Värdefulla kulturmiljöerunder havsytan i svensk kust och skärgård ...

NATURVÅRDSVERKET
Rapport 5566 • Värdefulla kulturmiljöer under havsytan i svensk kust och skärgård
Uppföljning av undervattensmiljöer
En förutsättning för att följa miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande
kust och skärgård är att kunskapsunderlaget förbättras. I SjöMIS finns i
dagsläget uppgifter om cirka 1500 lämningar under vatten i havsmiljö. Den
geografiska spridningen är påtagligt ojämn. I regioner med institutioner som
bedriver arkeologi under vatten och som har ett stort antal sportdykare är
förhållandevis många lämningar registrerade, medan kunskapsläget är mycket
knappt i andra regioner. Få försök har gjorts att identifiera och beskriva
förekomst av sammanhållna, betydelsebärande kulturmiljöer under vatten.
Föreliggande rapport har visat att sådana miljöer finns i såväl Skagerrak,
Kattegatt, Öresund som Östersjön, Bottenhavet och Norra Kvarken. I dagsläget
finns inga kulturreservat eller annat områdesskydd skapade utifrån
höga kulturhistoriska värden under vatten.
Ett nationellt och regionalt uppföljningssystem baserat på indikatorer har
knutits till miljökvalitetsmålen. Indikatorerna används som en hjälp för att
på ett överskådligt och tydligt sätt följa upp om miljökvalitetsmål och tillhörande
delmål nås. Indikatorerna ska redovisas i Miljömålsportalens gemensamma
uppföljningssystem – GUS. RAÄ ska i samråd med företrädare från
den regionala kulturmiljövården ta fram ett program för vilka indikatorer
som ska drivas och var ansvaret för att uppdatera dem ligger. I programmets
första etapp föreslås totalt 15 indikatorer.
För delmål 1 under miljökvalitetsmålet Hav i balans samt levande kust
och skärgård har indikatorn ”Skyddade havs- och kustområden” föreslagits
att ingå i GUS av både kulturmiljö- och naturvården. Indikatorn är under
utveckling och en hel del arbete behöver göras innan den är färdig att tillämpas.
Nedan kommenteras indikatorn utifrån de reflektioner Statens maritima
museer har gjort i denna studie.
Utrymmet när det gäller antalet indikatorer i GUS är begränsat. För att
myndigheterna ska kunna följa utvecklingen av undervattensmiljöer behövs
dock ytterligare indikatorer som stöd i detta arbete. För att få en någorlunda
täckande helhetsbild krävs att man tittar på såväl miljötillstånd som drivkrafter,
påverkansfaktorer och responsen i form av åtgärder för att till exempel
undanröja hot, minska problem eller öka intresset.
Indikator: Skyddade havs- och kustområden
Indikatorns fullständiga beteckning är ”Antal/areal skyddade havs- och
kustområden fördelat på skyddsform och typ av miljö”. Delmålet den syftar
till att följa går ut på att senast år 2010 ska minst 50% av skyddsvärda mari-
24