handlingsplan i rehabiliteringsarbetet
handlingsplan i rehabiliteringsarbetet
handlingsplan i rehabiliteringsarbetet
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
HANDLINGSPLAN I REHABILITERINGSARBETET<br />
Syftet med <strong>handlingsplan</strong>en är att åskådliggöra rehabiliteringsprocessen och därmed underlätta<br />
ett aktivt rehabiliteringsarbete. Följande <strong>handlingsplan</strong> utgår från att de olika stegen nedan sker i<br />
tur och ordning, vid tidig återgång i arbete kan dock rehabiliteringen avslutas innan alla steg<br />
fullgjorts.<br />
1. Sjukanmälan<br />
Vid sjukdom har arbetsgivaren sjuklöneansvar från dag 1 till och med 14, karens gäller för dag 1<br />
om inte medarbetaren har så kallat högriskskydd. Sjukintyg från läkare som tillstyrker hel eller<br />
partiell arbetsoförmåga krävs från och med dag 8 räknat från första sjukdag.<br />
För en lyckad rehabilitering är det mycket viktigt att medarbetaren inte släpper kontakten med<br />
arbetet. Så långt det är möjligt är därför partiell sjukskrivning att föredra framför hel<br />
sjukskrivning. Detta kan innebära att arbetet måste anpassas (se vidare nedan under punkt 6.<br />
Arbetsanpassning). Det är även viktigt att chef 1 uppmuntrar och ger utrymme till<br />
kamratstödjande insatser för den sjukskrivne medarbetaren.<br />
Vid sjukanmälan och hel eller partiell sjukskrivning är det viktigt att tänka på att;<br />
• ansvarig chef eller av denne utsedd person ringer senast på 5:e sjukdagen och hör efter hur<br />
den anställde mår och om han/hon behöver någon hjälp. Om medarbetaren inte kontaktar<br />
arbetsgivaren dag 1 ska kontakt tas omgående.<br />
• bevaka att sjukintyg inkommer från dag 8.<br />
• om sjukfrånvaron pågår mer än en vecka ska chef eller av denne utsedd kontakta<br />
medarbetaren kontinuerligt för att informera om vad som händer på arbetet och för att höra<br />
sig för om medarbetarens hälsa och behov av stöd.<br />
• samtal om rehabilitering inleds snarast samt att företagshälsovård kopplas in vid behov.<br />
• bjuda in medarbetaren till arbetsplatsträffar, utbildningstillfällen och andra sammankomster.<br />
Ofta kan man delta vid sådana tillfällen trots ohälsa. Deltagande i arbetsplatsträffar eller<br />
utbildning kan dock räknas som arbete vilket medför att Försäkringskassan inte utbetalar<br />
sjukpenning under den tid som sådan aktivitet pågår. Lön från arbetsgivaren utgår därför vid<br />
sådana tillfällen.<br />
Observera att arbetsgivaren inte har rätt att ta del av diagnos om inte medarbetaren medger det,<br />
detta kan dock inverka på arbetsgivarens möjlighet att rehabilitera.<br />
Om skäl föreligger kan ansvarig chef enligt 6 kapitlet 28§ moment 2 Allmänna bestämmelser<br />
(AB) kräva att medarbetaren uppvisar läkarintyg från första sjukdag I dessa fall står berörd enhet<br />
och förvaltning för kostnader som uppstår i samband med läkarbesök.<br />
Om arbetsgivaren gör bedömningen att medarbetarens arbetsförmåga inte är nedsatt i förhållande<br />
till angiven sjukdom eller att medarbetaren inte är sjuk kan arbetsgivaren hävda att medarbetare<br />
inte är berättigad till sjuklön 2 . Medarbetare kan vid sådan situation vända sig till och begära att<br />
Försäkringskassan betalar ut sjuklön enligt 20§ Lag (1991:1047) om sjuklön.<br />
1 Med chef avses närmast personalansvarig chef<br />
2 Kontakta gärna kommunens PA-konsulter för vidare stöd om situationer likt ovan skulle uppstå.<br />
1
2. Rehabiliteringsutredning<br />
Rehabiliteringsutredning 3 ska enligt 22 kapitlet 3§ Lagen (1962:381) om allmän försäkring<br />
(AFL) alltid upprättas när:<br />
• medarbetaren har varit helt eller partiellt sjukskriven mer än fyra veckor.<br />
• medarbetaren under ett år haft upprepad korttidsfrånvaro vid 6 eller fler tillfällen.<br />
• medarbetaren själv så begär.<br />
Chef ansvarar för att i samråd med medarbetare upprätta rehabiliteringsutredning.<br />
Rehabiliteringsutredningen är en sammanställning över bland annat orsak till sjukskrivning, vad<br />
som utgör arbetshinder samt vidtagna och planerade åtgärder som syftat/syftar till återgång i<br />
ordinarie arbete. Tänk på att överenskomna åtgärder även ska dokumenteras i arbetsgivarens och<br />
medarbetarens <strong>handlingsplan</strong> (se vidare nedan under punkt 4. Arbetsgivarens och medarbetarens<br />
<strong>handlingsplan</strong> vid rehabilitering). Rehabiliteringsutredning ska vara Försäkringskassan tillhanda<br />
senast på 8:e veckan efter första sjukdag. Om detta inte sker kan Arbetsmiljöverket komma att<br />
kontaktas efter det att påminnelse skickats av Försäkringskassan.<br />
Det finns inga undantag från att upprätta rehabiliteringsutredning. Om medarbetaren av någon<br />
anledning inte kan medverka vid upprättande av rehabiliteringsutredning ska ändå utredning<br />
skickas till Försäkringskassan. Anledningen till varför medarbetaren inte kan medverka ska då<br />
noteras i utredningen.<br />
Upprättad rehabiliteringsutredning med konstaterat rehabiliteringsbehov innebär att medarbetaren<br />
har ett förstärkt anställningsskydd fram till den dag rehabiliteringsansvaret fullgjorts och<br />
rehabiliteringen avslutas. Med förstärkt anställningsskydd menas att anställningen på något sätt<br />
inte kan ifrågasättas innan alla möjligheter till rehabilitering och anpassning uttömts.<br />
Chef ansvarar för att medarbetaren är väl bekant med regler kring när rehabiliteringsutredning<br />
ska upprättas samt att medarbetaren har kännedom om gången i rehabiliteringsprocessen.<br />
Som chef är det viktigt att tänka på att informera medarbetaren om att fack eller annan stödperson<br />
kan medverka vid möten kring rehabilitering, exempelvis vid upprättande av<br />
rehabiliteringsutredning. Observera att det alltid är medarbetaren som avgör om facklig<br />
representant ska delta i rehabiliteringsutredning och rehabiliteringsplanering. Förutom facklig<br />
representant kan även företagshälsovård, PA-konsult eller annan stödperson medverka vid<br />
upprättande av rehabiliteringsutredning.<br />
3<br />
Blankett för rehabiliteringsutredning finns att hämta på försäkringskassans hemsida : www.forsakringskassan.se.<br />
Adressen finns även på intranät under länkar.<br />
2
3. Rehabiliteringsmöte<br />
Chef har ansvar över att kontinuerligt initiera och genomföra rehabiliteringsmöten samt påkalla<br />
behov av avstämningsmöten till Försäkringskassan (se vidare nedan under punkt 7.<br />
Avstämningsmöte med Försäkringskassan). Rehabiliteringsmöten ska syfta till att chef och<br />
medarbetare ska diskutera och komma fram till aktiva rehabiliteringsåtgärder som möjliggör<br />
återgång i ordinarie arbete. Med rehabiliteringsåtgärder avses exempelvis funktions- och<br />
arbetsförmågebedömning 4 , förslag på anpassningsåtgärder samt arbetsträning.<br />
Vid rehabiliteringsmöten kan förutom chef och medarbetare exempelvis även facklig<br />
representant, företagshälsovård eller PA-konsult medverka.<br />
Det första rehabiliteringsmötet i en rehabilitering sker när rehabiliteringsutredning upprättas<br />
4. Arbetsgivarens och medarbetarens <strong>handlingsplan</strong><br />
Chef har ansvar att löpande dokumentera de aktiva rehabiliteringsåtgärder som medarbetare och<br />
chef kommer överens om i samband med rehabiliteringsmöten eller annat som är av betydelse i<br />
det enskilda <strong>rehabiliteringsarbetet</strong> i en <strong>handlingsplan</strong> 5 . Detta gäller även åtgärder som överenskommes<br />
i samband med att rehabiliteringsutredning upprättas. Tänk på att en fullgod<br />
dokumentation är nödvändig den dag som rehabiliteringen avslutas och arbetsgivaren eventuellt<br />
behöver visa på att denne fullgjort sitt rehabiliteringsansvar. Handlingsplanen ska innehålla:<br />
• datum<br />
• vilka som var närvarande<br />
• sammanfattad beskrivning av åtgärd<br />
• tidplan över åtgärd<br />
• vem som har ansvar för åtgärd<br />
• påskrift av den anställde<br />
• påskrift av ansvarig chef<br />
• när uppföljningsmöte ska ske<br />
Exempel på aktiva åtgärder i <strong>handlingsplan</strong>en kan vara funktions- och arbetsförmågebedömning<br />
hos företagshälsovård och/eller mellan ansvarig chef eller medarbetare på arbetsplats,<br />
arbetsanpassningsåtgärder, andra stödjande åtgärder som exempelvis samtal hos<br />
företagshälsovård eller annan liknande aktör samt arbetsprövning eller arbetsträning.<br />
En planerad åtgärd ska, om behov föreligger, omedelbart åtföljas av andra åtgärder som<br />
möjliggör återgång i ordinarie arbete. Uppehåll i rehabiliteringsprocessen ska så långt det är<br />
möjligt undvikas. Handlingsplanen revideras fortlöpande utifrån rehabiliteringens fortskridande.<br />
I <strong>handlingsplan</strong>en ska även noteras om medarbetaren inte väljer att ha med facklig representant i<br />
möten kring rehabilitering.<br />
Arbetsgivarens ansvar att dokumentera och upprätta <strong>handlingsplan</strong> ska inte förväxlas med<br />
Försäkringskassans ansvar att vid behov upprätta en rehabiliteringsplan.<br />
4 Se under blanketter på intranät: Funktions- och arbetsförmågebedömning<br />
5 Se under blanketter på intranät: Arbetsgivarens och medarbetarens <strong>handlingsplan</strong> vid rehabilitering.<br />
3
5. Beställning av uppdrag från företagshälsovård 6<br />
Ansvarig chef kan koppla in företagshälsovården vid kännedom om medarbetares ohälsa eller<br />
risk för ohälsa. Detta kan med fördel göras i och med att rehabiliteringsutredning upprättas.<br />
Beställning av uppdrag från företagshälsovård ska göras skriftligt. 7 Om företagshälsovård<br />
bedömer att ytterligare åtgärd inom deras ansvarsområde bör vidtagas ska förslag på åtgärd<br />
kommuniceras från företagshälsovård till beställande enhet/förvaltning. Chef gör sedan en ny<br />
skriftlig beställning till företagshälsovård på föreslagen åtgärd.<br />
6. Arbetsanpassning<br />
Arbetsgivaren har enligt 3 kapitlet 3§ arbetsmiljölagen (AML 1997:1160) en långtgående<br />
skyldighet att för alla anställda anpassa arbetet efter medarbetarnas särskilda förutsättningar.<br />
Syftet med arbetsanpassning är att medarbetaren ska kunna beredas fortsatt anställning trots<br />
arbetshandikapp. Vid arbetet med arbetsanpassning är det lämpligt att kontakta företagshälsovård<br />
eller annan likvärdig aktör för funktions- och arbetsförmågebedömning.<br />
Arbetsanpassning kan exempelvis innebära att anpassa arbetsuppgifter eller arbetsinnehåll,<br />
arbetstider, erbjuda tekniska hjälpmedel eller andra stödjande åtgärder som samtal hos<br />
företagshälsovård, vidta arbetsträning eller arbetsprövning, viss kompetensutveckling eller<br />
taxiresor till och från arbetet under viss tid.<br />
För att möjliggöra skyldigheten att anpassa arbetsuppgifter eller förändra arbetsinnehåll kan<br />
detta medföra att medarbetaren placeras på annan enhet inom förvaltningen med liknande eller<br />
samma arbetsuppgifter som tidigare. Anställningsavtalet är i dessa fall oförändrat då såväl<br />
sysselsättningsgrad, lön som anställande förvaltning inte ändrats.<br />
Tänk på att anpassningsåtgärder alltid ska göras med hänsyn till övriga medarbetare.<br />
Arbetsanpassning ska inte göras så att andra medarbetare får en väsentligt försämrad arbetsmiljö.<br />
Någon generell gräns vad detta avser är svårt att dra, dock får organisation och arbetskamrater<br />
acceptera vissa förändringar. Grad av anpassning ska bedömas i varje enskilt fall. Arbetsgivaren<br />
är inte skyldig att omplacera eller säga upp annan medarbetare för att frigöra tjänst som passar<br />
medarbetare med funktionsnedsättning.<br />
Anpassningsåtgärder ska utgå från medarbetarens anställningsavtal. Arbetsgivaren är inte<br />
skyldig att tillskapa nya tjänster för medarbetare med funktionsnedsättning. I varje enskilt fall ska<br />
dock möjligheter prövas utifrån organisatoriska- och ekonomiska förhållanden.<br />
Ansvarig chef ska vid varje förekommande fall där arbetsanpassningsåtgärder är nödvändiga<br />
nogsamt undersöka och dokumentera möjligheter till arbetsanpassning. Om arbetsanpassning<br />
inte är möjlig ska chef dessutom skriftligen motivera varför detta inte är möjligt.<br />
Kontakta gärna kommunens PA-konsulter för stöd och bedömning i vad som kan sägas vara<br />
anpassningsåtgärder inom arbetsgivarens anpassningsskyldighet.<br />
6 För vidare information om företagshälsovården, se Rehabiliteringspolicy punkt 4.3. Företagshälsovård.<br />
7 Se under blanketter på intranät: Beställning av uppdrag från företagshälsovård.<br />
4
7. Avstämningsmöten med Försäkringskassan<br />
Försäkringskassan 8 har ansvar att kalla till avstämningsmöte inom två veckor efter det att<br />
rehabiliteringsutredning inkommit. Försäkringskassan avgör vilka möten som kan definieras som<br />
avstämningsmöten.<br />
Om behov finns har även Försäkringskassan ansvar att upprätta rehabiliteringsplan. Underlag till<br />
rehabiliteringsplan kommer främst från arbetsgivarens rehabiliteringsutredning och <strong>handlingsplan</strong><br />
samt från intyg eller utlåtande av behandlande läkare.<br />
Vid avstämningsmöte har chef ansvar över att ge förslag på arbetslivsinriktade åtgärder. Exempel<br />
på åtgärder kan vara arbetsträning på ordinarie eller annan arbetsplats, anpassningsåtgärder eller<br />
funktions- och arbetsförmågebedömning av Företagshälsovård och/eller ansvarig chef och<br />
medarbetare.<br />
8. Arbetsprövning och arbetsträning<br />
Planering gällande arbetsprövning eller arbetsträning ska ske i samverkan med Försäkringskassan<br />
då en förutsättning för rehabiliteringsersättning är att arbetsträning ingår i den rehabiliteringsplan<br />
som Försäkringskassan upprättar. Rehabiliteringsersättning ersätter sjukpenning under tid som<br />
arbetsträning pågår.<br />
Regler som styr hur Försäkringskassan bedömer ersättning vid arbetsprövning och arbetsträning:<br />
Arbetsprövning Arbetsträning<br />
Inriktning Utredning – klarlägga rehabiliteringsbehov Aktiva arbetslivsinriktade rehabiliteringsåtgärder<br />
Syfte Att klarlägga vilken arbetsförmåga den Att den försäkrade får träna upp sin förmåga att<br />
försäkrade har eller kan uppnå.<br />
utföra en viss arbetsuppgift när det är medicinskt<br />
Pröva på och känna efter.<br />
motiverat.<br />
Ersättning Sjukpenning Rehabiliteringsersättning<br />
Tidsram Upp till 2 veckor eller i enlighet med Vid återgång till tidigare arbete kan upp till 3<br />
ramavtal som Försäkringskassan avtalar månader godtas. I annat fall del av en mer<br />
med utredningsproducent<br />
omfattande rehabiliteringsplan på max.1 år.<br />
Exempel Det behöver utredas vilken<br />
Den försäkrade behöver utan produktionskrav<br />
funktionsförmåga den försäkrade har eller träna upp sin förmåga att utföra sitt vanliga<br />
kan uppnå genom arbetslivsinriktad arbete, en ny arbetsuppgift efter omplacering<br />
rehabilitering. Prövningen ska syfta till att<br />
ge underlag för lämpligt åtgärdsprogram.<br />
eller ett arbete på öppna arbetsmarknaden.<br />
Arbetsprövning eller arbetsträning kan med fördel ske vid annat arbetsställe än det ordinarie. En<br />
förutsättning är dock att arbetsuppgifterna är likartade med de som normalt utförs enligt<br />
anställningsavtal.<br />
8<br />
För vidare information om Försäkringskassan roll i <strong>rehabiliteringsarbetet</strong>, se Rehabiliteringspolicy punkt 4.1. rubrik<br />
Försäkringskassan<br />
5
Vid arbetsprövning eller arbetsträning är det viktigt att tänka på att;<br />
• om sjukfrånvaro medfört en längre tids frånvaro är det viktigt att medarbetaren får möjlighet<br />
att successivt introduceras in i arbetet. Detta gäller såväl för arbetsprövning eller arbetsträning<br />
på ordinarie arbetsställe som på annat arbetsställe. 9<br />
• medarbetaren ska tilldelas en handledare oavsett längd på frånvaron. Handledarna vid<br />
rehabilitering ska så långt som möjligt genomgått en särskild handledarutbildning.<br />
• företagshälsovård med fördel kan kontaktas för exempelvis funktions- och arbetsförmågebedömning,<br />
stöd i anpassningsarbetet eller andra stödjande åtgärder som exempelvis samtal<br />
hos beteendevetare eller psykolog.<br />
• medarbetare som är föremål för rehabilitering samt handledaren nogsamt dokumenterar hur<br />
arbetsprövning eller arbetsträning fortlöper så att en så riktig bild som möjligt av resultatet<br />
kan ges vid rehabiliteringsmöten och avstämningsmöten 10 . Detta för att på ett effektivt sätt<br />
kunna sätta in lämpliga åtgärder i <strong>rehabiliteringsarbetet</strong>.<br />
• beslut från Försäkringskassan om rehabiliteringsersättning räcker för att styrka frånvaro under<br />
tid som arbetsträning varar. Om arbetsträning och rehabiliteringspenning upphör och övergår<br />
till hel eller partiell sjukskrivning har medarbetaren en skyldighet att återigen uppvisa<br />
läkarintyg.<br />
Vad händer om Försäkringskassan bedömer att medarbetaren har arbetsförmåga?<br />
Om arbetsträning visar att medarbetaren har arbetsförmåga eller att Försäkringskassan bedömer<br />
att medarbetaren har arbetsförmåga i något på arbetsmarknaden förekommande arbete kan<br />
sjukpenningen komma att dras in enligt 3 kapitlet 7 § Lagen om allmän försäkring. Arbetsgivaren<br />
ska sedan från den dagen det kom till dennes kännedom pröva om den anställde till följd av<br />
sjukdom har rätt till ledighet och sjuklön 11 . Rätt till sjuklön gäller inte om sjukpenning upphör<br />
efter avslutad sjukperiod eller om Försäkringskassan dragit in sjukpenning då medarbetaren inte<br />
följt den plan för rehabilitering Försäkringskassan upprättar.<br />
9. Avslut av rehabilitering<br />
Rehabiliteringen avslutas genom att ansvarig chef sammankallar berörda parter till möte där man<br />
diskuterar vilka åtgärder som genomförts, vilka resultat och erfarenheter rehabiliteringen givit.<br />
Avslut av rehabilitering 12 ska alltid dokumenteras, diarieföras och förvaras i personakt. Fram till<br />
den dag som rehabiliteringen avslutas har medarbetaren ett förstärkt anställningsskydd. Först när<br />
arbetsgivaren fullgjort sitt rehabiliteringsansvar, det vill säga uttömt alla möjligheter till<br />
rehabilitering och anpassning och avslutat rehabiliteringen upphör det förstärkta anställningsskyddet.<br />
Avslut av rehabilitering kan ske när följande frågor har besvarats:<br />
• Kan medarbetaren återgå till ordinarie arbete med eller utan anpassning? Placering till annat<br />
arbetsställe inom ramen för anställningen och förvaltningen kan ske, dock är anställningsavtalet<br />
oförändrat. Uppföljning sker lämpligen efter ca 6 månader.<br />
9 För mer information om introduktion se intranät på kommungemensamt/personal/PA-<br />
handbok/rekrytering/introduktion för nyanställda.<br />
10 Se under blanketter på intranät: Dokumentation vid arbetsprövning/arbetsträning<br />
11 Se vidare Allmänna bestämmelser (AB) 28 § moment 9<br />
12 Se under blanketter på intranät: Avslut av rehabilitering<br />
6
• Kan medarbetaren inte återgå till ordinarie arbete trots att alla möjligheter till rehabilitering-<br />
och anpassningsåtgärder har prövats?<br />
Om medarbetaren inte kan återgå till ordinarie arbete och alla försök att rehabilitera eller anpassa<br />
arbetet har prövats avslutas rehabiliteringen. I dessa fall är det viktigt att ansvarig chef skriftligen<br />
motiverar och preciserar varför återgång inte är möjlig.<br />
Vid avslut av rehabilitering där det konstaterats att anpassningsåtgärder eller andra åtgärder inte<br />
möjliggjort återgång till ordinarie arbete ska följande beaktas:<br />
• Om medarbetaren inte kan återgå i ordinarie arbete har arbetsgivaren en lagstadgad<br />
skyldighet att undersöka möjligheter till omplacering inom hela kommunens<br />
verksamhetsområde (se vidare nedan under rubrik omplacering)<br />
• Om arbetsförmågan relaterat till alla förekommande arbeten på arbetsmarknaden helt eller<br />
delvis är långvarigt nedsatt bedömer Försäkringskassan rätten till så kallad tidsbegränsad<br />
sjukersättning. Med begränsad tid avses normalt 1-2 år. Därefter startar Försäkringskassan ny<br />
utredning för att bedöma om arbetsoförmågan kvarstår eller inte. Om Försäkringskassan<br />
bedömer att arbetsförmåga har återkommit behöver bedömningen inte enbart vara kopplad till<br />
ordinarie arbete utan kan gälla något förekommande arbete på arbetsmarknaden, inklusive<br />
sådana arbeten som kommunen normalt inte har. Om sådan situation uppkommer har<br />
arbetsgivaren på nytt rehabiliteringsansvar vilket innebär att möjligheter till återgång i<br />
ordinarie arbete återigen ska undersökas. Den tidigare rehabiliteringsutredningen och<br />
rehabiliteringsplaneringen som företogs 1-2 år tidigare är således då inaktuell.<br />
• Om arbetsförmågan helt eller delvis är varaktigt nedsatt så innebär det att arbetsförmågan inte<br />
förväntas återkomma. Varaktig partiell sjukersättning kan enligt 3 kapitlet 12§ Allmänna<br />
bestämmelser (AB) innebära att medarbetarens sysselsättningsgrad omregleras 13 . Kontakta<br />
gärna kommunens PA-konsulter för stöd om frågan uppkommer. Gäller beslut om varaktig<br />
sjukersättning på hela tjänstgöringsgraden upphör anställningen att gälla. 14<br />
Avslut av rehabilitering kan även ske om medarbetaren som är föremål för rehabilitering utan<br />
godtagbara skäl inte medverkar i sin rehabilitering 15 . Arbetsgivaren kan då anses ha fullgjort sin<br />
rehabiliteringsskyldighet då rehabiliteringsåtgärder inte är möjliga. Om denna situation skulle<br />
uppstå kontakta gärna kommunens PA-konsulter för vidare råd och stöd.<br />
10. Omplacering<br />
När alla möjligheter till rehabilitering och anpassning är uttömda och det står klart att<br />
medarbetaren saknar arbetsförmåga i ordinarie anställning prövas enligt 7§ Lagen (1992:80) om<br />
anställningsskydd (LAS) möjligheter till omplacering genom en omplaceringsutredning.<br />
13 Se under blanketter på intranät: Blankett för omreglering av sysselsättningsgrad.<br />
14 Se under blanketter på intranät: Avslut av anställning vid hel varaktig sjukersättning<br />
Rutin för omreglering av sysselsättningsgrad och avslut av anställning vid sjukersättning finns under PAhandbok/rehabilitering/<strong>handlingsplan</strong><br />
i rehabilitering.<br />
15 För mer information se rehabiliteringspolicy punkt 4.2 rubrik Medarbetarens ansvar<br />
7
Ett skäligt erbjudande till omplacering omfattar alla vakanta tillsvidaretjänster inom hela<br />
kommunens verksamhetsområde som medarbetaren har kvalifikationer, kompetens och<br />
arbetsförmåga för. I vissa fall kan arbetsgivaren bekosta kortare åtgärd för att medarbetaren ska<br />
uppnå önskad kvalifikation eller kompetens. Ett skäligt erbjudande om omplacering kan innebära<br />
att anställningsvillkoren förändras.<br />
För medarbetare som av rehabiliteringsskäl är föremål för omplacering gäller företräde till<br />
tjänster tillsvidare framför externt sökande samt personer som åberopar LAS-företräde.<br />
I sällsynta fall kan vakanser som inte är tillsvidare beaktas i samband med omplacering.<br />
Dessa vakanser ska dock inte betraktas som erbjudande om omplacering utan som en temporär<br />
lösning i avvaktan på tillsvidaretjänst. Vid användande av temporära lösningar är det viktigt att<br />
beakta att om permanent lösning inte kan uppnås och temporär lösning har fortgått mer än sex<br />
månader och därefter avslutats ska rehabiliteringsutredning och planering på nytt upprättas. Den<br />
tidigare rehabiliteringsutredningen och rehabiliteringsplaneringen är då inaktuell och kan då inte<br />
utgöra grund för arbetsrättslig åtgärd från arbetsgivarens sida. Med arbetsrättslig åtgärd åsyftas<br />
omplacering eller uppsägning.<br />
Glöm inte att facklig organisation alltid ska informeras vid omplaceringsutredning enligt regler<br />
om medbestämmande i arbetslivet (MBL).<br />
11. Avslut av anställning<br />
Om alla möjligheter till rehabilitering och omplacering är fullständigt uttömda kan uppsägning<br />
från arbetsgivarens sida bli aktuell. När det handlar om rehabilitering så är uppsägningsgrunden<br />
personliga skäl aktuell då det är omständigheter som hänför sig till medarbetaren själv, i<br />
rehabiliteringssammanhang hälsoskäl.<br />
Tänk på att vid varsel om uppsägning och uppsägning av personliga skäl ska alltid facklig<br />
organisation skriftligen meddelas om tänkt åtgärd enligt regler i Lagen om anställningsskydd<br />
(LAS).<br />
12. Lagstiftning som styr arbetet med rehabilitering<br />
• Arbetsmiljölagen(1977:1150)- reglerar bestämmelser om arbetsmiljö<br />
• AFS1994:1- ”arbetsanpassning och rehabilitering” samt 2001:1 –Arbetsmiljöverkets<br />
föreskrifter som reglerar arbetsgivarens skyldighet att anpassa arbetsplatsen<br />
• Lagen om förbud mot diskriminering i arbetslivet på grund av funktionshinder (1999:132,<br />
2003:309- reglerar bl.a. arbetsgivarens skyldighet att anpassa arbetsplatsen<br />
• Lagen om allmän försäkring (1962:381)- reglerar rehabiliteringsansvaret.<br />
• Lagen om anställningsskydd (1982:80)- reglerar det arbetsrättsliga ansvaret.<br />
• Sjuklönelagen (1991:1047)- reglerar bestämmelser om sjuklön<br />
…………………………………………………………………………………………………<br />
• Allmänna bestämmelser § 28- reglerar bestämmelser kring sjukdom och ersättningar (avtal)<br />
8
13. Flödesschema över rehabiliteringsprocessen<br />
Sjukanmälan (sidan 1)<br />
• Sjuklöneansvar<br />
• Kontakt med sjukskriven medarbetare<br />
• Arbetsförmåga i förhållande till sjukdom<br />
Rehabiliteringsutredning (sidan 2)<br />
• Hel eller partiell sjukskrivning mer än fyra veckor<br />
• Upprepad korttidsfrånvaro vi 6 eller fler tillfällen<br />
• När medarbetaren själv så begär<br />
Rehabiliteringsmöte och upprättande av arbetsgivarens<br />
och medarbetarens <strong>handlingsplan</strong> (sidan 3)<br />
• Diskutera aktiva rehabiliteringsåtgärder<br />
• Upprätta <strong>handlingsplan</strong><br />
Kontakt med företagshälsovård (sidan 3)<br />
• Funktions- och arbetsförmågebedömning<br />
• Förslag på anpassningsåtgärder<br />
• Skriftlig beställning<br />
Arbetsanpassning (sidan 4)<br />
• Skyldighet att anpassa arbetet<br />
• Gränser för arbetsanpassning<br />
Avstämningsmöte med Försäkringskassan (sidan 5)<br />
• Försäkringskassan avgör behov av<br />
avstämningsmöte<br />
• Upprättande av rehabiliteringsplan<br />
Arbetsprövning och arbetsträning (sidan 5)<br />
• Sker alltid i samverkan med Försäkringskassan<br />
• Genomföra överenskomna rehabiliteringsåtgärder<br />
• Försäkringskassans bestämmelser vid bedömd<br />
arbetsförmåga<br />
Avslut av rehabilitering (sidan 6)<br />
• Återgång till ordinarie arbete<br />
• Tidsbegränsad eller varaktig sjukersättning<br />
……………………………………………………….<br />
• Återgång till ordinarie arbete ej möjligt<br />
Omplaceringsutredning (sidan 7)<br />
• 7 § Lagen om anställningsskydd<br />
• Vakanta tillsvidaretjänster<br />
• Temporära lösningar<br />
9