Detaljplan för SJÖNÄRA BOSTÄDER I Hjälmarhagen vid Läppe ...
Detaljplan för SJÖNÄRA BOSTÄDER I Hjälmarhagen vid Läppe ...
Detaljplan för SJÖNÄRA BOSTÄDER I Hjälmarhagen vid Läppe ...
Create successful ePaper yourself
Turn your PDF publications into a flip-book with our unique Google optimized e-Paper software.
VK300S v1.0 040416,<br />
<strong>Hjälmarhagen</strong><br />
Datum<br />
Upprättad 2010-11-18<br />
Re<strong>vid</strong>erad 2011-04-15<br />
Utvecklingsnämnden<br />
Dnr 54/2008<br />
<strong>Detaljplan</strong> <strong>för</strong> <strong>SJÖNÄRA</strong> <strong>BOSTÄDER</strong> I <strong>Hjälmarhagen</strong><br />
<strong>vid</strong> <strong>Läppe</strong> OMFATTANDE DEL AV FASTIGHETEN<br />
STAVHÄLLA 1:7, Vingåker<br />
SAMRÅDSREDOGÖRELSE<br />
Utställningshandling<br />
_______________________________________________________________<br />
Hur samrådet har bedrivits<br />
Samrådet har genom<strong>för</strong>ts genom utskick till berörda parter, samt normalt<br />
utställnings<strong>för</strong>farande under perioden 2011-01-27 – 2011-02-25<br />
Sammanställning av inkomna yttranden under samrådet<br />
Inkomna yttranden utan erinran:<br />
Kommunstyrelsen<br />
Barn- och utbildningsnämnden<br />
Kultur- och fritidsnämnden<br />
Lantmäteriet<br />
Länstrafiken<br />
Villaägarna Västra Sörmland<br />
Inkomna synpunkter:<br />
Inkommet yttrande från: Synpunkter Kommentar/Åtgärd<br />
Västra Sörmlands Räddningstjänst VSR önskar ta del av samtliga Samtliga önskemål kommer att<br />
handlingar i bygglovskedet.<br />
tillgodoses i färdigprojekteringen.<br />
VSR önskar att två brandposter<br />
placeras inom planområdet i samråd<br />
med räddningstjänsten.<br />
VSR vill att åtkomligheten enligt BBR<br />
5:94 beaktas.<br />
<strong>Detaljplan</strong>en påverkas ej.<br />
Vattenfall<br />
Vattenfall Eldistribution AB önskar ett Efter telefonsamråd med Ulla<br />
E-område centralt beläget i<br />
Svensson har ett nytt E-område in<strong>för</strong>ts<br />
planområdet, samt att kablar placeras i plan<strong>för</strong>slaget, på en plats som<br />
in<strong>vid</strong> lokalgatan.<br />
godkänns av Vattenfall. Placering av<br />
kablar <strong>för</strong>utsätts inom område <strong>för</strong><br />
lokalgata och påverkar inte<br />
detaljplanen.<br />
Trafikverket<br />
Trafikverket önskar att det framgår av Väganslutning kommer att genom<strong>för</strong>as<br />
detaljplanen att anslutningen till Väg enligt gällande regelverk och<br />
214 följer regelverket kring vägars och projekteras i samråd med Trafikverket.<br />
Vingåkers kommun, 643 80 Vingåker • Parkvägen 8 • Tel vx 0151-191 00 • Fax 0151-191 06<br />
E-post: kommunstyrelsen@vingaker.se • www.vingaker.se • Pg 95 81-0 Bg 624-8371<br />
1 (4)
Socialnämnden gm Socialutskottet<br />
Sörmland Vatten och Avfall AB<br />
gators utformning (VGU 2004:80),<br />
samt att avtal mellan Trafikverket och<br />
exploatören kan komma att behövas.<br />
Trafikverket anser att detaljplanen bör<br />
ha en strategi <strong>för</strong> gång- och cykelväg<br />
utan<strong>för</strong> planområdet, med angivande<br />
av målpunkter, samt att eventuell ny<br />
gc-väg ska bekostas av exploateringen.<br />
Trafikverket anser att riktvärden <strong>för</strong><br />
trafikbuller ska efterlevas och<br />
eventuella åtgärder bekostas av<br />
exploateringen.<br />
Påpekar vikten av att tillgängligheten<br />
<strong>för</strong> äldre och funktionshindrade<br />
beaktas.<br />
Sörmland Vatten an<strong>för</strong>:<br />
att Vingåkers Vatten och avfall inte har<br />
några planer på att utöka<br />
verksamhetsområdet så att<br />
planområdet omfattas.<br />
Att anslutningspunkten <strong>för</strong> VA<br />
kommer att vara <strong>vid</strong> väg 214 är inte<br />
utrett.<br />
Att det kommunala va-nätet inte<br />
kommer att byggas ut, utan en<br />
anslutningspunkt kommer att upprättas<br />
i anslutning till det befintliga<br />
verksamhetsområdet.<br />
Lässtyrelsen Södermanlands län Länsstyrelsen invänder mot att <strong>Läppe</strong><br />
samhälle tillåts utvecklas mot nordost<br />
genom det i ÖP <strong>för</strong>eslagna LISområdet.<br />
Länsstyrelsen fram<strong>för</strong> <strong>vid</strong>are att:<br />
<strong>Detaljplan</strong>ens <strong>för</strong>slag om exploatering i<br />
strandzonen skulle på ett avgörande<br />
sätt <strong>för</strong>ändra strandskogens värden<br />
negativt ur flera aspekter. De estetiska<br />
värdena och fram<strong>för</strong> allt de biologiskt<br />
värdefulla biotoperna skulle spolieras.<br />
Den obrutna bården strandskog med<br />
fram<strong>för</strong>allt den upp till 30 meter breda<br />
strandzonen är av så högt värde att,<br />
enligt Länsstyrelsens bedömning,<br />
någon form av skyddsinstrument bör<br />
övervägas. Stranden planeras <strong>för</strong><br />
småbåtshamn, badplats och flera<br />
grupper med sjöbodar. Att kompensera<br />
<strong>för</strong>tida avverkning, bostäder samt<br />
byggnationer i vatten med några<br />
kvarlämnade skogsdungar är inte<br />
acceptabelt. Strandskogarna är<br />
dessutom av högt värde <strong>för</strong> friluftslivet<br />
och närheten till <strong>Läppe</strong> med<strong>för</strong> att<br />
allmänhetens tillgänglig är god, i<br />
synnerhet då via en körväg som går<br />
parallellt med strandlinjen. Att bygga<br />
ett bostadsområde längs ett 1,2 km<br />
långt orört strandparti av Hjälmaren<br />
Om projekteringen ger <strong>vid</strong> handen att<br />
ett avtal krävs kommer ett sådant att<br />
upprättas.<br />
Ingen gång- och cykeltrafik längs väg<br />
214 är planerad i dagsläget. Den i<br />
planen illustrerade möjligheten till<br />
gång- och cykelväg gäller den dag en<br />
allmän gång- och cykelväg av andra<br />
skäl planeras längs med väg 214.<br />
Det finns inga målpunkter <strong>för</strong> gång-<br />
och cykeltrafik, som berör<br />
planområdet. Denna exploatering avser<br />
inte att bekosta någon ny gång- och<br />
cykelväg.<br />
I bygglovskedet kommer vederbörlig<br />
hänsyn att tas till vägtrafikbuller och<br />
eventuella åtgärder <strong>för</strong>utsätts bekostas<br />
av exploateringen.<br />
I bygglovskedet bevakas<br />
tillgänglighetsfrågorna. Inga avsteg från<br />
gällande myndighets<strong>för</strong>eskrifter<br />
planeras.<br />
Planbeskrivningen <strong>för</strong>tydligas i enlighet<br />
med detta yttrande, så att Sörmlands<br />
Vattens synpunkter tillgodoses.<br />
Vingåkers kommun har den bestämda<br />
uppfattningen att denna utveckling är<br />
av stor samhällsekonomisk betydelse,<br />
inte bara <strong>för</strong> <strong>Läppe</strong>, utan också <strong>för</strong><br />
kommunen som helhet.<br />
Strandskydd<br />
LIS-utpekandet är grunden <strong>för</strong><br />
plan<strong>för</strong>slaget.<br />
Ifråga om strandskyddet anser<br />
kommunen att strandskyddets syfte<br />
avseende tillgänglighet <strong>för</strong> det rörliga<br />
friluftslivet väl tillgodoses i<br />
plan<strong>för</strong>slaget. Denna tillgänglighet<br />
existerar ej i nuläget, men kommer att<br />
bli verklighet <strong>vid</strong> ett<br />
plangenom<strong>för</strong>ande. Genom befintligt<br />
servitut på 20 båtplatser längs med<br />
stranden anser kommunen att<br />
strandskyddet i någon mån redan är<br />
påverkat.<br />
Naturvärden<br />
Länsstyrelsen betonar den 30 meter<br />
breda strandzonens stora naturvärden<br />
och antyder att de avser att in<strong>för</strong>a<br />
någon form av skyddsbestämmelser.<br />
Denna uppgradering av strandskogens<br />
värde är inte i överensstämmelse med<br />
genom<strong>för</strong>d naturinventering, men<br />
2 (4)
som dessutom har höga naturvärden är<br />
enligt länsstyrelsens bedömning inte i<br />
linje med strandskyddets syfte. Något<br />
särskilt skäl <strong>för</strong> att upphäva<br />
strandskyddet <strong>för</strong> den planerade<br />
bebyggelsen kan inte återfinnas.<br />
Angående fisket an<strong>för</strong> Länsstyrelsen<br />
följande: De västligaste delarna av<br />
Hjälmaren (Hemfjärden och<br />
Mellanfjärden) är klassade som viktiga<br />
lek- och uppväxtområden <strong>för</strong> gös<br />
medan hela den övriga Hjälmaren<br />
inklusive Mellanfjärden är klassad som<br />
ett viktigt fångstområde av riksintresse<br />
<strong>för</strong> yrkesfisket. Risk finns att<br />
plan<strong>för</strong>slaget kan innebära negativ<br />
påverkan på yrkesfisket och dess<br />
riksintresse.<br />
Angående kulturmiljöintressena så<br />
skriver Länsstyrelsen följande:<br />
Planområdet omfattar en brant NVsluttning<br />
mellan belägen ca 25-75 möh.<br />
Inom planområdet finns ingen känd<br />
fornlämning. Vid Hjälmarstorp, en<br />
knapp km söder om det aktuella<br />
området finns sannolikt en<br />
stenåldersboplats (jfr RAÄ 93, fynd av<br />
4 stenyxor) som ligger ca 50 möh.<br />
Arkeologisk utredning krävs <strong>för</strong> det<br />
handelsområde som planeras söder om<br />
vägen, samt tillfartsvägen till detta.<br />
Länsstyrelsen vill även påminna<br />
kommunen om att arkeologisk<br />
utredning kan bli aktuellt <strong>för</strong> det<br />
planerade vägsystemet i området.<br />
kommunen accepterar länsstyrelsens<br />
bedömning här<strong>vid</strong>lag och omarbetar<br />
där<strong>för</strong> plan<strong>för</strong>slaget med avseende på<br />
skydd <strong>för</strong> denna vegetation.<br />
Kommunen <strong>för</strong>eslår att en skötselplan<br />
upprättas med hänsyn till dessa<br />
naturvärden. Observera att<br />
plan<strong>för</strong>slagets tomter <strong>för</strong>eslås ligga<br />
mellan 40 och 90 meter från stranden.<br />
För att ytterligare tillgodose<br />
naturmiljöintresset utgår fyra av fem<br />
<strong>för</strong>eslagna bryggplatser med sjöbodar.<br />
Endast den centralt placerade kvarstår.<br />
Denna var i samråds<strong>för</strong>slaget avsedd<br />
<strong>för</strong> allmänheten och det rörliga<br />
friluftslivet, men kommer nu också att<br />
användas av de boende. Det tjugotal<br />
Vingåkersbor, som redan har servitut<br />
på båtplatser längs hela stranden ifråga,<br />
kanske kan integreras i samfälligheten<br />
<strong>för</strong> strandområdet. Denna fråga<br />
<strong>för</strong>eslås utredd i samråd med<br />
Lantmäteriet i den fortsatta<br />
planprocessen.<br />
Fiske<br />
Som Länsstyrelsen nämner ligger<br />
planområdet inte inom lek- och<br />
uppväxtområdena <strong>för</strong> gös. Hela<br />
Hjälmaren är av riksintresse <strong>för</strong><br />
yrkesfisket, men det grunda och<br />
blockiga aktuella vattenområdet har av<br />
yrkesfiskare J E Eriksson i Kvillan <strong>vid</strong><br />
samråd bedömts vara utan intresse.<br />
Kulturmiljö<br />
Om vi uppfattar innebörden av<br />
Länsstyrelsens yttrande i detta avseende<br />
korrekt så krävs arkeologisk utredning<br />
<strong>för</strong> de delar av planområdet som ligger<br />
i närheten av 50-metersnivån. Denna<br />
utredning kommer givetvis att<br />
genom<strong>för</strong>as som ett led i<br />
plangenom<strong>för</strong>andet. Kommunen är<br />
även medveten om att arkeologisk<br />
utredning kan bli aktuell <strong>vid</strong> byggandet<br />
av lokalgatan.<br />
Inkomna synpunkter som inte blivit tillgodosedda<br />
Länsstyrelsens synpunkt att planområdet ej bör medges som LIS-område tillgodoses ej.<br />
Länsstyrelsens synpunkt att risk <strong>för</strong> intrång i fiskets riksintresse <strong>för</strong>eligger delas inte av<br />
kommunen.<br />
Kommunen anser att Länsstyrelsens övriga synpunkter tillgodoses i <strong>för</strong>eliggande<br />
utställningshandling.<br />
3 (4)
Sammanfattning<br />
De inkomna yttrandena har <strong>för</strong>anlett följande ändringar i planhandlingarna:<br />
Textändringar i planbeskrivning och genom<strong>för</strong>andebeskrivning avseende vegetationsskydd,<br />
bryggplatser med sjöbodar, arkeologi, va-lösning och område <strong>för</strong> transformatorstation, samt<br />
skrivning om gång- och cykelväg.<br />
Plankarta och illustration: fyra mindre bryggområden med sjöbodar har utgått, <strong>för</strong> hela<br />
naturområdet längs stranden upprättas skötselplan. Ett område <strong>för</strong> transformatorstation<br />
tillkommer centralt i planområdet.<br />
Sakägare med rätt att överklaga detaljplanen<br />
-<br />
Medverkande<br />
Plan<strong>för</strong>slaget har upprättats av plankonsult arkitekt Lars Norling i samverkan med<br />
stadsarkitekt Fredrik Wallin och enhetschef Johan Cöster.<br />
Fredrik Wallin Lars Norling<br />
stadsarkitekt plankonsult<br />
Johan Cöster<br />
enhetschef<br />
Bygg- och miljönämndens beslut<br />
Samråd: 2010-11-18<br />
Utvecklingsnämndens beslut<br />
Utställning: 2010-08-30<br />
Antagande: XXXXX<br />
4 (4)