati- intelligence trebuie să privească în transformare reală în activitatea de zării şi, mai puţin, la performanţă. viitor spre transformarea continuă a intelligence implică îmbinarea Principala concluzie este că activităţii şi nu în trecut, spre simbiotică a inteligenţei, practistructura trebuie să se plieze pe reformă. Dacă reforma este un cilor creative şi a tehnologiilor funcţii/ misiuni şi nu invers. proces static, reactiv, orientat spre avansate pentr u asigurarea Accentul trebuie pus mai puţin pe repararea erorilor trecute, transfor- avantajului strategic şi asimetric. structuri şi mai mult pe strategii, marea asigură latura anticipativă, Scopul primordial al transformării politici şi practici. axată pe prevenirea erorilor viitoare, intelligence nu este restructurarea, pe baza unei dinamici continue. ci dezvoltarea abilităţii de a anticipa Scopul primordial al transformării intelligence nu este restructurarea, ci dezvoltarea abilităţii de a anticipa acţiunile Programele de reformă sunt mai uşor acţiunile adversarilor şi de a le de pornit dacă există o „nevoie combate eficient. Principala stringentă” şi factorii de decizie provocare în procesul de înţeleg necesitatea schimbării. transformare a intelligence este Transformarea este un proces mai răspunsul la schimbare, care să dificil, deoarece implică schimbări în asigure consolidarea eficienţei profunzime pe baza unor estimări misiunilor de intelligence. În acest privind riscuri viitoare, iar rezistenţa sens, este necesară integrarea la schimbare, în general, este inovaţiei cu celelalte componente În general, există două tipuri de considerabilă. care asigură eficienţa activităţii de reformatori. Unul care urmăreşte o De asemenea, transformarea presu- informaţii: strategie, doctrină, abordare sistemică, care susţine pune un grad de complexitate mai organizare/ leadership, educaţie, reforma birocraţiei prin creşterea mare decât reforma, necesitând un practică, tehnologie. resurselor, a personalului, îmbu- „triunghi par tenerial” între De asemenea, sunt importante nătăţirea schimbului de informaţii, catalizatorii externi care aduc idei utilizarea, în mod neconvenţional, a optimizarea cooperării cu alte inovatoare în sistem, componenta tehnologiei comune şi perinstituţii, cu mediul academic şi cu legislativă/ beneficiarii care sprijină formante, valorificarea practicilor, partenerii externi. Cel de-al doilea ideile noi şi actorii interni care concomitent cu transformarea promovează o „revoluţie în afacerile evaluează şi implementează culturală şi mentală. de intelligence” (pe modelul schimbarea. Finalitatea transformării intelligeamerican al revoluţiei în afacerile Astfel, în reconfigurarea activităţii nce este de a asigura factorilor de militare), prin adoptarea unor serviciilor de informaţii este nevoie decizie un sistem eficient de sisteme noi de culegere şi de de o transformare continuă, avertizare timpurie, o fundaprocesare a informaţiilor, a unor concepte inovatoare de intelligence marketing sau strategii de cunoaştere a societăţii informaţionale. Rezultatul final al acestei revoluţii ar consta în „schimbarea atitudinii oamenilor şi a activităţilor zilnice” (Deborah G. Barger, Toward a Revolution in Intelligence Affairs). sustenabilă. Abilitatea de a anticipa De fapt, caracteristicile unei mentare adecvată a procesului de presupune proiectarea unei viziuni. schimbări majore sau ale unor decizie, precum şi flexibilitatea şi Viitorul presupune schimbare, iar programe de reformă variază capacităţile asimetrice defensive şi riscul cel mai mare îl reprezintă dramatic în funcţie de cauzele ofensive necesare pentru a rezistenţa la schimbare. Avantajul deficienţelor şi de oportunităţile de răspunde ameninţărilor de securi- competitiv al serviciilor de informaţii remediere. Este necesară o analiză tate actuale şi viitoare, aspecte care este susţinut şi de capacitatea de a se în profunzime a nevoilor de configurează avantajul strategic al transforma mai repede decât reformă, a dinamicii şi duratei de unui stat. I ameninţările emergente. Singurul implementare, alături de flexibimod de a combate ameninţările lizarea cadrului de acţiune. asimetrice este de a acţiona asimetric Schimbările trebuie să urmărească şi de a răspunde cu schimbări un scop dual, acela de a îndepărta impredictibile. factorii care au creat disfuncţi- În varianta ideală, serviciile de onalităţi, alături de dezvoltarea unor Dacă reforma este un proces static, reactiv, orientat spre repararea erorilor trecute, transformarea asigură latura anticipativă, axată pe prevenirea erorilor viitoare, pe baza unei dinamici continue informaţii se „reinventează” dinamic, capabilităţi şi practici profesionale prin evaluarea lecţiilor învăţate şi noi. INTELLIGENCE
INTELLIGENCE STAT ŞI STATALITATE Sfârşitul vacanţei Pentru România, anul 2009 trebuie să fie un an de bilanţ şi de evaluare, dar în egală măsură trebuie să fie şi o ocazie pentru a pregăti viitorul, următorii 20 de ani şi chiar următorii 160 de ani. A Iulian Fota nul 2009 este un an de bilanţ u n e i r e i n t e n s i f i c ă r i a pentru multe dintre ţările Europei, membre ale UE sau nu. Se împlinesc 20 de ani de când a căzut comunismul şi ţările Europei Centrale şi de Est şi-au recăpătat libertatea de opţiune, în mod liber şi democratic, hotărând reîntoarcerea lor în rândul ţărilor occidentale. Pentru România, drumul început în decembrie 1989 a însemnat, în primul rând, aderarea la NATO şi UE, cea mai mare realizare naţională după făurirea Marii Uniri de la 1918. Dintr-o ţară izolată, atât în Est, cât şi în Vest, România redevine membră a comunităţii internaţionale, beneficiind de cele mai bune garanţii de securitate posibile şi având şansa unei mult necesare modernizări, pentru prima dată în istoria sa modernă, finanţată într-o mare măsură de Europa. Avem de absorbit, până în 2013, aproape 30 de miliarde de euro, fonduri pentru dezvoltarea structurală a ţării. Anul 2009 prilejuieşte şi alte aniversări. Aniversăm cinci ani de la aderarea la NATO; pentru prima dată în istoria sa, România este în relaţie de alianţă cu toate statele occidentale în acelaşi timp. Aderarea la NATO nu ar fi fost posibilă fără Parteneriatul pentru Pace şi, în acest an, avem şi 15 ani de când România a semnat acest important document, fiind prima ţară dintre fostele membre ale Tratatului de la Varşovia care a acceptat propunerea NATO. 2009 este însă şi anul care ar putea însemna “sfârşitul vacanţei”, perioada de după încheierea Războiului Rece, care a fost o perioadă de pace şi de relaxare internaţională. Chiar dacă unele regiuni s-au mai confruntat cu războaie locale sau tensiuni acute, după 1989, numărul conflictelor internaţionale a scăzut semnificativ, mulţi dintre foştii adversari devenind parteneri şi, ulterior, chiar aliaţi. Marile puteri, din ce în ce mai interdependente economic, au dezvoltat relaţii bilaterale speciale, ajutate şi de o epocă a dezvoltării economice fără precedent. Prosperitatea încuraja menţinerea păcii. Ultimii ani au fost însă martorii competiţiei internaţionale, atât pe fondul frustrărilor şi nemulţumirilor unora dintre actorii internaţionali, cât şi pe cel al contestării, de către actori non-occidentali, a regulilor occidentale de organizare a vieţii internaţionale, reguli construite după al Doilea Război Mondial. Cel mai ilustrativ exemplu în acest sens este Războiul ruso-georgian din august 1998, când o ţară mare şi mult mai puternică a invadat unul din vecinii săi, o ţară mult mai mică, mai slab înarmată, dar mai ales, ideologic aflată pe orbita Vestului. Georgia era pedepsită pentru a fi îndrăznit să construiască o soluţie ideologică alternativă în spaţiul fostei URSS. Pe acest fond, spre sfârşitul anului s-a declanşat şi criza economică, cea mai mare de la cea din anii '30 ai secolului trecut. Resursele financiare ale statelor se topesc sub privirile din ce în ce mai îngrijorate ale bancherilor şi guvernanţilor, agravând compe- tiţia internaţională. Toate astea se adaugă problemelor deja existente pe agenda interna- ţională: Iran, Orientul Mijlociu, energia, încălzirea globală, sărăcia. iulie -septembrie 2009 5
Page 1 and 2: www.sri.ro SERVICIILE DE INFORMAŢI
Page 3 and 4: 9 12 22 INTELLIGENCE PUBLICAŢIE ED
Page 5: SERVICIILE DE INFORMAŢII: ? REFORM
Page 9 and 10: În perioada următorilor ani, inte
Page 11 and 12: CÂT NE OSTĂ deficitul Cristian Ta
Page 13 and 14: Accentele şi elementele româneşt
Page 15 and 16: SPIONAJ şi CONTRASPIONAJ
Page 17 and 18: L-am chemat pe şeful echipei de la
Page 19 and 20: ăsfrângă asupra ţării. Când l
Page 21 and 22: DIN ISTORIA "TEMUTEI" DIRECŢII A V
Page 23 and 24: pe cetăţenii care doreau să i se
Page 25 and 26: de vedere al ţării pe care au pă
Page 27 and 28: Cel care a intervievat 24 de Brozic
Page 29 and 30: -analiza informaţiilor brute şi s
Page 31 and 32: Plan lanificator lanificare Declin
Page 33 and 34: Artificiile ideologice trebuie să
Page 35 and 36: arhitecturi de sisteme informatice
Page 37 and 38: Nevoia pentru „căutare Garden, M
Page 39 and 40: Graficul 2: Creşterea ocupării î
Page 41 and 42: EDUCAŢIA dimensiune a stării de s
Page 43 and 44: Una din principalele direcţii de a
Page 45 and 46: Condiţia succesului unei simulări
Page 47 and 48: ?deşi metoda se foloseşte, în an
Page 49 and 50: În 1993, referindu-se la eşecul p
Page 51 and 52: Tradiţional, Vestul creştin şi m
Page 53 and 54: Wi-Fi PROVOCAREA LEGISLATIVĂ A RE
Page 55 and 56: Însă, în cazul piggybacking-ului
Page 57 and 58:
MICROTEHNOLOGII UTILIZATE ÎN SISTE
Page 59 and 60:
Datorită faptului că instrumentel
Page 61 and 62:
Profesionalizarea managerilor Respo
Page 63 and 64:
de la constituirea Asociaţiei Cadr
Page 65 and 66:
„NOUL ALIAT” la BOOKFEST Sorin
Page 67 and 68:
Publicaţie a Serviciului Român de
show all

REFORMĂ TRANSFORMARE - Serviciul Român de Informaţii

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

Delete template?

Save as template?