Raport <strong>de</strong> analizå politicåCuprinsI. <strong>Traian</strong> Båsescu în campania electoralå . ......................................... 3• Rolul institu¡iei prezi<strong>de</strong>n¡iale . ................................................ 4• Politica externå . .............................................................. 6• Reformarea justi¡iei . ......................................................... 7• Lupta împotriva corup¡iei . ................................................... 8• Integrarea europeanå . ........................................................ 9• Interesul na¡ional . .......................................................... 10• Alte teme abordate în campania electoralå . ................................. 11II. Politica externå ¿i <strong>de</strong> securitate a Administra¡iei Båsescu . .................... 131.Definirea politicii externe române¿ti . ....................................... 13a) „Axa Washington-Londra-Bucure¿ti" . ................................. 13b) Politica externå în est ¿i în zona Mårii Negre . .......................... 15c) Doctrina loviturii preventive . ........................................... 19d) De la „Europa Centralå" la „Europa <strong>de</strong> Est" . .......................... 202. Ac¡iuni <strong>de</strong> politicå interna¡ionalå . .......................................... 22a) Vizite diplomatice . ...................................................... 22b) Rela¡ii bilaterale . ........................................................ 243. Politica <strong>de</strong> personal a Administra¡iei Båsescu . ............................. 35III. Apårarea Constitu¡iei ¿i a echilibrului dintre institu¡iile statului . ............ 371. Rela¡ia Pre¿edinte - parti<strong>de</strong> politice . .................................... 392. Rela¡ia Pre¿edinte - Parlament . ......................................... 403. Rela¡ia Pre¿edinte - Guvern . ............................................ 414. Rela¡ia Pre¿edinte - Justi¡ie . ............................................ 425. Rela¡iile Pre¿edinte - mass-media . ...................................... 44IV. Lupta împotriva corup¡iei . ................................................... 48V. Concluzii . ................................................................... 54VI. Recomandåri . ............................................................... 652 Bucuresti, iulie 2005
Raport <strong>de</strong> analizå politicåNotåPrezentul raport are ca scop punerea în evi<strong>de</strong>n¡å, în urma uneianalize ¿tiin¡ifice, a principalelor <strong>rezultate</strong> ob¡inute <strong>de</strong> cåtre Administra¡iaBåsescu la ¿ase <strong>luni</strong> <strong>de</strong> la preluarea puterii, tråsåturilefunc¡ionale ale acesteia, precum ¿i po<strong>si</strong>bilele direc¡ii <strong>de</strong> evolu¡ie.Raportul Institutului „Ovidiu ªincai" nu constituie un instrumental competi¡iei politice din România, nu vrea så se substituie ac¡iuniicritice a parti<strong>de</strong>lor <strong>de</strong> opozi¡ie. Este rezultatul firesc al activitå¡iiunei institu¡ii <strong>de</strong> teorie ¿i reflec¡ie politicå, care î¿i propuneså promoveze valorile ¿i practicile <strong>de</strong>mocratice.I. <strong>Traian</strong> Båsescu în campania electoralå• Institutul„Ovidiu ªincai"radiografiazåprin acest raport<strong>rezultate</strong>leadministra¡ieiprezi<strong>de</strong>n¡ialela ¿ase <strong>luni</strong> <strong>de</strong><strong>mandat</strong>prezi<strong>de</strong>n¡ial<strong>Traian</strong> BåsescuBucuresti, iulie 2005Oevaluare asupra performan¡elor unei institu¡ii publice trebuievåzutå ¿i în logica organiza¡iilor <strong>de</strong> tip economic, obligate så<strong>de</strong>a raportul ac¡ionarilor såi trimestrial ¿i semestrial, spre bucuria sautriste¡ea jucåtorilor la Burså. Cum domnul Pre¿edinte <strong>Traian</strong> Båsescueste o entitate cel mai a<strong>de</strong>sea câ¿tigåtoare la Bursa promi<strong>si</strong>unilor politice,ac¡ionarii såi, cetå¡enii României, vor så ¿tie în ce ¿i-au investitîncre<strong>de</strong>rea ¿i ce profit au <strong>de</strong> pe urma acestei investi¡ii <strong>si</strong>mbolice.Ducând mai <strong>de</strong>parte analogia, noi, Institutul „Ovidiu ªincai", neplasåm în pozi¡ia firmei <strong>de</strong> audit, care radiografiazå starea <strong>de</strong> sånåtatea companiei ¿i face recomandåri clien¡ilor care vor så cumpere sau såvândå ac¡iuni la firma <strong>Traian</strong> Båsescu, Pre¿edintele României.Pe <strong>de</strong> altå parte, cerând celor care îl presau så schimbe o serie <strong>de</strong>responsabili din Serviciile Secrete ¿i din Justi¡ie un rågaz <strong>de</strong> ¿ase <strong>luni</strong>înainte <strong>de</strong> a se pronun¡a în favoarea sau împotriva continuitå¡ii managementului,Pre¿edintele ne-a impus termenul acestei analize. Nusuntem <strong>si</strong>nguri în <strong>de</strong>mersul nostru, pentru cå ¿i interesul cetå¡enilorpentru astfel <strong>de</strong> evaluåri trece dincolo <strong>de</strong> <strong>si</strong>mpla dorin¡å <strong>de</strong> a cunoa¿teperforman¡ele celui mai important om din stat. A¿teptårile românilorsunt mari, <strong>de</strong> aceea ¿i <strong>de</strong>zamågirile lor pot fi pe måsurå. Mai mult,discrepan¡ele prea mari între a¿teptåri ¿i <strong>rezultate</strong>, între aparen¡e ¿irealitå¡i, pot genera neîncre<strong>de</strong>re ¿i mai mare în clasa politicå, precum¿i nelini¿te socialå.Programul electoral al lui <strong>Traian</strong> Båsescu a avut în centrul såu3