30.08.2013 Views

Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun

Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun

Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

Personalpolicy<br />

Styr<strong>dokument</strong> för <strong>Simrishamn</strong>s<br />

kommuns samtliga arbetsplatser<br />

Styr<strong>dokument</strong> för <strong>Simrishamn</strong>s<br />

kommuns samtliga arbetsplatser<br />

<strong>Kommun</strong>ledningskontoret informerar


Innehållsförteckning<br />

Sida<br />

3 Vision 2010 – 2015<br />

Personalpolitik för goda arbetsplatser och gott medarbetarskap<br />

4 Värdegrund<br />

Att arbeta en i politiskt styrd organisation<br />

Offentlighet och demokrati<br />

Jämställdhet, likabehandling och mångfald<br />

5 Våra medarbetare…<br />

Det kommunala uppdraget.<br />

Verksamheten<br />

6 Medarbetarskap, Individ<br />

Chef, Ledarskap<br />

8 Arbetslag & Grupp<br />

Organisation<br />

9 Arbetsmiljö<br />

Företagshälsovård<br />

Hälsoförebyggande arbete<br />

10 Samverkan<br />

Lönepolitiska riktlinjer


Som arbetsgivare ser <strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong><br />

en viktig uppgift att stödja sina medarbetare så<br />

att medborgarna får en bra service <strong>som</strong> präglas av<br />

kvalitet, kompetens och kostnadsmedvetande. Genom<br />

klart formulerade mål för individens arbete,<br />

tillfälle till individuell utveckling, en god arbetsmiljö,<br />

ledare <strong>som</strong> arbetar genom sina medarbetare<br />

och ett långt gående arbetsgivaransvar när problem<br />

uppstår, får personalen detta stöd.<br />

Att vi <strong>som</strong> arbetar i <strong>Simrishamn</strong>s kommun kan<br />

gå till arbetet och känna trivsel och tillfredställelse<br />

med det vi uträttar är något <strong>som</strong> jag tror vi<br />

alla gärna vill. Om vi ska lyckas med detta beror<br />

på oss själva. Vi har alla ett ansvar för vår arbetsmiljö<br />

och hur vi lyckas med vårt arbete för <strong>Simrishamn</strong>s bästa. Jag skulle vilja säga<br />

att vi är en betydande del av varandras arbetsmiljö.<br />

För att underlätta arbetet med att skapa bra förutsättningar för det goda arbetet i<br />

kommunen, både för oss <strong>som</strong> nu arbetar här och för dem <strong>som</strong> vi vill ska arbeta i<br />

kommunen framöver, har en personalpolicy tagits fram. I den finns beskrivet hur vi<br />

förväntas förhålla oss när det gäller olika personalfrågor.<br />

Min förhoppning är att personalpolicyn ska vara levande och användas <strong>som</strong> vägvisare<br />

för chefer, arbetsledare och medarbetare så att vi tillsammans upprätthåller<br />

<strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong> en effektiv, serviceorienterad organisation och en<br />

arbetsplats där de verksamma trivs och utvecklas. Min förhoppning är att personalpolicyn<br />

ska komma till användning och att den på sikt blir en integrerad del av vårt<br />

sätt att agera när det gäller personalfrågor.<br />

En personalpolicy är ett levande <strong>dokument</strong> och ingen hyllvärmare. Om det är något<br />

du undrar över, eller <strong>som</strong> du vill utveckla ytterligare, prata med din chef eller kontakta<br />

oss på personalenheten på kommunledningskontoret (personal@simrishamn.<br />

se)<br />

Charlotte Svensson<br />

Personalchef<br />

3


Vision 2010 - 2015<br />

Personalpolitik för goda arbetsplatser och gott medarbetarskap<br />

<strong>Simrishamn</strong>s kommun har <strong>som</strong> främsta uppdrag att ge god service till medborgarna,<br />

och förvalta och utveckla kulturen och miljön vi lever och verkar i. <strong>Simrishamn</strong>s<br />

kommun <strong>som</strong> styrs av förtroendevalda politiker <strong>som</strong> företräder kommunmedborgare,<br />

är också arbetsgivare och ansvarar för medarbetares anställnings<br />

och arbetsvillkor. Dessa två huvuduppdrag är en spännande utmaning <strong>som</strong> kräver<br />

medarbetare med rätt kompetens på rätt plats. Det förutsätter också en personalpolitik<br />

med en tydlig vision och vilja, samt en kommungemensam bild av hur det<br />

ska gå till.<br />

Avsikten med detta kommungemensamma styr och policy<strong>dokument</strong> är att ge<br />

samtliga politiska beslutsfattare, chefer, och medarbetare stöd och vägledning för<br />

att forma bra och attraktiva arbetsplatser, med god medborgarservice.<br />

Samarbetet och förtroendet mellan politiska beslutfattare, chefer och medarbetare,<br />

är gott, och bygger på öppenhet och dialog. <strong>Simrishamn</strong>s kommun ska vara en<br />

attraktiv arbetsgivare <strong>som</strong> med en aktiv och framsynt personalpolitik verkar för<br />

kvalitetsförbättringar för både verksamhet och medarbetare.<br />

En snabbt föränderlig omvärld ställer stora krav på <strong>Simrishamn</strong>s kommun och<br />

dess personal. Med tilldelade resurser ska kommunen klara av sina samhällsuppgifter<br />

och de krav <strong>som</strong> kommuninvånarna ställer på utbud, kvalitet och service.<br />

Detta förutsätter en klar verksamhetsinriktning, en flexibel och lärande organisation,<br />

hög effektivitet, produktivitet och kvalitet.<br />

Att arbeta för <strong>Simrishamn</strong>s <strong>Kommun</strong> ska var inspirerande och utvecklande. Vi<br />

erbjuder vår personal ett stimulerande och meningsfullt arbete. Våra chefer och<br />

politiker har här en central funktion och de utgör föredöme, för trivsel, arbetsglädje<br />

och framtidshopp i arbetslivet. Det är förmågan i mötet och nyfikenheten<br />

på människan, vår medarbetare, <strong>som</strong> utgör det viktigaste i att leda människor.<br />

Även i framtiden vill vi vara en attraktiv arbetsplats <strong>som</strong> erbjuder goda arbetsförhållanden<br />

och ett gott bemötande och introduktion för nya medarbetare. Varumärket<br />

<strong>Simrishamn</strong> – Österlen ska förutom att vara en plats att leva på, eller besöka,


också förknippas med en god och attraktiv arbetsgivare.<br />

5


Värdegrund<br />

Att arbeta i en politiskt styrd organisation<br />

Offentlighet och demokrati<br />

Att ha <strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong> arbetsgivare, innebär att man valt att arbeta i<br />

en offentlig och demokratisk organisation. Det ställer stora krav på alla medarbetares<br />

kunskap och insikt om offentlig förvaltning och de regelverk <strong>som</strong> gäller. Vi<br />

har en grundlagsskyddad rätt att uttrycka oss fritt. Detta gäller också på arbetet.<br />

Vi värnar om allas rätt att yttra sig och bidra till en konstruktiv, öppen dialog för<br />

verksamheternas bästa. Vi har ett förhållningssätt där våra medborgare såväl <strong>som</strong><br />

våra medarbetare möts med tolerans, ärlighet och ansvarskänsla. Yttrandefrihet<br />

och dialog är grunden för demokratin och självklar i all kommunal verksamhet.<br />

Dialogen med medborgarna ska vara modern och professionell både i bemötande<br />

och teknik. Detsamma gäller förhållandet mellan arbetsgivare och medarbetare<br />

såväl <strong>som</strong> medarbetare emellan.<br />

Förtroendevalda politiker fattar beslut och bestämmer inriktningen på verksamheterna.<br />

Dessa beslut har chefer och medarbetare att följa. Att ta fram underlagen<br />

till politikers beslut är däremot medarbetares och chefers angelägenhet. För detta<br />

finns ett regelverk och en arbetsordning att följa.<br />

Våra politiker är också arbetsgivare och har det yttersta ansvaret för medarbetares<br />

arbetsmiljö och anställningsförhållanden.<br />

Jämställdhet, likabehandling och mångfald<br />

Vi är en arbetsgivare <strong>som</strong> har en stark tilltro till alla medarbetares vilja att på<br />

bästa sätt och i samverkan, utföra sitt arbete för medborgarna. I en frisk och dynamisk<br />

organisation är olika åsikter en tillgång. Medarbetarna ska genom cheferna<br />

ha tillgång till allsidig information och kunskap för att kunna vara delaktiga och<br />

för att kunna ta ansvar för helheten.<br />

Olika former av trosuppfattning, ålder, kön, kompetens och etnisk bakgrund ska<br />

tas tillvara, och ses <strong>som</strong> en resurs. Genom nyfikenhet och samspel människor


emellan ska kompetenser och kunnande utvecklas för att tillgodose medborgarnas<br />

behov av god service.<br />

<strong>Simrishamn</strong> kommun välkomnar den mångfald <strong>som</strong> finns i samhället och vår målsättning<br />

är att våra anställda ska spegla densamma.<br />

7


Våra medarbetare<br />

Våra medarbetare, förväntas förutom att dela värdegrunden också ha förmågan<br />

att…<br />

Målmedvetenhet<br />

o – arbeta målmedvetet för att bidrar till att hålla den kvalitetsnivå på verksamheten<br />

<strong>som</strong> politikerna har angett utifrån uppsatta mål och riktlinjer.<br />

Samarbete<br />

o – samarbeta på alla nivåer, och bidrar till att öka kvalité, glädje och trivsel inom<br />

hela arbet<strong>som</strong>rådet.<br />

Delaktighet<br />

o – dela den helhetssyn, om offentlighet och demokrati <strong>som</strong> återges i detta <strong>dokument</strong>.<br />

Ambition<br />

o – vara positiva, nyfikna och lösningsinriktade i sitt förhållningssätt till uppdrag,<br />

medborgare, kolleger och uppdragsgivare.<br />

Ansvar<br />

o – informera sig om och följer gällande lagar, avtal, regler och riktlinjer.<br />

Det kommunala uppdraget – verksamheten<br />

Våra verksamheter har uppdrag <strong>som</strong> alltid är kopplade till politiska beslut. Alla<br />

verksamheter lyder under en politisk nämnd, <strong>som</strong> har till uppgift att verka för<br />

medborgarnas bästa. Nämnden fastställer ambition och verksamhetsmål.<br />

Att arbeta i kommunal förvaltning innebär ett uppdrag där vi arbetar med service<br />

och förvaltning för kommunmedborgarna såväl <strong>som</strong> förvaltning och administration,<br />

med lagstiftning, regler och föreskrifter. I båda fallen arbetar vi med en<br />

mängd sociala kontakter, där förmågan till lyhördhet, nyfikenhet, noggranhet och<br />

samarbete också är nödvändigt.


Medarbetarskap – individ<br />

Kort beskrivit, har vi ett verksamhetsansvar och ett medarbetaransvar, vilket bl.a.<br />

innebär ansvarstagande, lojalitet och delaktighet.<br />

Vi erbjuder dig <strong>som</strong> medarbetare…..<br />

· Möjlighet att arbeta och utvecklas i en politiskt styrd organisation med fokus på<br />

att ge en god service till våra medborgare.<br />

· En god introduktion och planering, för din första tid <strong>som</strong> medarbetare.<br />

· Egen kompetens- och utvecklingsplan. Genom årliga medarbetarsamtal, tillsammans<br />

med chefen upprättas utvecklingsplanen och följer sedan medarbetaren under<br />

sin anställning.<br />

· Uppmuntran till delaktighet och ansvarstagande.<br />

· Tydlighet avseende uppdrag, befogenheter och förväntningar.<br />

· Ett framåtsträvande och öppet klimat där kreativitet och nya idéer uppmuntras.<br />

· Samarbete och utbyte av erfarenheter mellan enheter och över förvaltningsgränser.<br />

· En organisation där mångfald uppmuntras och människor möts och samverkar<br />

utifrån respekt och omtanke.<br />

Vi förväntar oss av dig <strong>som</strong> medarbetare, att du…..<br />

· Är en god ambassadör för <strong>Simrishamn</strong>s kommun.<br />

· Är professionell och delaktig.<br />

· Utvecklas och bidrar med att lyfta fram förbättringar och hitta lösningar på problem.<br />

· Respekterar fattade beslut och håller dig informerad om det <strong>som</strong> rör din verksamhet<br />

och arbetsplats.<br />

· Bidrar till att gemensamma mål och värderingar uppnås/upprätthålls.<br />

· På ett skickligt, effektivt och trevligt sätt tar ansvar för och genomföra dina åtaganden.<br />

· Stödjer dina arbetskamrater och behandlar alla människor med respekt.<br />

· Följer regelverk och föreskrifter <strong>som</strong> rör verksamhet och medarbetarskap.<br />

9


Chef och ledarskap<br />

Som chef och ledare har man ansvar både för en verksamhet och för en god personalpolitik.<br />

Verksamhetsutveckling och ledarskapsutveckling är två fundament <strong>som</strong><br />

båda är lika viktiga och ställer stora krav på våra chefer – ledare.<br />

Verksamhetsansvaret innebär att ständigt bevaka och utveckla verksamheten i<br />

enlighet med modern forskning och teknik. Det innebär också en omvärldsbevakning<br />

och ständig dialog med förvaltning och nämnd, för att förankra och utveckla<br />

egna former för framåtskridande och utveckling.<br />

Medarbetaren är den viktigaste faktorn för utförandet av kommunal verksamhet.<br />

Därför ställs stora krav på ledarskapet, att kunna individualisera och leda medarbetarna<br />

professionellt, med ödmjukhet och respekt.<br />

En chefs möjlighet att utöva ett gott chefs- och ledarskap är i viss mån avhängigt<br />

en verksamhets struktur och storlek. Stödfunktioner, modern forskning och kunskap<br />

samt verksamhetens struktur gör att enheternas storlek varierar.<br />

Genom att ha en gemensam syn på ledarskapet och utvecklingsarbetet kan vi<br />

underlätta i kommunikation och strävanden för en förbättrad verksamhet och goda<br />

trivsamma arbetsplatser. Rekrytering av och stöd till chefer är mycket betydelsefullt.<br />

Kompetens och utvecklingsplanering för chefer sker dels genom förvaltningarna,<br />

men också genom centrala insatser från personalavdelningen.<br />

Ledarskap och utvecklingsarbetet för <strong>Simrishamn</strong> kommun <strong>som</strong> arbetsgivare,<br />

bygger på principerna om att –<br />

· Tydliggöra mål - för verksamheter såväl <strong>som</strong> för personalpolitik och medarbetarskap<br />

· Planera och organisera - för verksamheten, och för medarbetare och förvaltning.<br />

· <strong>Kommun</strong>icera - samarbete, delaktighet och effektivitet förutsätter god dialog<br />

och medverkan från alla berörda.


· Motivera - förtroende och samarbete förutsätter förståelse och samsyn i utvecklings-<br />

och förändringsprocesser.<br />

· Förankra - helhetssyn ökar förutsättningarna till framgångsrikt ledarskap och<br />

medarbetarskap, såväl <strong>som</strong> för framgångsrika utvecklings- och förändringsprocesser<br />

· Utvärdera mäta resultat - uppföljning av verksamheter och resultat är en nödvändighet<br />

för att förstå och leda verksamheter i ständig förändring<br />

Vi vill erbjuda dig <strong>som</strong> chef….<br />

· Tydlighet i uppdraget, vilket ger dig utrymme att agera självständigt och kunna<br />

fatta beslut.<br />

· Uppbackning såväl från din närmaste chef <strong>som</strong> från olika stödfunktioner.<br />

· Ett utbyte och lärande av andra chefer över förvaltningsgränserna genom att ha<br />

en kommunövergripande gemensam syn på ledarskapet och utvecklingsarbetet<br />

samt gemensamma utbildningsinsatser.<br />

· Kompetens- och karriärplanering <strong>som</strong> sker dels genom förvaltningarna men<br />

också genom centrala insatser från personalavdelningen.<br />

· Förutsättningar och resurser för att vara chef och utveckla ditt ledarskap<br />

Som chef skall du……<br />

· Följer med kunskapsutvecklingen och ansvarar för att du <strong>som</strong> chef innehar den<br />

kompetens <strong>som</strong> behövs för att klara uppdraget.<br />

· Tydliggör och följer den antagna värdegrund <strong>som</strong> verksamheten vilar på samt<br />

skapar förståelse och acceptans hos medarbetarna för fattade beslut.<br />

· Ser dina medarbetares potential och skapar förutsättningar för dina medarbetare<br />

att utföra ett effektivt arbete<br />

· Samverkar med de fackliga organisationerna<br />

· Förstår uppdraget och kan, även när det är svårt, fatta beslut.<br />

11


Arbetslag & grupp<br />

Allt kommunalt arbete sker i samarbete och dialog med andra. Det krävs lyhördhet,<br />

nyfikenhet och samarbetsvilja i alla verksamheter. Detta ställer stora krav på<br />

förståelse, förmåga och ansvarstagande i samvaron och kommunikation med andra.<br />

Samarbetet med arbetslag och kolleger är avgörande för ett gott utfört arbete,<br />

trivsel och arbetsglädje.<br />

Organisation<br />

Den politiska styrningen av verksamheterna sker genom varje förvaltnings nämnd<br />

eller styrelse.<br />

Den kommunala verksamheten är organiserad i ändamålsenliga och funktionella<br />

förvaltningar. Inom förvaltningarna råder en stor flexibilitet att organisera<br />

sig utifrån verksamheternas behov och utvecklingsambitioner.<br />

<strong>Kommun</strong>ledningskontoret med sina kommungemensamma funktioner, leder<br />

och utvecklar det strategiska arbetet för kommunens förvaltningar och enheter.<br />

Kontoret fungerar koncernövergripande och ger också service och ett administrativt<br />

stöd åt verksamheterna.


Arbetsmiljö<br />

Alla anställda ska erbjudas en arbetsmiljö <strong>som</strong><br />

· är trivsam, säker och stimulerande<br />

· präglas av tillit och respekt för individen<br />

· bygger på en ömsesidig respekt och samarbete mellan arbetstagare och arbetsgivare<br />

SAM, Systematiskt arbetsmiljöarbete, utgår från att medarbetare tar ansvar och<br />

engagerar sig i arbetsmiljöfrågor och trivsel. Arbetsgivaren har utöver ett formellt<br />

arbetsmiljöansvar, ansvar att informera, utbilda, skapa rutiner och ställa tid och<br />

resurser till förfogande för att bedriva ett aktivt arbetsmiljöarbete.<br />

Regelbundet görs medarbetarundersökningar <strong>som</strong> hjälper arbetsgivare och chefer,<br />

att hålla hög kvalité i arbetet och att vara en god och framsynt arbetsgivare.<br />

Företagshälsovård<br />

Företagshälsovården är en extern partner <strong>som</strong> bidrar med kunskaper både strukturellt,<br />

organisatoriskt och individuellt i arbetsmiljöarbetet såväl <strong>som</strong> direkt vid<br />

rehabilitering.<br />

Hälsoförebyggande arbete<br />

I första hand åvilar det den en enskilde medarbetaren att ta hand om sin hälsa och<br />

sitt mående.<br />

Chefer och arbetsledare har därutöver ett uppdrag att främja hälsa och en sund<br />

livsstil samt förebygga ohälsa och sjukdom <strong>som</strong> kan anses vara arbetsrelaterad. Det<br />

förutsätter ett proaktivt hälsoarbete där individuella lösningar kan och bör förekomma.<br />

Vi arbetar för att främja en god arbetsmiljö genom följande.<br />

· Utveckla ett arbetsklimat med trivsel och arbetsglädje.<br />

· Din kompetens och utvecklingsplan handlar också om din hälsa.<br />

· Tidigt involvera dig i förändringsprocesser.<br />

· Erbjuda dig internt och externt stöd<br />

· Vi arbetar aktivt för att förebygga arbetsskador, utanförskap och arbetsrelaterade<br />

sjukdomar<br />

13


Samverkan<br />

Samverkansavtalet är ett avtal mellan arbetstagarorganisationer och arbetsgivaren<br />

<strong>Simrishamn</strong>s kommun. Parterna <strong>som</strong> tecknar avtalet för <strong>Simrishamn</strong>s<br />

<strong>Kommun</strong> är överens att gemensamt sträva efter att främja den fortlöpande<br />

utvecklingen av verksamheten så att den uppfyller medborgarnas krav på effektivitet,<br />

service och kvalitet samt integrerar hälso-, arbetsmiljö-, medbestämmande-<br />

och verksamhetsfrågor.<br />

Medbestämmandelagen (<strong>MB</strong>L), Lagen om facklig förtroendemans ställning på<br />

arbetsplatsen (FML), och Arbetsmiljölagen (AML) utgör den rättsliga grunden<br />

för samverkan.<br />

Ett väl fungerande samverkansavtal beskriver hur formerna för samverkan<br />

ska fungera och därigenom skapar en meningsfull arbetssituation och en god<br />

arbetsmiljö. Arbetstagarna har skyldighet och rättighet att medverka i förändringsarbete<br />

och skyldighet att tillsammans med arbetsgivaren/chefen verka för<br />

en god arbetsmiljö. Samverkanssystemet ska tillvarata arbetstagarnas kunskaper,<br />

erfarenheter och engagemang för att uppnå ett gott resultat vad gäller<br />

kvalitet, effektivitet, arbetsglädje och god hälsa.<br />

Lönepolitiska riktlinjer för <strong>Simrishamn</strong>s kommun<br />

Lönepolitiken är ett viktigt instrument i arbetet med att uppnå de verksamhetsmål<br />

den politiska ledningen fastställt och för att trygga kommunens tillgång på<br />

kompetent personal på kort och lång sikt.<br />

Vi strävar efter att:<br />

· Tillämpa individuell lönesättning då lönen ska spegla ansvar och resultat.<br />

· Medarbetare ska veta hur man kan påverka sin lön och utifrån vilka lönekriterier<br />

arbetsresultatet bedömts.<br />

· Lönepolitiken ska vara tydlig och förstås av de anställda samt medverka till<br />

att ingen lönediskriminering uppstår genom att samma principer för lönesättning<br />

ska gälla för samtliga anställda.


Vi tänker på att…<br />

· - ”Vi är varandras arbetsmiljö”<br />

· - Vi bemöter andra <strong>som</strong> vi själv vill bli bemötta.<br />

15


SIMRISHAMNS KOMMUN på Österlen är en del av Öresundsregionen. <strong>Kommun</strong>en är stor med<br />

skånska mått mätt; <strong>som</strong> mest 45 km från norr till söder och 15 km från öster till väster. Ungefär<br />

hälften av ytan är odlad åkermark och resten skogs- och ängsmarker. Den 60 km långa kustremsan<br />

består omväxlande av milslånga sandstränder och klippig kust. I kommunen finns sju<br />

hamnar och flera genuina fiskelägen. Av 19 500 invånare bor cirka 6 000 i staden Simris hamn.<br />

Näringslivet utgörs av många småföretagare, framför allt inom jordbruk, fruktodling, fiske och<br />

besöksnäring/turism. Större företag finns inom livsmedel, möbler, plast och trädgård. I kommunen<br />

finns många små och medelstora orter. De attraktiva omgivningarna, det rika kulturlivet<br />

och de många fritidshusen gör att kommunens befolkning ökar väsentligt <strong>som</strong>martid. Här finns<br />

plats för fler! <strong>Simrishamn</strong> – en plats för livet.<br />

Kontaktuppgifter<br />

Reviderad 2011-05-06<br />

<strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />

ADRESS: 272 80 <strong>Simrishamn</strong><br />

www.simrishamn.se

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!