Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun
Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun
Policy (A5-folder som pdf-dokument 1 MB) - Simrishamn Kommun
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
Personalpolicy<br />
Styr<strong>dokument</strong> för <strong>Simrishamn</strong>s<br />
kommuns samtliga arbetsplatser<br />
Styr<strong>dokument</strong> för <strong>Simrishamn</strong>s<br />
kommuns samtliga arbetsplatser<br />
<strong>Kommun</strong>ledningskontoret informerar
Innehållsförteckning<br />
Sida<br />
3 Vision 2010 – 2015<br />
Personalpolitik för goda arbetsplatser och gott medarbetarskap<br />
4 Värdegrund<br />
Att arbeta en i politiskt styrd organisation<br />
Offentlighet och demokrati<br />
Jämställdhet, likabehandling och mångfald<br />
5 Våra medarbetare…<br />
Det kommunala uppdraget.<br />
Verksamheten<br />
6 Medarbetarskap, Individ<br />
Chef, Ledarskap<br />
8 Arbetslag & Grupp<br />
Organisation<br />
9 Arbetsmiljö<br />
Företagshälsovård<br />
Hälsoförebyggande arbete<br />
10 Samverkan<br />
Lönepolitiska riktlinjer
Som arbetsgivare ser <strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong><br />
en viktig uppgift att stödja sina medarbetare så<br />
att medborgarna får en bra service <strong>som</strong> präglas av<br />
kvalitet, kompetens och kostnadsmedvetande. Genom<br />
klart formulerade mål för individens arbete,<br />
tillfälle till individuell utveckling, en god arbetsmiljö,<br />
ledare <strong>som</strong> arbetar genom sina medarbetare<br />
och ett långt gående arbetsgivaransvar när problem<br />
uppstår, får personalen detta stöd.<br />
Att vi <strong>som</strong> arbetar i <strong>Simrishamn</strong>s kommun kan<br />
gå till arbetet och känna trivsel och tillfredställelse<br />
med det vi uträttar är något <strong>som</strong> jag tror vi<br />
alla gärna vill. Om vi ska lyckas med detta beror<br />
på oss själva. Vi har alla ett ansvar för vår arbetsmiljö<br />
och hur vi lyckas med vårt arbete för <strong>Simrishamn</strong>s bästa. Jag skulle vilja säga<br />
att vi är en betydande del av varandras arbetsmiljö.<br />
För att underlätta arbetet med att skapa bra förutsättningar för det goda arbetet i<br />
kommunen, både för oss <strong>som</strong> nu arbetar här och för dem <strong>som</strong> vi vill ska arbeta i<br />
kommunen framöver, har en personalpolicy tagits fram. I den finns beskrivet hur vi<br />
förväntas förhålla oss när det gäller olika personalfrågor.<br />
Min förhoppning är att personalpolicyn ska vara levande och användas <strong>som</strong> vägvisare<br />
för chefer, arbetsledare och medarbetare så att vi tillsammans upprätthåller<br />
<strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong> en effektiv, serviceorienterad organisation och en<br />
arbetsplats där de verksamma trivs och utvecklas. Min förhoppning är att personalpolicyn<br />
ska komma till användning och att den på sikt blir en integrerad del av vårt<br />
sätt att agera när det gäller personalfrågor.<br />
En personalpolicy är ett levande <strong>dokument</strong> och ingen hyllvärmare. Om det är något<br />
du undrar över, eller <strong>som</strong> du vill utveckla ytterligare, prata med din chef eller kontakta<br />
oss på personalenheten på kommunledningskontoret (personal@simrishamn.<br />
se)<br />
Charlotte Svensson<br />
Personalchef<br />
3
Vision 2010 - 2015<br />
Personalpolitik för goda arbetsplatser och gott medarbetarskap<br />
<strong>Simrishamn</strong>s kommun har <strong>som</strong> främsta uppdrag att ge god service till medborgarna,<br />
och förvalta och utveckla kulturen och miljön vi lever och verkar i. <strong>Simrishamn</strong>s<br />
kommun <strong>som</strong> styrs av förtroendevalda politiker <strong>som</strong> företräder kommunmedborgare,<br />
är också arbetsgivare och ansvarar för medarbetares anställnings<br />
och arbetsvillkor. Dessa två huvuduppdrag är en spännande utmaning <strong>som</strong> kräver<br />
medarbetare med rätt kompetens på rätt plats. Det förutsätter också en personalpolitik<br />
med en tydlig vision och vilja, samt en kommungemensam bild av hur det<br />
ska gå till.<br />
Avsikten med detta kommungemensamma styr och policy<strong>dokument</strong> är att ge<br />
samtliga politiska beslutsfattare, chefer, och medarbetare stöd och vägledning för<br />
att forma bra och attraktiva arbetsplatser, med god medborgarservice.<br />
Samarbetet och förtroendet mellan politiska beslutfattare, chefer och medarbetare,<br />
är gott, och bygger på öppenhet och dialog. <strong>Simrishamn</strong>s kommun ska vara en<br />
attraktiv arbetsgivare <strong>som</strong> med en aktiv och framsynt personalpolitik verkar för<br />
kvalitetsförbättringar för både verksamhet och medarbetare.<br />
En snabbt föränderlig omvärld ställer stora krav på <strong>Simrishamn</strong>s kommun och<br />
dess personal. Med tilldelade resurser ska kommunen klara av sina samhällsuppgifter<br />
och de krav <strong>som</strong> kommuninvånarna ställer på utbud, kvalitet och service.<br />
Detta förutsätter en klar verksamhetsinriktning, en flexibel och lärande organisation,<br />
hög effektivitet, produktivitet och kvalitet.<br />
Att arbeta för <strong>Simrishamn</strong>s <strong>Kommun</strong> ska var inspirerande och utvecklande. Vi<br />
erbjuder vår personal ett stimulerande och meningsfullt arbete. Våra chefer och<br />
politiker har här en central funktion och de utgör föredöme, för trivsel, arbetsglädje<br />
och framtidshopp i arbetslivet. Det är förmågan i mötet och nyfikenheten<br />
på människan, vår medarbetare, <strong>som</strong> utgör det viktigaste i att leda människor.<br />
Även i framtiden vill vi vara en attraktiv arbetsplats <strong>som</strong> erbjuder goda arbetsförhållanden<br />
och ett gott bemötande och introduktion för nya medarbetare. Varumärket<br />
<strong>Simrishamn</strong> – Österlen ska förutom att vara en plats att leva på, eller besöka,
också förknippas med en god och attraktiv arbetsgivare.<br />
5
Värdegrund<br />
Att arbeta i en politiskt styrd organisation<br />
Offentlighet och demokrati<br />
Att ha <strong>Simrishamn</strong>s kommun <strong>som</strong> arbetsgivare, innebär att man valt att arbeta i<br />
en offentlig och demokratisk organisation. Det ställer stora krav på alla medarbetares<br />
kunskap och insikt om offentlig förvaltning och de regelverk <strong>som</strong> gäller. Vi<br />
har en grundlagsskyddad rätt att uttrycka oss fritt. Detta gäller också på arbetet.<br />
Vi värnar om allas rätt att yttra sig och bidra till en konstruktiv, öppen dialog för<br />
verksamheternas bästa. Vi har ett förhållningssätt där våra medborgare såväl <strong>som</strong><br />
våra medarbetare möts med tolerans, ärlighet och ansvarskänsla. Yttrandefrihet<br />
och dialog är grunden för demokratin och självklar i all kommunal verksamhet.<br />
Dialogen med medborgarna ska vara modern och professionell både i bemötande<br />
och teknik. Detsamma gäller förhållandet mellan arbetsgivare och medarbetare<br />
såväl <strong>som</strong> medarbetare emellan.<br />
Förtroendevalda politiker fattar beslut och bestämmer inriktningen på verksamheterna.<br />
Dessa beslut har chefer och medarbetare att följa. Att ta fram underlagen<br />
till politikers beslut är däremot medarbetares och chefers angelägenhet. För detta<br />
finns ett regelverk och en arbetsordning att följa.<br />
Våra politiker är också arbetsgivare och har det yttersta ansvaret för medarbetares<br />
arbetsmiljö och anställningsförhållanden.<br />
Jämställdhet, likabehandling och mångfald<br />
Vi är en arbetsgivare <strong>som</strong> har en stark tilltro till alla medarbetares vilja att på<br />
bästa sätt och i samverkan, utföra sitt arbete för medborgarna. I en frisk och dynamisk<br />
organisation är olika åsikter en tillgång. Medarbetarna ska genom cheferna<br />
ha tillgång till allsidig information och kunskap för att kunna vara delaktiga och<br />
för att kunna ta ansvar för helheten.<br />
Olika former av trosuppfattning, ålder, kön, kompetens och etnisk bakgrund ska<br />
tas tillvara, och ses <strong>som</strong> en resurs. Genom nyfikenhet och samspel människor
emellan ska kompetenser och kunnande utvecklas för att tillgodose medborgarnas<br />
behov av god service.<br />
<strong>Simrishamn</strong> kommun välkomnar den mångfald <strong>som</strong> finns i samhället och vår målsättning<br />
är att våra anställda ska spegla densamma.<br />
7
Våra medarbetare<br />
Våra medarbetare, förväntas förutom att dela värdegrunden också ha förmågan<br />
att…<br />
Målmedvetenhet<br />
o – arbeta målmedvetet för att bidrar till att hålla den kvalitetsnivå på verksamheten<br />
<strong>som</strong> politikerna har angett utifrån uppsatta mål och riktlinjer.<br />
Samarbete<br />
o – samarbeta på alla nivåer, och bidrar till att öka kvalité, glädje och trivsel inom<br />
hela arbet<strong>som</strong>rådet.<br />
Delaktighet<br />
o – dela den helhetssyn, om offentlighet och demokrati <strong>som</strong> återges i detta <strong>dokument</strong>.<br />
Ambition<br />
o – vara positiva, nyfikna och lösningsinriktade i sitt förhållningssätt till uppdrag,<br />
medborgare, kolleger och uppdragsgivare.<br />
Ansvar<br />
o – informera sig om och följer gällande lagar, avtal, regler och riktlinjer.<br />
Det kommunala uppdraget – verksamheten<br />
Våra verksamheter har uppdrag <strong>som</strong> alltid är kopplade till politiska beslut. Alla<br />
verksamheter lyder under en politisk nämnd, <strong>som</strong> har till uppgift att verka för<br />
medborgarnas bästa. Nämnden fastställer ambition och verksamhetsmål.<br />
Att arbeta i kommunal förvaltning innebär ett uppdrag där vi arbetar med service<br />
och förvaltning för kommunmedborgarna såväl <strong>som</strong> förvaltning och administration,<br />
med lagstiftning, regler och föreskrifter. I båda fallen arbetar vi med en<br />
mängd sociala kontakter, där förmågan till lyhördhet, nyfikenhet, noggranhet och<br />
samarbete också är nödvändigt.
Medarbetarskap – individ<br />
Kort beskrivit, har vi ett verksamhetsansvar och ett medarbetaransvar, vilket bl.a.<br />
innebär ansvarstagande, lojalitet och delaktighet.<br />
Vi erbjuder dig <strong>som</strong> medarbetare…..<br />
· Möjlighet att arbeta och utvecklas i en politiskt styrd organisation med fokus på<br />
att ge en god service till våra medborgare.<br />
· En god introduktion och planering, för din första tid <strong>som</strong> medarbetare.<br />
· Egen kompetens- och utvecklingsplan. Genom årliga medarbetarsamtal, tillsammans<br />
med chefen upprättas utvecklingsplanen och följer sedan medarbetaren under<br />
sin anställning.<br />
· Uppmuntran till delaktighet och ansvarstagande.<br />
· Tydlighet avseende uppdrag, befogenheter och förväntningar.<br />
· Ett framåtsträvande och öppet klimat där kreativitet och nya idéer uppmuntras.<br />
· Samarbete och utbyte av erfarenheter mellan enheter och över förvaltningsgränser.<br />
· En organisation där mångfald uppmuntras och människor möts och samverkar<br />
utifrån respekt och omtanke.<br />
Vi förväntar oss av dig <strong>som</strong> medarbetare, att du…..<br />
· Är en god ambassadör för <strong>Simrishamn</strong>s kommun.<br />
· Är professionell och delaktig.<br />
· Utvecklas och bidrar med att lyfta fram förbättringar och hitta lösningar på problem.<br />
· Respekterar fattade beslut och håller dig informerad om det <strong>som</strong> rör din verksamhet<br />
och arbetsplats.<br />
· Bidrar till att gemensamma mål och värderingar uppnås/upprätthålls.<br />
· På ett skickligt, effektivt och trevligt sätt tar ansvar för och genomföra dina åtaganden.<br />
· Stödjer dina arbetskamrater och behandlar alla människor med respekt.<br />
· Följer regelverk och föreskrifter <strong>som</strong> rör verksamhet och medarbetarskap.<br />
9
Chef och ledarskap<br />
Som chef och ledare har man ansvar både för en verksamhet och för en god personalpolitik.<br />
Verksamhetsutveckling och ledarskapsutveckling är två fundament <strong>som</strong><br />
båda är lika viktiga och ställer stora krav på våra chefer – ledare.<br />
Verksamhetsansvaret innebär att ständigt bevaka och utveckla verksamheten i<br />
enlighet med modern forskning och teknik. Det innebär också en omvärldsbevakning<br />
och ständig dialog med förvaltning och nämnd, för att förankra och utveckla<br />
egna former för framåtskridande och utveckling.<br />
Medarbetaren är den viktigaste faktorn för utförandet av kommunal verksamhet.<br />
Därför ställs stora krav på ledarskapet, att kunna individualisera och leda medarbetarna<br />
professionellt, med ödmjukhet och respekt.<br />
En chefs möjlighet att utöva ett gott chefs- och ledarskap är i viss mån avhängigt<br />
en verksamhets struktur och storlek. Stödfunktioner, modern forskning och kunskap<br />
samt verksamhetens struktur gör att enheternas storlek varierar.<br />
Genom att ha en gemensam syn på ledarskapet och utvecklingsarbetet kan vi<br />
underlätta i kommunikation och strävanden för en förbättrad verksamhet och goda<br />
trivsamma arbetsplatser. Rekrytering av och stöd till chefer är mycket betydelsefullt.<br />
Kompetens och utvecklingsplanering för chefer sker dels genom förvaltningarna,<br />
men också genom centrala insatser från personalavdelningen.<br />
Ledarskap och utvecklingsarbetet för <strong>Simrishamn</strong> kommun <strong>som</strong> arbetsgivare,<br />
bygger på principerna om att –<br />
· Tydliggöra mål - för verksamheter såväl <strong>som</strong> för personalpolitik och medarbetarskap<br />
· Planera och organisera - för verksamheten, och för medarbetare och förvaltning.<br />
· <strong>Kommun</strong>icera - samarbete, delaktighet och effektivitet förutsätter god dialog<br />
och medverkan från alla berörda.
· Motivera - förtroende och samarbete förutsätter förståelse och samsyn i utvecklings-<br />
och förändringsprocesser.<br />
· Förankra - helhetssyn ökar förutsättningarna till framgångsrikt ledarskap och<br />
medarbetarskap, såväl <strong>som</strong> för framgångsrika utvecklings- och förändringsprocesser<br />
· Utvärdera mäta resultat - uppföljning av verksamheter och resultat är en nödvändighet<br />
för att förstå och leda verksamheter i ständig förändring<br />
Vi vill erbjuda dig <strong>som</strong> chef….<br />
· Tydlighet i uppdraget, vilket ger dig utrymme att agera självständigt och kunna<br />
fatta beslut.<br />
· Uppbackning såväl från din närmaste chef <strong>som</strong> från olika stödfunktioner.<br />
· Ett utbyte och lärande av andra chefer över förvaltningsgränserna genom att ha<br />
en kommunövergripande gemensam syn på ledarskapet och utvecklingsarbetet<br />
samt gemensamma utbildningsinsatser.<br />
· Kompetens- och karriärplanering <strong>som</strong> sker dels genom förvaltningarna men<br />
också genom centrala insatser från personalavdelningen.<br />
· Förutsättningar och resurser för att vara chef och utveckla ditt ledarskap<br />
Som chef skall du……<br />
· Följer med kunskapsutvecklingen och ansvarar för att du <strong>som</strong> chef innehar den<br />
kompetens <strong>som</strong> behövs för att klara uppdraget.<br />
· Tydliggör och följer den antagna värdegrund <strong>som</strong> verksamheten vilar på samt<br />
skapar förståelse och acceptans hos medarbetarna för fattade beslut.<br />
· Ser dina medarbetares potential och skapar förutsättningar för dina medarbetare<br />
att utföra ett effektivt arbete<br />
· Samverkar med de fackliga organisationerna<br />
· Förstår uppdraget och kan, även när det är svårt, fatta beslut.<br />
11
Arbetslag & grupp<br />
Allt kommunalt arbete sker i samarbete och dialog med andra. Det krävs lyhördhet,<br />
nyfikenhet och samarbetsvilja i alla verksamheter. Detta ställer stora krav på<br />
förståelse, förmåga och ansvarstagande i samvaron och kommunikation med andra.<br />
Samarbetet med arbetslag och kolleger är avgörande för ett gott utfört arbete,<br />
trivsel och arbetsglädje.<br />
Organisation<br />
Den politiska styrningen av verksamheterna sker genom varje förvaltnings nämnd<br />
eller styrelse.<br />
Den kommunala verksamheten är organiserad i ändamålsenliga och funktionella<br />
förvaltningar. Inom förvaltningarna råder en stor flexibilitet att organisera<br />
sig utifrån verksamheternas behov och utvecklingsambitioner.<br />
<strong>Kommun</strong>ledningskontoret med sina kommungemensamma funktioner, leder<br />
och utvecklar det strategiska arbetet för kommunens förvaltningar och enheter.<br />
Kontoret fungerar koncernövergripande och ger också service och ett administrativt<br />
stöd åt verksamheterna.
Arbetsmiljö<br />
Alla anställda ska erbjudas en arbetsmiljö <strong>som</strong><br />
· är trivsam, säker och stimulerande<br />
· präglas av tillit och respekt för individen<br />
· bygger på en ömsesidig respekt och samarbete mellan arbetstagare och arbetsgivare<br />
SAM, Systematiskt arbetsmiljöarbete, utgår från att medarbetare tar ansvar och<br />
engagerar sig i arbetsmiljöfrågor och trivsel. Arbetsgivaren har utöver ett formellt<br />
arbetsmiljöansvar, ansvar att informera, utbilda, skapa rutiner och ställa tid och<br />
resurser till förfogande för att bedriva ett aktivt arbetsmiljöarbete.<br />
Regelbundet görs medarbetarundersökningar <strong>som</strong> hjälper arbetsgivare och chefer,<br />
att hålla hög kvalité i arbetet och att vara en god och framsynt arbetsgivare.<br />
Företagshälsovård<br />
Företagshälsovården är en extern partner <strong>som</strong> bidrar med kunskaper både strukturellt,<br />
organisatoriskt och individuellt i arbetsmiljöarbetet såväl <strong>som</strong> direkt vid<br />
rehabilitering.<br />
Hälsoförebyggande arbete<br />
I första hand åvilar det den en enskilde medarbetaren att ta hand om sin hälsa och<br />
sitt mående.<br />
Chefer och arbetsledare har därutöver ett uppdrag att främja hälsa och en sund<br />
livsstil samt förebygga ohälsa och sjukdom <strong>som</strong> kan anses vara arbetsrelaterad. Det<br />
förutsätter ett proaktivt hälsoarbete där individuella lösningar kan och bör förekomma.<br />
Vi arbetar för att främja en god arbetsmiljö genom följande.<br />
· Utveckla ett arbetsklimat med trivsel och arbetsglädje.<br />
· Din kompetens och utvecklingsplan handlar också om din hälsa.<br />
· Tidigt involvera dig i förändringsprocesser.<br />
· Erbjuda dig internt och externt stöd<br />
· Vi arbetar aktivt för att förebygga arbetsskador, utanförskap och arbetsrelaterade<br />
sjukdomar<br />
13
Samverkan<br />
Samverkansavtalet är ett avtal mellan arbetstagarorganisationer och arbetsgivaren<br />
<strong>Simrishamn</strong>s kommun. Parterna <strong>som</strong> tecknar avtalet för <strong>Simrishamn</strong>s<br />
<strong>Kommun</strong> är överens att gemensamt sträva efter att främja den fortlöpande<br />
utvecklingen av verksamheten så att den uppfyller medborgarnas krav på effektivitet,<br />
service och kvalitet samt integrerar hälso-, arbetsmiljö-, medbestämmande-<br />
och verksamhetsfrågor.<br />
Medbestämmandelagen (<strong>MB</strong>L), Lagen om facklig förtroendemans ställning på<br />
arbetsplatsen (FML), och Arbetsmiljölagen (AML) utgör den rättsliga grunden<br />
för samverkan.<br />
Ett väl fungerande samverkansavtal beskriver hur formerna för samverkan<br />
ska fungera och därigenom skapar en meningsfull arbetssituation och en god<br />
arbetsmiljö. Arbetstagarna har skyldighet och rättighet att medverka i förändringsarbete<br />
och skyldighet att tillsammans med arbetsgivaren/chefen verka för<br />
en god arbetsmiljö. Samverkanssystemet ska tillvarata arbetstagarnas kunskaper,<br />
erfarenheter och engagemang för att uppnå ett gott resultat vad gäller<br />
kvalitet, effektivitet, arbetsglädje och god hälsa.<br />
Lönepolitiska riktlinjer för <strong>Simrishamn</strong>s kommun<br />
Lönepolitiken är ett viktigt instrument i arbetet med att uppnå de verksamhetsmål<br />
den politiska ledningen fastställt och för att trygga kommunens tillgång på<br />
kompetent personal på kort och lång sikt.<br />
Vi strävar efter att:<br />
· Tillämpa individuell lönesättning då lönen ska spegla ansvar och resultat.<br />
· Medarbetare ska veta hur man kan påverka sin lön och utifrån vilka lönekriterier<br />
arbetsresultatet bedömts.<br />
· Lönepolitiken ska vara tydlig och förstås av de anställda samt medverka till<br />
att ingen lönediskriminering uppstår genom att samma principer för lönesättning<br />
ska gälla för samtliga anställda.
Vi tänker på att…<br />
· - ”Vi är varandras arbetsmiljö”<br />
· - Vi bemöter andra <strong>som</strong> vi själv vill bli bemötta.<br />
15
SIMRISHAMNS KOMMUN på Österlen är en del av Öresundsregionen. <strong>Kommun</strong>en är stor med<br />
skånska mått mätt; <strong>som</strong> mest 45 km från norr till söder och 15 km från öster till väster. Ungefär<br />
hälften av ytan är odlad åkermark och resten skogs- och ängsmarker. Den 60 km långa kustremsan<br />
består omväxlande av milslånga sandstränder och klippig kust. I kommunen finns sju<br />
hamnar och flera genuina fiskelägen. Av 19 500 invånare bor cirka 6 000 i staden Simris hamn.<br />
Näringslivet utgörs av många småföretagare, framför allt inom jordbruk, fruktodling, fiske och<br />
besöksnäring/turism. Större företag finns inom livsmedel, möbler, plast och trädgård. I kommunen<br />
finns många små och medelstora orter. De attraktiva omgivningarna, det rika kulturlivet<br />
och de många fritidshusen gör att kommunens befolkning ökar väsentligt <strong>som</strong>martid. Här finns<br />
plats för fler! <strong>Simrishamn</strong> – en plats för livet.<br />
Kontaktuppgifter<br />
Reviderad 2011-05-06<br />
<strong>Kommun</strong>ledningskontoret<br />
ADRESS: 272 80 <strong>Simrishamn</strong><br />
www.simrishamn.se