Lista över samtliga åtgärder i handlingsplanen med angivande av ...

Regeringen fattade den 8 mars 2007 beslut om proposition om genomförandet av EGdirektivet
om offer för människohandel (Prop. 2006/07:53). Propositionen följer i allt
väsentligt innehållet i lagrådsremissen. Lagändringarna trädde i kraft 1 juli 2007.
4.6 Rättsstatliga frågor
Åtgärd 79: Frågan om oberoende utredningsorgan vid misstanke om övervåld av polis är
under utredning. Uppdraget ska redovisas senast den 31 december 2006. Regeringen
kommer därefter att överväga utredarens förslag. Huvudansvarigt departement:
Justitiedepartementet
Utredningen redovisade sitt uppdrag i januari 2007 (SOU 2007:5). Utredningen menar att
nackdelarna med att inrätta en särskild myndighet för internutredningsverksamheten
överväger fördelarna.
Det huvudsakliga argumentet för att inrätta en särskild myndighet (Särskilda
utredningsmyndigheten – SUM) för internutredningsverksamheten är inte att nuvarande
verksamhet fungerar otillfredsställande utan att verksamheten av allmänheten ska
upplevas vara skild från övrig polis- och åklagarverksamhet.
Med hänsyn till SUM:s begränsade storlek kommer den att ha behov av att anlita
polisen för att få hjälp med olika utredningar. För att garantera utredningarnas kvalitet
krävs att det vid den nya myndigheten arbetar erfarna utredare med polisiära befogenheter
och erfarna åklagare. I vart fall vid myndighetens uppbyggnad kan dessa knappast
rekryteras från annat håll än polisen och åklagarväsendet. Ett visst beroende av och band
till polisen kommer således att finnas även om SUM inrättas.
De negativa konsekvenser en utbrytning av internutredningsverksamheten från polisen
och åklagarväsendet för med sig är bland annat i en mindre rationell hantering av anmälningarna,
en splittring av polis- och åklagarorganisationerna, en risk för att möjligheterna
att uppdaga brottslighet bland poliser och åklagare försvåras samt ökade kostnader. Dessa
konsekvenser väger enligt utredningens uppfattning tyngre än den fördel som inrättandet
av SUM kan medföra i form av ett ökat förtroende från allmänheten.
Internutredningsverksamheten vid polisen kan emellertid, utan att en ny myndighet
inrättas, på ett tydligare sätt än i dag skiljas från den övriga polisverksamheten genom att
samlas i en organisation inom Rikspolisstyrelsen.
Utredningens förslag bereds inom Regeringskansliet.
Åtgärd 80: Ett nationellt taktikprojekt bedrivs av Rikspolisstyrelsen för att bland annat
minska användningen av våld vid större demonstrationer. Från och med januari 2006 finns
1 200 poliser som är utbildade i denna nya taktik. Huvudansvarigt departement:
Justitiedepartementet
Den särskilda polistaktiken innehåller flera beståndsdelar, varav utbildning av personalen
är den mest centrala. Det handlar bland annat om mental förberedelse, kommunikation,
juridik, att se faror och att förhindra skador – utan användning av sköldar och batonger.
Etik går som en röd tråd genom hela utbildningen. Utöver utbildning kommer polisen, vid
denna typ av situationer, att använda en rad olika specialfordon, bland annat i syfte att
vara bättre skyddade mot exempelvis stenkastning och annat våld. Sådana fordon har
32