Avslutad - Myndigheten för radio och tv
Avslutad - Myndigheten för radio och tv
Avslutad - Myndigheten för radio och tv
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
SAKEN<br />
| | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | | |<br />
<strong>Myndigheten</strong> <strong>för</strong> <strong>radio</strong> <strong>och</strong> <strong>tv</strong> Tel: 08-606 90 80 Fax: 08-741 08 70<br />
Box 33, 121 25 Stockholm-Globen registrator@<strong>radio</strong><strong>och</strong><strong>tv</strong>.se<br />
Besöksadress: Arenavägen 55, plan 7 www.<strong>radio</strong><strong>och</strong><strong>tv</strong>.se<br />
BESLUT<br />
2012-11-26 Dnr: 12/01043<br />
Sändningarna i Tore TV, 2012-04-16–04-22 <strong>och</strong> 04-23–04-29, sändningsslinga<br />
med program <strong>och</strong> annonser; fråga om otillbörligt gynnande, annonsmarkering<br />
<strong>och</strong> annonsmängd<br />
BESLUT<br />
Sändningarna fälls. Granskningsnämnden anser att de strider mot<br />
bestämmelserna om otillbörligt gynnande, annonsmarkering <strong>och</strong> annonsmängd.<br />
____________________<br />
BAKGRUND<br />
De aktuella sändningarna har granskats mot bakgrund av att en anmälare anser<br />
att sändningarna i kanalen Tore TV innehöll <strong>för</strong> mycket reklam i <strong>för</strong>hållande till<br />
programtiden. Dessutom anser anmälaren att det uppkom ett otillbörligt<br />
gynnande i sändningarna.<br />
SÄNDNINGARNA<br />
Sändningarna den 16–22 april 2012<br />
Sändningarna har enligt uppgifter från utgivaren skett i en kontinuerligt loopad<br />
slinga som sänts veckovis. Sändningarna innehöll intervjuer, notiser <strong>och</strong><br />
annonser. Slingan som sändes den 16–22 april 2012 var 18 minuter <strong>och</strong> 53<br />
sekunder lång <strong>och</strong> innehöll annonser i 4 minuter <strong>och</strong> 1 sekund. Annonsblocken<br />
var omgärdade av annonsmarkeringar i bild men inte i ljud. Den hos <strong>Myndigheten</strong><br />
<strong>för</strong> <strong>radio</strong> <strong>och</strong> <strong>tv</strong> registrerade sändningsbeteckningen ”Tore TV” angavs i<br />
sändningarna. Slingan inleddes med annonser <strong>för</strong> bland annat ”Öppet hus på<br />
Sköldvägen 9” <strong>och</strong> de <strong>för</strong>etag som var etablerade där.<br />
I slingan visades sedan en intervju med Bålsta Centrums nya chef som berättade<br />
om verksamheterna <strong>och</strong> planerna in<strong>för</strong> framtiden samtidigt som bilder visades<br />
inifrån shoppinggallerian. I ett inslag från ett industriområde på Sköldvägen 9<br />
intervjuades representanter från de olika verksamheter som fanns där. På Curves<br />
berättade en representant om den träningsmetod som erbjöds där, i en annan<br />
1/4
affär syntes de motorcyklar som fanns i butiken, på Auto Alliansen berättade en<br />
representant om lack<strong>för</strong>segling <strong>och</strong> bilmarknaden i dag <strong>och</strong> på ett annat <strong>för</strong>etag<br />
berättade en <strong>för</strong>säljare om hur de kan hjälpa en kund som vill bygga om ett<br />
badrum, <strong>och</strong> på ytterligare ett <strong>för</strong>etag beskrev <strong>för</strong>säljaren att de kunde göra<br />
hembesök hos kunderna <strong>för</strong> installation av pool <strong>och</strong> spa.<br />
Sändningarna den 23–29 april 2012<br />
Sändningarna den 23–29 april 2012 bestod också av en kontinuerligt loppad<br />
slinga. Sändningarna innehöll intervjuer, notiser <strong>och</strong> annonser. Slingan var 24<br />
minuter <strong>och</strong> 30 sekunder lång <strong>och</strong> innehöll annonser i 3 minuter <strong>och</strong> 21<br />
sekunder. Annonsblocken var omgärdade av annonsmarkeringar i bild men inte i<br />
ljud. Den registrerade sändningsbeteckningen ”Tore TV” angavs i sändningarna.<br />
Slingan inleddes med annonser <strong>för</strong> bland annat GoFix:it AB. I slingan visades<br />
även inslag från bland annat en <strong>för</strong>etags-speed-dating <strong>och</strong> en intervju med en<br />
representant från Adecco som berättade om vad han tyckte om speed-datingen.<br />
Sedan visades ett inslag från evenemanget ”Öppet hus på Sköldvägen 9”, där<br />
bilder av parkeringsplatsen, ponnyridning <strong>och</strong> korvgrillning visades. Även bilder<br />
inifrån butikerna visades, dock utan komentarer <strong>och</strong> endast med bakgrundsljud.<br />
Därefter visades ett inslag från Företagsmässan i Enköping där det gjordes en<br />
intervju med marknadschefen i Enköpings kommun samt en intervju med en<br />
representant från ”MB Bygg <strong>och</strong> Fastighet AB” som berättade om deras verksamhet.<br />
Det visades sedan ett inslag med ägaren på GoFix:it AB som berättade<br />
om när verksamheten startade <strong>och</strong> vad affärsidén var samt vad de erbjuder.<br />
Avslutningsvis visades en bild på <strong>för</strong>etagets skylt där det fanns information om<br />
vilka tjänster som erbjöds.<br />
TILLSTÅNDSHAVARENS YTTRANDE<br />
Tore TV har getts tillfälle att yttra sig över om sändningarna överensstämmer<br />
med bestämmelserna om otillbörligt gynnande, annonssignatur <strong>och</strong> annonsmängd<br />
<strong>och</strong> fram<strong>för</strong> bland annat följande.<br />
Annonssignaturerna har saknat ljud. Det är ett <strong>för</strong>biseende som omedelbart ska<br />
rättas till. Sändningarna är loopande veckovis <strong>och</strong> annonsinslagen håller sig<br />
regelbundet under 12 minuter per timme.<br />
Tanken med att sända en intervju med Bålsta Centrums nya chef var att<br />
informera allmänheten om vem som efterträtt den tidigare mycket kända chefen.<br />
Inslaget om Sköldvägen 9 orsakades av att det är relativt nya verksamheter som<br />
tillkommit <strong>och</strong> som hade öppet hus <strong>och</strong> kan betraktas som ett nyhetsinslag. Att<br />
personerna har kläder med sina loggor är svårt att undvika när det görs ett<br />
spontant nyhetsinslag.<br />
2/4
Vad gäller Företags-speed-dating är det ett arrangemang som ordnas av<br />
kommunen <strong>och</strong> som allmänheten informeras om. Det är svårt att styra<br />
personers yttranden <strong>och</strong> klädsel. Intervjun med ägaren på Fixit Data är det också<br />
fråga om information om en ny verksamhet som tidigare inte funnits tillgänglig i<br />
kommunen. Skillnaden mellan <strong>för</strong>etagets reklamavsnitt <strong>och</strong> nyhetsinslaget kunde<br />
ha varit mer markant, vilket är en tankeställare <strong>för</strong> framtiden.<br />
AKTUELLA BESTÄMMELSER<br />
Ett program som inte är reklam får inte på ett otillbörligt sätt gynna<br />
kommersiella intressen. Det får inte uppmuntra till inköp eller hyra av varor eller<br />
tjänster eller innehålla andra säljfrämjande inslag, eller framhäva en vara eller<br />
tjänst på ett otillbörligt sätt (5 kap. 5 § <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen). Ett gynnande av ett<br />
kommersiellt intresse är otillbörligt om det inte kan motiveras av något<br />
informations- eller underhållningsintresse. Ju mindre sådant intresse som finns,<br />
desto mindre är också den grad av fokusering på ett varumärke eller ett<br />
<strong>för</strong>etagsnamn som kan tillåtas. Omvänt gäller att en högre grad av fokusering –<br />
<strong>och</strong> därmed gynnande – kan tillåtas om informations-/underhållningsintresset är<br />
betydande.<br />
Före <strong>och</strong> efter varje sändning av annonser ska det <strong>för</strong>ekomma en särskild<br />
signatur som tydligt skiljer annonserna från det övriga innehållet. Signaturen ska<br />
bestå av både ljud <strong>och</strong> bild (8 kap. 5 § <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen).<br />
Annonser får sändas i <strong>tv</strong> under högst tolv minuter under en timme mellan hela<br />
klockslag (8 kap. 1 § <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen).<br />
Vid överträdelser av bestämmelser om annonser, sponsrings, produktplacering<br />
<strong>och</strong> otillbörligt gynnande av kommersiella intressen kan granskningsnämnden<br />
ansöka hos <strong>för</strong>valtningsrätten om att den sändande ska betala en särskild avgift<br />
(17 kap. 5 § <strong>och</strong> 19 kap. 4 § <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen).<br />
GRANSKNINGSNÄMNDENS BEDÖMNING<br />
Otillbörligt gynnande<br />
Granskningsnämnden anser att inslaget om GoFix:it AB i slingan som sändes<br />
den 23–29 april 2012 med<strong>för</strong>de ett kommersiellt gynnande av <strong>för</strong>etaget som gick<br />
utöver vad som kan motiveras av ett informations- eller underhållningsintresse.<br />
Sändningarna strider där<strong>för</strong> i dessa delar mot bestämmelsen om otillbörligt<br />
gynnande av kommersiella intressen.<br />
Vad gäller de övriga inslagen i de båda sändningsveckorna anser nämnden att<br />
dessa inte strider mot bestämmelsen om otillbörligt gynnande av kommersiella<br />
intressen.<br />
3/4
Annonsmarkering<br />
Nämnden konstaterar att annonsmarkeringarna i samtliga annonsavbrott under<br />
de båda sändningsveckorna endast utgjordes av signaturer i bild <strong>och</strong> saknade<br />
annonssignaturen i ljud. Enligt bestämmelsen i <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen ska annonssignaturer<br />
anges i både ljud <strong>och</strong> bild. Sändningarna strider där<strong>för</strong> mot<br />
bestämmelsen om annonssignaturer i <strong>tv</strong>-sändningar.<br />
Annonsmängd<br />
Den granskade slingan som sändes den 16–22 april 2012 överskred i ett flertal<br />
sändningstimmar den högst tillåtna annonsmängden 12 minuter per<br />
sändningstimme. Sändningen innebar där<strong>för</strong> en överträdelse av bestämmelsen<br />
om högsta tillåtna annonsmängd enligt <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen.<br />
SÄRSKILD AVGIFT<br />
Granskningsnämnden finner inte denna gång skäl att ansöka hos <strong>för</strong>valtningsrätten<br />
om att Tore TV ska betala en särskild avgift. Nämnden uppmanar Tore<br />
TV att följa bestämmelserna i <strong>radio</strong>- <strong>och</strong> <strong>tv</strong>-lagen.<br />
Detta beslut har fattats av Henrik Jermsten, Elisabet Bäck, Ingrid Carlberg,<br />
Maria Edström, Jan Holmberg, Martin Holmgren <strong>och</strong> Pia Kronqvist efter<br />
<strong>för</strong>edragning av Rihaneh Rouhani.<br />
På granskningsnämndens vägnar<br />
Henrik Jermsten<br />
Rihaneh Rouhani<br />
Detta är en elektronisk kopia av beslutet. Namnunderskrifter finns på originalhandlingen som <strong>för</strong>varas hos myndigheten.<br />
4/4
Change language