03.09.2013 Views

2013-02-25 - Hint - Hudiksvalls kommuns intranät - Hudiksvalls ...

2013-02-25 - Hint - Hudiksvalls kommuns intranät - Hudiksvalls ...

2013-02-25 - Hint - Hudiksvalls kommuns intranät - Hudiksvalls ...

SHOW MORE
SHOW LESS

Create successful ePaper yourself

Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.

CESAM<br />

<strong>Hudiksvalls</strong><br />

kommun<br />

Övriga deltagare:<br />

Utses affjustera:<br />

Justeringens plats<br />

och tid:<br />

Underskrifter:<br />

Sekreterare:<br />

Ordförande:<br />

Justerande:<br />

För arbetsgivarparten:<br />

Bengt Friberg, kommunchef<br />

Maria Larsson, personaichef<br />

Staffan Lindvall, ekonomichef<br />

Protokoll<br />

Sammariträdesdatum<br />

<strong>2013</strong> <strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

Plats och tid: Biblioteket, Guldsmeden, 1-ludiksvafl kl. 13.15 - 15.00<br />

Anita Olsson, utredare<br />

Eva Sundin Jonsson, avd.chef~ Tekniska, § 1<br />

Göran Bergsman, säkerhetsskyddschef~ § 1<br />

Per Iversen, verksamhetschef § 5<br />

Anders Jonsson, It-strateg, § 5<br />

Monica Strandell<br />

För arbetstagarparten:<br />

Björn Brolund, Lärarnas<br />

Riksförbund, LR<br />

Elisabeth Swedman, Lärarförbundet,<br />

(huvudskyddsombud), §~ 5 - 15<br />

Sanna Barrijung, Lärarförbundet<br />

Christina Holmberg, Vårdförbundet<br />

Monica Strandell, Kommunal Mitt i<br />

Hudiksvali<br />

Mia Larsson, Kommunal Mitt i<br />

Hudiksvall, §~ 5- 15<br />

Eva \Vannberg, Vision, §~ 1 - 14<br />

Hanna Almstedt Vision,<br />

(huvudskyddsombud)<br />

Kommunledningsförvaltningen, 13 mars <strong>2013</strong>, kl. 10.00<br />

Monica Strandell<br />

Utdragsbestyrkande:<br />

Paragrafer: 1 -15


fl.<br />

Justerondes Utdrogsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges.


.y~1i <strong>Hudiksvalls</strong> Sammonträdesdotum<br />

r1p kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 1 Rutiner för kommunreception<br />

Ärendebeskrivning<br />

Eva Sundinjonsson, avdelningschef vid tekniska förvaltningen och Göran Bergsman,<br />

säkerhetsskyddschef~ informerar om de rutiner som ska gälla för receptionen vid<br />

kommunens entré fran och med 11 mars <strong>2013</strong>.<br />

Receptionsrutiner<br />

• Alla idag öppna passager till kommunhuset låses från 11 mars och all passering<br />

sker via receptionen, förutom besökare till social- och fritidsförvaltningen<br />

(egen ingång). Anställda med tagg kan använda olika ingångar.<br />

• Besökare behöver tills vidare inte legitimera sig. Ingen registrering av besökare<br />

görs inledningsvis. Inregistrering kan dock bli aktuellt i ett senare skede.<br />

• Kommunanställda utanför Guldsmeden (som inte har en egen tagg) ska som<br />

tidigare använda verksamhetens tagg som är utkvitterad t ex från en förskola.<br />

Behövs antalet lanetaggar utökas är det ansvarig arbetsledare som ordnar detta.<br />

Taggarna kostar 100 kr/styck och beställs via receptionen. (Saknas tagg släpps<br />

givetvis besökaren in ändå när personen aviserat sitt ärende.)<br />

• Vid möten med manga deltagare bör den som ansvarar för mötet, i förväg<br />

maila eller på annat sätt meddela receptionen att en grupp är på gång. Det är<br />

viktigt att eventuell information som är nödvändig för den besökande, lämnas<br />

till receptionspersonalen.<br />

• Oanmälda besök släpps inte vidare förrän receptionspersonalen förvissat sig<br />

om att den person som besökaren vill träffa är tillgänglig. Kan besöket tas<br />

emot släpps besökaren upp om han/hon hittar. 1 annat fall hämtas besökaren i<br />

receptionen. Är den som sökes upptagen eller inte inne sa erbjuds besökaren<br />

lämna ett meddelande. Vid möten på kvällstid är det mötesansvarig som med<br />

tagg el kod ansvarar för in- och utsläpp.<br />

• Postlista mailas till receptionen från förvaltningarna. Registrator eller dess<br />

ersättare tillgodoser behovet av efrerfragade handlingar enligt respektive<br />

förvaltnings rutiner. Allmänhet och press ska ha möjlighet att ta del av<br />

handlingar skyndsamt, vilket vanligtvis innebär inom ca ett dygn.<br />

• Om en förvaltning lämnar ner en arbetsuppgift ska receptionspersonalen fa<br />

nödvändig information om uppgiftsinnehållet.<br />

Justerandes Utdrogsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


m Protokoll 4 (18)<br />

~ <strong>Hudiksvalls</strong> Sammonträdesdoltim<br />

t.a kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

• Kameraövervakning kommer att omfatta hela utrymmet förutom besöksdelen<br />

(soffgruppen) och mötesrummet.<br />

• Kommunentrén kan snabblasas fran receptionen vid extraordinära händelser.<br />

• Pia Embretsén samordnar bemanning av receptionen under semesterperioden.<br />

Justerandes Uldragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


m Protokoll 5 (18)<br />

r.y~1i <strong>Hudiksvalls</strong> Sammanträciesdatum<br />

ta kommun <strong>2013</strong> <strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§2 Bokslut 2012<br />

Ärendebeskrivning<br />

Ekonomichef Staffan Lindvall presenterar kommunens bokslut för år 2012.<br />

Årets resultat blev +56,9 miljoner kronor, (halvarsprognosen visade på ett resultat på<br />

+45,1 miljoner kronor). 1 det resultatet ligger aterbetalning av AFA-medel, +36,2<br />

miljoner kronor.<br />

Sammantaget visade nämnderna ett överskott på +9,2 miljoner kronor. För lärande<br />

och kulturnämnden visade prognosen vid halvårsskiftet ett stort underskott, - 5,3<br />

miljoner kronor, men bokslutet gav endast -1.9 miljoner kronor i underskott. Även<br />

omsorgen gjorde bättre resultat än väntat, + 2,4 vid halvårsskiftet, slutade med +5,2<br />

vid bokslut.<br />

Justerandes Utdragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


CESAM<br />

Protokoll<br />

Hudi ksva lIs sommontröciesdatum<br />

kommun <strong>2013</strong> <strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

§3 Föregående protokoll<br />

Protokoll, <strong>2013</strong> 01 28, gicks igenom och lades till handlingarna.<br />

Justerondes Utdrogsbestyrkoncie:<br />

sign;<br />

Delges;


m Protokoll 7 (18)<br />

~_J <strong>Hudiksvalls</strong> Sammantröciesciaturn<br />

t.a kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 4 Ledar- och medarbetarenkät<br />

Ärendebeskrivning<br />

Personaichef Maria Larsson, redovisar resultatet av 2012 års ledar- och<br />

medarbetarenkät.<br />

Svarsfrekvensen för medarbetarenkäten var 63 ~o, vilket är en minskning fran 2010, da<br />

svarsfrekvensen var 68 00. Högst svarsfrekvens hade förvaltningarna, plan- och bygg<br />

90 00, och miljö 80 0 ~ Nöjd medarbetarindex har förbättrats från 2,01 (2010) till 1,95.<br />

(index 1-4, där 1 är bäst).<br />

1 de fem bästa svaren uppger medarbetarna att de har en bra relation med sina<br />

arbetskamrater, känner trygghet, klarar av fysisk belastning, har stöd från kollegor i<br />

frågor som rör arbetsuppgifter, samt tycker att det arbete de utför bidrar till att uppna<br />

arbetsplatsens åtaganden.<br />

1 de fem sämsta svaren framgar att medarbetarna inte känner sig aterhämtade när de<br />

börjar arbeta igen efter ett par dagars ledighet, inte har regelbundna diskussioner om<br />

miljö pa arbetsplatsträffarna, inte känner sig stolt att arbeta för <strong>Hudiksvalls</strong> kommun,<br />

samt att den närmsta arbetsledaren inte har kompetens för att hantera konflikter.<br />

Svarsfrekvens för ledarenkäten var 8400 (740o 2010).<br />

1 de tre bästa svaren uppges att ledarna anser att de har tillräcklig kompetens för sitt<br />

ledaruppdrag, de kan hämta stöd de behöver från kommunens centrala funktioner,<br />

känner sig trygg i rollen som ledare och tycker det är roligt att ga till jobbet.<br />

1 de tre sämsta svaren framgar att ledarna det senaste aret inte arbetat med<br />

jämställdhetsfrågor, inte har tillräckligt med tid för sina medarbetare och de upplever<br />

inte att resurserna är tillräckliga för att uppfylla arbetsenhetens åtaganden.<br />

Arbetet framöver, är att man ute på arbetsplatserna väljer några frågor utifrån enkäten<br />

och arbetar vidare med att förbättra dessa.<br />

Justerandes Utdragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


~ <strong>Hudiksvalls</strong> SommonIräde~aIum<br />

r1a kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

Protokoll 8 (18)<br />

§ 5 IT- och tekniklösningar i kommunen, nu och framåt<br />

Ärendebeskrivning<br />

Verksamhetschef Per Iversen och It-strateg Anders jonsson, informerar om nuläget inom<br />

kommunens IT-verksamhet. IT-strateg Curt Blomkvist har gått vidare till annan tjänst<br />

inom Region Gävleborg vilket gjort att IT-arbetet nu delas av Anders jonsson som har<br />

tekniskt ansvar och Per Iversen som har det ekonomiskt ansvaret.<br />

Nagra aktuella arbetsområden är:<br />

• AD-katalog<br />

• En säker inloggning med kort<br />

• Utbildning — lathund för utbildningsinsatser<br />

• IT-samrådets roll<br />

• “Storstädning”<br />

• Ny e-post, nytt <strong>intranät</strong><br />

Före utgången av <strong>2013</strong> ska Group\Vise vara utbytt mot Outlook.<br />

Vidare presenteras en Riskbedömning, vid förändring av kommunens IT miljö. Bl/tiga 5<br />

Fragan om hur patientsäkerheten ska säkras i systemet behandlades vid sammanträdet, Per<br />

Iversen tar med sig frågan i det fortsatta arbetet.<br />

Justerondes Utdrogsbestyrkonde:<br />

sign:<br />

Delges:


m Protokoll 9 (18)<br />

r1y~.i <strong>Hudiksvalls</strong> Sommonlräciescialurn<br />

~ kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§6 Gemensam PA-funktion i Hälsingland<br />

Ärendebeskrivning<br />

Hälsingeradet har fattat ett principbeslut med direktiv för översyn av funktionerna för<br />

personaladministrationen i länet. Syftet med översynen är att kartlägga alla kommuners<br />

nuvarande funktioner och utreda vilka ansvarsomraden som ska inga i en gemensam<br />

PA-funktion i Hälsingland.<br />

Kommunsty relsen har beslutat att ställa sig bakom Hälsingeradets förslag att utreda<br />

gemensam personaladministration i Hälsingland.<br />

PricewaterCooper, PwC, har pa Hälsingerådets uppdrag genomfört en översyn ai Pk<br />

funktionerna för kommunerna i Hälsingland. Utredningen visar att en närmare<br />

samverkan totalt sett skulle öka de berörda kommunernas möjligheter att arbeta mer<br />

utvecklingsinriktat och strategiskt med PA/HR-fragorna.<br />

Hälsingeradet föreslar kommunerna i Hälsingland besluta, att ga vidare i processen<br />

med att skapa gemensam PA/(HR)-funktion i Hälsinglands kommuner, samt att<br />

deltagande kommuner är beredda att ta ett kostnadsansvar för det planeringsarbete<br />

som krävs för genomförandet.<br />

Hälsingeradet vill ha kommunernas inriktningsbeslut senast 27mars <strong>2013</strong>. Ärendet<br />

kommer att behandlas i <strong>kommuns</strong>tyrelsen den 12mars<strong>2013</strong>.<br />

Kommunledningsförvaltningens personalavdelning framhaller i ett tjänsteutlåtande till<br />

<strong>kommuns</strong>tyrelsen, bl. a. att samverkan kan vara möjlig inom manga delar av PA<br />

verksamheten, även utan kommunalförbund. De fackliga organisationerna ställer sig<br />

bakom personalavdelningens tjänsteutlåtande.<br />

Fackförbundet Vision har inlämnat skriftligt yttrande i ärendet. Bi/a


Protokoll 10 (18)<br />

~ <strong>Hudiksvalls</strong> sammonträdesdatum<br />

~~akommun <strong>2013</strong><strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 7 Gemensam gymnasie- och vuxenutbildning i<br />

Hälsingland<br />

Ärendebeskrivning<br />

Hälsingerådet har föreslagit Hälsinglands kommuner att bilda ett kommunalförbund<br />

för gymnasie- och vuxenutbildningsverksamheten i landskapet. Den kommun eller de<br />

kommuner som ej önskar ansluta sig till kommunalförbundet erbjuds att samverka via<br />

avtal.<br />

Målet är att samarbetet mellan l—lälsinglands kommuner utvecklas pa flera fronter och<br />

syftet med samverkan är att kommunerna tillsammans når bättre resultat, än vad de<br />

kan nå var för sig.<br />

Frågan kommer att behandlas vid <strong>kommuns</strong>tyrelsen den 12mars<strong>2013</strong>.<br />

Hälsingeradet vill ha svar 27 mars <strong>2013</strong>.<br />

Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund har inlämnat skriftligt yttrande i ärendet.<br />

Bila~ga 7<br />

Juslerondes Utdrogsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


m Protokoll 11(18)<br />

r.y~~i <strong>Hudiksvalls</strong> sammontrades4jotum<br />

r1~ kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 8 Utveckling av kommunens lönepolitiska arbete<br />

Ärendebeskrivning<br />

Uppdrag finns från <strong>kommuns</strong>ryrelsens allmänna utskott, att utveckla kommunens<br />

lönepolitiska arbete. En partsgemensam arbetsgrupp ska bildas, bestaende av fyra PA<br />

konsulter, förvaltningschefer och fackliga representanter/ombudsmän.<br />

Första träff blir den 27 maj <strong>2013</strong>, kl. 13.00 i Biblioteket, Guldsmeden.<br />

De representanter som önskar delta fran de fackliga organisationerna meddelar detta<br />

till personalchef Maria Larsson.<br />

Justercindes Utdrogsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


!w~I3 <strong>Hudiksvalls</strong> sammanträciesciotum<br />

a.a kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 9 Omställnirigsfonden<br />

Ärenciebeskrivning<br />

Personalchef Maria Larsson meddelar att <strong>Hudiksvalls</strong> kommun har avtal med<br />

Omställningsfonden och att kontakter har tagits med dem, med anledning av varslen<br />

vid lärande- och kulturförvaltningen.<br />

De fackliga organisationerna, tillsammans med kommunens tjänstemannaledning,<br />

kommer att delges information, den 22 april <strong>2013</strong>, kl. 09.30. i E-salen, Guldsmeden.<br />

Justerondes Utdrogsbestyrkonde:<br />

sign:<br />

Delges.


m Protokoll 13 (18)<br />

L~~J <strong>Hudiksvalls</strong> Sammantrådescialum<br />

~kommuri <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 10 Kompetensbaserad rekrytering<br />

Ärendebeskrivning<br />

För att kunna arbeta med rekrytering pa ett konstruktivt och bra sätt, kommer<br />

utbildning i ämnet att anordnas under aret.<br />

Utbildningen kommer att hallas vid fyra tillfällen:<br />

• <strong>25</strong>-26/3 <strong>2013</strong> kLO8.00—16.00<br />

• 2 3/5<br />

• 2—3/9<br />

• 7—8/10<br />

Kallelse kommer att utga till samtliga chefer.<br />

Intresserade anmäler sig till personaichef Maria Larsson, en representant från varje<br />

facklig organisation. Val av tidpunkt anges.<br />

Justerandes Uldragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Deiges:


m Protokoll 14(18)<br />

~_J <strong>Hudiksvalls</strong> Sammcintröciesdotum<br />

~ kommun <strong>2013</strong><strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 11 IT-översyn<br />

Ärendebeskrivning<br />

Kommunchef Bengt Friberg informerar i ärendet.<br />

<strong>Hudiksvalls</strong> och Nordanstigs kommuner äger gemensamt bolaget Fiberstaden AB som<br />

enligt avtal med respektive kommun har ansvarar för nät- och klienthantering samt<br />

utbyggnaden av det stadsnät som respektive kommun äger.<br />

Kommunerna ska samordna en gemensam beställning av vad man vill Fiberstaden AB<br />

ska utföra. En styrgrupp är tillsatt, bestaende av presidiet i <strong>kommuns</strong>tyrelsen, samt<br />

kommunchefen, för att tillsammans med Nordanstigs kommun diskutera hur man gar<br />

vidare i ärendet.<br />

Justerondes litdrogsbestyrkonde:<br />

sign:<br />

Delges:


m Protokoll 15(18)<br />

~ <strong>Hudiksvalls</strong> sammanträdesdolum<br />

r1~ kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 12 Fastighetsöversyn<br />

Ärendebeskrivning<br />

Kommunchef Bengt Friberg informerar i ärendet.<br />

En bedömning har gjorts om att det inte är ändamalsenligt att fortsätta att förbereda<br />

en verksamhetsöverföring av förvaltningen av bostäder och samtidigt behafla ägandet i<br />

kommunen (tekniska förvaltningen). Skäl finns för att fortsätta och fördjupa arbetet<br />

med att utreda konsekvenserna av en överföring av ägandet av bostäder till AB<br />

<strong>Hudiksvalls</strong>bostäder.<br />

Juslerarides Uldrogsbestyrkonde:<br />

sign:<br />

Delges:


Protokoll 16(18)<br />

riy~.3 <strong>Hudiksvalls</strong> sommanträdesdatum<br />

~ kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong><strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 13 Arbetsmiljö<br />

Ärendebeskrivning<br />

Rollfördelning mellan tjänstemän och politiker<br />

Fackförbundet Vision, genom Eva Wannberg, tar upp frågan om rollfördelningen<br />

mellan kommunens tjänstemän och politiker, apropå den aktuella skrivelse fran en<br />

medarbetare som ställts till kommunens ledande politiker och tjänstemän. Viktigt att ta<br />

skrivelsen pa allvar. Hur tänker ledande tjänstemän i kommunen behandla frågan?<br />

Kommunchef Bengt Friberg svarar vid sammanträdet att utbildningar kommer att<br />

hallas och frågan ska diskuteras med politiker.<br />

kterkommer med en rapport om hur ärendet fortiöper.<br />

Justerandes LJtdragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges.


~ <strong>Hudiksvalls</strong> sommorisräciesdafum<br />

a.a kommun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 14 Övriga frågor<br />

Ärendebeskrivning<br />

Protokoll 17(18)<br />

Det har uppmärksammats att rekryteringsenheten söker personal mitt under pagående<br />

varselförhandlingar, vilket kan ryckas vara olämpligt.<br />

Personalchef Ivlaria Larsson, atgärdar frågan.<br />

Justerandes Utdragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


Protokoll 18(18)<br />

~ <strong>Hudiksvalls</strong> sommonhäde~atum<br />

~kornmun <strong>2013</strong>-<strong>02</strong> <strong>25</strong><br />

CESAM<br />

§ 15 Aktuell information<br />

Kostverksamhet - matproduktion för kommunala verksamheter<br />

Kommunchef Bengt Friberg informerar i ärendet. Landstinget har lämnat ett bud om<br />

181: dygn för kosten vid <strong>Hudiksvalls</strong> sjukhus. Enlig kommunens uträkning av de<br />

faktiska kostnaderna är dygnspriset, 227:-/dygn.<br />

\rendet, matproduktion för kommunala verksamheter, kommer att behandlas vid<br />

<strong>kommuns</strong>tyrelsen, 12mars<strong>2013</strong>.<br />

Överförmyndarverksamheten<br />

Kommunchef Bengt Friberg informerar om att det kan komma att behövas<br />

resursförstärkning inom överförmyndarverksamheten då ärendemängden under en<br />

längre tid ökat.<br />

Juslerandes Utciragsbestyrkande:<br />

sign:<br />

Delges:


<strong>Hudiksvalls</strong> Riskbedömning<br />

kommun<br />

Datum:<br />

<strong>2013</strong>-<strong>02</strong>-<strong>25</strong><br />

Uppgifter om arbetsstället<br />

Förvaltning Teleton, arbetsledare<br />

Hela kommunen 0650-19014<br />

Avdelning/arbetsplats<br />

IT<br />

Planerad förändring<br />

~ Kommunens if-miljö<br />

Vilka berörs av förändringen?<br />

~ Alla anställda som loggar in på en dator på sin arbetsplats<br />

Riskbedömning<br />

Röd = Allvarlig risk, omedelbar åtgärd Gul = Mindre allvarlig risk, åtgärd rekommenderas Grön = Begränsad risk, acceptabel utan åtgärd<br />

Risker Åtqärder~<br />

1 Otrygghet inför förändringarna Löpande informationsspridning på <strong>Hint</strong> i samråd med<br />

informatioonsavdelningen. Nödvändiga<br />

utbildningsinsatser kommer att erbjudas dels via<br />

Utbildningsportalen, och dels genom öppethus<br />

utbildningar.<br />

Bedömning Ansvarig<br />

fl Röd Gul fl Grön Per Iversen<br />

2 Frustration pga åtstramning i den centrala if-budgeten Omprioritering av projekt som inte har högsta prioritet.<br />

Stort behov av stöd från nyckelpersoner ute på<br />

enheterna. Dessa personer måste få utrymme att hinna<br />

göra det som behövs för IT-projektet. Förvaltningschefer<br />

och verksamhetschefer har informerats om detta.<br />

Bedömning Ansvarig<br />

~ Röd fl Gul fl Grön Per Iversen<br />

3 Stress pga tekniska problem så verksamhetssystemen Extern projektiedare med hög kompetens anlitas för att<br />

ligger nere samordna alla olika aktiviteter och leverantörer. Inför<br />

varje delaktivitet ska en riskanalys göras och<br />

förhållningsregler vidtas för att minska risken för<br />

tekniska problem.<br />

Bedömning Ansvarig<br />

~ Röd fl Gul fl Grön Anders Jonsson<br />

*) Åtgärder so,,z inte kan utföras direkt, förs över till handlingspian.<br />

Un~erskrifter<br />

A e 1 dare ArbetsmiliöombudlSkyddsornbucJ<br />

~-<br />

P rsen<br />

Namniörtydligande Namntörtydligande<br />

Blankettutgivare <strong>Hudiksvalls</strong> kommun Riskbedonming.hkIIOI.do,. utgåva 4, april2011. xi& Ts


Faclcförl,undet Vision Hudiksvall Vision Direki 0771-44 0000<br />

sion Trädgårdsgatan 82480 Nudiksvall 4 _____________<br />

www,vision.se<br />

<strong>Hudiksvalls</strong> kommun<br />

Kommunstyrelsen<br />

82480 Hudiksvall<br />

Yttrande över PA-översynen från Fackförbundet<br />

Vision Hudiksvall<br />

Vision anser att det är av största vikt att <strong>Hudiksvalls</strong> kommun behåller kontrollen<br />

över de personalpolitiska frågorna, vilket en ingång i ett kommunalförbund skulle<br />

omöjliggöra. Personalen är den viktigaste resursen i kommunen och<br />

personalavdelningen är den sammanhållande länken mellan de olika<br />

verksamheterna och ska ligga kvar i den egna kommunens regi.<br />

<strong>Hudiksvalls</strong> kommun har idag en väl fungerande personalavdelning, som ligger i<br />

framkant inom sitt område och som har en hög servicenivå ut mot<br />

verksamheterna. Personkännedom och närhet är två nyckelfaktorer för detta<br />

framgångsrika arbete. En gemensam PA-organisation med övriga<br />

hälsingekommuner skulle innebära en överhängande risk att Hudiksvall får bidra<br />

med mer till övriga, än vad vi själva kan få tillbaka. Det skulle även ha en negativ<br />

inverkan på det utvecklingsarbete som har gjorts och görs på<br />

personalavdelningen.<br />

Synpunkter på PwC’s konsuitrapport<br />

Det uppdrag PwC fått var att utreda förutsättningarna för ett utökat samarbete<br />

mellan hälsingekommunerna inom PA-området, men den redovisade<br />

konsultrapporten ger istället intrycket av att huvuduppdraget var att beskriva<br />

bildandet av ett kommunalförbund som en oundviklig nödvändighet.<br />

Eventuella nackdelar eller problem med den föreslagna lösningen berörs knappt i<br />

rapporten. De eventuella samordningsvinster som skulle kunna uppnås i och med<br />

bildande av ett kommunalförbund, måste vägas mot de kostnader och de<br />

arbetsinsatser som skulle krävas för att genomföra förändringen och för att driva<br />

den nya organisationen. Kommer nyttan av förändringen att motivera<br />

kostnaderna i tid, energi och pengar?<br />

Varken PA-konsulter, lönehandläggare eller fackliga representanter som deltagit i<br />

konsultens fokusgrupper, känner igen sig i den skrivna rapporten. De frågor och<br />

synpunkter som diskuterades mest i de olika grupperna har fått väldigt litet eller<br />

inget utrymme i den sammanställda rapporten. Att så liten eller ingen hänsyn<br />

tagits till medarbetarnas synpunkter, kan vi bara tolka som att resultatet av


Fackförbundet Vision Hndiksvall Vision Direki 0771-44 0000<br />

vis ~ Trädgårdsgatan 824 80 Hudiksvall 4 _____________<br />

www.vision.se<br />

utredningen var förutbestämt och att konsulten fått i uppdrag att komma med<br />

ett förbeställt förslag. Flera av dem som deltagit i fokusgrupperna upplever detta<br />

som mycket frustrerande, ett spel för galleriet och ett slöseri med personalens tid<br />

och engagemang.<br />

Något som togs upp bland såväl PA-konsulter och lönehandläggare som fackliga<br />

representanter var vikten av närhet mellan PA- och lönefunktionerna och de<br />

verksamheter de servar, dit också de fackliga organisationerna måste räknas.<br />

Detta är dock ingenting som omnämns i rapporten, utan där står bara att<br />

kommunledningarna anser att eventuell förlorad närhet inte vore ett problem.<br />

Vidare står det i rapporten att pensionshandläggarna anser det viktigare med<br />

närhet till personalarkiven, än till personalen, vilket är en direkt felaktighet. Den<br />

personliga kontakten med de medarbetare som ska gå i pension, är av största vikt<br />

för pensionshandläggarnas arbete. Just närheten mellan personalavdelningen<br />

och verksamheterna är en framgångsfaktor i <strong>Hudiksvalls</strong> kommun och detta bör<br />

också tas med i beräkningarna innan en förändring föreslås.<br />

Så länge de olika kommunerna har olika PA-system och olika ekonomisystem,<br />

kommer vinsterna med en gemensam PA/HR-organisation inte kunna bli särskilt<br />

stora, eftersom personalen då måste behärska flera olika system. Detta var också<br />

en fråga som togs upp i fokusgrupperna, men som ges mycket litet utrymme i<br />

konsultrapporten.<br />

Det får inget större utrymme i PwC’s rapport, men det finns idag ett väl utvecklat<br />

samarbete på lönesidan mellan de fyra Heroma-kommunerna och det finns stora<br />

verksamhetsmässiga vinster att göra på liknande samarbeten även på PA- och<br />

arbetsmiljöområdet. Att starta upp sådana nätverk, vore en naturlig startpunkt<br />

för ett utvidgat samarbete mellan hälsingekommunerna. Utifrån arbetet i<br />

nätverksgrupperna, kan sedan eventuella ytterligare behov av samarbete eller<br />

samordning identifieras.<br />

Sammanfattningsvis anser vi att ett utvidgat samarbete mellan<br />

hälsingekommunernas PA-funktioner bör kunna fås till stånd utan bildandet av<br />

ett kommunalförbund. Genom att upprätta nätverk inom de olika professionerna<br />

på personalavdelningen, kan eventuella behov av ytterligare samordning<br />

identifieras och utvecklas efterhand istället för att konstrueras. Vid förändringar<br />

nås bästa resultat genom att bygga nedifrån och upp, istället för tvärtom, som<br />

föreslås i konsultrapporten.<br />

Eva Wannberg Hanna Almstedt<br />

Ordförande Huvudskyddsombud


Lärarförbundet<br />

<strong>2013</strong>-03-06<br />

lÄRARNAS<br />

RIKSFÖRBUND<br />

Synpunkter på förslag gällande kommunförbund för<br />

gymnasiesainverkan 1 Hälsingland<br />

Lärarförbunden i Hudiksvall vill framföra följande synpunkter:<br />

• Ett kommunförbund skulle medföra att gymnasieskolans och<br />

vuxenutbildningens gemensamma turordningskrets skulle krympa<br />

väsentligt. Eftersom det är inom gymnasieskolan, som elevantalet minskar,<br />

så är det att vänta att lärare även fortsättningsvis kommer att sägas upp för<br />

att anpassa personalstyrkan till verksamheterna.<br />

• Vi är osäkra på hur arbetsrätten kommer att påverkas i stort, men befarar<br />

att det kan uppstå besvärligheter. Vid förfrågningar hos Lärarförbundet i<br />

andra kommuner, där man ingått i kommunförbund för gymnasieskolan, så<br />

har det visat sig att på just detta område har det uppstått problem.<br />

• Vi anser att ett kommunförbund skulle försämra möjligheterna för<br />

kommunen och därmed även fackförbunden att kunna påverka, då allt<br />

beslutsfattande flyttas till en egen nämnd, där alla deltagande kommuner<br />

finns representerade, fast mycket “glesare”, då vi tror att man måste ha<br />

representanter som företräder flera kommuner samtidigt. Annars kommer<br />

det att bli en mastodontgrupp. Det är i stort sett omöjligt att företräda flera<br />

kommuner samtidigt. En demokratiförsämring med andra ord.<br />

• Vi tror att kommunen kommer att förlora kontrollen över de skattepengar<br />

som kommer att gå till den nya nämnden. Vi förutsätter att alla kommuners<br />

skattepengar kommer att ligga i en gemensam budget, där det inte finns<br />

några garantier för att just <strong>Hudiksvalls</strong> kommun får de pengar som behövs<br />

(för Bromangymnasiets och CUL:s behov). Vi tror att <strong>Hudiksvalls</strong><br />

kommun är den kommun, som minst behöver detta kommunförbund.<br />

• Det kommer att vara nödvändigt att skriva avtal med kommunförbundet<br />

gällande arbetsrättsliga aspekter.<br />

• Vi inser att det kommer att behövas ett samarbete kommunerna emellan för<br />

att framtidens gymnasieskola ska hålla ekonomiskt och kunna erbjuda<br />

eleverna ett så stort programutbud som möjligt. Vi skulle dock vilja<br />

förorda ett samverkansavtal, där vi förutsätter att alla parter faktiskt håller<br />

sin del av överenskommelsen.<br />

• Lärarförbundet och Lärarnas Riksförbund ställer sig med andra ord inte<br />

bakom förslaget till att bilda ett kommunförbund. Den kostnad om<br />

uppskattningsvis 500 000 kronor/per kommun, som utredningen av idén<br />

om kommunförbund tycker vi då är hög.<br />

Elisabeth Swedman Gunilla Englund<br />

ordförande och huvudskyddsombud kommunombud<br />

Lärarförbundet Hudiksvall Lärarnas Riksförbund

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!