Integrationsverkets årsredovisning 2006 - Tema asyl & integration

More documents

Recommendations

Info

28 integrationsverket – årsredovisning 2006 nyanländas etablering Bedömning.och.analys.av.måluppfyllelse. Insatserna.under.2006.har.dominerats.av.den. tillfälliga. lagändring. i. Utlänningslagen. som. medförde.att.verksamhetsvolymen.mer.än.tredubblats.jämfört.med.föregående.år .Verket.har. tillförts.extra.förvaltningsmedel.för.att.klara. uppgiften . En. förstärkt. organisation,. med. väsentligt. utökade. personella. resurser,. har. genomfört.verksamheten.i.nära.samarbete.med. Migrationsverket.och.med.intensiva.kontakter. med.kommunerna .Integrationsverket.har.tillgodosett.behovet.av.nya.introduktionsplatser. och.medverkat.i.bosättning.av.tre.gånger.så. många.flyktingar.som.föregående.år .Utvärderingar.visar.att.Integrationsverkets.påverkansarbete.resulterat.i.att.många.kommuner.tagit. emot.fler.flyktingar.än.man.först.planerat . Utbetalning.av.ersättningar.till.kommuner. och.landsting.för.flyktingmottagandet.har.ökat. kraftigt. som. en. följd. av. den. ökade. mottagningenMålet.var.att.tiden.från.beslut.om.uppehållstillstånd. till. bosättning. ska. vara. högst. åtta. veckor . Den. genomsnittliga. väntetiden. från. uppehållstillstånd.till.anvisad.introduktionsplats.har.överstigit.de.två.veckor.som.anges.i. målbeskrivningen .Integrationsverkets.erfarenhet.från.åren.2004.till.2006.visar.att.tidsramen.som.anges.i.målet.är.för.snäv,.oavsett.mottagningsvolym . För.att.utöka.stödet.till.kommuner.och.landsting.har.Integrationsverket.under.året.tagit.fram. nya.Allmänna.Råd.till.ersättningsförordningen. (1990:927) .Integrationsverket.har.också.fört. samtal.med.kommunerna.om.vikten.av.att.flyktingarna.får.en.individuellt.anpassad.introduktion . Även.arbetet.med.att.ta.fram.och.utveckla.ett. nytt.System.för.Utvärdering.av.Nyanländas.Etablering,.SUNE,.har.varit.framträdande.i.verksamheten .Uppdraget.har.slutförts.under.året . SUNE.har.testats.i.samverkan.med.ett.antal. pilotkommuner.och.var.klart.att.tas.i.bruk.vid. årsskiftet.2006/07 . Den.centrala.överenskommelsen.om.utveckling.av.introduktionen.för.flyktingar.och.andra. invandrare.har.reviderats,.vidareutvecklats.och. kommunicerats.med.berörda.parter.under.året . I.samband.med.revideringen.har.Arbetsmarknadsverkets.ledning.gett.ut.nya,.tydligare.riktlinjer.om.arbetsförmedlingarnas.medverkan. och.åtaganden.under.introduktionen .Förutsättningarna.för.att.överenskommelsens.intentioner.ska.få.genomslag.inom.arbetsmarknadsområdet.har.därmed.kraftigt.förbättrats . Arbete.har.pågått.under.året.för.att.sammanföra.överenskommelsen.»Nationell samsyn kring hälsa och första tiden i Sverige«.med.överenskommelsen.om.»Utveckling av introduktionen för flyktingar och andra invandrare« .Uppgiften. har.dock.försvårats.av.att.parterna.inom.hälsoområdet,. enligt. Integrationsverkets. uppfattning,.inte.kunnat.binda.sig.för.konkreta.åtagandenIntegrationsverket.har.arbetat.med.metodutveckling.av.introduktionsverksamheten.Slutsatserna.i.rapporten.Den aktive deltagaren och.i. Rapport Integration har. legat. till. grund. för. utvecklingsarbetet .Fokus.har.legat.på.resultatinriktad.kommunikation.med.kommuner.och. andra.strategiska.aktörer . Tillsammans.med.Myndigheten.för.skolutveckling.har.Integrationsverket.fortsatt.arbetet. för.att.förbättra.insatserna.för.barn.och.unga Måluppfyllelse.–.översikt.. Integrationsverket. har. medverkat. till. att. tre. gånger.så.många.nyanlända.har.erhållit.introduktionsplatser,.jämfört.med.föregående.år . Integrationsverket.bedömer.att.utvecklingen. av.introduktionen.och.ökad.regional.och.lokal. samverkan.har.fortsatt.under.året .Som.initiativtagare.och.motor.i.processen.har.Integrationsverket.i.väsentlig.utsträckning.bidragit.till. utvecklingen .
integrationsverket – årsredovisning 2006 nyanländas etablering Introduktion.och.boende Kommunöverenskommelser.. om.introduktionsplatser. Vid.årets.slut.har.Integrationsverket.överenskommelser.med.233.(173) 1 .kommuner.om.ca. 22.600.kommunala.introduktionsplatser .Under. året.tecknades.således.67.nya.överenskommelser.och.124.överenskommelser.omförhandlades 2 Integrationsverkets. arbete. med. att. teckna. överenskommelser. med. kommunerna. om. introduktionsplatser.under.år.2006.präglades. av. konsekvenserna. av. den. tillfälliga. lagändringen.i.Utlänningslagen 3 . Integrationsverkets.prognos.vid.årets.början. visade.på.ett.behov.av.ca.24.000.kommunala. introduktionsplatser .Nya.uppgifter.under.året. resulterade.i.att.prognosen.fick.skrivas.upp.till. ca.30.000.platser .Det.ska.jämföras.med.att.mottagningen. av. nyanlända. år. 2005. omfattade. totalt.ca.9.000.platser .Vid.2006.års.slut.konstaterar.Integrationsverket.att.det.slutgiltiga.behovet.av.introduktionsplatser.blev.28.800.Orsaken.till.att.behovet.inte.nådde.den.nivå.som.förutspåtts,.är.att.antalet.beslut.om.uppehållstillstånd.blev.färre.än.prognostiserat . Integrationsverket. bedömde. tidigt. att. det. skulle.krävas.överenskommelser.om.flyktingmottagande.med.de.flesta.kommuner.i.landet. för.att.möta.det.ökade.behovet .Kontakter.togs. med.de.kommuner.som.redan.hade.överenskommelse. med. Integrationsverket . De. fick. i. början.av.året.en.förfrågan.om.att.öka.sitt.mottagande 4 .Kontakter.togs.också.med.ett.hundratal.nya.kommuner.(de.allra.minsta.undantogs). om. att. teckna. överenskommelse. om. mottagande 5 .Hur.många.platser.en.kommun.kunde. förväntas.erbjuda.bedömdes.utifrån.kommunernas.storlek,.arbetsmarknad.och.bostadsbestånd .Som.mått.på.arbetsmarknaden.användes. sysselsättningsgraden.i.kommunen,.och.som. mått.på.bostadsmarknaden.användes.Boverkets. årliga.enkät.till.kommunerna . 1. Siffror.inom.parenteser.anger.motsvarande.siffror. år.2005 2. Bilaga.1:.Antal.personer.som.beretts.introduktionsplats.per.kommun.och.år . 3. Lag.om.ändring.i.utlänningslagen.(1989:529) . 4. INT-32-06-87 5. INT-32-06-182 Verkets.bedömning.var.också.att.det.skulle. krävas.en.bred.uppslutning.från.andra.myndigheter.och.organisationer.för.att.göra.det.möjligt. att.snabbt.höja.kommunernas.beredskap.för.ett. ökat.flyktingmottagande .Träffar.genomfördes. med.generaldirektörerna.för.Arbetsmarknadsverket.och.Migrationsverket.samt.företrädare. för.Sveriges.Kommuner.och.Landsting.(SKL). och.ett.antal.frivilligorganisationer .Integrationsverket.har.också.förmedlat.ett.entydigt. budskap.om.behovet.av.introduktionsplatser. till.kommuner.och.allmänhet.genom.media . Den.intensiva.processen.har.varit.tids-.och. personalkrävande .Vid.årets.slut.kan.det.konstateras.att.resultatet.av.ansträngningarna.blivit. tillfredsställande .En.viktig.förutsättning.för. detta.är.att.Integrationsverket.under.årets.gång. fick.möjlighet.att.förstärka.organisationen . Avgörande.för.resultatet.är.också.att.kommunerna.fått.ökad.ekonomisk.kompensation .De. flesta.kommuner.har.efter.förhandlingar.accepterat.att.teckna.överenskommelse.om.mottagande .Flertalet.överenskommelser.avser.dock. ett.lägre.antal.introduktionsplatser.än.vad.som. bedömdes.som.nödvändigt.för.att.klara.uppgiften . Kommunmottagna Det.preliminära.utfallet.för.år.2006.blev.att. 27.138.personer.togs.emot.i.landets.kommuner,. vilket. är. en. ökning. från. föregående. år. med. 18.427.personer Utfallet. blev. betydligt. bättre. än. vad. som. befarades.i.de.prognoser.som.gjordes.tidigare. under.året .Orsakerna.står.i.första.hand.att.finna. i.de.förbättrade.ekonomiska.ersättningarna.till. kommunerna.som.beslutades.i.vårpropositionen.och.som.resulterade.i.en.bättre.vilja.i.kommunerna.för.att.ta.emot .. Andelen.kommunmottagna.personer.från.så. kallat.eget.boende.ökade.kraftigt.under.år.2006 . Detta.var.en.följd.av.att.de.personer.som.omfattades.av.den.tillfälliga.ändringen.i.Utlänningslagen.(ca.15.000.under.år.2006).hade.vistats.länge. i.Sverige.och.därför.i.liten.utsträckning.bodde. på.Migrationsverkets.anläggningar .I.gruppen. fanns.även.personer.som.var.så.kallade.gömda. personer . 2
Page 1: 2006 årsredovisning 2006
Page 4 and 5: Integrationsverkets årsredovisning
Page 7 and 8: integrationsverket - årsredovisnin
Page 9 and 10: Resultatredovisning
Page 27: integrationsverket - årsredovisnin
Page 65 and 66: Finansiell.redovisning 65
Page 79 and 80:
integrationsverket - årsredovisnin
Page 81 and 82:
Page 83 and 84:
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
show all

Integrationsverkets årsredovisning 2006 - Tema asyl & integration

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?