Rätt i kris - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Rätt i kris - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
Rätt i kris - Myndigheten för samhällsskydd och beredskap
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
KAPITEL 1<br />
Offentlighetsprincipen<br />
Allmän handling – allmän plats – besök från enskilda<br />
? En journalist vill ta del av en allmän handling. När journalisten väntar vill han/hon<br />
samtidigt gå runt på myndigheten. Du vägrar. Journalisten hävdar då att myndigheten<br />
är en allmän plats. Vad gäller <strong>för</strong> allmän handling <strong>och</strong> vad gäller <strong>för</strong> allmän<br />
plats?<br />
!<br />
Enligt 2 kap 12 § tryckfrihets<strong>för</strong>ordningen (TF) har myndigheter en principiell<br />
skyldighet att på stället lämna ut allmänna handlingar när någon önskar ta<br />
del av dem.<br />
Med handling menas, enligt 2 kap 3 § TF, framställning i skrift eller bild, eller<br />
upptagning som kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas endast med<br />
tekniskt hjälpmedel. En handling är allmän om den <strong>för</strong>varas hos en myndighet<br />
<strong>och</strong> enligt 6 eller 7 § är att anse som inkommen till eller upprättad hos<br />
myndigheten. (Justitieombudsmannen, JO, dnr 4149-2009)<br />
Allmän handling som får lämnas ut skall på begäran genast eller så snart det är möjligt<br />
på stället utan avgift tillhandahållas den, som önskar ta del av det, så att handlingen<br />
kan läsas, avlyssnas eller på annat sätt uppfattas. Handling får även skrivas av, avbildas<br />
eller tas i anspråk <strong>för</strong> ljudöver<strong>för</strong>ing. Kan handling inte tillhandahållas utan att sådan<br />
del av det som icke får lämnas ut röjes, skall den i övriga delar göras tillgänglig <strong>för</strong><br />
sökanden i avskrift eller kopia. Myndighet är icke skyldig att tillhandahålla handling på<br />
stället, om betydande hinder möter. I fråga om upptagning som avses i 3 § <strong>för</strong>sta stycket<br />
<strong>för</strong>eligger inte heller sådan skyldighet, om sökanden utan beaktansvärd olägenhet kan ta<br />
del av upptagningen hos närbelägen myndighet.<br />
Besked i en utlämnandefråga bör normalt lämnas samma dag som begäran<br />
gjorts, menar JO. Någon eller några dagars <strong>för</strong>dröjning kan godtas om den är<br />
nödvändig <strong>för</strong> att myndigheten ska kunna ta ställning till om den efterfrågade<br />
handlingen är allmän <strong>och</strong> offentlig. Om det är fråga om att ta fram eller<br />
gå igenom ett omfattande material kan hanteringen <strong>för</strong>stås också ta lite<br />
längre tid.<br />
Om en handling inte kan lämnas ut, helt eller delvis, ska den som har begärt<br />
ut den meddelas detta. Sökanden ska då också, enligt 6 kap 3 § offentlighets<strong>och</strong><br />
sekretesslagen (2009:400), informeras om möjligheten att begära myn-<br />
7