Överenskommelsens nyckel - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering ...
Överenskommelsens nyckel - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering ...
Överenskommelsens nyckel - SLL Tillväxt, miljö och regionplanering ...
You also want an ePaper? Increase the reach of your titles
YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.
inom ramen för den gällande uppgörelsen, varför de endast på marginalen<br />
kom att förändra förutsättningarna.<br />
lärdomar för framtiden<br />
Lika andel män <strong>och</strong> kvinnor i alla delar av beslutprocessen är en idag<br />
självklar förutsättning för att ett projekt av Dennisuppgörelsens karaktär<br />
skall kunna genomföras<br />
• För löst handslag mellan regionen <strong>och</strong> staten!<br />
Dennisuppgörelsen innehöll allt för lite av uppbindningar mellan staten<br />
<strong>och</strong> regionen. Bengt Dennis undertecknade aldrig överenskommelsen<br />
<strong>och</strong> den blev endast redovisad för riksdagen som därmed passivt<br />
godkände den.<br />
Löpande förekom såväl regionala krav på mer resurser som statliga<br />
anspråk på bättre planprocesser i regionen.<br />
Detta förhållande gjorde att staten ensidigt kunde avveckla sina delar<br />
i uppgörelsen genom att underlåta att fullfölja i första hand finansieringen.<br />
lärdomar för framtiden<br />
En överenskommelse mellan en region <strong>och</strong> staten måste ges betydligt<br />
stramare civilrättslig status. Ömsesidiga bindningar kan i första hand<br />
ske genom gemensam finansiering av olika investeringar. På detta sätt<br />
kan också en majoritet i t.ex. kommunfullmäktige eller riksdagen binda<br />
resurser för framtida majoriteter – något som torde vara nödvändigt för<br />
att klara finansieringen av investeringar med lång tidsutdräkt i genomförandefasen.<br />
• För stor komplexitet!<br />
Överenskommelsen var för stor <strong>och</strong> innehöll många mycket stora <strong>och</strong><br />
kontroversiella projekt <strong>och</strong> åtgärder. Genom sin struktur var <strong>och</strong> upplevdes<br />
Dennisuppgörelsen också som ett odelbart paket. Antingen bejakade<br />
man allt eller förkastade man allt.<br />
Det var inte möjligt att löpande föra en öppen debatt om olika delprojekt.<br />
Till detta bidrog också den mycket strama <strong>och</strong>, som det visade<br />
sig, optimistiska tidsplanen. Den som försökte förändra blev anklagad<br />
för att vilja skrota hela paketet. Det ledde i sin tur till att den politiska<br />
diskussionen undertrycktes <strong>och</strong> många gånger blev det i stället tjänste-<br />
134
Change language